Бучацьке міжрайонне управління водного господарства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Зміст

Вступ

1. Загальна характеристика та особливості діяльності організації

2. Вивчення організації фінансової роботи на підприємстві

3. Управління грошовими потоками на підприємстві

4. Ознайомлення із складом та структурою основних і оборотних фондів

5. Аналіз та динаміка надходжень та використання коштів загального та спеціального фондів

Висновки

Список використаних джерел



Вступ

Функціонуючи в ринковій економіці як суб'єкт підприємницької діяльності, кожне підприємство, організація чи установа повинні забезпечувати такий стан своїх фінансових ресурсів, який би давав можливість безперебійно виконувати свої фінансові зобов'язання перед безпосередніми діловими партнерами, державою, власниками, найманими працівниками. Набуваючи в ринкових умовах не уявної, а справжньої фінансової незалежності, несучи реальну економічну відповідальність за ефективність господарювання і за своєчасне виконання фінансових зобов'язань, підприємства здатні досягти стабільності своїх фінансів лише при суворому дотриманні принципів комерційного розрахунку, головним серед яких є зіставлення витрат і результатів, одержання максимального прибутку за мінімальних витрат, саме ця умова є визначальною для формування, оцінки та аналізу основних аспектів фінансового стану підприємства. грошовий фінансовий кошти

Бучацьке міжрайонне управління водного господарства (далі - МУВГ) є базовим підприємством з питань охорони праці відділення виконавчої дирекції Фонду в Бучацькому і Монастириському районах.

Бучацьке міжрайонне управління водного господарства входить до складу Тернопільського обласного виробничого управлінні по меліорації і водному господарстві «ТЕРНОПІЛЬВОДГОСП». У зоні обслуговування Тернопільського МУВГ -- 56 малих річок і струмків загальною довжиною 751 км, 146 ставків загальною площею водного дзеркала 1364 га. Загальна довжина осушувальної мережі меліоративних систем у зоні обслуговування становить 1302 км, 1233 свердловини забезпечують водопостачання населення і промислових підприємств. На водні ресурси наша область не багата і за водозабезпеченістю займає 15 місце в Україні. Залежно від водності року на одного мешканця в нас припадає лише від 1 до 1,5 тис. м куб. води на рік.

Мета практики полягає у систематизації, закріпленні та розширенні теоретичних знань, одержаних під час навчання, розвиток і набуття практичних навичок самостійної роботи за обраною спеціальністю, а також ознайомлення з організацією фінансової роботи на Бучацькому МУВГ.

У зв'язку з цим поставлені наступні завдання:

- здійснити загальну характеристику діяльності підприємства;

- дослідити організацію фінансової роботи на підприємстві;

- розглянути процес управління грошовими потоками на Бучацькому МУВГ;

- ознайомитись із складом та структурою основних і оборотних фондів даного підприємства;

- проаналізувати основні джерела надходжень та напрями використання коштів загального та спеціального фондів Бучацького МУВГ.

Об'єктом практики є Бучацьке міжрайонне управління водного господарства.

Предметом практики є діяльність підприємства, установчі та фінансові документи, особливості порядку ведення бухгалтерського обліку та звітності, організація аналізу господарської діяльності та внутрішнього контролю.

Інформаційну базу практики становлять нормативно-законодавчі документи, такі як Закони України, інструкції, Положення (стандарти) бухгалтерського обліку (далі П(С)БО) та інші, первинні документи, зведені регістри аналітичного та синтетичного обліку а також звітність досліджуваного Бучацького МУВГ.

Методами дослідження стали систематизація та аналіз показників діяльності організації, методи теоретичного узагальнення і порівняння, статистичний і графічний аналіз, системний підхід.

У роботі наведені графіки, таблиці, схеми, діаграми, що наочно характеризують особливості реалізації фінансової роботи досліджуваного суб'єкта господарювання.



1. Загальна характеристика та особливості діяльності організації

Бучацьке міжрайонне управління водного господарства (далі - МУВГ) є базовим підприємством з питань охорони праці відділення виконавчої дирекції Фонду в Бучацькому і Монастириському районах.

Бучацьке міжрайонне управління водного господарства, правонаступник Бучацької лукомеліоративної станції тресту “Прикарпаттяводбуд”, створеної 1 лютого 1968 року. Місцезнаходження м. Бучач, 48400, вул. Галицька, 178. (E-mail: bmuvg@ukrpost.ua). Начальник - Кулина Богдан Миколайович; головний інженер - Масюк Василь Степанович. В штаті управління 66 працівників, у т.ч. 44 робітники.

МУВГ спеціалізується на створенні умов для ефективного використання меліоративних земель, безпечного проживання населення і захисту населених пунктів і сільськогосподарських угідь від шкідливої дії води, раціонального використання водних ресурсів, їх охорони та відтворення на території Бучацького та Монастирського районів.

Загальна площа осушуваних земель на обслуговуваній території 28422 га, довжина каналів 443,642 км, кількість гідротехнічних споруд - 307 шт., у тому числі міжгосподарських відповідно 202,895 км і 115 шт.

Спеціалісти управління забезпечують контроль за використанням, охороною і відтворенням водних ресурсів у зазначених районах, де протікає 176 річок загальною довжиною 708 км, нараховується 138 ставків загальною площею 375,43 га.

Крім того управління здійснює природоохоронні заходи, проводить будівництво водогосподарських та інших об'єктів, а також надає платні послуги, у тому числі виконання ремонтно-доглядових робіт на внутрішньогосподарських системах. Бучацьке МУВГ є спеціально уповноваженою організацією Державного комітету України по водному господарству у сфері управління водними ресурсами та здійснення державної політики щодо меліорації земель в Бучацькому районі Тернопільської області.

Бучацьке МУВГ є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Держказначейства, печатку із своїм найменуванням. У своїй діяльності МУВГ керується: Конституцією України, Водним кодексом України, Бюджетним кодексом України, Кодексом законів про працю, Законом України «Про меліорацію земель», Законом України «Про Загальнодержавну програму розвитку водного господарства», Законом України «Про охорону праці», Постановою Кабінету Міністрів «Про затвердження Комплексної програми захисту сільських населених пунктів і сільськогосподарських угідь від шкідливої дії вод на період до 2010 року та прогноз до 2020 року», указами Президента України, постановами Верховної Ради та Кабінету Міністрів України в частині, що стосується галузі водного господарства.

Основними завданнями управління водного господарства є:

- організація впровадження державної політики з питань розвитку водного господарства та меліорації земель в Бучацькому районі Тернопільської області;

- участь у розроблені та реалізації регіональних програм використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів, меліорації земель, захисту сільських населених пунктів від шкідливої дії вод;

- організація експлуатаційних заходів для одержання високих і сталих врожаїв сільськогосподарських культур на меліорованих землях;

- здійснення контролю за меліоративним станом осушених земель з метою забезпечення цілісності меліоративних систем;

- забезпечення оптимального водного та повітряного режиму грунтів, створення умов для високоефективного та екологічно безпечного використання меліорованих земель;

- технічне вдосконалення міжгосподарських меліоративних систем і водогосподарських споруд, підвищення технічного рівня їх експлуатації;

- реалізація єдиної політику у сфері меліорації земель, організації роботи, спрямованої на впровадження у експлуатацію меліоративних систем досягнень науки і техніки, нових технологій і передового досвіду;

- надання селянським, фермерським господарствам і іншим підприємствам і організаціям - землекористувачам технічної допомоги по експлуатації внутрігосподарської мережі, а також в організації проведення робіт по попередженню заболочення меліорованих земель;

- зниження експлуатаційних затрат і підвищення продуктивності праці працівників, зайнятих на роботах по експлуатації міжгосподарських меліоративних систем і водогосподарських споруд;

- здійснення контролю за раціональним використанням, охороною вод та відтворення водних ресурсів, дотримання підприємствами, установами і організаціями, громадянами, а також іноземними юридичними і фізичними особами вимог законодавства, стандартів, норм і правил водокористування;

- раціональне використання бюджетних коштів, що спрямовуються на експлуатацію меліоративних систем;

- забезпечення організації обліку, звітності, контролю і аналізу виробничої діяльності всіх підрозділів і подання відповідних документів у вищі організації.

Для здійснення покладених завдань МУВГ:

- забезпечує ефективне використання всіх меліорованих земель незалежно від форм власності; організовує разом з районною держадміністрацією виконання робіт по безаварійному пропуску повені і паводків;

- забезпечує виготовлення проектно-кошторисної документації та виконання будівельних та ремонтно-будівельних робіт;

- розробляє поточні і перспективні плани по забезпеченню, раціональному використанню та охороні водних ресурсів;

- забезпечує проведення інвентаризації та паспортизації міжгосподарських меліоративних систем в зоні діяльності управління; розробляє разом з районними органами виконавчої влади умови експлуатації меліоративних систем у разі приватизації майна сільськогосподарських підприємств, які мають у своєму користуванні меліоровані землі, з метою недопущення порушення технологічної цілісності та процесу функціонування цих систем;

- у встановленому порядку веде бухгалтерський і оперативний облік, забезпечує достовірність і своєчасне представлення звітів за затвердженими формами;

- здійснює методичне керівництво і оперативний контроль за роботою селянських, фермерських та інших господарств і власників землі з питань високоефективного використання меліоративних земель та поліпшення експлуатації водогосподарських об'єктів; складає плани водокористування (плани регулювання водного режиму), для взаємодії УВГ з водокористувачами;

- надає допомогу водокористувачам в організації зволоження сільськогосподарських культур, правильного використання і обліку водних ресурсів; вживає заходи щодо поліпшення екологічного режиму на меліоративних системах з метою виключення можливості перезволоження і небажаних скидів води в процесі двостороннього регулювання водного режиму;

- забезпечує економію води, трудових і енергетичних ресурсів з метою зниження собівартості сільськогосподарської продукції;

- готує пропозиції до проектів програм соціально-економічного розвитку регіону та проектів бюджетних асигнувань на утримання та технічну експлуатацію меліоративних систем, які знаходяться у державній та комунальній власності;

- забезпечує здійснення комплексу робіт з експлуатації, поточного та капітального ремонту меліоративних систем, відродження малих річок та водойм, а також здійснює відповідно до чинного законодавства виготовлення кошторисної документації та ремонт, на договірних засадах, внутрігосподарської меліоративної мережі чи споруд цієї мережі;

- здійснює контроль за дотриманням режиму господарювання у водоохоронних зонах та прибережних захисних смугах малих річок та водойм;

- надає практичну допомогу фізичним та юридичним особам з експлуатації меліоративної мережі, своєчасному відведенню надлишкових вод та подачу води на зволоження земель;

- надає платні послуги юридичним та фізичним особам згідно з чинним законодавством, вартість робіт і послуг визначається на підставі калькуляції, проектно-кошторисної документації, а також діючих прейскурантів і цін.

Послуги, які надає Бучацьке міжрайонне управління водного господарства:

1. Надання консультацій щодо порядку підготовки матеріалів для отримання дозволів на спец водокористування.

2. Надання консультацій щодо організації та проведення заходів з питань раціонального використання водних ресурсів.

3. Аналіз матеріалів та погодження договорів водних об'єктів.

4. Надання консультацій щодо розробки правил експлуатації водних об'єктів.

5. Підготовка та видача технічних умов на проведення інженерних робіт на землях водного фонду і переходів через водні об'єкти.

6. Обстеження об'єктів в натуральному вигляді з наданням рекомендації стосовно розроблених заходів, спрямованих на зменшення шкідливого впливу води.

7. Інформаційні послуги з питань функціонування водогосподарського меліоративного комплексу.

8. Розгляд матеріалів та погодження дозволів на будівництво об'єктів в зонах можливого затоплення поверхневими і паводковими водами.

9. Надання послуг, пов'язаних з відводом та подачею води в меліоративну мережу. Технічне обслуговування внутрішньогосподарської меліоративної мережі. Будівництво ставків, водойм і гідротехнічних споруд.

На Тернопіллі має місце підтоплення територій сільських населених пунктів і сільськогосподарських угідь. 23-27 липня 2008 року вихід активного циклону на захід України спричинив сильні дощі, які в південних районах області стали причиною стихійного лиха. Були підтоплені населені пункти та сільськогосподарські угіддя в Монастириському, Гусятинському, Борщівському, Заліщицькому районах.

Бучацьке МУВГ у перші дні після проходження паводку брало активну участь у ліквідації наслідків і відбудові зруйнованих дамб в Усті-Зеленому та Луці Монастириського району. Працівники управління з відповідальністю поставилися до виконання відновлювальних робіт, і до жовтня було здійснено невідкладні заходи щодо захисту населених пунктів. З року в рік управління працює над програмою захисту сільських населених пунктів і сільськогосподарських угідь від шкідливої дії вод у районах зони обслуговування.

Жодним районним бюджетом, великою кількістю сільських рад не передбачено виконання робіт з очищення малих річок і водотоків. Значна кількість керівників сільського рівня, а подекуди і районного не усвідомлюють величезного значення охорони та збереження водних ресурсів. Про це свідчить кількість стихійних сміттєзвалищ у заплавах річок, захаращення русел поваленими деревами, побутовими відходами.

У працівників МУВГ є благородна мета - сумлінно працювати, щоб були чистими джерела і щедрими врожаї на меліорованих землях Тернопільщини. І надійною запорукою, невід'ємною складовою подальших їх виробничих успіхів є створення належних умов і захист безпечної праці усіх членів трудового колективу. Про це повсякденно піклуються ті, на кого покладено цю відповідальну функцію, - адміністрація управління та відділення Фонду в Бучацькому і Монастириському районах.

2. Вивчення організації фінансової роботи на підприємстві

Під організаційною структурою управління розуміється упорядкована сукупність ланок управління та зв'язків між ними. У ній виділяють такі поняття: елементи (ланки), зв'язки та рівні. Елементами організаційної структури є служби, групи та працівники, що виконують різні функції. У свою чергу, між підрозділами існують певні зв'язки, серед яких виділяють горизонтальні, вертикальні, лінійні і функціональні зв'язки.

Робота, яка виконується на МУВГ, розподілена між підрозділами. Це дозволяє економити час та трудові ресурси. Перед кожним працівником стоять свої завдання, цілеспрямоване виконання яких кожним окремо приведе до ефективного функціонування всього господарства. Кожний працівник має свого безпосереднього керівника, від якого отримує завдання та поради, та перед яким відповідає за виконану роботу.

Загальне керівництво і координацію дій МУВГ здійснює начальник управління, якому підпорядковуються усі структурні служби та підрозділи аналізованого об'єкта дослідження. Начальник управління самостійно вирішує питання діяльності управління, а також несе персональну відповідальність за результати діяльності Управління, цільове використання бюджетних коштів, державного майна і надходжень від надання платних послуг.

Фінансова робота - це діяльність з управління фінансами підприємства (організації, установи, управління). Вона включає:

- планування і організацію фінансів;

- облік фінансових ресурсів;

- контроль і аналіз ефективності їх використання;

- регулювання доходів і видатків;

- стимулювання кінцевих результатів діяльності.

Якщо розглядати діяльність Тернопільського ОУВГ за 2013 рік, то згідно з даними фінансово-економічного блоку, до зведеного бюджету міжрайонними управліннями внесено податків та платежів на суму 2142,9 тис. грн., в т. ч. до державного бюджету - 832,7 тис. грн., до місцевих бюджетів - 1310,2 тис. грн.

Станом на 1 січня 2014 року заборгованості по заробітній платі та недоїмки по платежах до бюджету не було.

Велика увага приділяється наданню платних послуг, що є основним джерелом покриття недостатнього державного фінансування. Надходження від надання платних послуг за 2013 рік склали 6769,6 тис. грн.. Дані наведені в табл. 2.1:

Таблиця 2.1 Надходження Тернопільського ОУВГ від надання платних послуг за 2013 р.

Назва джерела надходжень	Тис. грн.
Бережанське МУВГ	1555,3
Борщівське МУВГ	878,1
Бучацьке МУВГ	1387,5
Лановецьке МУВГ	590,4
Тернопільське МУВГ	762,9
Чортківське МУВГ	888,0
Апарат управління облводресурсів	707,4

Середньомісячний обсяг надання платних послуг на одного працівника становить 1564 грн. Із коштів, які надійшли від надання платних послуг направлено на покриття недостатнього фінансування загального фонду 2201,3 тис. грн.

На даних наведених в табл. 2.1 можна зробити висновок, що найбільша частка надходжень до Тернопільського ОУВГ від надання платних послуг у 2013 р. припадала на Бережанське МУВГ - 23%, на другому місці знаходиться Бучацьке МУВГ - 21%, це вказує на ефективне та дієве функціонування зазначеного управління, останнє місце посідає Лановецьке МУВГ - 9%.

Середня заробітна плата по Тернопільському облводресурсів становить 2364 грн..

Служба економіки Бучацького МУВГ виконує наступні завдання:

- здійснення контролю за цільовим, раціональним та ефективним використанням виділених із загального фонду та отриманих за спеціальним фондом коштів, за освоєнням фонду заробітної плати, дотриманням штатно-кошторисної дисципліни;

- розроблення перспективних і поточних планів підрозділів, проекту бюджету по загальному і спеціальному фондах, при зміні планів своєчасне коректування планів, положень про оплату праці і преміювання;

- складання планово-економічної звітності на основі достовірних первинних документів і своєчасне її надання у встановлений термін у затвердженому обсязі;

- проводить роботу по складанню виробничо-фінансових планів і кошторисів доходів і видатків управління по всіх видах діяльності, узгоджує всі його розділи, бере участь у розробленні комплексного плану соціального-економічного розвитку;

- керуючись доведеними лімітами фінансування, готує до затвердження і доводить ліміти до виробничих підрозділів;

- разом з відділами управління розробляє плани по експлуатації меліоративних систем і водогосподарських об'єктів, соціального розвитку, використання трудових ресурсів і заробітної плати, положення про преміювання по управлінню та визначає розміри премій.

Відділ бухгалтерського обліку та звітності для досягнення цілей МУВГ виконує наступні завдання:

- ведення бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності бюджетної установи та складення звітності;

- відображення у документах достовірної та у повному обсязі інформації про господарські операції і результати діяльності, необхідної для оперативного управління бюджетними призначеннями (асигнуваннями) та фінансовими і матеріальними (нематеріальними) ресурсами;

- забезпечення дотримання бюджетного законодавства при взятті бюджетних зобов'язань, своєчасного подання на реєстрацію таких зобов'язань, здійснення платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань, достовірного та у повному обсязі відображання операцій у бухгалтерському обліку та звітності;

- забезпечення контролю за наявністю і рухом майна, використанням фінансових і матеріальних (нематеріальних) ресурсів відповідно до затверджених нормативів і кошторисів;

- забезпечує раціональну організацію обліку і звітності в управлінні на основі централізації та автоматизації обліково-обчислювальних робіт, прогресивних форм і методів бухгалтерського обліку і контролю;

- розроблення і здійснення заходів, які направлені на додержання фінансової дисципліни і зміцнення господарського розрахунку;

- бере участь у проведенні економічного аналізу господарсько-фінансової діяльності за даними бухгалтерського обліку і звітності з метою виявлення внутрішніх резервів, усунення непродуктивних витрат;

- веде роботу, яка направлена на забезпечення суворого додержання штатної, фінансової і касової дисципліни.

Відділ бухгалтерського обліку функціонує на чолі із головним бухгалтером. Зрозуміло, що основна діяльність цього відділу - ведення фінансового і управлінського бухгалтерського обліку. Це загальне твердження, а, зокрема, функції центральної бухгалтерії включають:

- калькуляцію собівартості (подається у відділ економічної служби терміном до п'ятнадцятого числа наступного місяця за звітним);

- складання балансу (прямує для аналітичної обробки у службу економіки);

- списання матеріалів, малоцінних та швидкозношуваних предметів (подається економічній службі до десятого числа наступного місяця за звітним);

- ведення бюджету кредиторської заборгованості (місячний бюджет кредиторської заборгованості подається у відділ служби економіки кожних десять днів, а квартальний бюджет - до двадцятого числа останнього місяця в кварталі);

- подання даних про поступлення платежів на розрахунковий рахунок комерційній службі;

- збирання інформації про залишки на складах для передачі на завод (строк - до шостого числа наступного місяця);

- звірка залишків для підписання (подається на завод до восьмого числа наступного місяця з звітним);

- звірка карток та представлених результатів (прямує на завод, останній строк подачі - п'ятнадцяте число наступного місяця за звітним);

Головний бухгалтер - це фінансовий керівник, який координує діяльність як у сфері фінансового, так і управлінського обліку. До сфери управлінського обліку відноситься планування і контроль, звітність та її аналіз, оцінка і консалтинг.

Головний бухгалтер несе відповідальність:

1. За неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов'язків, що передбачені посадовою інструкцією, - в межах, визначених чинним законодавством України про працю.

2. За правопорушення, скоєні в процесі здійснення своєї діяльності, - в межах, визначених чинним адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України.

3. За завдання матеріальної шкоди - в межах, визначених чинним цивільним законодавством та законодавством про працю України.

Головний бухгалтер:

1. Забезпечує ведення бухгалтерського обліку, дотримуючись єдиних методологічних засад, встановлених Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», з урахуванням особливостей діяльності підприємства і технології оброблення облікових даних;

2. Організовує роботу бухгалтерської служби, контролює за відображенням на рахунках бухгалтерського обліку всіх господарських операцій;

3. Вимагає від підрозділів, служб та працівників забезпечення неухильного дотримання порядку оформлення та подання до обліку первинних документів;

4. Забезпечує складання на основі даних бухгалтерського обліку фінансової звітності підприємства, підписання її та подання в установлені строки користувачам;

5. Здійснює заходи щодо надання повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансовий стан, результати діяльності та рух коштів підприємства;

6. Бере участь у підготовці та поданні інших видів періодичної звітності, які передбачають підпис головного бухгалтера, до органів вищого рівня у відповідності з нормативними актами, затвердженими формами та інструкціями;

7. За погодженням з власником (керівником) підприємства забезпечує перерахування податків та зборів, передбачених законодавством, проводить розрахунки з іншими кредиторами відповідно до договірних зобов'язань.

Головний бухгалтер відіграє подвійну роль в організації. По-перше, він подає вищому апарату управління повні фінансові звіти по підрозділах, по-друге - надає допомогу менеджерам в плануванні і контрольних операціях.

Економіст підприємства:

1. Керує науково-економічним та організаційно-економічним забезпеченням діяльності МУВГ;

2. Розробляє і організує впровадження заходів щодо підвищення продуктивності, ефективності діяльності управління, забезпечення зростання продуктивності праці, досягнення ефективних результатів за умов раціоналізації витрат матеріальних, трудових і фінансових ресурсів;

3. Сприяє підвищенню обґрунтованості економічних розрахунків, установленню планових показників на основі прогресивних техніко-економічних нормативів матеріальних і трудових витрат з урахуванням досягнень науки і техніки;

4. Проводить роботи з упровадження, удосконалення та підвищення ролі економічних методів управління, розширення сфери дії внутрішньогосподарського розрахунку.

Ефективна організація фінансової роботи на Бучацькому МУВГ в сучасних умовах неможлива, якщо фахівці всіх економічних служб, насамперед фінансової, нездатні швидко й кваліфіковано орієнтуватись у вкрай динамічному фінансовому правовому полі України. Тому неодмінною умовою успішного функціонування управління є тісна координація роботи його фінансової служби (як, зрештою, й інших функціональних підрозділів) з юридичною службою.

Основними завданням юридичної служби є організація правової роботи, спрямованої на надання юридичної допомоги керівництву та працівникам МУВГ під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків з метою правильного застосування, неухильного дотримання та запобігання невиконанню ними вимог законодавства України, інших нормативно - правових актів, а також представлення інтересів МУВГ в судах. Юридична служба спрямовує, координує правову роботу, здійснює методичне керівництво і перевіряє її проведення в міжрайонних управліннях водного господарства.

Основними завдання організації фінансової роботи на підприємстві можна вважати:

- забезпечення збалансованості руху матеріальних і грошових потоків;

- здійснення контролю за цільовим, раціональним та ефективним використанням виділених із загального фонду та отриманих за спеціальним фондом коштів;

- забезпечення контролю за наявністю і рухом майна, використанням фінансових і матеріальних (нематеріальних) ресурсів;

- ефективний розподіл та використання бюджетних коштів.

3. Управління грошовими потоками на підприємстві

Найважливішою стороною діяльності Бучацького МУВГ є забезпечення стабільних грошових надходжень, які потрібні для підтримання ефективної діяльності та дієвого функціонування, своєчасного виконання зобов'язань перед державою та іншими суб'єктами господарювання.

Фінансування на поточне утримання державних організацій здійснюється за рахунок коштів із бюджету та інших джерел. Головним завданням аналізу фінансування установ є характеристика забезпеченості установи бюджетними та іншими засобами й повноти їх використання, а також організації такого використання, яка включає: своєчасність затвердження кошторису витрат, дотримання режиму економії, надання установам бюджетних коштів своєчасно і за потребою. Дотримання цих умов - необхідна умова нормальної діяльності установ.

Відповідно до Бюджетного кодексу України, доходи бюджету та бюджетних установ поділяються на доходи загального фонду та доходи спеціального фонду. На рівні бюджетних установ до доходів загального фонду належать кошти, які надходять із загального фонду бюджету для виконання бюджетними установами своїх основних функцій.

Формування дохідної частини загального фонду здійснюється на підставі планових обсягів бюджетних асигнувань, що виділяються на утримання установи. Дані про планові обсяги бюджетних асигнувань повідомляються установі безпосередньо вищою організацію.

До доходів спеціального фонду бюджету належать власні надходження бюджетних установ. Спеціальний фонд бюджетної установи - це кошти, які надходять із конкретною метою і використовуються на відповідні видатки за рахунок цих надходжень. Доходи спеціального фонду бюджетної установи складаються з власних надходжень бюджетної установи і доходів за іншими надходженнями спеціального фонду.

У дохідній частині спеціального фонду зазначаються планові обсяги надходжень з інших джерел, одержання яких передбачене відповідними законодавчо-нормативними документами. До таких надходжень належать кошти, одержувані бюджетною установою від надання послуг, виконання робіт і реалізації продукції чи іншої діяльності.

Передбачено, що дохідна частина спеціального фонду формується на підставі розрахунків, які складаються щодо кожного запланованого на наступний рік джерела доходів.

Власні надходження бюджетних установ - це кошти, одержані бюджетними установами від надання послуг, виконання робіт, реалізації продукції чи здійснення іншої діяльності з виконання окремих доручень, а також як гранти та дарунки (благодійні внески).

Власні надходження бюджетних установ поділяються на дві групи, в кожній з них вирізняють кілька підгруп (табл. 3.1):

Таблиця 3.1 Власні надходження бюджетних установ

Назва	Характеристика	Підгрупи надходжень
Плата за послуги, що надаються бюджетними установами	Утворюють надходження від плати за послуги, що надаються бюджетними установами згідно із законами України та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України. Вони мають постійний характер і обов'язково плануються в надходженнях бюджету.	1. Плата за послуги, що надаються бюджетними установами згідно з функціональними повноваженнями.
		2. Кошти, що отримуються бюджетними установами від господарської чи виробничої діяльності.
		3. Плата за оренду майна бюджетних установ.
		4. Кошти, що отримуються бюджетними установами від реалізації майна.
2.Інші джерела власних надходжень бюджетних установ	Цю групу утворюють надходження бюджетних установ, отримувані на виконання окремих доручень, а також гранти, дарунки (благодійні внески). Вони не мають постійного характеру та плануються у випадках, що попередньо обумовлені (або за вже укладеними угодами, зокрема міжнародними планами проведення централізованих заходів тощо)	1. Гранти та дарунки
		2. Кошти, що отримуються на виконання окремих доручень від підприємств, організацій чи фізичних осіб

Власні доходи бюджетних установ, як і доходи загального фонду, підлягають плануванню.

Формування дохідної частини спеціального фонду проекту кошторису здійснюється за видами доходів та їх джерелами, які визначаються розробленою класифікацією доходів кожної установи відповідного галузевого профілю згідно із затвердженим галузевим переліком.

Власні доходи бюджетних установ доповнюють бюджетні асигнування та забезпечують виконання основних завдань у разі нестачі доходів загального фонду. З огляду на активне включення бюджетних установ у «виробничу» діяльність, зокрема у процес надання платних послуг, зазначена категорія доходів набуває дедалі більшого значення серед інших об'єктів економічного аналізу.

Зміст аналізу виконання кошторису спеціальних коштів бюджетних установ визначає такі його завдання:

- оцінювання виконання плану з утворення спеціальних коштів і прибутку, тобто перевірка правильності одержання доходів;

- характеристика витрат спеціальних коштів і розподілу прибутку, тобто перевірка здійснення витрат, а також перевірка відповідності сум витрат виконанню плану по доходах у тих випадках, коли план по доходах недовиконаний (у такому разі відсоток виконання плану по видатках не повинен перевищувати відсоток виконання плану по доходах);

- виявлення і визначення впливу факторів на відхилення від плану за джерелами утворення та використання спеціальних коштів і прибутку. Важливо також вивчити склад спеціальних коштів бюджетних установ, їх рух.

Аналізуючи виконання кошторису коштів по спеціальному фонду, виходять із того, що вони спрямовуються на цілі, визначені при їх утворенні. Розмір витрат встановлюється за кожним видом коштів спеціального фонду відповідно до обсягу роботи і з урахуванням необхідності дотримання режиму економії у використанні ресурсів. Витрати здійснюються окремо за кожним видом коштів спеціального фонду у межах їх залишку. Тому сума витрат за кожним їх видом не може перевищувати прибутки і перекриватися прибутками за іншими видами коштів спеціального фонду. Вивчаючи витрати за окремими видами коштів, враховують їх залежність від прибутків. Якщо прибутки надходять у меншому, порівняно з кошторисом, розмірі, то пропорційно скорочуються і витрати. Прибутки, що надходять понад кошторис (або економія при виконанні), залишаються в розпорядженні установи, але можуть бути витрачені лише за наявності додаткового кошторису.

Джерелами інформації для аналізу грошових надходжень МУВГ є: звіт про виконання кошторису доходів і витрат по загальному і спеціальному фонду, як індивідуальний (по кожному виду джерел), так і зведений; дані бухгалтерського обліку, ревізій та перевірок.

Аналіз джерел та структури надходжень грошових коштів, отриманих як плата за послуги, що надаються Бучацьким МУВГ проведений в табл. 3.2:



Таблиця 3.2 Аналіз надходжень грошових коштів (отриманих як плата за послуги) Бучацького МУВУ у 2012-2013 рр.

Показники	Надходження	Відхилення
	2012 р.	2013 р.
	Сума, грн.	Питома вага, %	Сума, грн.	Питома вага, %	Грн.	%
За послуги, що надаються бюджетними установами згідно їх основною діяльністю	284 091,3	25,98	236 091,76	20,99	-47999,54	-4,99
Від додаткової діяльності	792 439,33	72,45	787 666,04	70,01	-4,773,29	-2,44
Від оренди майна бюджетних установ	-		-
Від реалізації в установленому порядку майна	16 647,31	1,52	101 270,22	9,01	84622,91	7,49
Фінансування	-
Надходження коштів - усього	1 093 177,94	100	1 125 028,02	100	31 850,08	-

На основі проведеного аналізу можна зробити висновок, що в 2013 р. практично всі показники значно зменшились, окрім надходжень від реалізації в установленому порядку майна, саме за рахунок цього показника, загальна сума надходжень збільшилась на 31 850,08 грн.

Розглядаючи структуру надходжень, найбільша питома вага припадає надходження від додаткової (господарської) діяльності, в 2012 р. це - 72,45%, у 2013 р. показник зменшився і становить - 70,01%.

Отже, структура надходжень установи від надання платних послуг, за аналізований період практично не змінилась, як і в 2012 р. найбільша частка припадає на надходження від додаткової діяльності та від здійснення основної діяльності.

Видатки МУВГ можна проаналізувати на основі даних табл. 3.3:



Таблиця 3.3 Видатки Бучацького МУВГ за 2012 р., тис.грн.

Показник	Затверджено за звітний рік	Касові за звітний період	Фактичні за звітний період
Видатки - усього	1 441 490,00	1 272 934,12	1 248 430,22
у тому числі: Поточні видатки	1 439 890,00	1 271 349,12	1 246 845,22
Видатки на товари і послуги	1 439 890,00	1 271 349,12	1 246 845,22
Оплата праці працівників бюджетних установ	268 420,00	267 992,20	267 992,20
Заробітна плата	268 420,00	267 992,20	267 992,20
Грошове утримання військовослужбовців	-	-	-
Нарахування на заробітну плату	95 550,00	95 060,05	95 060,05
Придбання товарів і послуг	1 035 116,00	870 080,82	864 987,22
Предмети, матеріали, обладнання, інвентар	803 800,00	648 069,42	693 986,23
Медикаменти та перев'язувальні матеріали	-	-	-
Продукти харчування	216,00	216,00	216,00
Оплата послуг (крім комунальних)	114 100,00	104 795,40	53 784,99
Інші видатки	117 000,00	117 000,00	117 000,00
Видатки на відрядження	40 800,00	38 212,82	18 802,52
Матеріали, інвентар, капітальний ремонт		-	-
Оплата комунальних послуг та електроенергії	4,00	3,23	3,23

На табл. 3.3 можна зробити висновок, що фактичні видатки за досліджуваний період практично відповідають касовим, та затвердженим на даний період. Значна частина видатків припадає на оплату праці працівників бюджетної установи, на придбання товарів та послуг, на відрядження. На грошове утримання військовослужбовців, придбання медикаментів та перев'язувальних засобів, матеріали, інвентар, капітальний ремонт та заходи спеціального призначення, що мають загальнодержавне значення, кошти не були виділені.

Відповідно до даних Звіту про рух грошових коштів Бучацького МУВГ можна провести наступний аналіз (табл. 3.4):

Таблиця 3.4 Рух грошових коштів Бучацького МУВГ станом на 2012 р., тис. грн.

Показник	Залишок на початок року	Надходження за звітний рік	Касові (перераховано з інших рахунків) за звітний рік	Залишок на кінець звітного року
Загальний фонд - усього	-	1 483 130,00	1 483 130,00	-
у тому числі: рахунки в органах ДКСУ	х	1 483 130,00	1 483 130,00	х
Спеціальний фонд - усього	385 873,76	1 093 177,95	1 272 934,12	206 117,58
у тому числі: рахунки в органах ДКСУ	385 873,76	1 093 177,95	1 272 934,12	206 117,58
Власні надходження бюджетних установ - перша група	385 873,76	1 093 177,95	1 272 934,12	206 117,58
у тому числі за послугами, що надаються бюджетними установами згідно з основною діяльністю	х	284 091,30	х	х
Надходження бюджетних установ від додаткової діяльності	х		х	х
Надходження бюджетних установ від реалізації в установленому порядку майна	х	16 647,31	х	х

Отже, Бучацькому МУВГ характерні тільки власні надходження першої групи, тобто це послуги, що надаються бюджетними установами згідно з основною діяльністю - 1 093 177,95 грн., надходження від додаткової діяльності - 792 439,33 грн., надходження від реалізації в установленому порядку майна - 16 647,31 грн., що стосується власних надходжень другої групи, то для управління вони не характері.

Грошовий потік підприємства, установи, організації являє собою сукупність розподілених у часі надходжень і виплат коштів, генерованих його господарською діяльністю.

Висока роль ефективного управління грошовими потоками підприємства визначається наступними основними положеннями:

1. Грошові потоки обслуговують здійснення господарської діяльності установи практично у всіх її аспектах.

2. Ефективне управління грошовими потоками забезпечує фінансову рівновагу установи в процесі її стратегічного розвитку. Темпи цього розвитку, фінансова стійкість значною мірою визначаються тим, наскільки різні види потоків коштів синхронізовані між собою по обсягах і в часі. Високий рівень такої синхронізації забезпечує істотне прискорення реалізації стратегічних цілей розвитку підприємства.

3. Раціональне формування грошових потоків сприяє підвищенню ритмічності здійснення операційного процесу. Будь-який збій у здійсненні платежів негативно позначається на формуванні виробничих запасів сировини і матеріалів, рівні продуктивності праці, ефективності функціонування.

6. Ефективне управління грошовими потоками забезпечує фінансову стійкість установи.

Отже, аналіз руху грошових коштів багато в чому сприяє виявленню тенденцій в змінах діяльності установи, визначенню основних джерел надходження фінансових ресурсів та напрямків їх раціонального використання.

4. Ознайомлення із складом та структурою основних і оборотних фондів

Відокремлене майно Бучацького міжрайонного управління водного господарства включає в себе основні фонди та оборотні кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається у самостійному балансі.

Залежно від того, як функціонують фонди під час процесу виробництва, а також способів перенесення основної вартості на готову продукцію і характеру відтворення виділяють основні та оборотні фонди підприємства.

Основні фонди - це засоби праці, які використовуються в процесі виробництва протягом тривалого часу (тобто протягом періоду, який більший ніж 365 календарних дні від дати їх введення в експлуатацію), зберігаючи при тому свою натурально-речовинну форму, а їхня вартість переноситься на виготовлену продукцію поступово в міру їх використання.

Оборотними фондами називають частину виробничих фондів, речовинні елементи яких під час процесу праці використовуються в кожному циклі виробництва, змінюючи свою натурально-речовинну форму та переносячи усю свою вартість на вартість виготовленого продукту.

Розрізняльні особливості основних та оборотних фондів підприємства наведено в табл. 4.1.

Таблиця 4.1 Розрізняльні особливості основних та оборотних фондів підприємства [10, 14]

Основні фонди	Особливості	Оборотні фонди
Тривалий час	Тривалість функціонування	Участь тільки в одному виробничому процесі
Частково	Ступінь використання у процесі виробництва	Цілком
Поступово	Перенесення вартості на вартість виробленої продукції	Цілком
Зберігають	Зміна натурально-речової форми	Змінюють

За допомогою економічної сутності та матеріально-речовинного складу основних та оборотних фондів визначають основні характеристики для осмислення їхнього значення протягом процесу здійснення виробничої діяльності підприємства.

Основними виробничими фондами виступає матеріально-технічна база суспільного виробництва на різних етапах його розвитку. Згідно з умовами сучасних ринкових відносин першоплановими виступають проблеми якості, надійності готового продукту, що повністю залежить від якісного стану матеріально-технічної бази та її ефективного використання. Також обсяг основних фондів впливає на виробничу потужність підприємства та рівень технічної озброєності праці.

Основні фонди підприємств, всупереч їхній економічній однорідності, різняться залежно від цільового призначення, терміну служби, натурально-речовинного складу. Звідси здійснюється класифікація основних фондів за сформованими категоріями, що враховує специфіку призначення різних видів фондів.

Залежно від характеру використання вирізняють такі:

- основні виробничі фонди, тобто основного виду діяльності підприємства;

- невиробничі основні фонди (до них входять житлово-комунальне господарство, освіта, також культура, охорона здоров'я, відпочинок і туризм тощо).

На відмінно від того, що основні виробничі фонди, які беруть участь у обслуговуванні господарської діяльності підприємства та створюють умови для її успішного здійснення, невиробничі фонди призначені для забезпечення вирішення усіх необхідних соціальних завдань.

Залежно від того, яку участь у виробництві беруть певні основні засоби, до складу виробничих фондів входить:

- активна частина (машини, обладнання, інструмент, вимірювальні прилади), тобто ті основні засоби, які використовують для безпосереднього впливу на предмети праці;

- пасивна частина (будівлі, споруди, інвентар), тобто ті елементи основних фондів, які забезпечують функціонування та здійснення процесу виробництва.

Переважно головна частина основних виробничих фондів зосереджена в активній частині.

Видова (виробнича) структура основних фондів являє собою співвідношення певних груп основних засобів у їх загальному обсязі. Найчастіше цю структуру розпізнають як співвідношення активної та пасивної частини. Товариству не байдуже, в яку з груп основних засобів вкладати кошти. За інакших умов воно зацікавлене у збільшенні частки активної частини. Питома вага активної частини основних виробничих фондів характеризує прогресивність структури основних фондів.

Незалежно від ролі у процесі виробництва, виробничі й невиробничі основні засоби мають і спільні ознаки за формою, наприклад: за подібними елементами - будівлі, споруди, машини, обладнання та ін.; щодо терміну використання, то і виробничі, і невиробничі основні фонди довговічні, також відбувається поступовий знос, через певний термін використання може потребувати ремонту або часткового відтворення, чи після закінчення терміну служби їх повної заміни. Основною ознакою спільності є те, що вартість усіх основних засобів почастинно, по мірі зношення включають в експлуатаційні витрати товариства. Вартість основних засобів поділяється на певні види:

- первісна вартість, тобто ціна, за яку було придбано. Згідно річного балансу Бучацького міжрайонного управління водного господарства за 2012 рік (див. Додаток А) первісна вартість становить 34 031 976 грн;

- балансова, або залишкова вартість, тобто вартість після урахування зносу основних засобів. Залишкова вартість основних засобів становить 8 860 152 грн. Тобто знос складає 25 171 824 грн.

Знос основних засобів -- сума амортизації об'єкта основних засобів з початку його корисного використання. Амортизація -- систематичний розподіл вартості основних засобів, яка амортизується, протягом строку їх корисного використання (експлуатації). Вона відображає процес поступового списання (погашення) вартості об'єкта [9, c. 19].

Амортизація основних засобів, яка застосовується в бухгалтерському обліку Бучацького міжрайонного управління водного господарства, нараховується методом прискореного зменшення залишкової вартості, який полягає в тому, що річна сума амортизації визначається шляхом добутку залишкової вартості амортизованих об'єктів на початок звітного року і норми амортизації, яка розраховується, виходячи із строку експлуатації об'єктів. Цей метод визначений товариством і підтверджений у наказі про облікову політику підприємства.

Звідси випливає, що і облік, і планування основних фондів здійснюють як у грошовому вимірі, так і в натуральних показниках. Це пов'язано з тим, що необхідно мати усю інформацію про технічний склад, виробничі потужності товариства, складати баланси обладнання, здійснювати розробку шляхів для ефективного використання виробничих потужностей підприємства. Дані для обліку й планування одержують з результатів проведених інвентаризацій основних засобів.

Найважливішими чинниками, які здійснюють вплив на структуру основних виробничих фондів, є:

- обсяг і рівень послуг, що випускається;

- рівень механізації та автоматизації;

- науково-технічний прогрес;

- рівень спеціалізації та автоматизації виробництва;

- вартість будівництва виробничих об'єктів та рівень цін на устаткування;

- кліматичні та географічні умови.

До оборотних активів належать засоби, призначені для невиробничого споживання або використання у процесі статутної господарської діяльності бюджетної установи протягом одного року або й менше. До них належать: грошові кошти, запаси, дебіторська заборгованість та ін. Оборотні активи показують у балансі бюджетної установи досить деталізовано (за їх видами, призначенням та місцями зберігання), що необхідно для контролю за їх наявністю та доцільним використанням відповідно до кошторису.

На основі балансу можна провести аналіз динаміки складу та структури майна підприємства та установити приріст або зменшення всього майна та окремих його частин. Приріст (зменшення) активів свідчить про збільшення (зменшення) розмірів діяльності товариства.

Розрахувавши показники майнового стану підприємства, ми зможемо охарактеризувати стан та структуру активів товариства у сукупності із джерелами їхнього покриття.

Щоб оцінити майновий стан Бучацького міжрайонного управління водного господарства ми використаємо такі показники:

- коефіцієнт зносу основних засобів - характеризує фізичний стан основних засобів. Стабільність або покращення динаміки цього показника є позитивною тенденцією. Формулою розрахунку є [9, c.25]:

Щоб визначити динаміку показника, ми розрахуємо показники за 2011 та 2012 роки відповідно.

Кзн.₂₀₁₁ = 25171824 / 34031976 = 0,74

Кзн.₂₀₁₂ = 25520914 / 33573416 = 0,76

Отже, розрахувавши дані за 2011 та 2012 роки, дослідили, що за досліджувані роки відбувалася погіршення динаміки цього показника, в результаті можна сказати, що фізичний стан основних засобів погіршився.

- коефіцієнт придатності основних засобів - чим він вищий, тобто чим ближчий до 1, тим кращий технічний стан основних засобів. Розрахунок здійснюється за формулою [9, c.25]:

Кпр.₂₀₁₁ = 8860152 / 34031976 = 0,26

Кпр.₂₀₁₂ = 8052502 / 33573416 = 0,24

Проаналізувавши даний коефіцієнт за два останні роки, можна прийти до висновку, що технічний стан основних засобів в поганому стані.

Отже, проаналізувавши структуру і стан основних та оборотних засобів БМУВГ, а також вивчивши динаміку зрушень і змін у їхньому складі і реконструкції, можемо узагальнити, що усі показники, які були нами використані, є меншими за нормовані і з кожним роком вони погіршуються.

5. Аналіз та динаміка надходжень та використання коштів загального та спеціального фондів

Кошторис доходів і видатків бюджетної установи є основним плановим документом, який підтверджує повноваження щодо отримання доходів та здійснення видатків, визначає обсяг і спрямування коштів для виконання нею своїх функцій та досягнення цілей, визначених на рік відповідно до бюджетних призначень.

Кошторис бюджетних установ має такі складові частини:

- загальний фонд, який містить обсяг надходжень із загального фонду бюджету та розподіл видатків за повною економічною класифікацією видатків на виконання бюджетною установою основних функцій або розподіл надання кредитів з бюджету за класифікацією кредитування бюджету;

- спеціальний фонд, який містить обсяг надходжень із спеціального фонду бюджету на конкретну мету та їх розподіл за повною економічною класифікацією видатків на здійснення відповідних видатків згідно із законодавством, а також на реалізацію пріоритетних заходів, пов'язаних з виконанням установою основних функцій, або розподіл надання кредитів з бюджету згідно із законодавством за класифікацією кредитування бюджету [15].

Розроблення кошторису бюджетної установи спрямоване на розв'язання двох основних завдань:

- визначення обсягу доходів і видатків, пов'язаних із діяльністю окремих структурних одиниць та підрозділів установи;

- забезпечення покриття видатків фінансовими ресурсами із різних джерел.

Значення аналізу надходжень і використання коштів за загальним і спеціальним фондом визначається тим, що за допомогою його проведення здійснюється контроль за правильністю їх утворення, а також здійснюється пошук резервів для зміцнення матеріально-технічної бази установи і додаткових фінансових ресурсів [22]. А отже, аналіз кошторису дає нам можливість з'ясувати причини нестачі бюджетного фінансування або ж, навпаки, вчасно виявити перевитрати коштів або завищення асигнувань, здійснювати ефективний контроль за наявними ресурсами установи [10].

Основним джерелом інформації для аналізу є звіт про виконання кошторису доходів і видатків як по загальному, так і по спеціальному фонду [22].