Финансирование инновационного предпринимательства

Размещено на http://allbest.ru

КАРАГАНДИНСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КАЗПОТРЕБСОЮЗА

КАФЕДРА БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

КУРСОВАЯ РАБОТА

Финансирование инновационного предпринимательства

Дисциплина Финансирование и кредитование инвестиций

Выполнила: студентка гр. Ф22с

Абдыгалым М.А.

Руководитель: маг. Бекишева Ш.Т.

КАРАГАНДА 2014



Содержание

Введение

1. Теоретические основы инновационного предпринимательства

1.1 Сущность и роль инновационного предпринимательства в современной экономике

1.2 Нормативно-правовой аспект инновационной деятельности в Республике Казахстан

2. Анализ финансирования инновационного предпринимательства в Республике Казахстан

2.1 Тенденции развития инновационной деятельности в Республике Казахстан

2.2 Поддержанные проекты в рамках проектного финансирования АО «Национальный инновационный фонд»

3. Перспективы совершенствования инновационного предпринимательства в Республике Казахстан

3.1 Межгосударственная программа инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2020 года

3.2 Сотрудничество АО «Национальный инновационный фонд» с международными организациями

Заключение

Список использованной литературы

финансирование венчурный инновационный



Введение

С первого января 2010 года Казахстан начинает пятилетку форсированного индустриально-инновационного развития, сообщил Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев. «Все государства мира прошли индустриализацию в конце прошлого века, в Советском Союзе индустриализация была 30-го года - эта индустриализация нам не годится. Мы говорим об инновационной индустриализации», - отметил Глава государства, подчеркнув, что «у нас индустриализация должна совпадать с теперешним укладом развития мировой экономики, а это совсем другое дело. Для индустриализации Казахстана необходимо исходить из реальных наших возможностей».

Среди множества направлений повышения эффективности производства в центр экономической и социальной политики ставится поиск и практическое создание таких организационно-экономических отношений, научно-технических и организационно-хозяйственных условий, которые стимулируют интенсивное развитие производства как основы высокоэффективного хозяйствования и превалирующей формы развития в условиях рыночной экономики. Практика развития производства в нашей стране, передовой опыт других стран показали, что обязательным условием перехода к интенсивным формам развития является необходимость совершенствования производственных отношений, преимущественное использование в развитии производства организационно-экономических факторов, как наиболее эффективных и экономически целесообразных.

Индустриально-инновационное развитие является не столько целью, сколько средством формирования модели казахстанской экономики, располагающей потенциалом долгосрочного устойчивого роста и возможностями в будущем решать задачи повышения уровня жизни, достижения эффективности и конкурентоспособности экономики и обеспечения безопасности страны. Исходя из этого, на текущем этапе развития экономики Республики Казахстан ключевое значение приобретает активизация инвестиционно-инновационных процессов, направленных на достижение высокой конкурентоспособности национальной экономической системы и рост качества и уровня жизни населения. Это связано с тем, что усиление глобализации обеспечивает все большее вовлечение страны в мирохозяйственные связи, усиление конкурентной борьбы между отечественными и иностранными товаропроизводителями, интенсификацию движения факторов производства. Все это, зачастую негативно отражаясь на национальной экономической системе, приводит к слабому развитию цепочек добавленных стоимостей, усилению сырьевой ориентации экономики, низкой конкурентоспособности. Следовательно, необходимо более глубокое и детальное научное изучение происходящих в стране процессов с целью разработки рекомендаций для ускорения инвестиционно-инновационной деятельности предприятий.

В данной курсовой работе раскрываются такие теоретические и практические проблемы, как обоснование содержания и сущности инновационной деятельности в современной экономике. Также обозначены приоритеты государственной и региональной инвестиционно-инновационной политики на современном этапе. Отдельно рассмотрены вопросы управления инвестиционными проектами хозяйствующих субъектов.

Целью данной работы является исследование инновационной деятельности в Республике Казахстан. На основе цели поставлены следующие задачи:

- исследовать теоретические основы инновационного предпринимательства;

- провести анализ финансирования инновационного предпринимательства в Республике Казахстан;

- рассмотреть перспективы совершенствования инновационного предпринимательства в Республике Казахстан.



1. Теоретические основы инновационного предпринимательства

1.1 Сущность и роль инновационного предпринимательства в современной экономике

В современной экономике роль инноваций значительно возросла. Без применения инноваций практически невозможно создать конкурентоспособную продукцию, имеющую высокую степень наукоемкости и новизны. Таким образом, в рыночной экономике инновации представляют собой эффективное средство конкурентной борьбы, так как ведут к созданию новых потребностей, к снижению себестоимости продукции, к притоку инвестиций, к повышению имиджа (рейтинга) производителя новых продуктов, к открытию и захвату новых рынков, в том числе и внешних.

Термин и понятие «инновация» как новой экономической категории ввел в научный оборот австрийский (позже американский) ученый Йозеф Алоиз Шумпетер (J.A. Schumpeter, 1883-1950 гг.) в первом десятилетии XX в. В своей работе «Теория экономического развития» (1911 г.) Й. Шумпетер впервые рассмотрел вопросы новых комбинаций изменений в развитии (т.е. вопросы инновации) и дал полное описание инновационного процесса. Й. Шумпетер выделял пять изменений в развитии:

1) использование новой техники, технологических процессов или нового рыночного обеспечения производства;

2) внедрение продукции с новыми свойствами;

3) использование нового сырья;

4) изменения в организации производства и в его материально-техническом обеспечении;

5) появление новых рынков сбыта.

Сам термин «инновация» Й. Шумпетер стал использовать в 30-е гг. XX в. При этом под инновацией Й. Шумпетер подразумевал изменение с целью внедрения и использования новых видов потребительских товаров, новых производственных, транспортных средств, рынков и форм организации в промышленности. [1, стр.90]

В современной экономической литературе даются различные определения понятия «инновации». Рассмотрим некоторые из них:

- Инновация - результат деятельности физических и (или) юридических лиц, получивший практическую реализацию в виде новых или усовершенствованных производств, технологий, товаров, работ и услуг, организационных решений технического, производственного, административного, коммерческого характера, а также иного общественно полезного результата с учетом обеспечения экологической безопасности в целях повышения экономической эффективности;

- Инновация:

1) вложение средств в экономику, обеспечивающее смену техники и технологии;

2) новая техника, технология, являющаяся результатом достижений научно-технического прогресса. Определяющим фактором инновации является развитие изобретательства, рационализации, появление крупных открытий;

- Инновация - процесс создания новшеств, приводящих к коммерческому успеху на рынке, продукт с радикально высокой рентабельностью или иным радикальным превосходством над продуктом традиционного типа.

Анализ различных определений инновации позволяет сделать вывод: специфическое содержание инновации составляют изменения, а главной функцией инновационной деятельности является функция изменения.

Таким образом, рассмотрев основные определения инноваций, можно сделать вывод о том, что инновационное предпринимательство - это процесс создания и коммерческого использования технико-технологических нововведений; это новаторский процесс, в основе которого лежит постоянный поиск новых возможностей. Данное нововведение связано в основном с созданием нового рынка в области товаров и услуг в целях удовлетворения новых потребностей.

Инновационное предпринимательство - это особый новаторский процесс создания чего-то нового, процесс хозяйствования, в основе которого лежит постоянный поиск новых возможностей, ориентация на инновации. Оно связано с готовностью предпринимателя брать на себя весь риск по осуществлению нового проекта или улучшению существующего, а также возникающие при этом финансовую, моральную и социальную ответственность. В общем плане инновационное предпринимательство можно определить как общественный технический экономический процесс, приводящий к созданию лучших по своим свойствам товаров (продукции, услуг) и технологий путем практического использования нововведений.

В экономической литературе выделяются три основных вида инновационного предпринимательства:

1) инновация продукции;

2) инновация технологии;

3) социальные инновации.[7, стр. 64]

Первый вид инновационного предпринимательства - инновация продукции - представляет собой процесс обновления сбытового потенциала предприятия, обеспечивающий выживаемость фирмы, увеличение объема получаемой прибыли, расширение доли на рынке, сохранение клиентуры, укрепление независимого положения, повышение престижа, создание новых рабочих мест и т. д.

Второй вид - инновация технологии - это процесс обновления производственного потенциала, направленный на повышение производительности труда и экономию энергии, сырья и других ресурсов, что в свою очередь дает возможность увеличить объем прибыли фирмы, усовершенствовать технику безопасности, провести мероприятия по защите окружающей среды, эффективно использовать внутрифирменные информационные системы.

Последний вид инновационного предпринимательства - социальные инновации - представляет собой общий процесс планомерного улучшения гуманитарной сферы предприятия. Применение инноваций такого рода расширяет возможности на рынке рабочей силы, мобилизует персонал предприятия на достижение поставленных целей, укрепляет доверие к социальным обязательствам предприятия перед сотрудниками и обществом в целом.

На основе способа организации инновационного процесса в фирме можно выделить три модели инновационного предпринимательства:

1) инновационное предпринимательство на основе внутренней организации, когда инновация создается и (или) осваивается внутри фирмы ее специализированными подразделениями на базе планирования и мониторинга их взаимодействия по инновационному проекту;

2) инновационное предпринимательство на основе внешней организации при помощи контрактов, когда заказ на создание и (или) освоение инновации размещается между сторонними организациями;

3) инновационное предпринимательство на основе внешней организации при помощи венчуров, когда фирма для реализации инновационного проекта учреждает дочерние венчурные фирмы, привлекающие дополнительные сторонние средства.

Наиболее часто используемой является вторая модель инновационного предпринимательства - фирма размещает заказ на разработку новшеств, а осваивает их собственными силами (не на основе размещения комплексных заказов типа «под ключ»). Относительная редкость использования первой модели объясняется недостаточным потенциалом «заводской науки».

В основе всех видов инновационного предпринимательства лежит создание и освоение новых видов продукции (товаров, услуг), изготовление, создание вещей, ценностей, благ, понимаемое в самом широком смысле слова. Главной и определяющей частью такого предпринимательства является создание и производство научно-технической продукции, товаров, работ, информации, духовных (интеллектуальных) ценностей, подлежащих последующей реализации покупателям, потребителям.

Жизненные циклы инновации различаются по видам инноваций. Эти различия затрагивают, прежде всего, общую продолжительность цикла, продолжительность каждой стадии внутри цикла, особенности развития самого цикла, разное количество стадий. Виды и количество стадий жизненного цикла определяются особенностями той или иной инновации. Однако у каждой инновации можно определить «стержневую», то есть базовую, основу жизненного цикла с четко выделенными стадиями.[8, стр. 98]

Схемы жизненного цикла различны у инновационного продукта и у инновационной операции (процедуры).

Жизненный цикл нового продукта состоит из семи стадий:

· разработка нового продукта;

· выход на рынок;

· развитие рынка;

· стабилизация рынка;

· уменьшение рынка;

· подъем рынка;

· падение рынка.

На стадии разработки нового продукта производитель организует инновационный процесс. Собственно говоря, на этой стадии происходит вложение капитала.

Стадия выхода на рынок показывает период внедрения нового продукта на рынок. Продукт начинает приносить деньги. Продолжительность этой стадии зависит от интенсивности рекламы, от уровня инфляции и эффективности работы пунктов по продаже новых продуктов.

Стадия развития рынка связана с ростом объема продаж продукта на рынке. Продолжительность ее показывает время, в течение которого новый продукт активно продается и рынок достигает определенного предела насыщения этим продуктом.

Стадия стабилизации рынка означает, что рынок уже насыщен данным продуктом. Объем продажи его достиг какого-то определенного предела и дальнейшего роста объема продажи уже не будет.

Стадия уменьшения рынка - это стадия, на которой происходит спад сбыта продукта, однако еще существует спрос на данный продукт и, следовательно, существуют все объективные предпосылки к увеличению объема продажи продукта.

Стадия подъема рынка является продолжением предыдущей стадии. Раз спрос на продукт существует, то производитель начинает изучать условия спроса, менять свою кадровую и ценовую политику, применять различные формы материального стимулирования продажи продукта как продавца (премии), так и покупателя (призы, скидки), проводить дополнительные мероприятия, а также рекламную шумиху, и т.п.

Стадия падения рынка - это резкое снижение объема продажи продукта, то есть падение его до нуля. На этой стадии происходит полная реализация продукта или полное прекращение продажи продукта из-за его ненужности покупателям.[9, стр. 58]

Жизненный цикл новой операции включает в себя четыре стадии:

· разработка новой операции и ее оформление в виде документа;

· реализация операции;

· стабилизация рынка;

· падение рынка.

На стадии разработки процедуры операции и оформления ее в виде документа осуществляется работа по инициации, по поиску идеи, по разработке всего алгоритма финансовой операции, по созданию документа. На этой же стадии осуществляется финансирование производителем всех затрат по разработке операции.

Стадия реализации операции связана с ее внедрением внутри хозяйствующего субъекта или с ее реализацией на рынке. На этой стадии активно действует механизм продвижения и распространения инновации.

Стадия стабилизации рынка показывает насыщение рынка данной операцией и переходит в стадию падения рынка, когда объем продажи операции начинает резко уменьшаться вплоть до полного прекращения продажи.

Таким образом, можно сделать вывод, что жизненный цикл нового продукта - это продолжительность периода его существования от начальной формы (т.е. зарождения идеи) до выхода продукции из употребления и ее утилизации.

Инновационное предпринимательство как бизнес-процесс включает в себя следующие стадии: поиск инновационной идеи и ее оценка, составление бизнес-плана инновационного проекта, поиск необходимых ресурсов, управление созданным предприятием.

Для инновационного предпринимательства эти основные четыре стадии целесообразно разбить на более мелкие. Ниже перечислена логическая цепь основных стадий инновационного предпринимательства при разработке товара-новинки.

Основные стадии инновационного предпринимательства:

· Формирование инновационных идей.

· Отбор наиболее перспективных идей.

· Детальная разработка замысла и его экспертная оценка.

· Разработка и экспертная оценка бизнес-плана.

· Экспериментальное производство товара и испытание в условиях рынка.

· Корректировка схемы производства и продвижения товара на рынке.

· Начало массированного производства товара и его продвижения на рынке на основе скорректированной схемы.

Особенно важное значение для инновационного предпринимательства приобретает именно первая стадия - поиск новой идеи. Осуществление предпринимательской деятельности всегда основано на какой-то конкретной идее. Предпринимательская идея, в основе которой - активность и решительная, продуманная во всех деталях инновационная инициатива самого предпринимателя, может охватывать как процесс производства в целом, так и один или несколько его отдельных частей. Если сосредоточить внимание именно на фрагментарной форме предпринимательской идеи, то можно выделить основные направления в деятельности предпринимателя, возможные для реализации идеи, т. е. полного или частичного обновления предприятия: изменение системы управления производством; -применение новой техники или технологии; -использование новых более экономичных или прочных материалов в производстве товара; улучшение дизайна, упаковки товара; принципиально новая схема организации рекламной кампании предприятия и т. д.

Однако инновационный характер деятельности предпринимательской фирмы может проявляться не только по отношению к факторам производства, организации самого процесса производства или же самого товара, но и в отношении расстановки людей, принимающих участие в процессе производства. В этом случае предпринимательская идея может основываться на следующих действиях: полной или частичной смене всех участвующих в процессе производства с целью «удаления» малоквалифицированных работников; создании «особого духа» в коллективе работающих за счет мобилизующих формулировок целевых установок и стимулов движения к таким целям; принятии мер по продуктивному использованию каждым работником своего рабочего времени и т. п.

Таким образом, инновационную идею можно определить как реально существующую возможность производства оригинального товара, продукта, услуги или же их улучшенных вариантов или модификаций, а также новых марок. Для предпринимателя важно выделить для себя те же информационные источники, которые помогут ему найти какую-то определенную инновационную идею. Такими источниками могут быть конкретные знания: о рынке и его потребностях; о появлении новых технологий, материалов, способов производства; о существующих структурных или географических разрывах в обеспеченности каким-то определенным товаром.

Конкретными источниками инновационных идей могут выступать:

· потребители, т. е. изучение потребительского спроса;

· ученые, в том случае, если они занимаются изобретением или поиском новых материалов, товарных свойств, которые могут привести к созданию оригинальных или усовершенствованных вариантов товарной продукции, услуг;

· конкуренты, в некоторых случаях их деятельность, направленная на изучение потребительского спроса, может подтолкнуть предпринимателя к формированию собственной инновационной идеи;

· торговые агенты, дилеры и прочие посредники;

· консультанты предпринимателя по каким-то определенным элементам инновационной деятельности;

· непосредственно работники предприятия.

Наиболее активно в некоторых фирмах как источник инновационных идей используется именно персонал предприятия, для чего применяются особые приемы стимулирования деятельности работников по разработке новых товаров; при этом в процесс зарождения инновационных идей вовлекаются рядовые работники.

При выявлении источников инновационных идей вызывает интерес классификация Питера Друкера, который выделяет семь источников инновационных идей:

· неожиданное событие (для предприятия или отрасли - неожиданный успех, неожиданная неудача, неожиданное внешнее событие);

· неконгруэнтность - несоответствие между реальностью, какая она есть на самом деле, и нашими представлениями о ней («такая, какой она должна быть»);

· нововведения, основанные на потребности процесса (под потребностью процесса следует иметь в виду те его недостатки и «слабые места», которые могут и должны быть устранены);

· внезапные изменения в структуре отрасли или рынка;

· демографические изменения;

· изменения в восприятиях, настроениях и ценностных установках;

· новые знания (как научные, так и ненаучные).

По мнению П. Дракера, систематический инновационный процесс состоит в целенаправленном и организованном поиске изменений и в систематическом анализе этих изменений как источника социальных и экономических нововведений. Первые четыре источника инновационных идей (области изменений) он относит к внутренним, так как они находятся в рамках предприятия, в пределах отрасли промышленности или сферы услуг; такие источники доступны для работающих на данном предприятии или в данной отрасли. Последние три источника относятся к внешним источникам инновационных идей, так как они имеют свое происхождение вне данного предприятия или отрасли. Однако между всеми семью источниками нет четких границ, и они могут взаимно пересекаться. Следует отметить, что хотя ни одна из областей не является изначально более важной, чем другие, они располагаются П. Друкером в порядке уменьшения достоверности анализа и предсказуемости.

После формирования инновационных идей перед предпринимательской фирмой стоит задачи отбора наиболее перспективных идей. Выбирая инновационную идею, предприниматель должен учитывать не только необходимость данного проекта, но и то, насколько реально его осуществление, поскольку, если отсутствуют средства, необходимые навыки или же если возникают непреодолимые препятствия, то хорошая инновационная идея может оказаться нереализуемой.

1.2 Нормативно-правовой аспект инновационной деятельности в Республике Казахстан

Осуществляемый в настоящее время широкомасштабный переход Республики Казахстан к инновационному экономическому пути развития с объективной необходимостью потребовал реформирования и последующего совершенствования правовой базы таких общественных отношений, которые непосредственно формируют научную, научно-техническую и инновационную среду, направленную на повышение количественных и качественных показателей выпускаемой наукоемкой продукции. Это касается, в первую очередь, новых технологий, связанных с улучшением производственных и управленческих процессов.

Высшая форма регулятивной деятельности - это выработка и проведение инновационной политики, управление инновационной деятельностью. Такая политика разрабатывается на основе утверждения приоритетного значения инновационной деятельности для современного общественного развития. Государство создает организационные, экономические и правовые условия для инновационной деятельности.

В Республике Казахстан Указом Президента РК от 17 мая 2003 года была утверждена Стратегия индустриально-инновационного развития на 2003-2015 годы. Цель Программы - достижение устойчивого развития страны путем диверсификации отраслей экономики, способствующей отходу от сырьевой направленности, подготовка условий для перехода в долгосрочном плане к сервисно-технологической экономике. [5]

Успешная реализация Стратегии способствует проведению качественных изменений в структуре экономики, которые ведут к ее устойчивому росту, основанному на эффективном использовании человеческого, произведенного и природного капитала, выходу Казахстана на новый уровень социального развития и устройства общества.

В 2010 году 19 марта - была утверждена Государственная Программа по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010-2014 годы, которая стала логически оформленным продолжением реализуемой политики экономической диверсификации, объединив основные принципы Стратегии индустриально-инновационного развития на 2003-2015 годы, Программы «30 корпоративных лидеров» и т.д. [3]

В качестве главных задач данной Программы определены следующие:

· развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивающих ее диверсификацию и рост конкурентоспособности;

· усиление социальной эффективности развития приоритетных секторов экономики и реализации инвестиционных проектов;

· создание благоприятной среды для индустриализации;

· формирование центров экономического роста на основе рациональной территориальной организации экономического потенциала;

· обеспечение эффективного взаимодействия государства и бизнеса в процессе развития приоритетных секторов экономики.

Основными критериями функционирования экономики в данный период являются: приоритет национальной и экономической безопасности, ставка на внутренние источники роста и государственное стимулирование развития отечественной промышленности, преодоление разрыва между финансовым и реальным секторами экономики, социальная направленность стратегии государственного управления и экономических преобразований в стране.

Другим важным рычагом активизации процессов экономического развития является повышение государственного спроса на продукцию отраслей, в развитии которых оно в первую очередь заинтересовано:

· использование индикативного планирования и целевых научно-производственных программ;

· государственная поддержка инновационного процесса;

· государственное регулирование товарных, финансовых и информационных рынков, которое составляет наиболее развитую часть государственного управления экономикой;

· государственное регулирование внешнеэкономических процессов;

· государственное управление на региональном уровне, тесно связанное с региональной политикой. Государство должно обеспечивать равноправное развитие регионов и устранение региональных диспропорций.

Итак, в настоящее время практически во всех развитых странах государство оказывает инновационной деятельности правовую, организационную и финансовую поддержку. Республика Казахстан в этом отношении не является исключением, поэтому работа по совершенствованию законодательства и разработке соответствующих стратегий и программ ведется в стране постоянно. Так, в 1993 году вышел Указ Президента «О мерах по совершенствованию организации науки и развитию научно-технического потенциала республики». В 1996 году принят Закон «Об авторском праве и смежных правах», в 1999-м - «Патентный закон», законы о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, о свободных экономических зонах, в 2001 году - законы о науке, о правовой охране топологий интегральных микросхем.

Первым самостоятельным нормативно-правовым документом, регулирующим основные отношения в сфере инноваций, в Республике Казахстан можно считать принятый 3 июля 2002 года Закон «Об инновационной деятельности» (№ 333-II), который определял основополагающие принципы, направления и формы реализации государственной инновационной политики. На смену этому законодательному акту в 2006 году пришел новый Закон Республики Казахстан «О государственной поддержке инновационной деятельности», принятый 23 марта за № 135, с принятием которого предыдущий нормативно-правовой акт в сфере инноваций признан утратившим силу.

Закон РК «О государственной поддержке инновационной деятельности» состоит из 5-ти глав и 22-х статей, что свидетельствует о существенном пересмотре норм инновационного законодательства. [4]

Следовательно, помимо статей, подробно определяющих цели, формы, направления государственной поддержки инновационной деятельности, в Законе рассматриваются принципы формирования инновационной инфраструктуры, порядок предоставления инновационных грантов, деятельность Национального инновационного фонда и др. Исходя из сказанного выше, к современным направлениям государственной политики стимулирования и поддержки инновационной деятельности можно отнести:

· Формирование рынка продукций инновационных предприятий;

· Всевозможную поддержку инновационных предприятий;

· Формирование и расширение сети лизинговых компаний;

· Проведение политики по разработке и производству новых видов продукции;

· Изменение структуры бюджетных ассигнований;

· Страхование инновационных проектов;

· Льготное кредитование научно-технических разработок и долевое финансирование крупных проектов.

Таким образом, целевым итогом совершенствования всех составляющих инновационного климата в Республике Казахстан, включая и нормативно-правовые документы, является развитие инновационной системы открытого типа, способной обеспечить создание конкурентоспособного конечного продукта на основе использования научного потенциала и технологий Казахстана, которые формируются в среде, производящей знания.



2. Анализ финансирования инновационного предпринимательства в Республике Казахстан

2.1 Тенденции развития инновационной деятельности в Республике Казахстан

В настоящее время Казахстан по уровню инновационного развития в сравнении с наиболее технологически-продвинутыми странами, в частности США, Германия, Япония и Китай, во многом уступает им. Несмотря на это, благодаря осуществляемым реформам в научно - технологическом секторе страны, Казахстан постепенно движется в направлении формирования инновационной экономики. Рассмотрим и проанализируем основные показатели инновационной деятельности в РК.

Таблица 1. Доля инновационной продукции по отношению к ВВП, %

Год	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Доля инновационной продукции в ВВП, %	1,27	1,58	1,53	1,19	0,69	0,51	0,66	0,86	1,25

Из таблицы 1 можно заметить, что с 2004 по 2007 доля инновационной продукции по отношению к ВВП была наиболее положительной, в кризисный период с 2008 года показатели ухудшились, с 2012 года прослеживается положительный скачок показателя.



Диаграмма 1. Уровень активности в области инноваций

Из диаграммы 1 прослеживается явное увеличение уровня инновационной активности с 2011 года, низкие показатели преобладают в кризисные и посткризисные периоды.

Диаграмма 2. Уровень инновационной активности предприятий по областям в 2012 году

Из диаграммы 2 можно заметить, что высокий уровень инновационной активности в 2012 году преобладает в Западно-казахстанской области - 12,7, наименьший уровень в Мангистауской - 1,1. В Карагандинской области средний уровень - 7,2.

Из диаграммы 3 по динамике внутренних затрат можно проследить явные положительные тенденции роста, несмотря на незначительный спад в 2010г.

Диаграмма 3. Внутренние затраты на исследования и разработки в Республике Казахстан

Диаграмма 4. Структура распределения организаций, выполнявших исследования и разработки



Из диаграммы 4 можно заметить, что с 2003 года государственный сектор имел преобладающий характер в структуре организаций, выполняющих исследования и разработки, но с каждым годом, начиная с 2006 по 2012 лидирующую позицию стали занимать предпринимательский сектор и сектор высшего образования.

Диаграмма 5. Структура затрат на научно-технические работы по источникам финансирования

Из диаграммы 5 видно, что основными источниками финансирования научно-технических работ являются средства республиканского бюджета - 57% и собственные средства - 39%, т.к. данное финансирование является высокорискованным.

Проанализировав основные показатели инновационной деятельности предприятий можно сделать вывод, о том что, в общем, динамика развития инноваций в Казахстане положительная, имеет медленный рост, несмотря на ухудшение показателей в посткризисный период.



2.2 Поддержанные проекты в рамках проектного финансирования АО «Национальный инновационный фонд»

Динамичное развитие инновационной сферы - одно из главных слагаемых инновационной экономики. Высокотехнологичная экономика предполагает наличие эффективной инновационной системы и институтов поддержки инновационного процесса. Одним из институтов является АО «Национальный инновационный фонд», целью которого является содействие в обеспечении координации процессов инновационного развития и предоставления мер государственной поддержки. Основными инструментами поддержки субъектов предпринимательства являются:

· инновационные гранты;

· проектное финансирование;

· финансирование через венчурные фонды;

· предоставление услуг технологического бизнес-инкубирования;

· предоставление услуг конструкторских бюро;

· предоставление услуг международных центров трансферта технологий.[6]

В данном разделе рассмотрим проекты, которые были профинансированы фондом в рамках проектного финансирования.

1. Наименование проекта: Трансферт передового оборудования и программного обеспечения для производства высококачественной компьютерной графики и визуальных эффектов. Заявителем является ТОО KCG г. Алматы. Стоимость данного проекта составил 200 млн. тг., объем инвестиций - 31,1 млн. тг. Возврат инвестиций - до 2017 года.

Целью проекта является производство высококачественной компьютерной графики и визуальных эффектов, не имеющих аналогов в Казахстане.

Инновационность проекта: технология позволяет создать новую индустрию компьютерных развлечений в Казахстане, соответствующих уровню UNIVERSAL STUDIOS.

Результат: обеспечен трансферт передового оборудования и программного обеспечения, благодаря которому успешно создана компьютерная графика для 5 отечественных кинофильмов. Создано около 20 новых рабочих мест.

2. Следующий инновационный проект: Производство фосфорно-калийных и азотно-фосфорно-калийных удобрений из вредных фосфорсодержащих отходов. Заявителем является ТОО «Агрофос-Юг» г. Шымкент. Стоимость проекта составил 519,3 млн. тг., объем инвестиций - 207,7 млн. тг. Инвестиционный доход - 72,3 млн. тг.

Целью проекта является организация технологии утилизации шламов - отходов производства фосфора и переработки ее в минеральные удобрения.

Инновационность проекта: первая в Казахстане технология вторичной переработки отходов производства фосфора, позволяющая производить высокоэффективное экологическое минеральное удобрение.

Результат: запущена производственная линия по производству фосфорно-калийных и азотно-фосфорных-калийных удобрений из вредных фосфорсодержащих отходов мощностью 15 тыс. тонн в год. Создано 50 новых рабочих мест.

3. Наименование проекта: Организация опытно-промышленного производства оригинальных фитопрепаратов и строительство третьей очереди Карагандинского фармацевтического комплекса. Заявителем является ТОО «Карагандинский фармацевтический комплекс» г. Караганда. Стоимость проекта - 1 016 млн. тг., объем инвестиций 338,4 млн. тг., инвестиционный доход - 247,3 млн. тг.

Целью проекта является строительство комплекса и запуск промышленного производства отечественного противоопухолевого препарата «Арглабин» в соответствии с международными стандартами GMP.

Инновационность проекта: уникальность препарата заключается в избирательном действии на противоопухолевые клетки без повреждения здоровой ткани.

Результат: завершено строительство комплекса, создано около 30 рабочих мест.

Проанализировав инновационные проекты, можно заметить, что финансирование каждого проекта было тщательно продуманным, а в дальнейшем успешным и результативным. Проекты диверсифицированы по различным отраслям, сфера медицины, экологии, мультимедии. Данные проекты носят социальный характер, так как в основном направлены на улучшение благосостояния населения. Также позитивным фактором реализации проектов является создание рабочих мест, что положительно повлияет на безработицу.



3. Перспективы совершенствования инновационного предпринимательства в Республике Казахстан

3.1 Межгосударственная программа инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2020 года

Особенностями инновационной модели экономического роста стран - лидеров мировой экономики в последнее десятилетие являются: превращение инновационного фактора в доминанту социально-экономического развития; сокращение длительности инновационного цикла; усиление роли науки в качестве влиятельного института и равноправного партнера в сети социально-экономических взаимоотношений; повышение значимости неэкономических факторов экономического роста; рост государственных и корпоративных расходов на развитие научно-технологической, научно-технической и инновационной сфер; глобализация и интеграция национальных инновационных процессов.

Основными тенденциями в управлении взаимодействием инновационно-ориентированных экономических субъектов становится глобальная и межгосударственная интеграция и вовлечение в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности с одновременным смещением акцентов с общенационального на региональные уровни управления инновационной деятельностью.

Глобальный финансово-экономический кризис и его последствия обострили актуальность задач ускорения инновационного процесса для компаний, отраслей и национальных экономик в целом. Поэтому обеспечение инновационной модели развития с учетом новых вызовов в настоящее время воплощается в конкретные стратегии региональных интеграционных группировок (в первую очередь, ЕС и СНГ), а также отдельных государств и компаний, которые стремятся усилить свои конкурентные преимущества в условиях новой архитектоники мирового экономического пространства.

Межгосударственная программа инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2020 года (далее - Программа) была утверждена на заседании Совета глав правительств СНГ 18 октября 2011 года.[13]

Данная Программа призвана создать условия для повышения глобальной конкурентоспособности экономики государств-участников СНГ, трансформировать ее в социально ориентированную экономику знаний, реализовать приоритеты экономического развития на основе эффективного взаимодействия национальных инновационных систем в интегрируемом инновационном пространстве, утвердить международный авторитет Содружества как одного из мировых центров технологического лидерства.

Решение о разработке Программы было принято Советом глав правительств СНГ 14 ноября 2008 года. Решением СГП СНГ от 21 мая 2010 года Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) было утверждено заказчиком-координатором Программы. Головным разработчиком Программы, по решению Экономического совета СНГ от 17 июня 2010 года, стал Национальный исследовательский университет - Высшая школа экономики Российской Федерации, национальным государственным заказчиком от Республики Казахстан выступило Министерство индустрии и новых технологий РК, национальным разработчиком Программы - АО «Национальный инновационный фонд».

Разработка Программы основана на положениях, заложенных в стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года (решение СГП СНГ от 14 ноября 2008 г.) и Основных направлениях долгосрочного сотрудничества государств-участников СНГ в инновационной сфере (решение СГП СНГ от 20 ноября 2009 г.).

Главная задача Программы заключается в создании межгосударственного инновационного пространства, объединяющего возможности национальных инновационных систем. Кроме того, были поставлены следующие задачи Программы, решаемые при выполнении программных мероприятий:

· развитие межгосударственной кооперации в инновационной сфере, развитие институтов инновационного сотрудничества для получения наибольшего эффекта от совпадения национальных экономических интересов, создание необходимых условий для развития рынков инновационных товаров и услуг;

· мобилизация и развитие научно-технологического потенциала, определение зон взаимных интересов, выделение в них приоритетных технологических областей для совместных инновационных проектов, создание условий для их реализации в интересах государств - участников Программы;

· формирование системы кадрового обеспечения межгосударственного инновационного сотрудничества, развитие человеческого капитала и подготовка кадров современных руководителей и активных участников инновационных программ и проектов; стимулирование предпринимательской активности и формирование современной культуры участников инновационного процесса;

· совместное эффективное использование и развитие инновационной инфраструктуры, внедрение новых форм взаимодействия государства, субъектов научно-технической и инновационной деятельности и предпринимательского сектора, развитие инвестиционных инструментов, опирающихся на механизмы государственно-частного партнерства при коммерциализации результатов инновационной деятельности, использование потенциала институтов развития;

· развитие системы межгосударственного регулирования инновационной деятельности, устранение возможных правовых и административных барьеров, создание условий для постепенной гармонизации и развития национальных систем нормативно-правового регулирования инновационной деятельности, стандартизации и сертификации продукции (услуг) в сфере разработки и производства высокотехнологичной наукоемкой продукции (услуг), технического регулирования и саморегулирования.

Программа позволит обеспечить отработку механизмов государственной поддержки инновационной сферы, ее координацию, осуществить рациональный выбор межгосударственных приоритетов и критических технологий как предмета сотрудничества, развить научно-технический и инновационный потенциал участников Программы на долгосрочный период, расширить круг инновационно-активных компаний и повысить привлекательность инновационной деятельности для молодых ученых, инженеров и специалистов, развить инновационную культуру. При определении стратегических областей сотрудничества в качестве ориентиров для реализации целей, задач и мероприятий данной Программы, предполагается использование опыта формирования магистральных направлений развития науки, технологий и техники в СНГ, Европейском исследовательском пространстве, ОЭСР, странах Северной Америки. Сложившиеся в странах - технологических лидерах магистральные направления инновационной деятельности задают контур политики в развитии инновационных процессов в государствах-участниках СНГ и в Содружестве в целом.

Исходя из требования согласования стратегических документов и программ развития государств - участников СНГ и учитывая лучший мировой опыт, данная Программа охватывает следующие магистральные направления развития науки, техники и технологий:

1. Авиационно-космические и транспортные системы

2. Безопасность

3. Живые системы

4. Индустрия наносистем

5. Информационно-телекоммуникационные системы

6. Медицина и здравоохранение

7. Производственные технологии и промышленная инфраструктура

8. Рациональное природопользование

9. Социальная инфраструктура

10. Энергетика, энергоэффективность и энергосбережение

Реализация Программы предполагает выделение в ее рамках функциональных подпрограмм, которым решениями Совета глав правительств СНГ по предложению Межгосударственного совета по сотрудничеству с научно-технической и инновационной сфере может быть придан статус межгосударственных целевых программ СНГ. В этом случае их разработка и реализация осуществляется с учетом положений Порядка разработки, реализации и финансирования межгосударственных целевых программ СНГ, утвержденного Решением СГП СНГ от 16 апреля 2004 г.

Ожидаемые эффекты реализации Программы в долгосрочной и среднесрочной перспективе следующие:

1. Формирование на пространстве СНГ новой зоны мирового технологического лидерства, укрепление позиций государств Содружества в новой архитектуре мировой хозяйственной системы, формирование модели инновационного развития экономики, основанной на знаниях.

2. Создание научно-технического и технологического задела для формирования инновационных экономик государств - участников СНГ и организации масштабного производства наукоемких конкурентоспособных товаров и услуг в рамках общего инновационного пространства.

3. Формирование корпуса ученых и специалистов новой генерации, а также эффективных инновационных менеджеров и предпринимателей.

4. Эффективное использование природных, сырьевых и инвестиционных ресурсов.

5. Обеспечение экономической, продовольственной, энергетической и экологической безопасности.

6. Повышение глобальной конкурентоспособности национальных экономик.

7. Рост благосостояния и повышение качества жизни населения.

Механизм финансирования мероприятий и проектов Программы базируется на принципах государственно-частного партнерства. Основным принципом является софинансирование проектов, который состоит в консолидации средств национальных бюджетов и средств предпринимательского сектора. При этом размеры софинансирования (субсидирования) должны учитывать возникающие риски и могут варьироваться в широком диапазоне значений от 5-10 до 100 % в зависимости от значимости и особенностей инновационного проекта или программного мероприятия.

Финансирование программных мероприятий и инновационных проектов, принятых для реализации в рамках Программы, осуществляется за счет бюджетных средств государств - участников СНГ (из национальных и наднациональных бюджетных источников финансирования), за счет внебюджетных средств (из внебюджетных источников финансирования), и их комбинаций, в порядке, не противоречащем национальным законодательствам этих стран.

Таким образом, основная цель участия Казахстана в Программе заключается в построении национальной инновационной системы, обеспечивающей повышение конкурентоспособности экономики.

Вместе с тем, Казахстан преследует следующие задачи:

1. Содействие Технологической модернизации

2. Создание Собственных компетенций

3. Развитие инновационной среды

В рамках реализации Программы Казахстан ожидает достигнуть следующих результатов:

· формирование единой системы управления инновационно-технологического развития, включающей отраслевые и региональные уровни НИС;

· создание национальной системы технологического прогнозирования, разработан Межотраслевой научно-технологический план;

· финансирование не менее 50 инновационных проектов, реализованы, не менее 1000 проектов;

· увеличение до 200 количество внедренных новых технологий и до 160 осуществленных опытно-конструкторских разработок;

· апробация модели коммерциализации результатов научно-технологических исследований и бизнес-инкубирования начинающих компаний в количестве не менее 50 проектов;

· приобретение не менее 100 лицензий, патентов на инновационные технологии и конструкторско-технологической документации;

· формирование сети не менее чем из 50 инновационных предприятий МСБ - поставщиков высокотехнологичной продукции;

· создание не менее 2-х инновационных кластеров;

· создание 5 конструкторских бюро, 4 технопарка и 2 отраслевых центра;

· повышение инновационной активности до 10 % к 2015г.

В целом, оценка сложившейся в Казахстане ситуации позволяет сделать предположение, что национальная система поддержки и внедрения инноваций является недостаточной, поскольку отсутствует эффективная система конвертирования отечественных и зарубежных знаний в национальное богатство. С этой точки зрения, участие Республики Казахстан в Межгосударственной программе инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2020 года представляется продуктивным, экономически и финансово оправданным.



3.2 Сотрудничество АО «Национальный инновационный фонд» с международными организациями

В рамках развития отношений Казахстана с международными организациями в области инноваций АО «Национальный инновационный фонд», принимая во внимание приоритеты государственной инновационной политики по стимулированию инновационной деятельности в Республике Казахстан, укреплению международного сотрудничества с ключевыми организациями национальных инновационных систем стран с продвинутой инновационной экономикой, развитию системы трансферта технологий и наращиванию инвестиционного потенциала Казахстана, осуществляет международное сотрудничество с инновационными организациями США, Великобритании, Германии, Франции, Бельгии, Финляндии, Израиля, Турции, Кореи, Малайзии, России и др. Фонд также сотрудничает с такими международными организациями, как Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН), Европейский союз (в рамках работы в Рамочных программах ЕС), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирный инновационный фонд (ВИФ). Фонд принимает активное участие в работах по интеграции в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) по формированию Евразийской инновационной системы. Таким образом, поступательное социально-экономическое развитие государств и обеспечение их конкурентоспособности на внешних рынках обеспечивается, прежде всего, степенью интеграции национальных инновационных систем в мировой технологический процесс.



Заключение

Проведенное исследование по определению основных тенденций развития инноваций в Республике Казахстан, позволил сделать следующие выводы и предложения. Анализ научно-технологической и инновационной деятельности Казахстана показал, что развитие национальной системы поддержки и внедрения инноваций в стране находится на стадии формирования и, тем самым объясняется некоторое отставание от ведущих стран мира, где национальные инновационные системы уже успешно функционируют. Многие технологически развитые страны (США, страны ЕС, Япония) двигались к мировому лидерству в области науки и инноваций не одно десятилетие и имеют достаточно последовательную и долгую историю. Начало формирования инновационных экономик в мире, как правило, относят к периоду после Второй мировой войны. В этой связи, оценивать строго результаты инновационного развития Казахстана за такой относительно короткий промежуток времени считается весьма нерациональным.

В настоящее время Казахстан находится лишь на начальном этапе перехода экономики с ресурсоориентированного на инновационный тип развития, который можно разделить условно на 2 этапа.

1 этап начался с принятия Стратегии индустриально-инновационного развития в 2003 году. Результатом, которой является формирование институциональной базы и основных элементов НИС.

2 этап ознаменован экономическим курсом ускоренного построения инновационной экономики с принятием в 2010 году Государственной Программы форсированного индустриально-инновационного развития до 2015 года. Этот этап характеризуется укреплением законодательного и финансового стимулирования инновационной деятельности.[3]

За последние 10 лет можно отметить положительную тенденцию роста главных показателей инновационной деятельности в стране. Так, затраты на ИиР в абсолютном выражении возросли в 2,9 раза в 2011 году по отношению к 2003 году и составили 33467 млн. тнг, хотя доля затрат на ИиР в ВВП сократилась с 0,25% (2003 г.) до 0,16% (2010 г.). Объем инновационной продукции увеличился в 2,1 раза по сравнению с показателем 2003 года и равнялся в 2011 году 142166,8 млн. тнг. В Казахстане пока еще сохраняется иная структура с преобладанием роли государственного сектора в проведении НИОКР при одновременной тенденции снижения доли государственного сектора в проведении НИОКР.

Вместе с тем, заметно возросла инновационная активность предприятий в период 2004-2011 годы с 2,4% до 4,3%. По структуре затрат на технологические инновации казахстанские показатели ближе к группе «скромных новаторов», у которых преобладают расходы на приобретение машин и оборудования, в то время как у лидеров преобладают затраты на собственные и заказные ИиР, доля которых достигает 80%. Однако, следует учитывать, что бизнес в Казахстане находится в стадии модернизации производственных мощностей, и преобладание инвестиционного способа обновления технологий для него вполне естественно.