Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

• Введение
• Глава 1. Производственно-хозяйственная деятельность организации
• 1.1 Краткая характеристика объекта исследования
• 1.2 Анализ внутренней среды организации
• 1.3 Результаты деятельности Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр гигиены и эпидемиологии №81 Федерального медико-биологического агентства»
• Глава 2. Анализ финансово-хозяйственной деятельности организации
• 2.1 Финансовый анализ деятельности ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске
• 2.2 Факторный анализа основных показателей работы по ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске
• 2.3 Налогообложение
• Глава 3. Рекомендации по совершенствованию деятельности организации в области учета и отчетности
• Заключение
• Список литературы
• Приложение

Введение

Анализ деятельности бюджетных учреждений является важным элементом в системе управления, действенным средством выявления резервов, основой разработки научно обоснованных планов и управленческих решений.

Основными целями практики являются:

· закрепление знаний и навыков работы по выбранной специальности, полученных в процессе обучения в институте;

· сбор, анализ и обобщение практических сведений и других материалов, необходимых для написания отчета.

Перед началом практики я была ознакомлена с правилами внутреннего распорядка, прошла обязательный инструктаж по технике безопасности и пожарной безопасности.

Основной задачей практики являлся сбор материалов для отчета, посвященной вопросам бухгалтерского и управленческого учета на предприятии и их взаимосвязи.

Во время прохождения практики я работала помощником бухгалтера в отделе бухгалтерии ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске.

Объектом исследования является ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске.

Предметом исследования является деятельности организации в области учета и отчетности.

Практическое значение работы заключается в возможности использования проведенных автором результатов исследований и разработок, а также выработанных рекомендаций по улучшению финансового состояния предприятия.

Глава 1. Производственно-хозяйственная деятельность организации

1.1 Краткая характеристика объекта исследования

Федеральное Бюджетное Учреждение Здравоохранения Центр гигиены и эпидемиологии № 81 находится по адресу г. Северск, ул. Лесная 17а.

Данная организация была основана в 1952 году.

ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России является юридическим лицом, находящимся в ведении Федерального медико-биологического агентства и осуществляет деятельность в соответствии с законодательством РФ, Уставом, полученными лицензиями и иными разрешительными документами.

Учреждение создано для обеспечения деятельности Межрегионального управления № 81 ФМБА России, осуществляющего государственный надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия работников ОАО «Сибирский химический комбинат» и населения ЗАТО Северск.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на объектах ОАО «Сибирский химический комбинат» и территории ЗАТО Северск в 2013 г. осуществлялось ФГБУЗ ЦГиЭ № 81 ФМБА России в рамках утвержденного заместителем ФМБА России государственного задания.

В целях обеспечения деятельности Межрегионального управления № 81 ФМБА России в 2013 г. осуществлялись следующие основные работы и услуги:

1. Проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований.

2. Проведение мониторинговых исследований воздействия вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека.

3. Установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

4. Учет инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний.

5. Организация и проведение заключительной и камерной дезинфекции, дезинсекции, дератизации в очагах инфекционных заболеваний и в условиях чрезвычайных ситуаций.

6. Заполнение форм статистической отчетности в области санитарно-эпидемиологического благополучия.

1.2 Анализ внутренней среды организации

Высшая цель данной организации - предупреждение, профилактика и пресечение разного рода эпидемиологических заболеваний населения.

Высшую цель организации можно представить в виде набора частных целей:

· санитарно-эпидемиологические обследования;

· проведение гигиенического воспитания и обучения граждан;

· оказание консультационных услуг по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия граждан;

· санитарно-эпидемиологический надзор.

Штатная численность Центра по приказу ФМБА России от 27.01.2006г. №11 составляет 153 штатные единицы. Укомплектованность кадрами в ЦГиЭ № 81 составляет 85 %.

Анализ возрастного состава показал, что в основном в Центре и его филиалах работают специалисты до 50 лет, их доля составляет 65%, специалисты старше 55 лет составляют 20% (рис.2).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 2 - Возрастной состав ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске

В настоящее время около 80% врачей и среднего мед.персонала имеют квалификационные категории, и 90% - сертификат специалиста.

Квалификационные категории врачей

Рисунок 3 - Квалификационные категории врачей и специалистов со средним образованием

1.3 Результаты деятельности Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр гигиены и эпидемиологии №81 Федерального медико-биологического агентства»

Социально-гигиенический мониторинг представляет собой государственную систему наблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания, их анализа, оценки и прогноза, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания.

В отделе СГМ осуществляется сбор и статистическая обработка результатов лабораторных исследований и инструментальных измерений, проведенных в рамках ведения СГМ ЦГиЭ №81 и другими организациями, участниками ведения СГМ. На основании результатов сформированы базы данных местного информационного фонда по разделам: атмосферный воздух селитебных территорий; воздух рабочей зоны; вода питьевая; вода открытых водоемов; почва населенных мест; безопасность пищевых продуктов; шумовое загрязнение (на производстве и в быту); показатели радиационной безопасности. Также производится расчет комплексного показателя химического загрязнения воды (К_вода), воздуха (К_воздух), комплексной шумовой нагрузки (К_шум) для дальнейшего определения комплексной антропогенной нагрузки (КН) городской среды.

Во исполнение приказа Роспотребнадзора №21 от 21.01.2013 года «О сборе показателей и данных социально-гигиенического мониторинга за 2012 год» были заполнены и представлены в Межрегиональное управление №81 следующие шаблоны для сбора данных: «Контаминация продовольственного сырья и продуктов питания», «Среда обитания», «Радиационная безопасность объектов окружающей среды и среды обитания». Алгоритм лабораторных исследований и испытаний, перечень контролируемых веществ, географических координат мониторинговых точек в рамках ведения социально-гигиенического мониторинга разрабатывается специалистами Межрегионального управления №81.

Испытательный лабораторный центр ФГБУЗ ЦГиЭ № 81 ФМБА России аккредитован в Системе аккредитации лабораторий, осуществляющих Государственной санитарно-эпидемиологические исследования, испытания и Системы сертификации ГОСТ, аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) № ГСЭН.RU.ЦОА.3/04 действительный до 18 февраля 2019 года.

Область аккредитации ИЛЦ включает проведение испытаний, измерений, исследований товаров, работ и услуг, в том числе для целей санитарно-эпидемиологической оценки продукции производственно-технического и бытового назначения, продовольственного, непродовольственного сырья, производственной среды, в том числе аттестацию рабочих мест, промышленных и биологических сред, включая:

- количественный химический анализ;

- микробиологические исследования;

- измерения, исследования физических факторов.

Лаборатория радиационного контроля (ЛРК) ЦГиЭ № 81 аккредитована в системе САРК на техническую компетентность и независимость для проведения работ по испытаниям в соответствии с областью аккредитации.

Аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) № САРК RU.0001441511 действителен до 30 ноября 2015 года.

Кроме того, ИЛЦ ФГУЗ «ЦГиЭ № 81» ФМБА России аккредитован в региональном управлении № 81 ФМБА России, аттестат аккредитации №. 70.081.000.000001.06.10 до 21 июня 2015 года.

ФГУЗ ЦГиЭ № 81 ФМБА России имеет лицензии:

- лицензия на осуществление медицинской деятельности № ФС 99-01-006731 от 27.01.2010г. выдана Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, срок действия лицензии 5 лет.

- лицензия ГТ 0064048 №1225 от 12.08.2013г. на право осуществления работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Срок действия лицензии до 01 августа 2018 года.

Объем выполненных в 2013 г. ФГБУЗ ЦГиЭ № 81 ФМБА России работ и услуг в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия персонала ОАО «СХК» и населения ЗАТО Северск представлен в таблице 1.

Таблица 1 - Обеспечение функций по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия ФГБУЗ ЦГиЭ № 81 ФМБА России

Наименование гос. услуг	Ед. изме-рения	Объем ГЗ на год	Количество выполненных гос.услуг	% выполнения ГЗ
Экспертные заключения и иные виды оценок	ед	115	118	103
Обследования	ед	40	40	100
Исследования, испытания	ед	30340	32873	108
Исследования (мониторинг)	ед	67000	67000	100
Установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений)	ед	3508	4415	126
Учет инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний, неинфекционных заболеваний	ед	39	39	100
Проведение работ по заключительной дезинфекции, дезинсекции, дератизации в очагах инфекционных заболеваний и в условиях ЧС	м2	7700	8120.5	106
Проведение работ по камерной дезинфекции вещей из очагов инфекционных заболеваний и в условиях ЧС	кг	5000	5714	114
Количество заполненных стат. форм	ед	25	25	100

Лабораториями и отделами ФГБУЗ ЦГиЭ № 81 ФМБА России в 2013 г. проведены следующие исследования, испытания и измерения:

- 13268 исследований факторов окружающей среды, продовольственного сырья, пищевых продуктов и материалов;

- 55373 измерения физических факторов;

- 31232 исследования выполнено микробиологической, вирусологической, паразитологической лабораториями.

Целевые показатели деятельности федеральных бюджетных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении ФМБА России, утверждены приказом ФМБА России от 28 мая 2010 г. № 315.

Результаты достижения целевых показателей приведены в таблице 2.

Таблица 2 - Показатели деятельности ФГУЗ ЦГиЭ №81 ФМБА России за 2013г.

№ п\п	Наименование показателя	Плановые показатели 2013г.	Достигнутые показатели 2013г.
1.	Натуральные показатели
1.1.	Укомплектованность штатных должностей кадрами (физические лица) - в процентах	90	85
1.2.	Оснащенность учреждения компьютерной техникой - в процентах	100	100
1.3.	Выполнение государственного заказа - в процентах	100	108
1.3.1.	Выполнение плана лабораторных исследований проб и измерений с целью обеспечения надзорной деятельности региональных (межрегиональных) управлений ФМБА России	100	103
1.3.2.	Выполнение лабораторных исследований и измерений по внеплановому обеспечению деятельности региональных (межрегиональных) управлений ФМБА России	100	113
1.3.3.	Выполнение плана и предписаний по подготовке экспертных, статистических, аналитических и информационных материалов для региональных (межрегиональных) управлений ФМБА России	100	103
2.	Показатели качества
2.1.	Обоснованные жалобы от физических и юридических лиц на неправомерные действия работников и главного врача ФГБУЗ ЦГиЭ в ФМБА России и другие инстанции на организацию услуг - абсолютное значение	0	0
2.2.	Соответствие выполненных исследований и измерений, утвержденным стандартам и результаты межлабораторного контроля качества исследований - в процентах	100	100
2.3.	Подготовка резерва руководителя учреждения и его заместителей	100	100
2.4.	Профессиональная подготовка специалистов
2.4.1.	Удельный вес специалистов, прошедших профессиональную подготовку (не реже 1 раза в пять лет) - %	100	50
2.4.2.	Удельный вес специалистов, имеющих квалификационную категорию - %	100	80
3.	Показатели экономической эффективности
3.1.	Отношение бюджетного финансирования к внебюджетным средствам	3,86	4,24
4.	Показатели поощрения и дефектов
4.1.	Выполнение специалистами ФГБУЗ ЦГиЭ противоэпидемических, гигиенических и профилактических мероприятий при проведении исследований в лабораториях ЦГиЭ, а также при отборе проб, образцов, смывов в обслуживаемых организациях и на обслуживаемой территории (выполнение требований радиационной, химической и биологической безопасности) - в %	100	100
4.2.	Факты нарушения исполнительской дисциплины	0	6
4.2.1.	Несвоевременное выполнение предписаний территориальных органов ФМБА России по проведению санитарно- эпидемиологических экспертиз - абсолютное значение	0	5
4.2.2.	Несвоевременное представление в территориальные органы ФМБА России форм государственной статистической отчетности - абсолютное значение	0	1
4.2.3.	Несоблюдение сроков исполнения приказов, распоряжений и указаний ФМБА России - абсолютное значение	0	0
4.2.4.	Несоблюдение правил использования и учета федерального имущества	0	0
4.2.5.	Несоблюдение порядка размещения заказов для государственных нужд	0	0
4.3.	Нарушение финансово-хозяйственной деятельности, финансовой дисциплины	0	0
4.4.	Нарушения, отмеченные в справках и актах проверок ФГБУЗ ЦГиЭ представителями ФМБА России и других уполномоченных организаций	0	4
4.5.	Наличие действующего аттестата аккредитации ИЛЦ	имеется	имеется
4.6.	Выполнение решений Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, принятых в отношении ФБУ в соответствии с его компетенцией	выполняются	выполняются
4.7.	Отсутствие в ЦГиЭ задолженности по заработной плате	0	0
4.8.	Участие в реализации национальных проектов, ФЦП и т.п.	0	0
4.9.	Участие в НИР, разработка и реализация программ, подготовка специалистов с учёными степенями, публикации статей в федеральных справочниках, ведомственном журнале «Медицина экстремальных ситуаций», издание монографий, учебников, учебных пособий, организация и участие в работе научно- практических конференций, выставках и других публичных мероприятиях, направленных на повышение ресурсного потенциала ФМБА России	0	0
4.10.	Участие учреждения и лично руководителя в мероприятиях по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций	-	не было
4.11.	Внедрение новых методов и методик лабораторно-инструментальных исследований, тестов, программ обучения, получение патентов и т.п. - количество	4	4
4.12.	Наличие действующих лицензий (медицинская деятельность, государственная тайна)	имеется	имеется
4.13.	Наличие свидетельства аккредитации организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю	запланировано продление в 2015 г.	имеется
4.14.	Наличие свидетельства аккредитации граждан, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю у сотрудников учреждения	нет	нет
5.	Главные показатели
5.1.	Показатель выполнения госзаказа - в %	100	108
5.2.	Обоснованные жалобы физических и юридических лиц в ФМБА России и другие инстанции на организацию услуг - абсолютное значение	0	0
5.3.	Соответствие выполненных исследований и измерений утвержденным стандартам и результаты межлабораторного контроля качества исследований	100	100
5.4.	Факты нарушения исполнительской дисциплины	0	0
5.5.	Факты нарушения финансово-хозяйственной деятельности	0	0

Исходя из целевых показателей деятельности, проблемными вопросами в ЦГиЭ № 81 являются:

1. Недостаточная укомплектованность штатных должностей кадрами, особенно врачебными кадрами и средним медицинским персоналом.

2. Недостаточный удельный вес специалистов, прошедших профессиональную подготовку.

3. Недостатки в привлечении внебюджетных средств.

Итак, анализируя деятельность Центра гигиены и эпидемиологии № 81 за 2013 год, можно сделать следующие выводы:

1. ЦГиЭ № 81 в полном объеме выполнил план работы и предписания регионального управления № 81 ФМБА России.

2. Социально-гигиенический мониторинг осуществлялся в запланированном объеме.

3. Были приняты все необходимые меры по предупреждению, выявлению причин, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, инцидентов и распространения инфекционных заболеваний.

4. Внедрены новые методики, освоены и введены в действие современные приборы, осуществляется научно-практическая работа.

Задачи, стоящие перед ЦГиЭ № 81 на 2014 г.:

1. Выполнение всех мероприятий по санитарно-эпидемиологическому надзору в объеме государственного задания.

2. Переоформление аттестата аккредитации ИЛЦ ЦГиЭ № 81.

3. Усовершенствование взаимодействия с Межрегиональным управлением № 81 ФМБА России.

4. Приобретение современного оборудования.

5. Освоение нового оборудования и внедрение новых методик.

6. Усовершенствование системы социально-гигиенического мониторинга.

7. Совершенствование деятельности по реализации Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», по выполнению государственных заданий и их финансовом обеспечении.

8. Проведение мероприятий по повышению эффективности деятельности ФГБУЗ ЦГиЭ № 81 ФМБА России (внедрение показателей деятельности и критериев эффективности, повышение квалификации медицинских работников, перевод работников на эффективный контракт).

Глава 2. Анализ финансово-хозяйственной деятельности организации

2.1 Финансовый анализ деятельности ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске

Финансирование ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске осуществляется за счет следующих источников (рис. 4):

1) бюджетные средства;

2) средства Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС)

3) средства от оказания платных медицинских услуг.

Покажем особенности финансового анализа в медицинском учреждении ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске.

Финансовый анализ медицинского учреждения является составной частью экономического анализа. Он представляет собой совокупность методов сбора и обработки данных о производственно - финансовой деятельности, обеспечивающих оценку и принятие управленческих решений.

Главная цель финансового анализа - решить где, когда и как использовать финансовые ресурсы для эффективного функционирования медицинского учреждения.

Принято выделять три основных вида финансового анализа:

1. анализ имущества (капитала) организации;

2. анализ финансовой деятельности;

3. анализ финансового состояния.

Анализ финансовой деятельности призван дать характеристику финансовых результатов, эффективности деятельности медицинского учреждения за определенный период деятельности без относительно к стартовому состоянию. Анализ финансовой деятельности характеризует динамику финансов учреждения, промежуточные финансовые результаты.

Анализ показателей финансовой деятельности именуют анализом хозяйственной деятельности, анализом деловой активности, анализом финансовых результатов. Можно выделить две основные группы факторов влияющих как на результаты финансовой деятельности, так и финансовое состояние медицинского учреждения:

1. внешние факторы - система финансирования (оплата оказанных медицинских услуг); уровень цен (тарифов) при оказании платных услуг в системе обязательного медицинского страхования; величина нормативов, система налогообложения;

2. внутренние факторы - структура учреждения, показатели работы учреждения и его подразделений, система стимулирования.

Медицинские учреждения имеют ограниченные возможности влиять на внешние факторы, поэтому вынуждены учитывать их. Внутренние факторы определяются особенностями самого медицинского учреждения. Это те факторы, на которые медицинское учреждение может оказать влияние, изменив что-то в своей работе. Таким образом, ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске должна строить свою работу как внешних, так и внутренних факторов.

Анализ финансирования ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске - это анализ системы его финансового обеспечения, включающий анализ объемов, структуры, сроков финансирования. При анализе финансирования ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске наибольший интерес представляют:

· структура финансирования по источникам;

· анализ выполнения плана финансирования (исполнение сметы расходов);

· методы финансирования.

Представим структуру объемов финансирования из различных источников ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске в таблице 3.

Таблица 3 - Размер и структура объемов финансирования из различных источников в 2012-2013 года (тыс. рублей)

Источник финансирования	2012 год	2013 год
	Профинансировано	Удельный вес (%)	Профинансировано	Удельный вес (%)
Поступление из бюджета по нормам	2631,6	10,0	1979,1	7,0
Поступление от предпринимательской деятельности	19126,3	69,0	19328,0	69,7
Средства ФОМС	5549,0	20,3	6437,0	23,0
Остаток средств на счете на начало года	217,8	0,7	84,9	0,3
Всего доходов и поступлений	27524,8	100	27829,0	100

Динамика объемов финансирования представленная в таблице 3 свидетельствует о том, что доходы и поступления в ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске возросли с 27524,8 тыс. руб. в 2012 году до 27829,0 тыс. руб. в 2013 году или на 2%. В структуре источников финансирования учреждения преобладают поступления от предпринимательской деятельности - 69% в 2012 году и 69,7 в 2013 году, и поступления от средств ФОМС - 20,3% в 2012 году и 23% в 2013 году, что свидетельствует о стабильности поступления этого источника финансирования. В тоже время необходимо отметить значительный объем остатка средств на счете ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске на начало 2012 года - 217,0 тыс. руб. или 1% общего объема всех источников финансирования учреждения. Это объясняется задержкой финансирования расходов учреждения, как из бюджета, так и из ФОМС, и сдача выручки за последние дни отчетного года.

В 2013 году ситуация с финансированием МУЗ ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске стала более стабильной, о чем свидетельствует снижение суммы остатка средств на счете учреждения на начало 2013 года в объеме 84,9 тыс. руб. или 0,3% общего объема финансирования.

Объемы финансирования ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске из бюджета муниципального образования уменьшились с 26316,0 тыс. руб. до 19791,0 тыс. руб. за анализируемый период, их удельный вес уменьшился с 10% до 7% . В связи с увеличением тарифа по ОМС его удельный вес увеличился с 20,3% до 23% и составил в 2012 55490 тыс. руб., а в 2013 г. 64370 тыс. руб.

Вместе с тем, важно знать обеспечены ли расходы учреждения суммами полученных доходов по учреждению в целом и по подразделениям.

Для целей финансового анализа ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске необходимо сравнить его потребности в финансовых средствах, рассчитанные на основе утвержденных нормативов для медицинского учреждения, с утвержденными бюджетными ассигнованиями по смете таблица 4.

Таблица 4 - Соотношение потребности ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске в финансовых ресурсах с рассчитанными по смете за 2012-2012 годы (тыс. рублей)

	2012 г.	2013 г.
	Потребность учреждения	Утверждено по смете	Потребность учреждения	Утверждено по смете
Поступления из бюджета по нормам	2194,1	2631,6	1736,2	1979,1
Поступления от предпринимательской деятельности	15908,8	19126,3	16800,5	19328,0
Средства ФОМС	5670,4	5549,0	6505,3	6437,0
Остаток средств на счете на начало года	0	217,8	0	84,9
Всего доходов и поступлений	23773,2	27524,8	25042,0	27829,0

Из приведенных данных таблицы 4 видно что, поступления из бюджета по утвержденной смете превысили запланированную потребность учреждения почти на 20% в 2012 г. и на 14% в 2013 году. Поступления от предпринимательской деятельности по утвержденной смете превысили запланированные потребности учреждения на 20,2% в 2012 году и на 15 % в 2013 году. Средства ФОМС утвержденные по смете ниже запланированных потребностей учреждения на 2% в 2012 году и 1% в 2013 году. В целом по ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске утвержденные по смете расходы превысили запланированные потребности учреждения на 15,8% в 2012 году и на 11,1% в 2013 году. Превышение поступлений из бюджета над запланированными потребностями объясняется тем, что возросли цены на приобретаемые медикаменты по сравнению с ожидаемыми. Превышение поступлений от предпринимательской деятельности над запланированными произошло в связи с увеличением потребления платных услуг и их стоимости. Снижение поступления средств ФОМС над запланированным объясняется тем, что оплата коммунальных услуг производится за счет поступлений от предпринимательской деятельности. Анализ финансового состояния ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске представим в следующей таблице 5.

Таблица 5 - Финансовое состояние ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске на 01.01.12 и на 01.01.2013 года (тыс. руб.).

Показатели	2012 год	2013 год
	Бюджет	ФОМС	Платные услуги	ИТОГО	Бюджет	ФОМС	Платные услуги	ИТОГО
АКТИВЫ
1. Остаток средств на счете на начало года	32,9	-	217,8	250,7	9,5	10,8	84,9	105,1
2. Другая дебиторская задолженность	58,4	-	-	58,4	46,9	-	3,4	50,3
ИТОГО:	91,3	-	217,8	309,1	56,4	10,8	88,3	155,4
ПАССИВЫ
1.Задолженность поставщикам	468,6	-	-	468,6	281,7	-	-	281,7
2. Расчеты	216,9	-	123,0	339,9	-	-	53,1	53,1
3. Прочая кредиторская задолженность	8,4	-	-	8,4	-	-	-	-
ИТОГО:	693,9	-	123,0	816,9	281,7	-	53,1	334,8
Сальдо	-602,6	-	94,8	-507,8	-225,4	10,8	35,2	-179,4

Активы в данной таблице характеризуют средства, которыми реально или потенциально обладает медицинское учреждение, а пассивы - средства, которые должны быть потрачены, поскольку они уже использованы учреждением. Отрицательное сальдо (в 2012 году - 507,8 тыс. руб. и в 2013 году 179,4 тыс. руб.) характеризует превышение пассивов над активами, то есть превышение задолженности организации над средствами которыми располагает организация. Между тем часть средств может находиться в виде медикаментов и материалов. Однако здравоохранение в отличие от отраслей материального производства характеризуется относительно небольшим удельным весом средств, находящихся в материалах и запасах, к тому же в условиях недофинансирования они сводятся к минимуму. Поэтому анализ денежных средств, приведенный нами в таблице 6, дает довольно точную оценку состояния финансов ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске в 2012 - 2013 годах.

Перейдем теперь к проблеме структуры расходов. Для этого необходимо провести анализ постатейного распределения затрат в ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске (таблица 6).

Таблица 6 - Анализ расходов ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске в 2012-2013 годах (тыс. руб.)

Расходы	2012 г.	2013 г.
	Утверждено по смете	В том числе бюджетных средств	Утверждено по смете	В том числе бюджетных средств
1. Оплата труда и начисление на оплату труда	14691,9	497,0	18382,4	554,9
Заработная плата	11634,9	389,9	14563,2	439,7
Прочие выплаты	8,5	4,9	4,0	-
Начисление на оплату труда	3048,5	102,2	3815,2	115,2
2. Приобретение услуг	2592,6	1199,5	2389,2	947,7
Услуги связи	84,7	40,3	59,4	4,5
Транспортные услуги	33,4	13,4	8,5	-
Коммунальные услуги	744,2	325	537,2	117,2
Услуг по содержанию имущества	1262,5	602,0	1470,0	820,0
прочие услуги	427,2	198,2	299,1	6,0
прочие расходы	40,6	20,6	15,0	-
3.Поступления нефинансовых активов	6455,9	497,5	6926,5	476,5
- увеличение стоимости основных средств	871,2	50,0	1190,0	400,0
- увеличение стоимости материальных запасов	5584,4	447,5	5736,,5	76,5
ИТОГО расходов:	23740,4	2194,0	27698,1	1979,1

Как видим из таблицы 6 объем расходов по ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске вырос с 23740,4 тыс. руб. в 2012 году до 27698,1 тыс. руб. в 2013 году, что составляет рост 17% за год. В общем объеме расходов основную долю составляют расходы на оплату труда и начисление на нее - около 25% за последние два года.

Небольшую долю в расходах учреждения занимают затраты на приобретение материальных запасов - около 3%, причем их объем увеличился к 2013 году на 152,1 тыс. руб., что объясняется ростом цен на приобретаемые медицинские материалы. Значительные затраты осуществляются на ремонт и приобретение оборудования: в 2012 году это составило 871,2 тыс. руб., а в 2013 году - 1190,0, что составила рост 36%.

Доля расходов, осуществляемых за счет бюджетных средств, составила в общем объеме затрат ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске в 2012 году 2194,0 тыс. руб., а в 2013 году 1979,1 тыс. руб., уменьшение расходов по бюджетным средствам объясняется тем, что большая часть расходов увеличились по внебюджетной деятельности. Отметим, что за счет бюджетных средств увеличилась стоимость основных средств в 2013 году по сравнению с 2012 годом, а материальные запасы уменьшились в 2013 году по сравнению с 2012 годом.

Таким образом, анализируя финансовое состояние ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске можно сказать о его способности своевременно производить платежи, финансировать свою деятельность на расширенной основе, что свидетельствует об удовлетворительном финансовом состоянии ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске в 2012 - 2013 годах.

Рассмотрим относительные коэффициенты для оценки финансовой устойчивости представим в таблице 7.

Таблица 7 - Относительные коэффициенты для оценки финансовой устойчивости за 2010 - 2012 г. (на конец года)

Коэффициенты	Нормативное значение	2010 г.	2011 г.	2012г.
Автономии (финансовой независимости)	0,5	0,75	0,97	0,95
Соотношения заемных и собственных средств или к-т капитализации (плечо финансового рычага)	0,7	0,04	0,03	0,01
Обеспеченности собственными средствами	0,1	0,2	0,68	0,89
Маневренности	0,2-0,5	0,01	0,06	0,8
Соотношения мобильных и иммобилизованных средств	-	0,06	0,1	0,4
Имущества производственного назначения	0,5	0,99	0,98	0,94
Прогноза банкротства	-	0,01	0,06	0,3
Финансирования	-	21,17	33,57	90,45
Финансовой устойчивости	-	0,96	0,97	0,95

По данным расчетам можно сделать вывод, что предприятия не зависимое. Таким образом, данное учреждение не зависит от внешних источников средств. Чем выше коэффициент обеспеченности, тем лучше финансовое состояние предприятия, тем больше у него возможностей проведения независимой финансовой политики. В данном случае показатель находится на достаточном уровне, за исключением 2010 г., при этом возрастает к концу 2011 г., что говорит об улучшении финансовой устойчивости предприятия. Коэффициент маневренности, показывает, какая часть собственных средств направлена в оборот. Высокое значение коэффициента положительно характеризует финансовое состояние в 2011 и 2012 гг.

Увеличение показателей коэффициента финансирования характеризуется тем, что деятельность предприятия финансируется за счет собственных средств.

Таким образом, данные показатели на очень высоком уровне и отражают соотношение собственного капитала к валюте баланса, так, в среднем, собственный капитал занимает от 96% до 99% от всего капитала.

2.2. Факторный анализа основных показателей работы по ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске

Под факторным анализом понимается методика комплексного и системного изучения и измерения воздействия факторов на величину результативных показателей. В данном пункте рассмотрим факторный анализ прибыли, который включает в себя:

· факторный анализ валовой прибыли

· факторный анализ прибыли от реализации продукции;

· расчет влияния на прибыль изменений отпускных цен на реализованную продукцию;

· Расчет влияния на прибыль изменений в объеме продукции;

· Расчет влияния на прибыль изменений в объеме продукции, обусловленных изменениями в структуре продукции

· Расчет влияния на прибыль экономии от снижения по себестоимости продукции;

Факторный анализ прибыли за 2012-2013гг. представим в табл. 8

Таблица 8 - Анализ прибыли (тыс. руб.)

Показатель	2012 г.	2013 г.
Рб - балансовая прибыль	1447,5	1046,0
Рр - прибыль от реализации	1447,5	1046,0

Балансовая прибыль 2012г. больше балансовой прибыли 2013 г., это связано с тем, что себестоимость 2012 г составила 13104,2, а в 2013г. - 17967,0.

Рассмотрим влияние различных факторов на изменение прибыли, результаты расчетов в сводке влияния факторов на прибыль от реализации продукции (тыс. руб.) таблица 9.

Баланс отклонений, таким образом, составил:

-401,5=-985,9+(-24,3)+489,3+(-365,4)+485,1

По результатам произведенного расчета факторных влияний на прибыль от реализации продукции, видно, что общий размер прибыли 2013 года меньше прибыли 2012 г. на 401,5 тыс. руб.

Таблица 9 - Влияние факторов на изменение прибыли (тыс. руб.)

Показатель	Сумма
Отклонение прибыли всего:	-401,5
В том числе за счет:
Изменение объема продукции	-985,9
Изменение структуры продукции	-24,4
Изменение структуры затрат	489,2
Изменение уровня затрат	-365,5
Изменение цен на продукцию	485,1
Изменение цен на материалы и тарифов	-
Нарушение хозяйственной дисциплины	-

Для соизмерения размера прибыли и величины использованных средств для ее достижения в отраслевой экономике используется показатель рентабельности производства. Рентабельность производства является наиболее обобщающим, качественным показателем экономической эффективности производства, эффективности функционирования предприятий отрасли. Рентабельность производства соизмеряет величину полученной прибыли с размерами тех средств - основных фондов и оборотных средств, с помощью которых она получена. Рассмотрим рентабельность производства таблица 10.

Из данных таблицы 10 видно, что в 2012 году рентабельность поликлиники выше, чем в 2011 и 2013гг., и, следовательно, прибыль в 2012 выше, чем в 2011 и 2013 гг. В 2013г. рентабельность низкая, из-за уменьшения прибыли и увеличения стоимости основных фондов и стоимости оборотных средств

Таблица 10 - Рентабельность производства (тыс. руб.)

Показатели	2011г.	2012г.	2013г.
Прибыль	888,9	1448,0	1046,0
Стоимость основных фондов	7967,0	8996,5	13206,3
Стоимость оборотных средств	840,2	1518,3	1705,7
Рентабельность (%)	10	13,8	7,01

2.3 Налогообложение

Для осуществления бухгалтерского учета, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, нормативными актами МФ РФ и органов, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, а также на основании введенного с 1 января 1999 года приказа МФ РФ от 29.07.98 г. № 34п «Об утверждении положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ» в ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии утверждена учетная налоговая политика.

Налоговый учет в ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии ведется в соответствии с требованиями главы 25 «Налог на прибыль организаций» части второй Налогового Кодекса Российской Федерации.

Основными задачами налогового учета ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии являются формирование полной и достоверной информации о порядке формирования данных о величине доходов и расходов учреждения, определяющих размер налоговой базы отчетного налогового периода в порядке, установленном главой 25 Налогового Кодекса РФ, а также обеспечение этой информацией внешних и внутренних пользователей для контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью расчетов с бюджетом по налогу на прибыль.

Платные медицинские услуги реализуются на общем режиме налогообложения.

Прибыль как результат хозяйственной деятельности является объектом анализа и формируется на основе данных бухгалтерского баланса. С другой стороны, прибыль выступает источником налоговых отчислений в бюджеты разных уровней. Следовательно, прибыль как финансовый результат деятельности является объектом налогового учета.

Налоговый учет формирует расчеты по налоговым платежам, заполнение налоговых справок и деклараций для которых учетные данные либо корректируются, либо осуществляются дополнительные процедуры расчетов.

Налоговая база ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии по реализации платных медицинских услуг определяется как разница между полученной суммой дохода от оказанных услуг (без учета налога на добавленную стоимость) и суммой фактически осуществленных расходов, связанных с ведением коммерческой деятельности.

Налоговая отчетность ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика на бумажном носителе или в электронном виде в соответствии с Законодательством РФ. Налоговая декларация или иной документ может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.

При отправке налоговой декларации по почте днём её представления считается дата отправки почтового отправления, а при передаче по телекоммуникационным каналам связи днём её представления считается дата её отправки.

Подводя итоги по налоговой политике и организационно-экономической характеристике учреждения можно выделить такие ключевые аспекты как:

ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии осуществляет предпринимательскую деятельность - реализацию платных медицинских услуг.

Основными задачами налогового учета ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии являются формирование полной и достоверной информации о порядке формирования данных о величине доходов и расходов учреждения, определяющих размер налоговой базы отчетного налогового периода, а также обеспечение этой информацией внешних и внутренних пользователей для контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью расчетов с бюджетом по налогу на прибыль.

Целью предпринимательской деятельности ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии является достижение результата в виде дальнейшего развития производственных и социальных показателей. Налоговая отчетность ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика.

Глава 3. Рекомендации по совершенствованию деятельности организации в области учета и отчетности

Рекомендации по совершенствованию учета затрат на медицинские услуги ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске:

1. Расчет нормативной стоимости предоставления конкретной услуги.

Применение предлагаемой методики ценообразования на медицинские услуги, позволяет обосновать общественно необходимые затраты по каждой конкретной услуге, дифференцировать их в зависимости от природно-климатических и социально-экономических условий ее предоставления и интегрировать расчеты нормативной стоимости предоставления услуги в систему управленческого учета учреждения.

2. Рекомендовано отражать поступление оплаты за оказанные услуги по кредиту счета 2 205 03 660 «Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от рыночных продаж готовой продукции, работ, услуг» в корреспонденции с дебетом счета 2 201 01 510 «Поступление денежных средств учреждения на банковские счета», В случае если оказываемые учреждением услуги облагаются НДС, начисление суммы данного налога по полученным предварительным оплатам в счет предстоящей реализации нефинансовых активов (работ, услуг) отражается по дебету счета 0 210 01 560 «Увеличение дебиторской задолженности по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам, услугам» (п. 166 Инструкции № 25н).

3. Создание системы учета затрат на базе электронного документооборота.

Все платежи и подписание договоров ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии проходят процедуру визирования подразделениями учреждения.

Отсутствие калькуляционного счета обусловливает постатейное списание расходов по содержанию ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии. Это довольно громоздко, и учетные данные сложно использовать для текущего контроля за исполнением смет доходов и расходов. По новому Плану счетов бюджетного учета при автоматизированной обработке документов практически невозможно выделить в аналитическом учете ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии прямые расходы по подразделениям или отдельным программам, поскольку кодирование счетов не предусматривает такого разделения.

Каждое подразделение в списке визирования согласовывает и в 1С (вкладка документооборот) отслеживает заявки на оплату и договора на подписи, тем самым электронный документооборот затрат. В любое время можно в электронном виде рассмотреть заявку со счетом к оплате и договор на оказание услуг.

4. Открыть к счетам учета затрат дополнительные субсчета по облагаемым и необлагаемым видам деятельности.

На практике ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии организуют учет затрат по следующей схеме: понесенные учреждением затраты списываются на себестоимость «объекта предоставляемых услуг» исходя из оформляемых первичных учетных документов (табеля работы, акта на расход материалов и т.п.);

Для обеспечения полного и своевременного поступления доходов и использования средств бюджета по целевому назначению требуется правильная организация бухгалтерского учета исполнения бюджета.

Расчет сумм расходов по смете на планируемый год производится исходя из объема деятельности, определенного планом развития учреждения, и фактического его исполнения за предшествующий период. Размеры операционных расходов определяются на основе норм расходов, т.е. затрат на расчетную единицу. Установлены материальные (в натуральном выражении) и денежные (стоимостное выражение материальных) нормы расходов.

Все расходы, включаемые в смету, должны группироваться по видам и целевому назначению, при определении их суммы необходимо строго соблюдать режим экономии.

Бухгалтерский учет расходов на оказание платных и бесплатных медицинских услуг требует детализации отдельных вопросов в учетной политике данного учреждения (дата признания дохода и расхода по оказываемым услугам, способ оценки материальных запасов при их списании, др.), повышения его информативности и возможности использования учетной информации в аналитических и контрольных мероприятиях управляющего звена.

Хорошо поставленный бухгалтерский учет позволит не только выявлять скрытые резервы, обнаружить нарушения режима экономии плановой и финансово-бюджетной дисциплины, но и предупредить и вовремя устранить возможные потери и необоснованные затраты. Бухгалтерский учет исполнения смет расходов по бюджету и внебюджетным средствам создаст экономическую необходимость максимального использования внутренних резервов, правильного и экономного расходования средств в соответствии с их целевым назначением по утвержденным сметам расходов в учреждениях здравоохранения.

Перед осуществлением оказания платных услуг должны выдержать юридические формальности, которые проявляются через заключение соответствующего договора между учреждением и потребителем услуг (физическим или юридическим лицом). Любые виды договоров оформляются по общим юридическим правилам и отличаются друг от друга предметом договора, стоимостью работ и порядком их расчета.

В настоящее время сектор здравоохранения решает свои проблемы не только за счет новых финансовых инвестиций, но и путем системной модернизации в целях создания экономической устойчивости, обеспечения строгого контроля над расходами, повышения эффективности управления ресурсами медицинской организации.

Заключение

финансовый налогообложение аккредитация здравоохранение

В работе проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске.

На основании изучения современной научной и периодической литературы по проблемам анализа финансирования учреждений здравоохранения, выявлено, что доходы, получаемые при обязательном финансировании, все больше используются для услуг, направленных на интересы всего населения и на улучшение оплаты медицинских услуг. Некоторые услуги могут не покрываться за счет государственного финансирования.

Доходы и поступления в ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске возросли с 27524,8 тыс. руб. в 2012 году до 27829,0 тыс. руб. в 2013 году или на 2%. В структуре источников финансирования учреждения преобладают поступления от предпринимательской деятельности - 69% в 2012 году и 69,7 в 2013 году, и поступления от средств ФОМС - 20,3% в 2012 году и 23% в 2013 году, что свидетельствует о стабильности поступления этого источника финансирования.

Объем расходов по ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске вырос с 23740,4 тыс. руб. в 2012 году до 27698,1 тыс. руб. в 2013 году, что составляет рост 17% за год. В общем объеме расходов основную долю составляют расходы на оплату труда и начисление на нее - около 25% за последние два года. Небольшую долю в расходах учреждения занимают затраты на приобретение материальных запасов - около 3%, причем их объем увеличился к 2013 году на 152,1 тыс. руб., что объясняется ростом цен на приобретаемые медицинские материалы. Значительные затраты осуществляются на ремонт и приобретение оборудования: в 2012 году это составило 871,2 тыс. руб., а в 2013 году - 1190,0, что составила рост 36%.

Доля расходов, осуществляемых за счет бюджетных средств, составила в общем объеме затрат ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске в 2012 году 2194,0 тыс. руб., а в 2013 году 1979,1 тыс. руб., уменьшение расходов по бюджетным средствам объясняется тем, что большая часть расходов увеличились по внебюджетной деятельности. Отметим, что за счет бюджетных средств увеличилась стоимость основных средств в 2013 году по сравнению с 2012 годом, а материальные запасы уменьшились в 2013 году по сравнению с 2012 годом.

Таким образом, анализируя финансовое состояние ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске можно сказать о его способности своевременно производить платежи, финансировать свою деятельность на расширенной основе, что свидетельствует об удовлетворительном финансовом состоянии ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске в 2012 - 2013 годах.

Рассмотрели относительные коэффициенты финансовой устойчивости.

Анализ показал, что ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России в г. Северске на очень высоком уровне и отражают соотношение собственного капитала к валюте баланса, так, в среднем, собственный капитал занимает от 96% до 99% от всего капитала.

Совершенствованию деятельности организации в области учета и отчетности в ФГБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии будут способствовать: расчет нормативной стоимости предоставления конкретной услуги; отражение поступление оплаты за оказанные услуги по кредиту счета 2 205 03 660; создание системы учета затрат на базе электронного документооборота и открытие к счетам учета затрат дополнительные субсчета по облагаемым и необлагаемым видам деятельности.

Список литературы

1. Бойко Н.Н. Некоторые вопросы правового режима доходов бюджетных учреждений // Финансовое право, 2007.- № 3; с.15.

2. Бурцев В.В. Система государственных финансовых потоков: теоретический взгляд // Финансовый вестник, 2007, -№ 12; с.5.

3. Бюджетные учреждения: особенности бухгалтерского учета и налогообложения: практическое руководство / под общей ред. Ю.Л.Фадеева. - 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Эксмо, 2007 - 432 с.

4. Данилов Е.Н., Аббарникова В.Е., Шипиков Л.К. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях: Учебное пособие. _ М.: Интерпрессервис; Экоперспектива, 2003.- 336с.

5. Зайцев В.К. Ушаков А.С. Бюджетные учреждения как балансодержатели государственного имущества // Финансы, 2006.- № 1;с.16.

6. Завьялов Д.Ю. Оценка эффективности бюджетных расходов: сравнительный анализ // Финансы, 2008. - №10; с. 8.

7. Кадыров Ф.Н. Методы оценки эффективности деятельности медицинских учреждений.- М.: Издательский дом «ГРАНТЪ», 2005. - 448с.

8. Лысенко Д.В. Экономический анализ.-М.: ООО Издательство Проспект, 2007.-7с.

9. Придарчук М.П. Методы экономического анализа эффективности затрат на получение бюджетных услуг // Финансы, 2006.- № 5;с.27.

10. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. - М.:ИНФРА-М,2007. 56с.

11. Управление финансами территорий, ориентированное на результат. / Под ред. д.э.н., проф. Таксира К.И. - М.: Финансы, 2006 - 416 с.

12. Финансы бюджетных организаций: Учебник /Под ред. проф. Г.Б. Поляка. - М.: Вузовский учебник, 2005 - 363 с.

13. Финансы. Денежное обращение. Кредит. Учебник для вузов. / Под ред. проф. Г.Б. Поляка. - М.: Финансы, ЮНИТИ-ДАНА,2-е изд. 2006, с.276.

14. Чечевицына Л.Н. Анализ финансово-хозяйственной деятельности. - Ростов на Дону.:, ЮНИТИ,2007, 231с.

15. Экономика и управление здравоохранения: Учебное пособие. / Под ред. Л.Ю. Трушкина, А.М. Демьянова, Н.Г. Малахова. - Ростов на Дону: ЮНИТИ, 2005. - 351с.

16. Яшина Н.И. Внедрение бюджетирования, ориентированного на результат, как концептуальный подход к повышению эффективности бюджетных расходов// Финансы и кредит, 2007.- №19 с. 25.

17.

Приложение

Должностная инструкция помощника бухгалтера

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность помощника бухгалтера предприятия.

1.2. Помощник бухгалтера назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом директора предприятия.

1.3. Помощник бухгалтера подчиняется непосредственно бухгалтеру предприятия.

1.4. На должность помощника бухгалтера назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (экономическое) или среднее специальное образование и стаж работы по специальности не менее 1 (одного) года.

1.5. Помощник бухгалтера должен знать:

- законодательство о бухгалтерском учете;

- постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие, методические и нормативные материалы вышестоящих, финансовых и контрольно-ревизионных органов по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности, а также касающиеся хозяйственно-финансовой деятельности предприятия;

- гражданское право, финансовое, налоговое и хозяйственное законодательство;