Местные бюджеты в Украине
Изучение функций, структуры и принципов построения местного бюджета Украины. Рассмотрение особенностей бюджетного устройства унитарных, федеративных и конфедеративных государств. Анализ структуры налоговых и неналоговых доходов государственного бюджета.
Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
Вид | контрольная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 19.04.2015 |
Размер файла | 244,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Министерство образования и науки Украины
Харьковский национальный университет им. В.Н. Каразина
Экономический факультет
Кафедра маркетинга и менеджмента внешнеэкономической деятельности
ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ
По курсу "Финансы, деньги и кредит"
Тема: "Местные бюджеты в Украине"
Выполнила:
Силагадзе Ани Онисовна
Проверила:
кандидат экономических наук доцент
Шевченко Марьяна Леонидовна
Харьков 2015
СОДЕРЖАНИЕ
1. Теоретические аспекты местного бюджета в Украине
1.1 Сущность, характеристика, функции местного бюджета Украины
1.2 Структура, принципы местного бюджета Украины
1.3 Зарубежный опыт местного бюджета Украины
2. Анализ местного бюджета Украины
2.1 Структура доходов государственного бюджета Украины
2.2 Анализ современного состояния местного бюджета Украины
2.3 Проблемы и пути развития местного бюджета Украины
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА УКРАИНЫ
1.1 Сущность, характеристика, функции местного бюджета Украины
Местный бюджет -- форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Местный бюджет относится к категории «публичные финансы».
Экономическая сущность местных бюджетов проявляется в их назначении:
формировании денежных доходов, являющихся финансовым обеспечением деятельности местных органов власти;
распределении этих фондов между отраслями народного хозяйства на территории местного самоуправления:
контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий, организаций и учреждений, подведомственных местным органам власти.
В основе распределения общегосударственных денежных ресурсов между звеньями бюджетной системы Украины заложены принципы самостоятельности местных бюджетов, их государственной финансовой поддержки. Местные бюджеты делятся по уровню административного деления: областные; городские (городов местного и районного подчинения с районным делением); бюджеты городов (областного и районного подчинения без районного деления); сел; поселков; районов в городах.
Местные бюджеты имеют триединую сущность. Это - часть централизованного фонда денежных средств государства. Это - экономическая категория. И, наконец, это - финансовый план местных советов.
По экономической сущности местные бюджеты - это денежные отношения, возникающие у местных советов с физическими и юридическими лицами, функционирующими на территории этого совета, по поводу распределения и перераспределения части национального дохода в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного на финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, управления и прочие расходы.
Сущность местных бюджетов проявляется через функции местных бюджетов: распределительную и контрольную.
Распределительная функция характеризуется вмешательством местного совета в процесс расширенного воспроизводства через использование финансовых инструментов (например, местные налоги и сборы), а также через осуществление местными советами на подведомственной территории проводимой государством социальной политики.
Контрольная функция реализуется благодаря тому, что формирование и использование денежного фонда представляет своего рода сигнализирующий механизм, показывающий как поступают финансовые ресурсы и как они используются. Основу контрольной функции составляет движение бюджетных ресурсов, отражаемое в соответствующих показателях бюджетных поступлений и расходных назначений.
Местные бюджеты - это фонды денежных средств, предназначенные для реализации задач и функций, возложенных на органы самоуправления. За счет фондов денежных средств местных бюджетов - составляющей бюджетной системы государства и финансовой базы деятельности органов самоуправления - обеспечивается финансирование мероприятий экономического и социального развития соответствующей территории. Согласно ст. 43 Конституции Украины местные органы самоуправления осуществляют управление имуществом, находящимся в коммунальной собственности; утверждают программы социально-экономического и культурного развития и осуществляют контроль за их выполнением; утверждают бюджеты соответствующих административно-территориальных единиц и осуществляют контроль за их выполнением; устанавливают местные налоги и сборы в соответствии с законом; создают, реорганизуют и ликвидируют коммунальные предприятия, организации, учреждения.
В процессе выполнения своих задач и функций между местными бюджетами, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, которые Функционируют на данной территории, - с другой, складываются экономические отношения по мобилизации и расходования денежных средств этих бюджетов. Кроме того, между местными бюджетами разных уровней и между ними и государственным бюджетом возникают экономические отношения, обусловленные перераспределением финансовых ресурсов. Последнее связано с необходимостью обеспечения эффективного функционирования каждого бюджета.
1.2 Структура, принципы местного бюджета Украины
Бюджетная система Украины - совокупность государственного бюджета и местных бюджетов, построенная с учетом экономических отношений, государственного и административно-территориальных устройстве и урегулированная нормами права.
Организация функционирования бюджетной системы включает:
сводный (консолидированный) бюджет;
законодательную и нормативную базу;
органы управления;
комплекс межбюджетных отношений между плательщика налоговых и неналоговых платежей, государством и получателями бюджетных средств, государственным и местными бюджетами. Составляющие сводного (консолидированного) бюджета Украины представлены на схеме (приложение 1).
Принципы построения бюджетной системы является определяющей основой бюджетного устройства. Они определяют характерные признаки и черты бюджетной системы любой страны. За основу построения бюджетной системы принято принцип сочетания централизованных и децентрализованных звеньев, что позволяет учитывать как общегосударственные, так и региональные потребности. При этом взаимосвязь различных звеньев бюджетной системы может устанавливаться на основе двух альтернативных принципов;
единства всех бюджетов;
автономности каждого бюджета.
Принцип единства означает, что все звенья бюджета в совокупности составляют единый (сводный, консолидированный) бюджет, который составляется и утверждается в общем объеме. Принцип единства обеспечивается единой доходной базой всех бюджетов, единой системой расходов, а главное - управляемостью процессом составления и исполнения бюджета из центра.
Принцип автономности означает, что каждый бюджет, входящий в состав бюджетной системы, является относительно обособленной и самостоятельным звеном. Автономность бюджетов обеспечивается четким законодательным разграничением доходов и расходов между бюджетами с обеспечением каждого бюджета достаточно прочной и стабильной доходной базой. Каждый бюджет составляется, утверждается и выполняется соответствующими органами власти обособленно и самостоятельно.
Законодательство Украины регламентирует следующие принципы функционирования бюджетной системы:
принцип единства означает существование единого расчета доходов и расходов каждого звена бюджетной системы. Он обеспечивается единой правовой базой, бюджетной классификацией, формами бюджетной документации, согласованными принципами бюджетного процесса, денежной системой, социально-экономической, политикой;
принцип сбалансированности - это полномочия на осуществление расходов бюджета, которые должны отвечать объему поступлений в бюджет на соответствующий бюджетный период;
принцип самостоятельности - Государственный бюджет Украины и местные бюджеты являются самостоятельными. Государство средствами Государственного бюджета не несет ответственности за бюджетные обязательства органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления. Органы власти Автономной Республики Крым и органы власти местного самоуправления средствами соответствующих бюджетов не несут ответственности за бюджетные обязательства друг друга, а также за бюджетные обязательства государства. Самостоятельность бюджетов обеспечивается закреплением за ними соответствующих источников доходов и правом соответствующих органов государственной (местной) власти определять направления использования средств в соответствии с законами Украины, а также самостоятельно и независимо друг от друга рассматривать и утверждать соответствующие бюджеты;
принцип полноты заключается в отражении в бюджете всех поступлений и расходов бюджета, осуществляемых в соответствии с нормативно-правовых актов органов государственной власти и местных органов;
принцип обоснованности - формирование бюджета на реалистичных макропоказателях экономического и социального развития государства на основе расчетов поступлений и расходов бюджета, осуществляемых в соответствии с утвержденными методиками и правилами;
принцип эффективности - при составлении и исполнении бюджетов все участники бюджетного процесса должны стремиться достичь запланированных целей при привлечении минимального объема бюджетных средств и получить максимальный результат при использовании определенного бюджетом объема средств;
принцип субсидиарности - распределение расходов между бюджетами разных уровней, должен основываться на максимально возможном приближении предоставления общественных услуг к их непосредственному потребителю;
принцип целевого использования бюджетных средств - деньги используются только на цели, определенные бюджетными назначениями;
принцип справедливости и беспристрастности - бюджетная система Украины строится на основах справедливости и беспристрастного распределения общественного богатства между гражданами и территориальными общинами;
принцип публичности и прозрачности - Государственный бюджет Украины и местные бюджеты утверждаются, а решения относительно отчета об их выполнении принимаются соответственно Верховной Радой Украины, Верховной Радой Автономной Республики Крым и соответствующими советами;
принцип ответственности участников бюджетного процесса - каждый участник бюджетного процесса несет ответственность за свои действия или бездеятельность на каждой стадии бюджетного процесса.
Из вышеприведенного видно, что Бюджетный кодекс Украины предусматривает сочетание принципов единства и самостоятельности. По мнению некоторых отечественных специалистов в области финансов это недопустимо. Аргументируется это тем, что принцип единства на практике не реализуется, поскольку единый сводный бюджет на одном уровне не складывается. Самостоятельность же провозглашается чисто декларативно, поскольку реальной базы для нее нет.
1.3 Зарубежный опыт местного бюджета
Бюджетном устройстве представляет собой организационные принципы построения бюджетной системы, ее структуру, взаимосвязь бюджетов, в него включены. Бюджетная система - это основанная на экономических и юридических нормах совокупность всех бюджетов, действующих на территории страны. Организационно бюджетная система строится в соответствии с установленными принципами. Организация бюджетной системы, т.е. бюджетное устройство определяется государственным устройством страны. В зависимости от организационной структуры различаются унитарные (единые), федеративные и конфедеративные государства. В унитарных государствах бюджетная система включает два звена: государственный бюджет и многочисленные местные бюджеты.
В федерациях и конфедерациях бюджетная система состоит из трех звеньев:
государственный бюджет (федеральный или бюджет центрального правительства);
бюджеты членов федерации - штатов США, земель (ландов) в ФРГ, провинций в Канаде;
Местные бюджеты.
Они не включаются в бюджеты членов федерации, доходы и расходы которых не входят в федеральный бюджет.
На первых этапах развития буржуазного государства бюджетная система ряда стран характеризовалась зависимостью государственного бюджета от местных финансов. Например, правительство США до принятия конституции 1787г. не имел собственных источников доходов и покрывал свои расходы за счет взносов отдельных штатов. Благодаря усилиям центральной власти значение государственного бюджета стало возрастать.
После Второй мировой войны процесс централизации бюджетной системы во всех государствах резко усилился, в отношении доходов. Существенно возрос удельный вес государственного бюджета в общем объеме ресурсов бюджетной системы. В США - более 50%, Великобритании - более 70%.
В государственный бюджет направляются крупнейшие доходы:
налог с дохода физических лиц;
налог на прибыль корпораций;
акцизы;
налог на добавленную стоимость (В США НДС не применяется);
пошлины;
доход от государственных займов, выпускаемых центральным правительством.
По расходам, наоборот, наблюдается другая тенденция: увеличение удельного веса в общей сумме расходов бюджетной системы местных бюджетов, на которые правительство перекладывает значительную часть затрат на развитие экономической и социальной инфраструктуры, а также часть расходов на воспроизводство квалифицированной рабочей силы.
Система местных бюджетов также определяется государственным устройством (федеративное или унитарное) и соответствующим административным делением. В 1960-1970г. во всех западных странах
произошел процесс укрупнения местных административных единиц и, следовательно, усиления централизации местных финансов.
В Великобритании (1973-1975г.) Была проведена реформа мелких органов власти, в результате которой была введена двух связная система управления местными органами (деление на графства и округа); были отменены мелкие административные единицы (сельские округа и приходы. Это вызвало сокращение числа местных бюджетов и увеличение их объема. Финансовые взаимоотношения центральных и местных органов стали более тесными, усилилась регулирующая роль местных финансов и их влияние на процесс воспроизводства и сферу социальных отношений.
В каждой стране структура государственного бюджета имеет свои национальные особенности. Она зависит от характера административной системы, структурных особенностей экономики и других факторов.
Организационное устройство США - федеративное. Федеральный бюджет устроен по принципу "полного" бюджета и состоит из двух частей:
собственно правительственный или бюджет федеральных фондов;
доверительные фонды.
Собственно правительственный бюджет охватывает и финансирует общенародные программы, связаны с политическими, экономическими и социальными функциями государства. Расходы бюджета используются на:
военные цели (занимающие центральное место);
аппарат управления;
экономические, внешнеэкономические, внешнеполитические и социальные нужды;
выплата процентов по федеральному долгу.
Доходная часть бюджета в основном формируется за счет налогов (налог на прибыль акцизы, пошлины). Федеральные фонды составляют около 70 процентов всего федерального бюджета. На них приходится вся сумма бюджетного дефицита.
Вторая часть федерального бюджета - доверительные фонды, носящие целевой характер. Их деятельность связана с отдельными видами государственной производственной инфраструктуры (строительство автодорог, железных дорог, портов, аэропортов, электростанций и др.). Крупнейшими фондами являются фонды социального страхования, охватывающие различные виды пенсионного обеспечения и пособия по безработице.
Фонды социального страхования в частном секторе создаются за счет взносов работающих и предпринимателей, а для государственных служащих - из взносов самих служащих и федерального правительства.
Объем доверительных фондов систематически возрастает. Это фонды, как правило, имеют положительное сальдо. За счет этого остатка дефицит федерального бюджета часто показывается в заниженном размере.
Доходы формируются за счет поступлений: процентов по долгосрочным кредитам, прибыли эмиссионного департамента Банка Англии, а также средств, поступивших из обычного бюджета при образовании положительного сальдо.
Во Франции центральный бюджет состоит из трех частей:
обычный общий (государственный) бюджет;
присоединенные бюджеты различных государственных организаций;
специальные счета казначейства.
Центральный бюджет разделяется на два вида операций: окончательного характера (безотзывное финансирование), на которое приходится около 90% всех бюджетных средств и взаимного характера (кредиты).
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА В УКРАИНЕ
2.1 Структура доходов государственного бюджета Украины
Бюджетные доходы (как в Украине, так и в России) - это выражение экономических отношений, возникающих у государства с корпорациями и домохозяйствами в процессе формирования государственного бюджета. Форма выражения этих отношений - различные виды платежей государству. Состав бюджетных доходов, формы мобилизации денежных средств в бюджет зависят от системы и методов хозяйствования, а также от решаемых обществом экономических задач.
Все доходы государственного бюджета можно разделить на Структура доходов государственного бюджета УкраиныКлассификация доходов бюджета:
- налоговые поступления - признаются предусмотренные налоговыми законами Украины общегосударственные и местные налоги, сборы и прочие обязательные платежи;
- неналоговые поступления в свою очередь делятся:
1) доходы от собственности и предпринимательской деятельности;
2) административные сборы и платежи, доходы от некоммерческой и побочной продажи;
3) поступления от штрафов и финансовые санкции;
4) другие неналоговые поступления.
- доходы целевых бюджетных фондов;
- доходы от операций с капиталом;
- трансферты - это средства, полученные от других органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, других государств или международных организаций на безвозмездной и невозвратной основе. Закон Украины «О государственном бюджете на 2002 год» предусматривает следующую доходы бюджета Украины (табл. 2.1.1)
местный бюджет налоговый доход
Таблица 2.1.
Поступления доходов в Государственный бюджет Украины в 2002 году.
Наименование показателей согласно бюджетной классификации |
Сумма, тыс. грн. |
|
Всего доходов: |
45 390 509,5 |
|
Официальные трансферты |
3 091 047,8 |
|
Средства, поступающие в государственный бюджет из других бюджетов |
3 091 047,8 |
|
Налоговые поступления |
29 574 332,7 |
|
Налоги на прибыль (доход), прирост капитала |
10 213 771,0 |
|
Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций |
10 213 771,0 |
|
Сборы за специальное использование природных ресурсов |
633 120,0 |
|
Внутренние налоги на товары и услуги |
16 345 401,7 |
|
в том числе: |
||
Налог на добавленную стоимость |
12 887 831,7 |
|
Акцизный сбор с произведенных в Украине товаров |
2 542 450,0 |
|
Акцизный сбор с ввезенных в Украину товаров |
675 700,0 |
|
Налоги на международную торговлю |
2 187 040,0 |
|
в том числе: |
||
Таможенный сбор с ввозимых товаров |
2 048 700,0 |
|
Таможенный сбор с вывозимых товаров |
6 000,0 |
|
Другие налоги |
195 000,0 |
|
Неналоговые поступления |
11 789 539,0 |
|
Доходы от собственности и предпринимательской деятельности |
1 947 861,3 |
|
Административные сборы и платежи, доходы от некоммерческой деятельности и побочных продаж |
806 350,0 |
|
Другие неналоговые поступления |
8 931 327,7 |
|
Доходы от операций с капиталом |
736 990,0 |
|
Официальные трансферты |
77 200,0 |
|
Целевые фонды |
121 400,0 |
|
Платежи в Фонд Украины социальной защиты инвалидов |
80 000,0 |
|
Сбор за загрязнение окружающей среды |
41 400,0 |
Общая сумма доходов Государственного бюджета Украины за отчетный период составила 43950,8 млн. грн., что на 6432,3 млн. грн., или на 17,1% превышает соответствующий показатель 2001 года. Налоговые поступления в Государственный бюджет Украины за прошлый год составляли 28939,9 млн.грн., что на 6981,9 млн.грн., или на 31,8% превышает соответствующий показатель предыдущего года, в том числе:
- поступление от налога на прибыль предприятий за отчетный период составляли 8161,9 млн.грн., что на 1998,8 млн.грн., или на 32,4% больше соответствующего показателя предыдущего года;
- поступление от налога на добавленную стоимость увеличились на 3122,8 млн.грн., или на 30,2% и составляли 13471,2 млн. гривен;
- поступление от акцизного сбора из произведенных в Украине товаров составляли 3394,2 млн.грн., что на 1457,8 млн.грн., или на 75,3% превышает соответствующий показатель предыдущего года.
Неналоговые поступления в государственный бюджет за 2002 год составляли 11102,7 млн.грн., что на 933,3 млн.грн., или на 7,8% меньше соответствующего показателя предыдущего года. Доходы от операций с капиталом увеличились на 135,1 млн.грн. и составляли 484,5 млн. гривен. Поступление в целевые фонды составляли 189,1 млн. грн.
Уровень выполнения доходов государственного бюджета за отчетный период составлял 96,8% утвержденного планового показателя и 90,6% годового планового показателя с учетом изменений против 104% и 92,8% соответствующего показателя предыдущего года.
Уровень выполнения налоговых поступлений в государственный бюджет за прошлый год составлял 97,1% годового планового показателя с учетом изменений против 93,2% за предыдущий год, в том числе поступления от:
Уровень выполнения неналоговых поступлений за 2002 год составлял 77,1% к годовому плановому показателю с учетом изменений против 93,1% за предыдущий год. Доходы от операций с капиталом за отчетный период выполнены на равные 65,7% к годовому плановому показателю с учетом изменений против 49,6% за предыдущий год. Вместе с тем поступление в целевые фонды за прошлый год составляли 109,8% от годового планового показателя с учетом изменений против 119,6% за предыдущий год.
2.2 Анализ современного состояния местного бюджета Украины
Существуют разные оценки предельного размера бюджетного дефицита. Так, Маастрихтский договор среди других условий потенциальным участникам валютного союза ставит и такое, как предел дефицита госбюджета 3 % от ВВП [24]. Согласно данным международной статистики допустимой является величина бюджетного дефицита в индустриально развитых странах, которая колеблется в пределах 3 -- 4 % от размера ВВП при среднемировой его величине 4,5 %. Существует тенденция стабилизации бюджетного дефицита в среднемировом измерении 4 -- 5 % ВВП. Уровень безопасности государства будет изменяться в зависимости от того, каким образом государство управляет этим дефицитом, то есть, какие методы избираются для сбалансирования бюджета. В таблице 1 представлена динамика роста ВВП и дефицита Государственного бюджета Украины в течение 2007-2012 года. Избранный промежуток времени не является случайным, ведь, анализируя изменения уровня бюджетной безопасности до финансово-экономического кризиса, во время и после него, сможем оценить эффективность государственной бюджетной политики в направлении стабилизации экономической ситуации в стране во время кризисных явлений.
Таблица 2.2.
Динамика роста ВВП и дефицита Государственного бюджета Украины на протяжении 2007-2012 гг.
Для сравнения приведем динамику изменения соотношения дефицита государственного бюджета к ВВП как одного из наиболее весомых показателей бюджетной безопасности в 2007-2012 гг. в Украине, Республике Беларусь и Российской Федерации (рис. 1).
Рис. 2.1. Динамика изменений соотношения дефицита государственного бюджета к ВВП в 2007-2012 гг. в Украине, Республике Беларусь и Российской Федерации.
2.3 Проблемы и пути развития местного бюджета Украины
Ключевым шагом в формировании государственной политики обеспечения регионального развития стало реформирование бюджетной системы, которое началось с принятия в 2001 г. Бюджетного кодекса Украины. С принятием Бюджетного кодекса была системно зафиксирована новая организационная модель функционирования бюджетной системы Украины. Этот документ определил главные составляющие бюджетной системы Украины - принципы ее построения, структуру и организацию функционирования. К важным достижениям Бюджетного кодекса следует отнести законодательное закрепление бюджета развития как составной части специального фонда местных бюджетов. Понятие бюджет развития впервые в украинском законодательстве было определено в Законе Украины «О местном самоуправлении в Украине» еще в 1997 г. Этим законом было установлено, что местный бюджет делится на текущий бюджет и бюджет развития. Бюджет развития был определен как совокупность доходов и расходов местного бюджета, которые формируются и используются для реализации программ социально-экономического развития и укрепления материально-финансовой базы . Доходы бюджета развития должны формироваться за счет части налоговых поступлений, средств, привлеченных от размещения местных займов, а также инвестиционных субсидий из других бюджетов. Однако только Бюджетный кодекс законодательно закрепил механизм формирования и использования средств бюджета развития в структуре местных бюджетов. Средства бюджета развития является реальным финансовым инструментом реализации долгосрочной программы социально-экономического развития. Согласно последней редакции Бюджетного кодекса Украины (статья 71) бюджет развития местных бюджетов формируется за счет следующих источников поступлений:
- налог на недвижимое имущество;
- единый налог, который зачисляется в бюджеты местного самоуправления;
- плата за предоставление местных гарантий;
- дивиденды (доход), начисленные на акции хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых есть имущество АРК, коммунальная собственность;
- средства от отчуждения имущества, находящегося в коммунальной собственности;
- поступления от продажи земельных участков несельскохозяйственного назначения или прав на них;
- капитальные трансферты из других бюджетов;
- средства от возврата кредитов, предоставленных из соответствующего бюджета, и проценты, уплаченные за пользование ими;
- местные заимствования;
- денежные средства, которые передаются из другой части местного бюджета
Главной статьей расходов бюджета развития являются капитальные вложения, направляемые на: социально-экономическое развитие регионов, выполнение инвестиционных программ, строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, сохранение и развитие историко-культурных мест и т.п. Вследствие таких изменений размеры поступлений средств из общего фонда бюджета в бюджет развития увеличились в несколько раз. Эти поступления в последние годы являются основным источником наполнения бюджета развития. Важным шагом в расширении налоговых поступлений стало направление полученных средств единого налога в бюджет развития. Их удельный вес в 2011 и 2012 составил соответственно 15% и 34% общих доходов бюджета развития. Существенными в структуре доходов остаются также поступления от продажи земли и отчуждения имущества, находящегося в коммунальной собственности (рис.2).
Рис.2. 2. Динамика доходов бюджета развития местных бюджетов Украины в 2006-2012 гг
Таким образом, увеличение поступлений в бюджет, где концентрируются финансовые ресурсы для поддержки инвестиционной и инновационной деятельности, связанной с капитальными вложениями и другими затратами на расширенное воспроизводство с целью социально-экономического развития страны и отдельных ее регионов требует расширение и диверсификации доходной базы. Это в первую очередь требует усовершенствования системы предоставления субвенций из государственного бюджета, увеличение количества налоговых источников, привлечение поступлений от амортизационных отчислений предприятий коммунальной собственности. Среди неналоговых источников поступления бюджета развития, на наш взгляд, нужно обратить внимание на распространение практики применения долговых инструментов и привлечения средств от государственно-частного партнерства.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Базилевич В.Д., Баластрик Л.О. Государственные финансы: Учебное пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. / Под общ. ред. Базилевича В.Д. - К.: Атика, 2004. - 368 с.;
2. Бюджетный Кодекс Украины
3. Государственные и муниципальные финансы: Учебник / Под общ. ред. И.Д. Мацкуляка. - М.: РАГС, 2004. - 680 с.
4. Закон Украины «О государственном бюджете на 2002 год»
5. Кодацкий В.П. Рост доходов государства в современных условиях хозяйствования // Экономика. Финансы. Право, 2005, № 1. - с. 13-17
6. Методика расчета уровня экономической безопасности Украины: приказ Министерства экономики Украины от 02.03.2007 № 60.
7. Швец В.Я. Концептуальные подходы к усовершенствованию системы межбюджетных отношений // Финансы Украины, 2005, № 3. - с. 23-31
8. http://lumenare.ru/sushnost_i_principy_postroenij_byudzhetnoi-3.html
9. www.minfin.ru
10. http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
11. http://search.worldbank.org/all?qterm=ukraine+ifrastru&title=&filetype
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Значимость и роль налогов в формировании доходов государственного бюджета в целом и налоговых поступлений в частности. Оценка структуры и динамики налоговых доходов местного бюджета. Пути укрепления налогового потенциала муниципального образования.
реферат [23,6 K], добавлен 16.11.2019Бюджеты субъектов Российской Федерации, бюджетный кодекс и местные бюджеты. Регулирование социально-экономических процессов. Структура доходов и расходов бюджета. Анализ структуры доходов и расходов местного бюджета. Государственные внебюджетные фонды.
реферат [31,5 K], добавлен 15.06.2010Анализ понятия местного бюджета - формы образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Особенности контроля за исполнением местного бюджета, его расходов и доходов.
реферат [34,5 K], добавлен 17.04.2010Сущность и содержание доходов бюджета. Стратегические направления развития менеджмента неналоговых доходов российского бюджета. Роль и особенности неналоговых доходов Российской Федерации. Состав, виды и характеристика неналоговых доходов бюджета.
контрольная работа [33,1 K], добавлен 28.07.2010Изучение, анализ структуры и динамики налоговых доходов. Определение основных проблем, направлений совершенствования и перспектив повышения налоговых доходов федерального бюджета. Анализ динамики поступления налогов и сборов в доходную часть бюджета.
курсовая работа [52,2 K], добавлен 07.04.2019Экономическое содержание и роль доходов бюджета. Структура и главные тенденции поступлений бюджетов Российской Федерации. Распределение налоговых и неналоговых доходов за 2013 год в стране. Направления налоговой политики государств в мировой экономике.
курсовая работа [289,2 K], добавлен 12.01.2015Участники бюджетного процесса и их полномочия. Составление проекта краевого бюджета, его рассмотрение, утверждение и исполнение. Нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов. Контроль за исполнением краевого бюджета.
контрольная работа [24,7 K], добавлен 15.11.2010Изучение устройства бюджетной системы Украины и оценка её функциональности. Выявление и анализ особенностей бюджетного устройства Швеции: доходы, расходы и межбюджетные отношения. Возможность применения в Украине шведского опыта исполнения бюджета.
реферат [20,4 K], добавлен 14.12.2012Формирование доходного потенциала федерального бюджета за счёт налоговых доходов. Изучение общих понятий неналоговых поступлений. Состав и структура неналоговых поступлений федерального бюджета, бюджетов субъектов и местных бюджетов и их анализ.
курсовая работа [41,6 K], добавлен 21.11.2009Сущность и функции бюджета, его роль в национальной экономической системе. Особенности планирования бюджета на современном этапе. Анализ динамики и структуры доходов и расходов бюджета Украины. Основные направления совершенствования бюджетного механизма.
курсовая работа [420,5 K], добавлен 09.04.2013