Инновационная политика государства

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Предмет, цели и задачи курса в современных условиях развития экономики

Задачи изучения дисциплины заключается в приобретении теоретических знаний, практических навыков в области создания и практического использования новых и усовершенствованных технологий, видов продукции или организационных решений административного, производственного или иного характера, обеспечивающих экономический (социальный, экологический или иной) эффект.

На современном этапе экономического развития для с/х важна не просто стратегия экономического роста, а ее новое качественное наполнение. Речь идет об использовании достижений НТР, повышении конкурентоспособности продуктов, освоении наукоемких и ресурсосберегающих технологий, что позволяет субъектам хозяйствования АПК перейти к инновационной системе развития.

Беларусь находится на 77-м месте среди 142 стран по уровню развития инноваций. В первую десятку входят: Швейцария, Швеция, Великобритания, Нидерланды, США, Финляндия, Гонконг, Сингапур, Дания и Ирландия. Израиль на 14-м месте, Эстония-на 25-м, Латвия на 33-м, Литва на 40-м и т.д.

Изучение дисциплины включает:

1. Основы формирования инновационной политики государства

2. Основные понятия инновационной деятельности

3. Методы оценки и обоснования инновационных проектов

4. Оценка инновационного потенциала организации и направлений повышения его использования

Мировая практика свидетельствует, что наиболее восприимчивы к инновациям крупные предприятия. Они способны аккумулировать необходимые ресурсы для внедрения современных технологий, организации производства, маркетинга. Снижение затрат на единицу продукции достигается как за счет масштаба производства, так и специализаций функций исполнителей. Также предприятия обладают лучшими возможностями по привлечению высококвалифицированных кадров в области технологий, управлении персоналом и финансовыми политиками, сбыта. Устойчивые предпосылки для эффективного производства создаются у предприятий, располагающих площадью земель сельскохозяйственного назначения свыше 7 тыс.га.

Основу белорусского хозяйства составляет пока традиционно организационный и технологический уклад. Примером может служить тот факт, что из-за несоблюдения технологических требований расчетная стоимость сверхнормативного труда только на выращивании КРС составляет свыше 70 млрд.руб., стоимость перерасходованных кормов - свыше 300 млрд.руб.

в условиях открытой экономики инновации в РБ должны стать основным фактором не только проникновения предприятий на рынки других государств, но и выживать в конкурентной борьбе с иностранными поставщиками.

2. Основные термины и определения

Инновации - это разработка и освоение производства новых или усовершенствованных продуктов, технологий и процессов.

Рыночные условия развития экономики постоянно выдвигают требования не только количественных, но и качественных преобразований. Эти преобразования можно осуществить, используя самую передовую технику, технологию, непрерывно развивая научно-исследовательскую базу в целях обеспечения высокого качества нововведений, для чего требуются значительные инвестиции.

Инвестиционная политика в системе АПК должна быть направлена на обеспечение сбалансированного и гармоничного развития всех его звеньев, а ресурсы сконцентрированы в важнейших направлениях НТР и на устранение диспропорций, наиболее сдерживающих развитие агропромышленного производства.

Ускоренными темпами должны развиваться отрасли, определяющие НТП в АПК, - это производство средств производства для с/х и перерабатывающей промышленности.

Под инновациями в широком смысле понимается прибыльное использование новшеств в виде новых технологий, видов услуг и продукции, организационно-технических и социально-экономических решений производственного, финансового, административного, коммерческого или иного характера.

Период времени от зарождения идеи, создания и распространения новшества и до его использования принято называть жизненным циклом инновации.

С учетом последовательности проведения работ жизненный цикл рассматривается как инновационный процесс.

Инновационная деятельность - это деятельность, направленная на создание и практическое использование новых или усовершенствованных видов продукции, услуг, технологий или организационных решений административного, производственного, коммерческого или иного характера, обеспечивающих экономический эффект.

Инновационный процесс - процесс последовательного проведения работ по созданию новшества, преобразованию его в продукцию и введению продукции на рынок для коммерческого применения.

Важнейшая особенность инновационного процесса - это развитие во времени. На всех этапах целесообразно сформировать организационные и экономические инструменты, наиболее полно отвечающих их целям и функциям.

Непременными свойствами инноваций являются научно-техническая новизна и производственная применимость.

Научно-технические инновации должны:

1. Обладать новизной

2. Удовлетворять рыночному спросу

3. Приносить прибыль производителю

Инновации создают стоимость и материальные богатства, опираюсь на некую форму изменений, формируя новый спрос или прибегая к новым способам замещения основного капитала. Инновации содействуют перемещению ресурсов в сферу более высокой производительности и прибыли.

Инновационный процесс состоит из ряда последовательных стадий:

1. Принятие решения о переходе на инновационный путь развития

2. Разработка инновационных идей

3. Разработка концепции инновационного развития

4. Разработка плана инновационного развития

5. Реализация плана инновационного развития

Для каждой из стадии характерны различные разновидности инновационной деятельности:

1.научная

2.инженерная

3.производственная

4.коммерческая

5.мегеджерская

6.маркетинговая

Функции инноваций в общественном развитии:

1. Инновационное воплощение в жизнь достижений человеческого интеллекта, что способствует росту интеллектуализации всех сфер жизни общества по мере его развития

2. С помощью инноваций развивается круг производимых товаров и услуг

3. Инновации дают возможность вовлекать в производство все новые производительные силы и производить товары и услуги с меньшими затратами использования ресурсов

4. Концентрация инноваций в той или иной сфере позволяет привести в соответствие структуру

3. Инновации и научно-технический прогресс

НТП - это взаимосвязанное развитие науки и техники, которое проявляется, с одной стороны, воздействии результатов научных исследований на уровень развития техники и технологий, с другой-в применении технических средств в научных исследованиях. НТП невозможен без развития инновационной деятельности, которая является его необходимым условием и движущей силой. Интенсивностью и качественными результатами инновационной деятельности определяются соответственно темпы и уровень НТП.

Анализ потребности капитальных вложений в АПК свидетельствует, что на техническое перевооружение отраслей АПК РБ, на 2008-2012 гг. требовалось свыше 16,4 млн.руб.

В принципе инновации в АПК соответствуют общей цели развития страны.

Ее основными задачами являются:

1. Построение инновационной системы страны как эффективной модели генерации, распространения и использования знаний, их воплощения в новых продуктах, технологиях и услугах во всех сферах жизни общества

2. Формирование благоприятной для инноваций экономической, правовой и социально-культурной среды

3. Модернизация материально-технической базы производственной и социальной сферы на основе новых и высоких технологий

4. Достижение качественно нового технологического уклада

5. Повышение уровня высокотехнологического экспорта, импортозамещения, экономической и энергетической безопасности

6. Развитие интеллектуального потенциала и активности населения

7. Инновационное развитие экономики РБ предполагают реализацию системы мер по всем направлениям, начиная с научного поиска, до освоения разработок в производстве, а также нормативную и правовую базу.

В целях повышения эффективности использования кадрового потенциала, материальных и финансовых ресурсов в научной и инновационной деятельности в РБ создан научно-практические технические центры. Так, в системе НАН РБ их 5 (аграрный профиль), в Министерстве промышленности-8.

4. Признаки и виды инновации

инновационная политика новшество

Классификация инноваций:

1. По уровню новизны:

-радикальные (базовые)

-ординарные (модифицирующие)

2. Масштабу новизны:

-новые в мире

-новые в стране

-новые в регионе

-новые в отрасли

-новые для фирмы

3. По сфере использования:

-в сфере науки

-в социальной сфере (образование, культура и т.д.)

-в сфере производства

-в коммерческой сфере

4. По масштабу использования:

-в трансконтинентальном масштабе

-в транснациональном масштабе

-в национальном масштабе

-в региональном масштабе

-в масштабе фирмы

5. По частоте использования:

-разовые

-повторяющиеся

6. По типу эффекта использования:

-обеспечивающие научно-технический эффект

-обеспечивающие экономический эффект

-обеспечивающие социальный эффект

-экологический эффект

-интегральный эффект

7. По эффективности:

-высокоэффективные

-низкоэффективные

8. По форме представления идейной сути:

-открытия

-изобретения

-полезные модеи

-промышленные образцы

-ноу-хау

-техническая документация



5. Типы инноваций

Типы инноваций:

1. Продуктовые инновации - новые или усовершенствованные виды продукции, результат процесса обновления сбытового потенциала предприятия, обеспечивающего укрепление его рыночных позиций, увеличение его доли на рынке

2. Технологические инновации - новые или усовершенствованные виды технологий, результат процесса обновления технологического потенциала предприятия, направленного на увеличение качества продукции, рост производительности труда и экономии ресурсов, что в сою очередь позволяет увеличить прибыль, усовершенствовать технику безопасности и т.п.

3. Организационные инновации - новые или усовершенствованные организационные решения различного характера.

Инновации также можно классифицировать следующим образом:

-технологические инновации

-модернизация оборудования

-реконструкция зданий

-реализация мероприятий по охране ОС

-производственные инновации

-экономические - торговые-социальные, связаны с улучшением условий труда

-инновации в области управления, направлены на улучшение организационной структуры, методов принятия решений

Важнейшие типы инноваций в АПК

Отрасли АПК:

1. Земледелие и растениеводство - новые сорта с/х культур и новые технология их возделывания, новые технологии повышения плодородия почв, средств защиты, регуляторов роста растений и технологии их получения и применения

2. Механизация - механизация, автоматизация и компьютеризация АПК, применение машин и механизмов нового поколения

3. Животноводство - новые породы животных, технологи разведения с/х животных и птицы, новые виды кормовых ресурсов и технологии их получения и применения

4. Переработка - новые технологии переработки с/х продукции и производства продукции

Сферы АПК:

1. Производство средств производства 2. С/х

3. Перерабатывающая промышленность4. Обслуживание

Источники инвестирования АПК:

1. Республиканский бюджет

2. Кредиты банков

3. Республиканский фонд поддержки

4. Собственные средства

5. Средства местных бюджетов

6. Прочие

6. Сущность, особенности и этапы инновационного процесса

Инновационный процесс - это процесс последовательного процесса превращения в товар, проходящий этапы фундаментальных, прикладных исследований, конструкторских разработок, маркетинга, производства, наконец, сбыта, - процесс коммерциализации технологий.

Он может быть рассмотрен с различных позиций и с разной степенью детализации:

1. Как параллельно-последовательное осуществление научно-исследовательской, научно-технической, инновационной, производственной деятельности и маркетинга

2. Как временные этапы жизненного цикла нововведения от возникновения идеи до ее разработки и распространения

3. Как процесс финансирования и инвестирования

Рациональное управление инновационным процессом может быть реализовано только в том случае, если менеджмент предприятия четко осознает его логическую структуру.

Этапы инновационного процесса:

1. Фундаментальные исследования. Основной задачей является теоретическое изучение закономерностей определенной области науки и техники

2. Прикладные НИОКР. Проводится детализация полученных ранее фундаментальных закономерностей

3. Маркетинговые исследования потенциального рынка

4. Подготовка производства, предполагает непосредственную разработку основных параметров нового продукта, а также приведение производственных и структурных особенностей предприятия к требованиям инновационного проекта

5. Освоение новой продукции - апробация разработанной конструкции нового изделия и технологии его изготовления в опытном производстве, проводятся различные испытания

6. Производство и коммерциализация готовой продукции

В отличие от НТП инновационный процесс не заканчивается так называемым внедрением, т.е. первым появлением на рынке нового продукта, услуги или доведением до проектной мощности новой технологии. Этот процесс не прерывается и после внедрения, ибо по мере распространения новшество совершенствуется, делается более эффективным, приобретает ранее не известные потребительские свойства. Это открывает для него новые области применения и рынки, а следовательно, и новых потребителей.

Т.о., этот процесс на создание требуемых рынков продуктов, технологий или услуг и осуществляется в тесном единстве со средою: его направленность, темпы, цели зависят от социально-экономической среды, в которой он функционирует и развивается.

Сущность диффузных процессов на разных уровнях возникновения инновационной среды определяется равновесным распространением новшеств и нововведений в деловых циклах научно-технической, производственной и организационно-экономической деятельности, включая и сферу оказания услуг. В конечном счете, диффузные процессы дают возможность занять доминирующее положение новому технологическому укладу в общественном производстве. При этом происходит структурная перестройка экономики. Когда большинство технологических цепей производства продукции и оказания услуг обновляются, деловые циклы развиваются в новом направлении под влиянием изменений в системе ценностей.

Инновационные процессы в АПК имеют свою специфику. Они отличаются многообразием региональных, отраслевых, функциональных, технологических и организационных особенностей. Одна из особенностей с/х состоит в том, что здесь наряду с промышленными средствами производства активное участие в воспроизводственном процессе принимают живые организмы - животные и растения. Развитие их подчинено действию естественных факторов, как климат, погода, тепло, влага, свет и пища.

Сложность аграрного производства и его особенности предопределяют своеобразие подходов и методов управления инновационным процессом, сочетание различных типов инноваций, усиления роли государства в стимулировании инноваций.

Выход аграрной экономики из кризисного состояния, устойчивое функционирование с/х, а также других сфер АПК, обеспечение конкурентоспособности отечественного продовольствия неразрывно связано с активизацией инновационных процессов.



7. Основные поколения моделей инновационных процессов

На рубеже 20-21 веков мировая экономика претерпевает значительные изменения: глобализация рынков, усиление и ожесточение конкуренции, сокращение жизненных циклов товаров, быстрое устаревание технологий и идей, изменение форм и методов ведения бизнеса, постоянно увеличивающаяся скорость перемен, растущий акцент на гибкость и инновационность компании.

Вместе с тем серьезным изменениям подвергся и процесс коммерциализации технологий - инновационный процесс.

Инновационный процесс рассматривается как процесс преобразования входов (ресурсов, информации и др.). Данный подход основан на предположении, что процесс нововведения, сопряженный с творческой деятельностью, изначально является иррациональным и неорганизованным.

Рассмотрим основные поколения моделей инновационных процессов в ходе их исторического развития:

1. Линейная модель (1955 г.- середина 1960-х гг.). Инновационный процесс подталкивается технологиями. Характеризуется приоритетом НИОКР и отношением к рынку лишь как к потребителю результатов технической активности производства.

2. Линейно-последовательная (конец 1960-х-начало 1970-х гг.). По сути, та же линейно-последовательная модель, но с акцентом на важность рынка, на потребности которого реагируют НИОКР; инновационный процесс подталкивается необходимостью - источником всех изобретений.

3. Интерактивная модель (начало 1970 - середина 1980 гг.). Сопряженная модель инновационного процесса, в значительной степени комбинация 1 и 2 поколений с акцентом на связи технологических способностей и возможностей с потребностями рынка.

4. Японская модель (середина 1980 гг.-н.в.). Характеризуется направленностью на параллельную деятельностью интегрированных групп и внешние горизонтальные и вертикальные связи. Одновременная работа над идеей нескольких групп специалистов, действующих в нескольких направлениях. Это ускоряет решение задачи, ибо скорость реализации технической идеи и превращения ее в готовую продукцию - крайне важный аспект.

5. Настоящее время - будущее (модель стратегических сетей). Стратегическая интеграция и установление связей.

Роль конкурентоспособности экономики может быть достигнута за счет внедрения новых высоких технологий 5-6 технологических укладов (информационных, наноэлектронно-оптических, тонкой химии, биологических и др.), обладающих наибольшей добавленной стоимостью.

8. Цели, задачи государственной инновационной политики

Растущее значение технологических и экономических факторов требует решения не только технических задач, но и проблем, связанных с финансированием, организационным и правовым сопровождением нововведений, социальными последствиями их внедрения.

Государство становится главным субъектом, вырабатывающим национальную стратегию развития, создающим механизмы саморегулирования производственных систем.

Стимулирование инновационной деятельности относится к приоритетам гос. политики большинства стран мира.

Главным стимулом внедрения инноваций является конкурентная борьба субъектов хозяйствования и их стремление наращивать прибыль.

Роль государств в стимулировании инноваций в экономики:

1. Формирование рынка (стимулирование спроса)

2. Регулирование рынка (создание конкурентных преимуществ определенным производителям по приоритетным направлениям)

3. Поддержка процессов становления правил и норм, выступающих условием развития инновационного предпринимательства, определяющие факторы инновационного развития экономики:

1. Рыночная конъюнктура и конкуренция (на внутреннем и внешних рынках)

2. Среда (законодательная и нормативная база, политическая стабильность)

3. Кадры (предприниматели, менеджеры, специалисты, ученые, чиновники, политики)

4. Ресурсы (научно-технические и технологические, производственные, финансовые)

5. Инфраструктура

9. Формы участия государства в инновационных процессах

1. Государственная поддержка инновационного развития экономики, целью которой является создание благоприятного экономического климата для модернизации нац.экономики на основе всестороннего стимулирования инновационной активности предприятий.Основная задача - рост объема выпуска инновационной продукции и расширение рынков сбыта, увеличение числа инновационноо активных предприятий.

2. Развитие системы стимулирования научно-технической и инновационной деятельности с целью создания эффективной системы стимулов для развития высокотехнологических производств, активизации процессов коммерциализации, результатов интеллектуальной деятельности, увеличения спроса на эти результаты в реальном секторе экономики, создания в РБ благоприятного инвестиционного климата.

Задачи: оптимизация налоговой системы, развитие системы прямого и косвенного налогоыого стимулирования деятельности организаций по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности как важного фактора повышения технологического уровня производства и конкурентоспосбности выпускаемой продукции.

3. Поддержка малого и среднего инновационного предпринимательства, развитие государственно-частного партнерства в инновационной сфере. Цель - создание условий для развития бизнеса в сфере производства и услуг, выпуска конкурентоспособной на мировом рынке высокотехнологичной продукции.

Задачи: стимулирование деятельности субъектов предпринимательства по приоритетным направлениям в наиболее проблемных городах и поселках.

4. Содействие привлечению инвестиций в научно-техническую и инновационную сферы. Цель - создание благоприятной среды для развития инновационной и инвестиционной деятельности. Задачи - диверсификация источников инвестирования в инновационные процессы.

5. Совершенствование механизмов гос.содействия коммерциализации результатов научно-технической деятельности. Цель - повышение эффективности коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, прежде всего созданных с привлечением бюджетных средств, развитие трансфера технологий.

Задачи: обеспечение эффективного управления результатами интеллектуальной деятельности, созданными с использованием бюджетных средств интенсификация передачи результатов интеллектуальной деятельности в реальный сектор экономики, обеспечение эффективных связей науки и промышленности.

6. Содействие развитию инновационной инфраструктуры. Цель - максимальное использование возможностей субъектов инфраструктуры в создании инновационной экономики, производстве высокотехнологичной, наукоемкой продукции. Задачи - обеспечение благоприятных условий для развития существующих и создания новых субъектов инновационной структуры.

7. Развитие системы научно-технической и инновационной информации, создание инновационной информационной сети. Цель - повышение конкурентоспособности нац.экономики и качества выпускаемой РБ продукции. Система научно-технической и инновационной информации - это совокупность информационных центров, научных и научно-технических библиотек.

8. Совершенствование системы международного научно-технического и инновационного сотрудничества. Создание условий для привлечения прямых зарубежных инвестиций и др.

9. Подготовка и переподготовка специалистов в области инновационной деятельности. Совершенствование системы образования. Высшее и послевузовское образование развивается в соответствии со стратегией перехода страны к инновационной экономике, являются основным источником обеспечения ее кадрового потенциала и направлены на дальнейшее повышение качества подготовки высококвалифицированных специалистов на основе новейших достижений науки и техники.

Наиболее активное вмешательство в экономику предполагает японская модель. В ее основе лежит принцип подчинения рынку, а правительство вмешивается в рыночные отношения с целью их усовершенствования.

Инвестиции в экономике страны зависят от большого числа факторов:

1. От гос.доходов и расходов 2. Степени развития техники и технологии

3. Инноваций 4. Внутренней и внешней политики государства

5. Состояния законодательной базы 6. Международных связей

Макроэкономическими показателями, определяющими динамику инвестиционных процессов являются:

-национальный объем производства

-величина накопления денежных доходов населения

-распределение доходов на потребление и сбережение

-ожидаемый темп инфляции

-налоговая нагрузка

-условия финансового рынка

-обменный курс денежной единицы

-воздействие иностранных инвесторов и др.

Совершенствование системы управления инновационным развитием областей будет основываться на кластеризации гос. и частных структур.

Новыми направлениями развития инновационной структуры и научно-инновационного потенциала регионов РБ станет создание территориальных инновационных кластеров, формирование зон высоких технологий и инновационного предпринимательства, использование средств инновационных фондов для обновления коммунальных предприятий.

Государственная инновационная программа 2015 г. направлена на достижение следующих прогнозных показателей:

1. Увеличение инновационно активных предприятий

2. Рост внутренних затрат на научные исследования и разработки

3. Рост объема экспорта наукоемкой и высокотехнологической продукции - не менее 750 млн $ США

4. Увеличение объема промышленного производства

10. Стратегия инновационного развития АПК РБ

В последнее время активнее стали развиваться процессы, согласующиеся с современными тенденциями научно-технологического развития в ведущих странах: формирование структуры инновационной деятельности, информатизация, опережающее развитие технических и естественных наук, коммерциализация научной деятельности, организация системы маркетинга научных достижений и др.

Тенденции развития с/х определяются двумя основными факторами:

1. Общим приростом населения земли

2. Ситуацией на мировом рынке продовольствия и с/х сырья

АПК отнесен к наиболее крупным межотраслевым комплексам, который будет развиваться в результате усиления межотраслевых связей следующих 3 сфер:

1. Отраслей, поставляющих с/х средства производства и осуществляющих его материально-техническое обслуживание

2. Собственно с/х

3. Отраслей, осуществляющих переработку, хранение, перевозку и сбыт с/х продукции. В их числе - пищевая промышленность, тарное и складское хозяйство, транспорт, оптовая и розничная торговля продовольствием и т.д.

11. Инфраструктура национальной инновационной экономики

Инновационная инфраструктура - это:

1. Совокупность юр.лиц, ресурсов и средств, обеспечивающих материально-техническое, финансовое, организационно-методическое, информационное, консультационное и иное обслуживание инновационной деятельности.

2. Совокупность субъектов инновационной инфраструктура, осуществляющих материально-техническое, финансовое, организационно методическое, информационное, консультационное и иное обеспечение инновационной деятельности.

К инновационной инфраструктуре относят организации, способствующие инновационной деятельности:

1. Инновационно-технологические центры

2. Технологические инкубаторы

3. Технопарки

4. Кластеры

5. Учебно-деловые центры и другие специализированные организации

Технопарк - это объединение компаний с узкой специализацией в единую бизнес-структуру, которая, в конечном счете, производит один совокупный продукт. В технопарке есть головной центр, который координирует работу всех подразделений и обеспечивает их необходимой для ведения бизнеса инфраструктурой: современной техникой, помещениями для работы, отдыха, бизнес-презентаций и др.

Бизнес-инкубатор - это структура, специализирующаяся на создании благоприятных условий для возникновения и эффективной деятельности малых инновационных фирм, реализующие оригинальные научно-технические идеи. Это достигается путем предоставления фирмам материальных, информационных, консультационных и других необходимых услуг.

Кластер - это сконцентрированная по географическому признаку группа взаимосвязанных и вместе с тем независимых предприятий, специализированных поставщиков услуг, а также связанных с их деятельностью организаций (органов гос.управления, университетов, НИИ, торговых организаций), взаимодействующих друг с другом в производственной сфере в рамках единой цепочке создания стоимости товара.

12. Сущность, характеристика и управление национальной инновационной системы РБ (НИС)

НИС РБ представляет собой совокупность законодательных, структурных и функциональных компонентов, обеспечивающих развитие инновационной деятельности в РБ.

Инновационная активность в РБ в основном обеспечивается за счет группы предприятий, где инновационная деятельность носит постоянный характер.

Управление НИС РБ осуществляется Президентом РБ, Советом Министров РБ, республиканскими органами гос.управления, НАН Беларуси, иными гос.организациями, органами местного управления и самоуправления в пределах и в соответствии с их полномочиями.

Президент РБ:

1. Утверждает приоритетные направления научно-технической деятельности в РБ

2. Утверждает приоритетные направления инновационной политики

3. Утверждает важнейшие инновационные проекты

4. Утверждает инновационные программы

5. Принимает решения о создании научно-практических центров

Совет Министров:

1. Утверждает приоритетные направления фундаментальных и прикладных научных исследований

2. Утверждает приоритетные направления создания и развития новых и высоких технологий

3. Утверждает перечни гос.программ: комплексных целевых научно-технических, фундаментальных и прикладных научных исследований, научно-технических.

Республиканские органы гос.управления, НАН РБ, иные гос.организации:

1. Разрабатывают предложения о приоритетных гос. инновационной политики

2. Участвуют в формировании и реализации программ различных уровней и инновационных проектов

3. Выступают гос.заказчиками гос., научно-технических программ и программ фундаментальных и прикладных научных исследований

Органы местного управления и самоуправления:

-осуществляют формирование и реализацию научно-технических программ и инновационных проектов

-выступают гос.заказчиками региональных научно-технических и иных программ инновационного развития областей

-осуществляют контроль за выполнением региональных научно-технических программ и инновационных проектов

-создают и содействуют созданию и развитию субъектов инновационной инфраструктуры

13. Направления развития НИС РБ

Направления развития НИС необходимо определять в соответствии Концепцией НИС РБ с учетом изменяющихся экономических условий.

Основные направления развития НИС:

1. Расширение спроса на инновации в экономике и поддержка инновационного бизнеса

2. Развитие конкурентной среды

3. Стимулирование инвестиций в модернизацию технологической базы

4. Создание благоприятных условий для развития новых высоко технологических секторов экономики

5. Развитие научно-технического потенциала и повышение его эффективности

6. Повышение конкурентоспособности сектора исследований и разработок на основе реформирования госсектора науки

7. Повышение эффективности и результативности госрасходов на науку и инновации, совершенствование конкурсного финансирования научных исследований

8. Поддержка создания и развития малого и среднего инновационного бизнеса

9. Содействие содействию внутрифирменной корпоративной науки

10. Модернизация кадровой политики сектора исследований и разработок путем создания механизмов привлечения молодых специалистов в науку

11. Формирование финансовых институтов, обеспечивающих непрерывность финансирования бизнес проектов на всех стадиях инновационного цикла

12. Повышение эффективности созданной инновационной структуры (центров трансфера технологий, бизнес-инкубаторов и технопарков и т.д.)

13. Развитие инновационных кластеров

14. Развитие отечественными предприятиями кооперационных связей в целях получения информации для инноваций

15. Страхование инновационных рисков - важнейший метод снижения рисков инновационной деятельности

14. О Государственной программе инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы

Наименование	Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы (далее - Государственная программа)
Основание для разработки	решение Президиума Совета Министров Республики Беларусь (протокол от 21 апреля 2010 г. № 11)
Заказчик-координатор	Государственный комитет по науке и технологиям
Заказчики	Министерство архитектуры и строительства (далее - Минстройархитектуры), Министерство жилищно-коммунального хозяйства (далее - Минжилкомхоз), Министерство здравоохранения (далее - Минздрав), Министерство информации (далее - (далее - Белкоопсоюз), облисполкомы, Минский горисполком, Национальная академия наук Беларуси (далее - НАН Беларуси)
Основной разработчик	ГКНТ
Основная цель	создание конкурентоспособной, инновационной, высокотехнологичной, ресурсо- и энергосберегающей, экологобезопасной экономики
Основные задачи	создание принципиально новых высокотехнологичных и наукоемких секторов экономики (биотехнологии, нанотехнологии, микроэлектроника, технологии тонкой химии, информационные технологии, производство новых материалов, лазерно-оптические технологии, коммуникационные технологии, атомная и возобновляемая энергетика, генная инженерия)
	достижение максимального роста добавленной стоимости в производстве на основе его технологического обновления, образования многопрофильных холдингов, кластерных структур
	снижение материало-, энерго- и импортоемкости производства, повышение его экологобезопасности
	формирование благоприятных правовых, экономических и социальных условий для технологического развития национальной экономики и привлечения инвестиций (в том числе прямых иностранных инвестиций и венчурного капитала)
	развитие рынка научно-технической и инновационной продукции, повышение эффективности охраны интеллектуальной собственности, совершенствование механизмов коммерциализации результатов инновационной деятельности
	ускорение инновационного развития регионов
	формирование инновационного общества, создание эффективной системы непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, специалистов и руководителей для инновационной экономики
Срок реализации	2011-2015 годы
Основные мероприятия	создание новых высокотехнологичных наукоемких предприятий и производств
	модернизация действующих предприятий и производств на основе внедрения инновационных технологий, технологического переоснащения производств для освоения и выпуска новой продукции
	реализация инновационных проектов, включенных: в перечень важнейших проектов по созданию новых предприятий и производств, имеющих определяющее значение для инновационного развития Республики Беларусь; в планы (программы) развития видов экономической деятельности, закрепленных за республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, НАН Беларуси, планы (программы) развития областей и г. Минска; в государственные комплексные целевые научно-технические программы и государственные научно-технические программы
Исполнители	организации, подчиненные заказчикам Государственной программы, юридические лица без ведомственной подчиненности, определенные заказчиками Государственной программы и компетентные в решении научно-технических проблем, Академия управления при Президенте Республики Беларусь (далее - Академия управления), государственное учреждение «Администрация Парка высоких технологий» (далее - администрация ПВТ)
Источники финансирования	общая сумма расходов на реализацию инновационных проектов, включенных в перечень важнейших проектов по созданию новых предприятий и производств, имеющих определяющее значение для инновационного развития Республики Беларусь, составляет 57,4 трлн. рублей, включая средства республиканского и местных бюджетов, собственные средства организаций, кредиты белорусских банков, заемные средства организаций, иностранные инвестиции, которые будут уточняться при разработке плана реализации. НАН Беларуси, и планы развития областей и г. Минска, осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, включая средства инновационных фондов, собственных средств организаций, кредитов белорусских банков, заемных средств организаций, иностранных инвестиций и других источников, не запрещенных законодательством
Ожидаемые результаты от реализации	модернизация национальной экономики в соответствии с приоритетными направлениями научно-технической деятельности, включая: формирование нового сегмента национальной экономики - высокотехнологичных наукоемких предприятий и производств, соответствующих V и VI технологическим укладам; повышение конкурентоспособности белорусских товаров (работ, услуг) на внутреннем и внешних рынках и увеличение количества инновационно активных организаций, доли экспорта наукоемкой и высокотехнологичной продукции в общем объеме экспорта
	обеспечение выполнения прогнозных показателей Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы, включая: увеличение удельного веса отгруженной инновационной продукции организациями, основным видом экономической деятельности которых является производство промышленной продукции, в общем объеме отгруженной продукции до 20-21 процента; увеличение доли инновационно активных организаций в общем количестве организаций, основным видом экономической деятельности которых является производство промышленной продукции, - не менее 40 процентов; рост
	совершенствование системы управления и повышение эффективности национальной инновационной системы Республики Беларусь (ее субъектов, условий их взаимодействия и функционирования)

15. Виды инноваций

1. Внутриорганизационные и межорганизационные

2.Внутренние и внешние

3.Материально-технические и организационно управленческие

4.Базовые и частные

Размещено на Allbest.ru