Бюджетна система в Україні та різних країн світу на сучасному етапі

Размещено на http://www.allbest.ru/

Міністерство освіти, науки, молоді і спорту України

Житомирський державний технологічний університет

Інститут обліку та фінансів

РЕФЕРАТ

на тему

«Бюджетна система в Україні та різних країн світу на сучасному етапі»

Виконала: Вигівська О. А.

студентка ІV курсу

групи ФК-12

Перевірила: Понамаренко Є.Б.

Житомир 2012 р.



Вступ

Бюджетна система -- це сукупність бюджетів держави та її адміністративно-територіальних утворень (державний бюджет та місцеві бюджети відповідно), побудована з урахуванням економічних відносин, державного і адміністративно-територіальних устроїв і врегульована нормами права.

Структура бюджетної системи визначається ступенем розподілу повноважень з концентрації фінансових ресурсів та їх використання між органами публічної влади різного рівнях.

У сучасних умовах значення державного бюджету постійно зростає. Він широко використовується для державного регулювання економіки, соціальних відносин, впливає на різні сторони процесу відтворення капіталу. За державним бюджетом у більшості країн закріплені найважливіші доходи, такі, як прибутковий податок, податок на прибуток корпорацій, найбільш фіскальні непрямі податки, надходження від державних підприємств. На нього покладені основні витрати, пов'язані із здійсненням державою своїх функцій: військові, економічні, соціальні витрати, надання допомоги іноземним державам, управління державним боргом, адміністративні витрати. Розподіл доходів і витрат між окремими видами бюджетів закріплюється законодавчо.



1. Бюджетна система України

Бюджемтна системма Україмни -- складається з державного бюджету України та місцевих бюджетів. До місцевих бюджетів належать бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети, бюджети районів у містах та бюджети місцевого самоврядування. Бюджетами місцевого самоврядування є бюджети територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об'єднань.[3]

Структура бюджетної системи визначається Конституцією. В ній та в Законі про бюджетні права закріплюються права держави та місцевих органів влади і управління на затвердження своїх бюджетів, на диференціювання доходів і видатків між різними ланками бюджетної системи, порядок їх складання, розгляду та затвердження.

Організація функціонування бюджетної системи включає:

зведений (консолідований) бюджет;

законодавчу і нормативну базу;

органи управління;

комплекс між бюджетних відносин між платника податкових і неподаткових платежів, державою і отримувачами бюджетних коштів, державним і місцевими бюджетами.

Бюджетну систему України схематично зображено на рис. 1.

Зведений бюджет України включає державний бюджет України, бюджет Автономної Республіки Крим, бюджети областей та міст Києва і Севастополя. Зведені бюджети Автономної Республіки Крим та областей включають відповідно обласні бюджети, а також бюджети районів і бюджети міст обласного підпорядкування. Зведені бюджети районів включають районні, сільські і селищні бюджети. Зведений бюджет України використовується в процесі бюджетного регулювання і планування, а також для деяких статистичних розрахунків. В Україні державний бюджет має дві складові: загальний і спеціальний фонди.

Рис.1 Структура бюджетної системи України

Принципи побудови бюджетної системи є визначальною основою бюджетного устрою. Вони визначають характерні ознаки і риси бюджетної системи кожної країни. За основу побудови бюджетної системи прийнято принцип поєднання централізованих і децентралізованих ланок, що дає змогу враховувати як загальнодержавні, так і регіональні потреби. При цьому взаємозв'язок різних ланок бюджетної системи може встановлюватися на основі двох альтернативних принципів;

єдності всіх бюджетів;

автономності кожного бюджету.

Принцип єдності означає, що всі ланки бюджету в сукупності становлять єдиний (зведений, консолідований) бюджет, який складається і затверджується в загальному обсязі. Принцип єдності забезпечується єдиною дохідною базою всіх бюджетів, єдиною системою видатків, а головне -- керованістю процесом складання і виконання бюджету з єдиного центру.

Принцип автономності означає, що кожний бюджет, що входить до складу бюджетної системи, є відносно відособленою і самостійною ланкою. Автономність бюджетів забезпечується чітким законодавчим розмежуванням доходів і видатків між бюджетами із забезпеченням кожного бюджету досить міцною і стабільною дохідною базою. Кожний бюджет складається, затверджується і виконується відповідними органами влади відособлено і самостійно.

Законодавство України регламентує наступні принципи функціонування бюджетної системи:

принцип єдності означає існування єдиного розрахунку доходів і видатків кожної ланки бюджетної системи. Він забезпечується єдиною правовою базою, бюджетною класифікацією, формами бюджетної документації, погодженими принципами бюджетного процесу, грошовою системою, соціально-економічною, політикою;

принцип збалансованості - це повноваження на здійснення витрат бюджету, які повинні відповідати обсягу надходжень до бюджету на відповідний бюджетний період;

принцип самостійності - Державний бюджет України та місцеві бюджети є самостійними. Держава коштами Державного бюджету не несе відповідальності за бюджетні зобов'язання органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування. Органи влади Автономної Республіки Крим та органи влади місцевого самоврядування коштами відповідних бюджетів не несуть відповідальності за бюджетні зобов'язання одне одного, а також за бюджетні зобов'язання держави. Самостійність бюджетів забезпечується закріпленням за ними відповідних джерел доходів та правом відповідних органів державної (місцевої) влади визначати напрями використання коштів відповідно до законів України, а також самостійно і незалежно одне від одного розглядати та затверджувати відповідні бюджети;

принцип повноти полягає у відображенні в бюджеті усіх надходжень та витрат бюджету, що здійснюються відповідно до нормативно-правових актів органів державної влади та місцевих органів;

принцип обгрунтованості - формування бюджету на реалістичних макропоказниках економічного і соціального розвитку держави на основі розрахунків надходжень та витрат бюджету, що здійснюються відповідно до затверджених методик та правил;

принцип ефективності - при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягти запланованих цілей при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та отримати максимальний результат при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів;

принцип субсидіарності - розподіл видатків між бюджетами різних рівнів, повинен ґрунтуватися на максимально можливому наближенні надання суспільних послуг до їх безпосереднього споживача;

принцип цільового використання бюджетних коштів - кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями;

принцип справедливості і неупередженості - бюджетна система України будується на засадах справедливості і неупередженого розподілу суспільного багатства між громадянами і територіальними громадами;

принцип публічності та прозорості - Державний бюджет України та місцеві бюджети затверджуються, а рішення щодо звіту про їх виконання приймаються відповідно Верховною Радою України, Верховною Радою Автономної Республіки Крим та відповідними радами;

принцип відповідальності учасників бюджетного процесу - кожен учасник бюджетного процесу несе відповідальність за свої дії або бездіяльність на кожній стадії бюджетного процесу.

Бюджетна класифікація України застосовується для контролю за фінансовою діяльністю органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших розпорядників бюджетних коштів, проведення необхідного аналізу за статтями доходів, а також організаційних, функціональних та економічних видатків, забезпечення загальнодержавної і міжнародної порівнянності бюджетних показників.

З метою досягнення цілісності бюджетних категорій доходів і видатків та для забезпечення взаємозв'язку між функціональним призначенням та економічним характером видатків бюджету Міністр фінансів України затверджує бюджетну класифікацію, а також зміни до неї та інформує про це в обов'язковому порядку Верховну Раду України.

Бюджетна класифікація - єдине систематизоване згрупування до фінансування бюджету за економічною сутністю, функціональним призначенням діяльності, організаційним устроєм та іншими ознаками відповідно до законодавства України та міжнародних стандартів.

Бюджетна класифікація України єдина для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України. Вона використовується на всіх стадіях бюджетного процесу, дає змогу проводити аналіз надходження доходів за кожним видом, фінансування витрат за їх напрямками, зіставлення кошторисних витрат за однотипними установами.

На її основі здійснюється статистична обробка бюджетних показників, у процесі якої відслідковується динаміка і тенденції розвитку показників, розробляються прогнози щодо розвитку бюджетних відносин.

2. Бюджетна система Франції

Фінансова система Франції має багато лонк, але відрізняється високим ступенем централізації. Центральний бюджет (загальний бюджет, приєднані бюджети різних державних організацій, спеціальні рахунки казначейства) акумулює приблизно 80% усіх доходів і витрат фінансової системи Франції.

Бюджетний процес у Франції має 4 стадії і продовжується більш 3-х років.

Перша стадія - Складання проекту бюджету, здійснюється під контролем Міністерства економіки і Фінансів (МЕФ). Протягом 9 місяців кожне міністерство і відомство, керуючись інструкціями і контрольними цифрами складає свій кошторис.

Франція використовує програмно-цільовий метод розробки бюджету, отримавший назву “раціоналізація вибору бюджетних рішень”. Проект бюджету після схвалення урядом направляється в парламент.

Друга стадія - розгляд і твердження бюджету, триває приблизно 3 місяці. Проект бюджету розглядається у фінансовій комісії кожної палати. Спочатку обговорюється в нижній палаті (національні збори), після передається у верхню палату (сенат).

Якщо проект бюджету після двох спільних обговорень обома Палатами не одержав схвалення, то президент може своїм указом оголосити бюджет законом.

Третя стадія - виконання бюджету, називається фінансовим роком, і в Франції збігається з календарним. Дохідна частина виповнюється через розгалужену мережу фінансових агентів. Виконанню видаткової частини бюджету передує процедура розподілу засобів.

Касове виконання здійснюється через систему казначейських кас. Вони мають поточні рахунки в Банку Франції, роблять розрахунково-касові бюджетні операції.

Четверта стадія - починається після закінчення бюджетного року - складання МЕФ звіту про виконання бюджету.

У ході бюджетного процесу здійснюється фінансовий контроль. Спеціальним органом державного контролю є рахункова палата. На який покладені функції попереднього, поточного і наступного контролю.

Центральний бюджет поділяється на 2 розділи: 90% - операції остаточного характеру (безповоротне фінансування), що підрозділяються на поточні, цивільні, капітальні і військові витрати. 10% - операції тимчасового характеру (кредити).

В Франції немає єдності бюджетної системи. Кожен бюджет формально відособлений. У дійсності існує відома централізація: бюджети нижчестоящих адміністративних одиниць затверджуються виконавчої владою вищестоящої ланки.

Фінансове підпорядкування місцевих органів забезпечується системою державних субсидій і позик, а також надбавками до центральних податкам. Засобу місцевих органів влади зберігаються на рахунках органів казначейства. Це дає можливість центральному уряду контролювати фінансову діяльність місць. Випуск місцевих позик також вимагає схвалення держави.

Державний бюджет Франції є основною ланкою фінансової системи: на його частку приходиться половина усіх фінансових ресурсів держави , у цілому державний бюджет не затверджується законодавчою владою, а щорічно складається як допоміжний документ, що механічно поєднує загальний бюджет, численні спеціальні рахунки казначейства і приєднані бюджети.

Доходи бюджету:

-прямі податки 36%

-непрямі податки 59,2%

-неподаткові надходження 4,8%

головними доходами бюджету є податки. Податкова система включає прямі і непрямі податки і внески на соціальне страхування .непрямі податки відіграють ведучу роль. У країні діють три види непрямих податків (акцизи, мита, фіскальні монопольні податки). Але вирішальне значення належить універсальному акцизу -податку з обороту, який функціонує як ПДВ.

Спеціальні фонди являють собою сукупність грошових ресурсів місцевих органів, що знаходяться в розпорядженні чи держави, влади і мають цільове призначення.

До них відносяться численні спеціальні рахунки казначейства , приєднані бюджети , різноманітні фонди фінансово-кредитних установ і соціальний бюджет.

Організаційно вони відділені від бюджетів і мають визначену самостійність. Спеціальні фонди можна розділити на 2 основні групи:

1 - утворять фонди доходів і витрат які включаються в бюджет ( фонд

економічного і соціального розвитку Франції)

2 - складають позабюджетні фонди, що мають юридичну самостійність. Найбільші з них зв'язані із соціальною сферою.

Сукупність таких фондів називають соціальним бюджетом Франції.

Центральною ланкою бюджетної системи Франції є Дирекція з питань бюджету (Direction du budget), що є складовою частиною мінекономіки, фінансів і промисловості Франції (Ministere de l'есоnоміе, des Finances et de l'іndustrіе de la France), що знаходиться в безпосереднім підпорядкуванні міністра-делегата з питань бюджету і бюджетної реформи.

До складу дирекції входять 7 управлінь (sous-direction), кожне з який займається бюджетними питаннями визначених міністерств і організацій. Штатна чисельність Дирекції складає 232 чіл., з яких 160 є службовцями вищої категорії «А». Дирекція є гарантом дотримання конституційних термінів розробки проекту закону про фінанси, у зв'язку з чим установлений твердий контроль за дотриманням термінів проходження всіх проміжних документів.

Усі бюджетні міністерства й організації країни зобов'язані на початку кожного нового бюджетного року проаналізувати виконання бюджету пред.м. і підготувати пропозиції по бюджетних витратах на планований рік, т.зв. «підготовчий бюджет» (budget preparatoire), що надходить на експертизу в Дирекцію. Фахівці Дирекції, що володіють максимально можливою попередньою інформацією про бюджетну політику французького уряду, аналізують представлені їм розрахунки на предмет їхньої реалістичності відповідно до задач, обумовленими урядом для кожної бюджетної організації. За підсумками розгляду «підготовчих бюджетів», визначеної коректування ряду показників (в основному завищених), складаються «бюджетні перспективи» (perspectives budgetaires) для кожної бюджетної організації країни.

Підготовлені за підсумками розгляду розбіжностей остаточні ліміти фінансування для кожної бюджетної організації офіційно направляються на їх адресу за підписом прем'єр-міністра у виді т.зв. листів-стель (lettres-plafonds). Вони є основою для формованого Дирекцією проекту Закону про фінанси. Остаточна його доробка проходить, звичайно, у серп., а на початку верес. проект передається на схвалення уряду. У середині верес., після схвалення урядом, проект Закону надходить для узгодження в держраду. Підготовка необхідних пакетів документів і відповідних консультаційних процедур при цьому також перебуває у віданні Дирекції.

Дирекція по бюджетних питаннях разом з Дирекцією по податковому законодавству бере участь у розгляді й обговоренні Конституційною радою винесеного на голосування закону про фінанси.

бюджет фінансовий влада публічний

3. Бюджетна система Великобританії

Бюджетна система Великобританії - це сукупність усіхвидів бюджетів. Фінансова система Великобританіївключає 4 традиційних ланки:

1) Державний бюджет:

- консолідований фонд (включає поточні надходженнязасобів і їх витрачання щорічно затверджувані витрати іфонд постійних витрат);

- національний фонд позик (входять доходи і витратидержави, пов'язані з рухом капіталу).

2) Місцеві бюджети.

3) Спеціальні позабюджетні фонди.

4) Фінанси державних підприємств.

Бюджет Великобританії формується на основісередньострокових програм економічного розвиткукраїни(на 3 роки) і сукупності окремих відомчих програм,які розробляються на рік.

Основна частина витрат фінансується з консолідованогофонду (98, який формується переважно податковиминадходженнями (95 . До неподаткових надходженьвідносять доходи від продажу державної власності,адміністративні стягнення та ін.

Державний бюджет Великобританії складається з 2-хчастин:

- консолідований фонд (включає поточні надходженнязасобів і їх витрачання щорічно затверджувані витрати і фонд постійних витрат);

- національний фонд позик (входять доходи і витратидержави, пов'язані з рухом капіталу).

Податки відіграють основну роль (близько 90% формуванні прибуткової частини англійського державного бюджету. Податкова система Великобританії двоступінчата:складається із загальнодержавних і місцевих податків.

Загальнодержавні податки:

1) Основне місце займає прибутковий податок знаселення :

- доходи від нерухомості,

- доходи від продажу державних цінних паперів,

- доходи від виробничо-комерційної діяльності,

- заробітна плата і пенсії,

- інші доходи.

2) Страхові внески працюючих і працедавців на соціальнестрахування.

3) ПДВ.

4) Податок на прибуток корпорацій

5) Акцизів, податок із спадку і дарування, митні збори,при продажі автомашин - податок на автотранспорт,податок на газ.

6) Неподаткових надходжень від державних підприємств.

Місцеві податки: податок на майно, муніципальнийподаток і податок на об'єкти господарської діяльності.

Державна система включає: державний бюджет, державні позабюджетні фонди, фінанси місцевих органів влади, фінансикорпорацій. Державний бюджет складається з 2-х частин:

- консолідований фонд (включає поточні надходженнязасобів і їх витрачання : щорічно затверджувані витрати іфонд постійних витрат);

- національний фонд позик (входять доходи і витратидержави, пов'язані з рухом капіталу) .

Бюджетний рік в Англії починається 1 квітня і закінчується 31 березня. Він діє не лише відносно бюджетуцентрального уряду, але і основної частини місцевихбюджетів, а також більшості державних підприємств.

Проект державного бюджету складає казначейство.Щорічно 1 жовтня воно посилає циркуляр міністерствам івідомствам, які готують кошторис своїх витрат нанаступний фінансовий рік, а департаменти внутрішніхдоходів, митних зборів і акцизів - кошториси доходів. Міністерства і відомства розробляють кошториси по встановленій класифікації витрат і передають їх казначейству, яке перевіряє і уточнює їх.

Перш ніж міністр фінансів Великобританії винесе наобговорення в парламенті проект бюджету країни начерговий фінансовий рік, видається передбюджетнепослання.

Проект державного бюджету розглядаєтьсякабінетом міністрів.

Схвалений урядом проект бюджету поступає допарламенту, спочатку в палату громад. Голова палатигромад(спікер) робить звіт перед королевою по виступахміністрів. На початку сесії палата громад створює двафінансові комітети:

а) комітет шляхів і засобів дослідження доходів;

б) комітет постачання.

У палаті громад бюджет затверджується голосуванням поглавах. Затвердження бюджету палатою лордів іпідписання його королевою має чисто формальнезначення. Касове виконання бюджету покладене на банкАнглії. Завершальна стадія бюджетного процесу -складання звіту про виконання бюджету і надання йогодля затвердження до парламенту.

4. Бюджетная система США

Державні фінанси США складаються з трьох частин:

- федеральний бюджет(бюджет центрального уряду);

- бюджети 50 штатів;

- бюджети місцевих органів влади (понад 82 тис. Місцевих адміністративних одиниць, що включають більше 3 тис.округів, 19 тис. муніципалітетів, 17 тис. міст, більше 43 тис.учбових і спеціальних округів).

Стержневе місце в цій системі займають федеральні фінанси, на які припадає біля 60осударственногобюджету США. У функції федерального бюджету, окріммакрорегулювання національної економіки, входятьфінансування національної оборони,зовнішньоекономічної діяльності, фундаментальнихнаукових досліджень, державних управлінських витрат.Іншими словами, фінансування ключових, з точки зорууряду, національних пріоритетів.

Менш важливі, " другорядні" функції (передусім, фінансування соціально-економічної інфраструктури) входять переважно в компетенцію штатних і місцевихфінансів(поліція, пожежна охорона, будівництво іексплуатація доріг, системи комунального господарства,пригнічуюча частина державних установ освіти і охорони здоров'я, приблизно половина загальнодержавного житлобудівництва).

Федеральний бюджет включає власне урядовийбюджет(чи федеральні фонди) і довірчі фонди, з 1968 р.що увійшли до федерального бюджету .

В результаті випереджаючих темпів зростання доходівфедерального бюджету США, державного бюджетуВеликобританії і інших розвинених країн в порівнянні зтемпами зростання доходів місцевих бюджетів істотнозросла питома вага державного бюджету в загальномуоб'ємі ресурсів бюджетної системи.

До державного бюджету спрямовуються найбільшідоходи: прибутковий податок з населення, податок наприбуток корпорацій, акцизи, податок на додану вартість,митні збори, а також доходи від державних позик, що випускаються центральним урядом.

По витратах, навпаки, спостерігається інша тенденція- збільшення питомої ваги в загальній сумі витрат бюджетної системи місцевих бюджетів, на які урядперекладає значну частину витрат на розвитокекономічної і соціальної інфраструктури, а також частинувитрат на відтворення кваліфікованої робочої сили.

Місцеві бюджети, як і бюджет центрального уряду,використовуються для втручання в процес відтворення.Місцеві самоврядування виконують ті функції держави, якідоцільніше здійснювати на місцях, а не з центру.

Система місцевих бюджетів також визначаєтьсядержавним устроєм (федеральна або унітарна держава) і відповідним адміністративним діленням. У 1960 - 1970 рр. В усіх західних країнах, стався процес укрупнення місцевих адміністративних одиниць і, отже, посилення централізації місцевих фінансів.

Доходи місцевих бюджетів формуються, як правило, здругорядних, в основному помайнових податків. До цихбюджетів поступають також окремі акцизи і збори. Окрімподатків місцеві органи влади отримують доходи відмуніципальної власності у вигляді ренти від будинків,доходи від водопостачання, інших комунальних послуг, атакож різні адміністративні збори і місцеві податковіліцензії. Доходи бюджетів членів федерації також формуються восновному за рахунок податків. У США у бюджетах штатівпереважають непрямі податки, найбільш важливі з яких,- податок на продажі і валову виручку. Бюджетна система США є складним механізмом, щохарактеризує особливості взаємовідносин держави іштатами, а також місцевими органами влади.

5. Бюджетна система Японії

Японія -- конституційна монархія. Вищий орган державної влади і єдиний законодавчий орган -- Парламент, що складається з двох палат: Палати представників (512 депутатів) і Палати радників (252 депутати). Термін повно-важень депутатів Палати представників -- 4 роки, Палати радни-ків -- 6 років (з переобранням половини складу кожні три роки). Виконавча влада здійснюється кабінетом міністрів на чолі з прем' єр-міністром.

Бюджетна система Японії - це сукупність усіх видівбюджетів. Фінансова система Японії складається збюджету центрального уряду(спільний рахунок), бюджетівмісцевої влади і спеціальних рахунків, що включають якспеціальні фонди, так і рахунки підприємств, служб,корпорацій, що належать центральним і місцевиморганам влади.

Прибуткова частина державного бюджету Японіїскладається з податкових і неподаткових надходжень. Впорівнянні з іншими країнами доля неподаткових надходжень в Японії досить висока.

У Японії всього налічується 47 префектур, що об'єднують3045 міст, селищ, районів, кожен з яких має самостійнийбюджет.

Прибуткова частина місцевих бюджетів складається зподаткових і неподаткових надходжень: відрахування відзагальнодержавних податків; дотації держави наздійснення загальнонаціональних заходів; позики.

Крім традиційного фінансування країни через поточний бю-джет, дохідна частина якого формується за рахунок податків, у Японії існує і паралельна, теж державна, система фінансування економічних проектів, але із залученням позабюджетних, у тра-диційному розумінні, коштів. Ця система називається Програмою фінансових інвестицій та позик і використовується для розвитку пріоритетних, з погляду держави, виробництв та об'єктів. Таким чином, фактично уряд Японії має реальний важіль проведення структурної та промислової політики.

За рахунок засобів місцевих органів влади в Японії фінансується розвиток виробничої інфраструктури, заходи, пов'язані з ліквідацією наслідків стихійних лих.

Крім того, через місцеві бюджети проводяться витрати напідготовку робочої сили, виплату різних посібників, пенсій.Значна частина бюджетних коштів витрачається на змістмісцевих органів влади, у тому числі поліції, органів суду іпрокуратури.

6. Бюджетна система Канади

Бюджетна система Канади - це сукупність усіх видів бюджетів. Бюджетна система Канади складається з трьохрівнів. Два з них(федеральний і регіональний) складаютьдержавну владу; третій(муніципальний) підкоряєтьсязаконодавчій владі провінцій і територій. Прибутковабаза федерального бюджету складається з надходжень федеральних податків, зборів і інших платежів, а в доходибюджетів провінцій зараховуються податкові платежі і міжбюджетні трансферти, отримані від федерального бюджету.

До витратних повноважень центрального уряду Канадивідносяться оборона, залізничний і повітрянийтранспорт, допомога безробітним. Спільні повноваженняцентрального і субнаціонального урядів включаютьвитрати на підтримку промисловості і сільськогогосподарства, на пенсійне забезпечення.[4]

7. Бюджетна система Італії

Бюджетна система Італії - це сукупність усіх видів бюджетів. Італія є унітарною державою з чотирма рівнями системи державної влади : центральні, регіональні органи влади, органи влади провінцій імуніципалітетів.

Витратні зобов'язання рівнів бюджетної системи Італії розподіляються таким чином:

1) На бюджети регіонів - фінансування послуг медичних установ, планування містобудування, водопостачання, а також дорожнього будівництва і внутрішньо регіонального пасажирського транспорту (частину витратних повноважень можливо покласти на нижчестоячі рівні бюджетної системи)

2) На бюджети провінцій - фінансування будівництва і змісту державних автомобільних доріг регіонального значення, фінансуванню водного і гірського транспорту, заходів по захисту довкілля і освітніх установ і культурних закладів регіонального значення (місцеві університети, музеї, театри і тому подібне).

3) На бюджети муніципалітетів - зміст місцевих підрозділів поліції, системи соціального забезпечення,будівництво і зміст будівель для органів юстиції і освітніх установ, будівництво, ремонт і прибиранням муніципальних вулиць і доріг, забезпечення населенням муніципалітету газом і електроенергією (деякі були передані з вищестоящих рівнів).

Основними прибутковими джерелами регіональних імісцевих бюджетів служать податкові надходження,цільові і нецільові гранти бюджетів вищестоящого рівня іпозикові кошти.



Висновок

Залежно від адміністративно_територіального устрою (унітарного чи федеративного) розрізняють рівні бюджетних систем.

Бюджетні системи різних країн відрізняються структурою та кількістю окремих видів бюджетів. В унітарних державах бюджетна система є сукупністю бюджетів усіх територіально_адміністративних одиниць і складається з двох ланок: державного бюджету і бюджетів місцевих органів самоврядування.

Головну роль у бюджетній системі більшості країн відіграє державний бюджет, за допомогою якого центральні органи влади акумулюють основну частину національного доходу.

Бюджемтна системма Україмни -- складається з державного бюджету України та місцевих бюджетів. Зведений бюджет України включає державний бюджет України, бюджет Автономної Республіки Крим, бюджети областей та міст Києва і Севастополя. Зведені бюджети Автономної Республіки Крим та областей включають відповідно обласні бюджети, а також бюджети районів і бюджети міст обласного підпорядкування. Зведені бюджети районів включають районні, сільські і селищні бюджети.

В Франції немає єдності бюджетної системи. Кожен бюджет формально відособлений. У дійсності існує відома централізація: бюджети нижчестоящих адміністративних одиниць затверджуються виконавчої владою вищестоящої ланки.

Бюджетна система Великобританії - це сукупність усіхвидів бюджетів. Бюджет Великобританії формується на основісередньострокових програм економічного розвиткукраїни(на 3 роки) і сукупності окремих відомчих програм, які розробляються на рік. Державні фінанси США складаються з трьох частин. Федеральний бюджет включає власне урядовий бюджет (чи федеральні фонди).

Японія -- конституційна монархія. Вищий орган державної влади і єдиний законодавчий орган -- Парламент, що складається з двох палат: Палати представників (512 депутатів) і Палати радників (252 депутати).

Термін повно-важень депутатів Палати представників -- 4 роки, Палати радни-ків -- 6 років (з переобранням половини складу кожні три роки)

Виконавча влада здійснюється кабінетом міністрів на чолі з прем' єр міністром.

Бюджетна система Канади складається з трьохрівнів. Два з них(федеральний і регіональний) складаютьдержавну владу; третій(муніципальний) підкоряєтьсязаконодавчій владі провінцій і територій. Прибутковабаза федерального бюджету складається з надходжень федеральних податків, зборів і інших платежів, а в доходибюджетів провінцій зараховуються податкові платежі і міжбюджетні трансферти, отримані від федерального бюджету.

Бюджетна система Італії - це сукупність усіх видів бюджетів. Італія є унітарною державою з чотирма рівнями системи державної влади : центральні, регіональні органи влади, органи влади провінцій імуніципалітетів.



Список використаної літератури

1. Комарова І. В. Фінанси (практикум) : навч.метод. посіб. І. В. Комарова -- Донецьк : Юго-Восток, 2005. -- 341 с., ст. 118

Размещено на Allbest.ru