Федеральное казначейство и его роль в контроле за расходной частью федерального бюджета

обеспечения режима секретности и условий работы со сведениями, составляющими государственную тайну, защите конфиденциальных сведений и электронных документов;

Проверяемый период деятельности: 2008 год и январь-октябрь 2009г Предмет контроля:

первичные документы, регистры бюджетного (бухгалтерского) учета, бухгалтерская и иная отчетность; сметы доходов и расходов (бюджетные сметы), документы, отражающие организацию осуществления процедур по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов; документы, определяющие организацию ведения учета, составления и предоставления отчетности по операциям бюджетов; документы по организации правового обеспечения деятельности при осуществлении функций по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов; документы по информационно-техническому обеспечению и обеспечению защиты информации; базы данных прикладного программного обеспечения информационной системы УФК;

Объект контроля:

Отделение по Железнодорожному району г.Ульяновска Управления Федерального казначейства по Ульяновской области.

Список нарушений:

1. Исполнение расходной части федерального бюджета, бюджета Союзного государства

1.1. В нарушение требований, установленных положением статьи 267 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и разделом 5 приказа Минфина России № 145н, Отделение в августе 2009 года санкционировало кассовый расход на основании Заявки на кассовый расход (на сумму 5 706 рублей 36

копеек) клиента, в которой содержание проводимой операции не соответствовало указанному КБК:

- за оказание метрологических услуг по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ, а следовало по подстатье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.

1.2. В нарушение требований, установленных положением статьи 267 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 53 и 55 Инструкции 142н и разделом 5 приказа Минфина России № 74н, в ноябре 2008 года Отделение санкционировало кассовые выплаты на основании платежного поручения клиента, в котором содержание проводимой операции не раскрыто, имело двойное толкование, не позволяющее определить соответствие кодам бюджетной классификации («Аванс на приобретение строительных материалов» по КОСГУ 225).

1.3. В нарушение требований, установленных пунктами 47, 54 и 55 Инструкции № 142н и пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 № 778, в сентябре, ноябре 2008 года при авансировании платежей за поставку товаров, выполнение работ санкционировало кассовые расходы на основании платежных поручений клиентов, в которых в поле «Назначение платежа» не указывалась информация о размере аванса (%).

1.4. В нарушение требований, установленных пунктом 5 приказа Минфина России № 87н и пунктом 2.1 Положения № 2-П, в марте, сентябре 2009 года при авансировании платежей за поставку товаров, выполнение работ санкционировало кассовые расходы на основании платежного поручения клиента, в которых в поле «Назначение платежа» не указывалась информация о размере аванса (%).

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов)

2.1. В нарушение требований, установленных пунктом 15 приказа муниципального учреждения «Финансовый отдел» муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области от 31.12.2008 № 9 уполномоченными работниками Отделения в Заявках на кассовый расход, представленных на бумажном носителе не проставлялись отметки (с указанием даты, подписи, расшифровки подписи, содержащей фамилию, инициалы уполномоченного работника), подтверждающие санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств.

2.2. В нарушение требований, установленных положениями статьи 267 Бюджетного кодекса Российской Федерации в июне 2008 года Отделение санкционировало кассовые расходы на основании 3 платежных поручений (на общую сумму 14 542 рубля 36 копеек) клиентов в которых содержание производимой операции не соответствовало указанному КБК:

- за техническое обслуживание ОПС по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ, а следовало по подстатье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ;

- за лабораторно-инструментальные замеры в помещении по подстатье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ, а следовало по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

2.3. В нарушение требований, установленных пунктами 47, 54 и 55 Инструкции № 142н, В июне 2008 года при авансировании платежей за поставку товаров, выполнение работ санкционировало кассовые расходы на основании 3 платежных поручений клиента, в которых в поле «Назначение платежа» не указывалась информация о размере аванса (% ).

2.4. В нарушение требований, установленных пунктом 3.19 приказа Федерального казначейства № 7н, уполномоченными работниками Отделения не ставились отметки (с указанием даты, фамилии, инициалов и подписи уполномоченных работников) об исполнении на приложенных к Выпискам из лицевого счета Заявках на кассовый расход.

3. Ведение бюджетного учета исполнения сметы доходов и расходов (бюджетной сметы)

3.1. В нарушение требований, установленных пунктом 25 Порядка N2 40, в проверяемом периоде Отделением в машинограмме «Вкладной лист кассовой книги» ежедневно печаталось общее количество листов кассовой книги за каждый месяц, а не в последней за каждый месяц, а в последней за календарный год не указывалось общее количество листов кассовой книги за год.

3.2. В нарушение требований, установленных статьей 136 Трудового Кодекса и пунктом 16 Служебного распорядка Отделения по Железнодорожному району г. Ульяновска Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, утвержденного приказом Отделения от 16.10.2006 № 68 о/д, в расчетно-платежных ведомостях (ф. 0504401) и карточках-справках (ф. 0504417) указывался аванс за первую половину месяца, а не заработная плата за первую половину месяца (исправлено в октябре 2009 г.); заработная плата за первую половину месяца начислялась в размере 40%, а не за фактически отработанное время.

3.3. В нарушение требований, установленных Приложением № 3 к Инструкции № 25н, Приложением № 2 к приказу Минфина № 123н, Отделением за проверяемый период в Инвентарных карточках не указывались обязательные реквизиты и показатели: назначение объекта, организация изготовитель, местонахождение объекта, паспорт, заводской номер объекта, дата выпуска (изготовления), дата и номер акта о вводе в эксплуатацию, краткая индивидуальная характеристика объекта.

4. Состояние правового обеспечения деятельности

4.1. В нарушение требований, установленных пунктом 13 Административного регламента исполнения Федеральным казначейством государственной функции организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений, утвержденного Приказом № 99н (далее - Административный регламент), в деле № 2, 2009 года, взыскатель - Кулев В.М., хранится копия заявления взыскателя вместо оригинала.

4.2. В нарушение требований, установленных пунктом 10 Порядка № 5н, пунктом 41 Административного регламента, в делах хранятся не заверенные копии запроса-требования (с отметкой «Копия верна», подписью и расшифровкой подписи должностного лица, заверившего копию, датой заверения и оттиском печати должника, а ксерокопия запроса-требования.

4.3. В нарушение требований, установленных пункт ом 2 Порядка № 5н, пунктом 16 Административного регламента, в деле имеется копия Уведомления о возвращении исполнительного документа (уведомление от 29.12.2008 № 49, без отметок взыскателя о его получении или документа, удостоверяющего получение взыскателем данного документа.

4.4. В нарушение требований, установленных абзацем 2 пункта 20 Административного регламента, на информационном стенде не размещен Административный регламент и его приложения ..

4.5. В нарушение требований, установленных пунктом 2.3.2. Инструкции по делопроизводству в Отделении по Железнодорожному району г. Ульяновска УФК по Ульяновской области от 16.04.2007 и Инструкции по делопроизводству в Отделении по Железнодорожному району г. Ульяновска УФК по Ульяновской области от 01.07.2009, в приказах Отделения, изданных в 2008 году не соблюдены требования по выравниванию текстового поля - приказ от 29.09.2008 № 167к, отметка об ознакомлении с приказом размещена не на оборотной стороне, а сразу после текста приказа - приказ от 16.04.2008 № 53к, приказ от 05.05.2008 № 61к.

4.6. В приказах изданных в январе - октябре 2009 года, Отделением не выполнялись рекомендации данные в заключениях сотрудника юридического отдела Управления, не соблюдены требования по выравниванию текстового поля - приказ от 16.02.2009 № 22к.

4.7. В нарушение требований, установленных пунктом 2.2.6 Инструкции по делопроизводству в Отделении по Железнодорожному району г. Ульяновска УФК по Ульяновской Области от 16.04.2007 № 19 о/д (с изменениями внесённых приказом Отделения от 22.05.2008 № 22 о/д) и пунктами 2.5.1. и 2.6.5. Типовой инструкции по делопроизводству от 08.11.2005 № 536, в приказах Отделения: от 01.07.2008 № 29 л/с, от 19.12.2008 № 66 л/с, от 19.12.2008 № 67 л/с и других приказ ах, изданных в 2008 году, нарушены требования к оформлению реквизитов документов Отделения, отсутствует сокращённое наименование Отделения, которое должно быть на бланке ниже полного наименования.

Отделения Управления Федерального казначейства по Ульяновской области также проводят проверку организаций на предмет целевого использования бюджетных средств. При финансировании расходов федерального бюджета через лицевые счета такой контроль усиливается вдвойне. В этом случае вводится предварительный контроль на этапе получения бюджетных средств.

ОФК по Железнодорожному району г. Ульяновска проводит проверки целевого использования бюджетных средств на основании указаний из Управления федерального казначейства.

На примере предприятия МУП «Спектр» проведем анализ финансирования и использования бюджетных средств (все данные подлинные, но название предприятия вымышленное). В марте 2006 года ОФК по Железнодорожному району г.Ульяновска была произведена проверка целевого использования бюджетных средств. Проверяемый период: май 2005 г. - февраль 2006 г. Обнаружено нецелевое использование бюджетных средств в сумме 5400000 рублей. Начислен штраф в сумме 7829000 рублей.

В октябре 2006 года была проведена проверка целевого использования бюджетных средств. Проверяемый период: март - август 2006 года. Обнаружено нецелевое использование бюджетных средств в сумме 8807494 рублей. Начислен штраф в сумме 3808121 рубль.

В июле 2007 года была проведена проверка целевого использования бюджетных средств. Проверяемый период: сентябрь 2006 года - июнь 2007 года. Обнаружено нецелевое использование бюджетных средств в размере 17382736 рублей. Начислен штраф в сумме 43354415 рублей.

В марте 2008 года была проведена проверка целевого использования бюджетных средств. Проверяемый период: июль 2007 года - февраль 2008 года. Обнаружено нецелевое использование бюджетных средств в размере 4500000 рублей. Начислен штраф в размере 2350340 рублей. Хочется отметить, что нецелевое использование обнаружено в месяцах 2007 года. При переводе этого предприятия на финансирование через лицевые счета нецелевого использования в 2008 году не обнаружено.

Считая, что финансирование в проверяемый период было постоянным, можно условно посчитать нецелевое использование за отдельные периоды.

Таблица 2 Нецелевое использование средств федерального бюджета по периодам за 2005-2008 годы

Как видно из таблицы, сумма нецелевого использования была самой большой в период, когда система казначейства была менее развитой. После усиления контроля со стороны Правительства Российской Федерации за целевым использованием бюджетных средств и активизации контрольных функций казначейства, нецелевого использования стало встречаться намного реже. Хочется отметить, что по результатам проверок поднимался вопрос о прекращении финансирования данного учреждения в связи с незаконным использованием бюджетных средств на непредусмотренные для этого цели. Проследив финансирование предприятия «Спектр» через органы федерального казначейства в 2007 году можно подсчитать, какое количество средств использовалось не по назначению.

По данным карточки аналитического учета открытых кредитов на 2007 год по предприятию «Спектр» видно, что за период с января 2007 года по октябрь 2007 года финансирование составило 48263 тыс.руб. Нецелевое использование средств федерального бюджета составило в тот же период 12680 тыс.руб., что равно 20 % от общей суммы финансирования.

Контроль за целевым исполнением возложен на этапе распределения средств еще до получения этих средств распределителем бюджетных ассигнований. Для работы с лицевыми счетами распорядителей бюджетных ассигнований с 2009 года используется автоматизированная система, разработанная Министерством финансов Российской Федерации. Перед тем как начать обработку денежных средств на лицевом счете, необходимо, чтобы была введена смета расходов учреждения, организации. При превышении расходов над показателями, утвержденными в смете расходов, система об этом сигнализирует на каждом этапе обработки.

Таким образом, проведение органами Федерального казначейства финансового контроля ведет к укреплению платежной и финансовой дисциплины, снижает возможность совершения злоупотреблений, нецелевого неэффективного использования бюджетных средств.

Заключение

Данная дипломная работа ставила своей целью изучить эффективность контрольных функций Федерального казначейства.

В условиях современных рыночных отношений государству приходится искать все более действенные способы исполнения федерального бюджета. Для такой огромной страны, как Россия, довести денежные средства до конкретного получателя и при этом быть уверенным, что средства действительно дойдут, возможно, только при отлаженной системе исполнения федерального бюджета через органы Федерального казначейства. Формирование системы исполнения федерального бюджета через казначейство начато более 15 лет назад. В основном Федеральным казначейством Министерства финансов Российской Федерации создана методологическая база казначейского исполнения федерального бюджета. Осуществляется действенный контроль за целевым использованием средств федерального бюджета.

Таким образом, создание органов казначейства и открытие лицевых счетов позволяет осуществлять предварительный и текущий контроль за исполнением федерального бюджета, своевременное доведение до распорядителей бюджетных ассигнований выделенных средств.

Органы Федерального казначейства проверяют: не производится ли владельцами счетов операции, не соответствующие характеру деятельности, предусмотренной Уставом данной организации, нарушающие целевое использование бюджетных ассигнований, установленные правила расчетов, либо относящиеся к непредусмотренным законом авансовым платежам и затрат на капитальные вложения.

В дипломной работе определена структура казначейства, основные направления деятельности, рассмотрены вопросы развития системы казначейства, а также принципы финансирования расходов федерального бюджета через лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства.

Проанализирован эффект от исполнения федерального бюджета через лицевые счета органов федерального казначейства на примере одного из отделений Федерального казначейства по Ульяновской области.

Список литературы

1. Бабич А.М. Финансы. Учебник для вузов по экономическим специальностям и направлениям. А.М.Бабич, Л.Н.Павлова. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, - 2009.

2. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2009.

3. Баранова Л.Г. Врублевская О.В. и др. Бюджетный процесс.- М: Перспектива, 2007.

4. Брайчева Т.В. Государственные финансы России. - СПб.: , 2006.

5. Бункина М.К. Макроэкономика. Учебник. М.К.Бункина, А.М.Семенов, В.А.Семенов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Дело и Сервис, - 2007.

6. Бушмин Е.К. Бюджет государства и информационные технологии.- М:Перспектива,2008.

7. Бюджетная система России. Учебник для вузов по экономическим специальностям. Г.Б.Поляк, А.А.Астахов, Л.А.Вафина и др.; Под ред. Г.Б.Поляка; ВЗФЭИ. - М.: ЮНИТИ, - 2008.

8. Бюджетная система Российской Федерации. Учебник. Под ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской; Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов. - М.: Юрайт, - 2006.

9. Бюджетный Кодекс РФ от 31.07.1998г. №145-ФЗ (ред. от 02.02.2006г.).

10. Вахрин П.И. Финансы. Учебник для вузов по экономическим специальностям. - М.: - 2006.

11. Гачинский В.А. Казначейские учреждения Ульяновской области.- Ульяновск: изд-во УлГУ,2007.

12. Годин А.М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник. - М.: Дашков и К, 2006.

13. Головачёв Д. И. Государственный долг: теория, российская и мировая практика. - М.: ЮНИТИ, 2007.

14. Голодова Ж.Г. Финансы и кредит. - М.: ИНФРА-М, 2009.

15. Горемыкина Л.Е. Принцип государственного контроля за исполнением бюджета. // Финансы, № 4, 2006, с.37.

16. Государственные и муниципальные финансы. /Под ред. С.И.Лушина, В.А.Слепова. - М.: Экономист, 2006.

17. Гумилевская М.В. О казначействе в России: что было и стало. // Финансы, № 27, 2008, с.24.

18. Деньги. Кредит. Банки. / Под ред. проф. Е.Ф.Жукова. - М.: Изд-во «ЮНИТИ»,2006.

19. Долан Э. Дж. Деньги, банки и денежно-кредитная политика. - С-Пб, 1994.

20. Дробозина Л. А. Финансы. Денежное обращение. Кредит. - М.: ЮНИТИ, 2007.

21. Дюбин В.В. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие для вузов. - Петрозаводск, 2003.

22. Захватова Ю. Если бы государство хотело, а муниципалитеты могли. //Российская Федерация сегодня. 2006г. - №22.

23. Истомина В.В. Пути перехода на казначейскую форму исполнения бюджета. // Финансы.-2006.-№1.-с.10.

24. Ковалева В.В. Финансы. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.

25. Ковалева Т.М., Барулин С.В. Бюджет и бюджетная политика в РФ. - М.: КНОРУС, 2006.

26. Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 годах. - http://npagov.garweb.ru.

27. Курс переходной экономики / Под ред. Л.И. Абалкина. М.: Владос, 1997.

28. Маковник Т.Д. Опыт распределения регулирующих налогов в территориальных органах казначейства. // Финансы.-2007 № 10.-с.31. Масленников Г.Б. О месте и роли казначейства в развивающейся платежной системе страны. //Деньги и кредит.-2008.-№ 11.

29. Министерство финансов Российской Федерации «Доклад о результатах работы в 2008 году по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета и основных задачах на 2009год». // Официальный сайт Министерства финансов РФ www.minfin.ru

30. Набиуллина Э. С. Тезисы выступления на расширенном заседании коллегии Минфина России 8.04.2008 г. // www.economy.gov.ru

31. Налоговый Кодекс РФ (часть 1) от 31.07.1998г. №146-ФЗ (ред. от 02.02.2006г.).

32. Овсянников Л.Н.Вопросы контроля в бюджетном кодексе. // Финансы.2009.-№ 1.-с.28.

33. Основные результаты и направления бюджетной политики на 2008 год и период до 2010 года (05.06.2007)// http://www1.minfin.ru/ru/budget/policy/

34. Основные результаты и направления бюджетной политики на 2008 год и период до 2010 года (05.06.2007) // http://www1.minfin.ru

35. Основные результаты и направления бюджетной политики на 2008-2010 годы // www.minfin.ru , раздел «Официальная информация».

36. Официальный сайт «Ресурсы Университетской информационной системы РОССИЯ»http://www.cir.ru.

37. Официальный сайт «Российской газеты» // http://www.rg.ru

38. Официальный сайт Агентства Интерфакс. // www.interfax.ru

39. Официальный сайт Банка России. // http://www.cbr.ru

40. Официальный сайт Государственного Комитета Статистики РФ. //www.gks.ru

41. Официальный сайт Института переходной экономики.// http://www.iet.ru/

42. Официальный сайт правительства России. // www.government.gov.ru

43. Официальный сайт Счетной палаты РФ. // http://www.ach.gov.ru/ru

44. Павлова Н.Н. Исполнение бюджетов: задачи и проблемы. // Финансы, 2006, № 11, с. 13.

45. Постановление Правительства РФ от 01.12.04 № 703 «О Федеральном казначействе Российской Федерации» (в редакции от 11.11.2006 г.) // Официальный сайт Федерального казначейства РФ www.roskazna.ru

46. Правовая система поискового сайта Rambler // http:\\www.law.rambler.ru

47. Предварительная оценка исполнения федерального бюджета за январь-июнь 2009 года // www.minfin.ru, раздел «Официальная информация».

48. Приказ Минфина России от 01.09.2008 № 7н «О Порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета». // Официальный сайт Федерального казначейства РФ www.roskazna.ru

49. Приказ Минфина России от 01.09.2008 № 88н «О Порядке осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности». // Официальный сайт Федерального казначейства РФ www.roskazna.ru

50. Приказ Минфина России от 03.09.2008 № 289н «Об утверждении Правил обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетной системы Российской Федерации». // Официальный сайт Федерального казначейства РФ www.roskazna.ru

51. Приказ Минфина России от 05.09.2008 № 292н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации». // Официальный сайт Федерального казначейства РФ www.roskazna.ru

52. Приказ Минфина России от 06.06.2008 № 56н «Об утверждении Порядка завершения операций по исполнению федерального бюджета в текущем финансовом году». // Официальный сайт Министерства финансов РФ www.minfin.ru

53. Приказ Минфина России от 15.06.2008 № 60н «О Порядке взыскания в 2008 году в доход федерального бюджета межбюджетных трансфертов, полученных бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий. не использованных в 2007 году». // Официальный сайт Министерства финансов РФ www.minfin.ru

54. Приказ Минфина России от 17.12.2008 № 143н «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета». // Официальный сайт Федерального казначейства РФ www.roskazna.ru

55. Приказ Минфина России от 19.09.2008 № 298н «О порядке учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета». // Официальный сайт Федерального казначейства РФ www.roskazna.ru

56. Приказ Минфина России от 22 ноября 2007г. № 114н «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)». // Официальный сайт Министерства финансов РФ www.minfin.ru

57. Приказ Минфина России от 30.09.2008 № 104н «О порядке доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня». // Официальный сайт Федерального казначейства РФ www.roskazna.ru

58. Приказ Минфина России от. 15.08.2008 № 80н «О порядке ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета». // Официальный сайт Федерального казначейства РФ www.roskazna.ru

59. Приказ Федерального казначейства от 07.10.2008 № 27н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами». // Официальный сайт Федерального казначейства РФ www.roskazna.ru

60. Приказ Федерального казначейства от 10.10.2008 № 28н «О Порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов». // Официальный сайт Федерального казначейства РФ www.roskazna.ru

61. Романенков А.И. Реализация принципов бюджетного федерализма органами федерального казначейства. // Финансы. - 2006. -

№ 6., с.37.

62. Романова Т.Ф. Финансовая политика государства, её роль в формировании и регулировании финансового механизма. // http://finis.rsue.ru/2001_N4/romanova.htm

63. Романовский М.В. Бюджетная система. -М.: Перспектива,2008.

64. Теория финансов //Общ.ред Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Минск: «Высшая школа», 2007.

65. Федеральный Закон от 06.10.1999г. №184-ФЗ (ред. от 31.12.2005г.) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».

66. Федеральный Закон от 15.08.1996г. №115-ФЗ (ред. от 22.12.2005г.) «О бюджетной классификации РФ».

67. Федеральный Закон от 20.08.2004г. №120-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования межбюджетных отношений».

68. Федеральный закон от 24 ноября 2008 года № 204 «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 324-ФЗ, от 28.04.2009 N 76-ФЗ, от 29.06.2009 N 131-ФЗ, от 17.07.2009 N 146-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 26.02.2009 N 26-ФЗ). / Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации - www1.minfin.ru

69. Финансы в системе государственного и муниципального управления: учебное пособие. /Под ред. Л.А.Батурина. - М.: Ростов-на-Дону, 2005.

70. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник. В.К.Сенчагов, А.И.Архипов, Г.Н.Чубаков и др.; Под ред. В.К.Сенчагова, А.И.Архипова; РАН, Институт экономики, - М.: Проспект, - 2008.

71. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник. Под ред. Н.Ф.Самсонова. - М.: ИНФРА-М, - 2008.

72. Янковский А.Ю.Федеральное казначейство России- этапы развития.- М.: Мысль,2009.

Размещено на Allbest.ru