Федеральная налоговая служба по городу Красногорску Московской области
Анализ основной деятельности и организационной структуры Федеральной налоговой службы по городу Красноярску Московской области, особенности системы управления персоналом. Рассмотрение конкурсного отбора на занятие вакантных должностей в налоговой службе.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 08.09.2012 |
| Размер файла | 55,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Введение
налоговый служба московский
Объектом исследования в ходе преддипломной практики является Федеральная налоговая служба по г. Красногорск Московской области. Основной вид деятельности данного учреждения - обеспечение полноты и своевременности уплаты налогов и сборов в бюджетную систему России
Предметом исследования является деятельность Федеральной налоговой службы по г. Красногорск Московской области.
Информационной аналитической базой исследования является внутренняя отчетность Федеральной налоговой службы по г. Красногорск Московской области за 2007-2008 г.г.
Целью производственной практики является анализ основной деятельности учреждения, определение направлений его совершенствования.
Для достижения поставленной цели в ходе производственной практики необходимо решить ряд задач:
- дать общую характеристику учреждения;
- изучить организационную структуру;
- проанализировать систему управления персоналом;
- изучить методику управления качеством налоговых проверок;
- рассмотреть порядок управление текущей деятельностью и оценить ее эффективность;
- охарактеризовать организационную культуру учреждения.
В ходе производственной практики в качестве нормативно - правовой базы использовались законы РФ, постановления Правительства РФ, постановления, разъяснения Министерства Финансов РФ и Федеральной налоговой службы. Теоретической основой преддипломной практики являются источники учебной, монографической и периодической литературы, методические материалы по вопросам функционирования Федеральной налоговой службы.
1. Общая характеристика Федеральной налоговой службы по г. Красногорск Московской области
В структуру Федеральной налоговой службы входит собственно ФНС России (центральный аппарат) и территориальные органы. К последним относятся управления по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции, инспекции по районам, районам в городах, городам без районного деления, а также инспекции межрайонного уровня. Федеральная налоговая служба по г. Красногорск Московской области является одним из таких территориальных органов. Юридический адрес учреждения - 143400, Московская обл., г. Красногорск, ул. Бр. Горожанкиных, д. 2 А.
Федеральная налоговая служба по г. Красногорск Московской области действует в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.)
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16 июля 1998 г. в ред. от 19 июля 2009 г.)
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19 июля 2000 г. в ред. от 19 июля 2009 г.)
- (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.10.2009)
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21 октября 1994 г. с изм. от 18 июля 2009 г.)
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22 декабря 1995 г. в ред. от 17 июля 2009 г.)
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (принят ГД ФС РФ 14 июня 2002 г. в ред. от 28 июня 2009 г.);
- Закон РФ от 21 марта 1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» (в ред. от 17 июля 2009 г.)
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» (в ред. от 15 июля 2009 г.)
- Приказ Минфина Российской Федерации от 09 августа 2005 г. № 101н «Об утверждении Положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы»
Основная деятельность Федеральной налоговой службы по г. Красногорск Московской области связана с обеспечением полноты и своевременности уплаты налогов и сборов в бюджетную систему России. Проверяя правильность исчисления налогов и сборов, полноту и своевременность внесения их в бюджет, должностные лица Федеральной налоговой службы в каждом конкретном случае контролируют соблюдение налогоплательщиками - юридическими и физическими лицами законодательства о налогах и сборах.
В рамках основной деятельности Федеральная налоговая служба по г. Красногорск Московской области осуществляет контроль и надзор:
- за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а также иных обязательных платежей (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
- соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения;
- полнотой учета денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей.
Помимо основных, за Федеральной налоговой службой по г. Красногорск Московской области закреплен ряд специальных полномочий, непосредственно связанных с налогообложением. Это контроль и надзор за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, соблюдением валютного законодательства, а также осуществление государственной регистрации юридических и физических лиц.
Руководитель Федеральной налоговой службы по г. Красногорск Московской области несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Службу в соответствии с Положением. В частности, он представляет министру финансов РФ прогнозные показатели деятельности Службы, отчет об их исполнении, предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы, а также издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции ФНС России.
2. Организационная структура учреждения
Организационная структура Федеральной налоговой службы по г. Красногорск Московской. Учреждение возглавляет начальник, к которому может обратиться любой налогоплательщик. Обычно к начальнику идут, если возникли разногласия с инспектором, или если предприятие не согласно с результатами проверки. Причем большая часть из всех спорных вопросов может быть решена и заместителем руководителя. В соответствии со штатным расписанием, начальник имеет трех заместителей.
В отдел камеральных проверок налогоплательщики сдают отчетность, поэтому это наиболее посещаемое подразделение инспекции и общение с его сотрудниками тоже достаточно плотное (в том числе по телефону).
В отдел учета и отчетности сдают годовую отчетность. Именно там проходит сверка платежей. Этот же отдел начисляет пени по всем платежам, кроме налогов, удержанных организацией или предпринимателем - налоговыми агентами.
В отделе учета налогоплательщиков ставят на учет или снимают с учета предприятия и регистрируют изменения в учредительных документах.
Специалисты из отдела выездных проверок осуществляют контрольне мероприятия. Если во время проверки инспекторы обнаружат нарушения при применении ККМ или производстве (реализации) подакцизной продукции, налогоплательщику придется решать возникшие вопросы с инспекторами из отдела оперативного контроля.
Те налогоплательщики, кто перешел на безбумажный способ общения с налоговиками, приходится контактировать с сотрудниками из отдела ввода данных (отдел автоматизации). Специалисты отдела также могут помочь разобраться в работе программ.
Отдел по принудительному взысканию недоимок отвечает за возврат бюджету крупных задолженностей по налогам, а также привлекает к ответу злостных неплательщиков. Специалисты этого отдела работают с теми должниками, с которыми не смогли «справиться» ни инспекторы из отдела учета и отчетности, ни сотрудники юридического отдела.
Отдел по проверке правильности удержания НДФЛ у источника выплаты контролирует, насколько правильно предприятие платит налог на доходы физических лиц и начисляет ЕСН с зарплаты сотрудников. Его специалисты принимают участие в выездных проверках. Помимо отдела НДФЛ в Федеральной налоговой службе по г. Красногорск Московской области существует еще и отдел декларирования, который занимается доходами граждан, иными словами, отвечает за проведение декларационных кампаний. Туда представляют сведения по форме 2-НДФЛ.
Получить консультации по правовым вопросам налогоплательщики могут в юридическом отделе. Юристы, работающие в Федеральной налоговой службе по г. Красногорск Московской, не только отвечают на вопросы бухгалтеров по последним изменениям в налоговом законодательстве, но и защищают инспекцию в арбитраже.
Сотрудники общего отдела ведут архив, а также выполняют функции секретариата и канцелярии. В Федеральной налоговой службы по г. Красногорск Московской области создан также отдел работы с налогоплательщиками. Сотрудники этого отдела обязаны давать разъяснения и комментарии по всем вопросам.
Над камеральной проверкой деклараций работают три отдела:
1. Полнотой представления и правильностью заполнения занимается отдел работы с налогоплательщиками;
2. Арифметическим контролем занимается отдел ввода налоговой отчетности
3. Своевременностью сдачи отчетности, обоснованностью применения налоговых ставок и льгот, а также правильностью расчета налоговой базы занимается непосредственно отдел камеральных проверок.
3. Управление персоналом
Информация о персонале Федеральной налоговой службы по г. Красногорск Московской области приведена в табл. 1.
Таблица 1. Численность персонала Федеральной налоговой службы по г. Красногорск Московской области в 2009 г. Чел.
|
Структурные подразделения Налоговой службы |
Численность персонала |
|
|
Руководство |
4 |
|
|
Итого: |
163 |
Система управления персоналом в Федеральной налоговой службе по г. Красногорск Московской области определяет в качестве стратегического направления обеспечение учреждения компетентными, высокоэффективными, инициативными и лояльными человеческими ресурсами. Для достижения этой цели выделяются еще два стратегических направления: построение высокоэффективной системы управления человеческими ресурсами и формирование высокоразвитой корпоративной культуры в налоговых органах.
1. Обеспечение органов налоговой службы компетентными, высокоэффективными, инициативными и лояльными человеческими ресурсами. Данное стратегическое направление является приоритетным и для его реализации необходимо сделать акцент на следующих направлениях:
- совершенствование методов привлечения, отбора и назначения на вакантные должности:
- постоянное совершенствование методов отбора и назначения позволит на каждом этапе внедрять наиболее передовые методы отбора, позволяющие тщательно отбирать достойных кандидатов путем гласности и прозрачности принимаемых решений, а также внедрить систему меритократии, основанную в том числе и на заслугах работников органов налоговой службы, при отборе и продвижении по службе.
- систематическое повышение квалификации и переподготовка кадров: построение высокоэффективной налоговой службы возможно при условии повышения профессионализма и самореализацией работников. Для этого руководство Федеральной налоговой службы по г. Красногорск Московской области должно всемерно способствовать целенаправленному обучению и развитию работников.
- расстановка и служебные перемещения (ротация): для результативного использования опыта и знаний должностных лиц налоговых органов, усиления работы по борьбе с коррупцией, исключения длительного пребывания в одном и том же территориальном налоговом органе и управлении ФНС, расширения кругозора в направлении деятельности и исключения застоя в профессиональном росте необходимо проведение регулярных служебных перемещений (ротаций).
- мотивация: создание условий, способствующих максимально полному раскрытию потенциала каждого работника. Система вознаграждения и карьерного роста работников будет основываться на их личном вкладе в достижение стратегических целей.
2. Построение высокоэффективной системы управления человеческими ресурсами в органах налоговой службы. Данное стратегическое направление нацелено на формирование и сохранение высокопрофессионального и сплоченного коллектива, способного максимально эффективно решать задачи, поставленные перед налоговой службой.
3. Построение в Федеральной налоговой службе по г. Красногорск Московской области высокоразвитой корпоративной культуры. Данное стратегическое направление направлено на формирование и развитие корпоративной культуры, приверженности ценностям налоговых органов позволяющее получать высокие результаты деятельности каждого работника и синергический эффект от согласованных действий всего коллектива.
В Федеральной налоговой службе по г. Красногорск Московской области введен процесс конкурсного отбора на занятие вакантных должностей. Конкурс включает в себя ряд последовательных этапов:
- публикация объявления о проведении конкурса;
- формирование конкурсной комиссии;
- прием и анализ документов участников конкурса на соответствие установленным квалификационным требованиям;
- тестирование кандидатов;
- собеседование;
- заключительное заседание конкурсной комиссии.
Граждане, желающие принять участие в конкурсе, подают в государственный орган, проводящий конкурс установленные Правилами документы, которые рассматриваются конкурсной комиссией. В целях обеспечения равных подходов при поступлении на государственную службу и создания условий для более широкого выбора при конкурсном отборе кандидатов руководствуются Типовыми квалификационными требованиями.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям работников Федеральной налоговой службе по г. Красногорск Московской области:
1. Должны знать:
- Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
- указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;
4. Управление качеством налоговых проверок
Перед Федеральной налоговой службой по г. Красногорск Московской области в настоящее время стоит задача повышения качества налоговых проверок. Для этого необходимо завершить формирование электронных баз данных по налогоплательщикам, повысить эффективность выездных проверок, обеспечить функционирование отделов аудита и сократить недоимку.
Существующие в настоящее время в Федеральной налоговой службе программные продукты позволяют проводить камеральную проверку представленных налоговых деклараций (расчетов) в основном только арифметически, т.к. не содержат элементов углубленного камерального анализа. К сожалению, отсутствуют и объективные критерии отбора налогоплательщиков для включения в план проведения выездных налоговых проверок, в связи с этим необходимо прежде всего разработать систему контрольных соотношений, в основу которых должно быть заложено проведение в автоматизированном режиме камеральной проверки:
- соотношений и взаимоувязки показателей налоговой и бухгалтерской отчетности; - логической связи между отдельными отчетными и расчетными показателями налоговой и бухгалтерской отчетности, необходимыми для исчисления налоговой базы; - сопоставимости отчетных показателей с аналогичными показателями предыдущего налогового (отчетного) периода;
- оценки бухгалтерской отчетности и налоговых деклараций с точки зрения их соответствия имеющимся в налоговом органе данным о финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика, полученным из внешних и внутренних источников.
Система контрольных соотношений позволит осуществлять предварительный предпроверочный камеральный анализ информации о налогоплательщиках, отобранных для проведения выездных налоговых проверок. Чтобы применять такую программу Федеральной налоговой службе нужно получать от организаций электронную отчетность. Существенным фактором, сдерживающим возможности углубленного камерального контроля, является необходимость ручного ввода в базу данных значительного количества показателей налоговой и бухгалтерской отчетности налогоплательщика, что влечет огромные трудозатраты инспекторского персонала. Здесь главная задача Федеральной налоговой службы - обеспечить приём как можно большего количества налоговых деклараций в электронном виде.
Проблема рационального отбора налогоплательщиков для проведения налоговых проверок на сегодняшний день является наиболее актуальной. Актуальность данной темы очевидна, поскольку в настоящее время 43 % выездных налоговых проверок Федеральной налоговой службы заканчиваются безрезультатно, не принося каких-либо доначислений в бюджет. Для решения этой проблемы, а также для повышения эффективности камеральных проверок, необходимо совершенствование действующего программного обеспечения, которое имеет ряд существенных недостатков:
- преимущественно запросный режим отбора налогоплательщиков для выездных проверок, когда критерии отбора вводятся налоговыми инспекторами самостоятельно, что не исключает влияния на процесс отбора субъективного фактора;
- не учитывает отраслевую специфику налогоплательщиков и не сориентировано на сопоставление уровней отдельных показателей, содержащихся в отчетности, с предельными значениями этих показателей для соответствующей отрасли.
В связи с этим в настоящее время в МНС РФ проводится работа по подготовке автоматизированной процедуры отбора на основе построения экономико-математической модели налогоплательщика с целью определения потенциальной суммы его налоговых обязательств.
Для осуществления углубленного камерального анализа финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика необходимо сформировать единую государственную интегрированную информационную базу данных на основании информации из внутренних и внешних источников.
В Федеральной налоговой службы по г. Красногорск Московской области в настоящее время не создан отдел налогового аудита, что оценивается отрицательно. Одним из направлений повышения качества контрольной работы является создание данного отдела.
5. Управление текущей деятельностью
Основой текущей деятельности Федеральной налоговой службы по г. Красногорск Московской области являются камеральные выездные налоговые проверки.
Первый этап камеральной проверки проходит при приеме деклараций. Инспектор подвергает ее «визуальному контролю» - проверяет наличие всех необходимых реквизитов: наименования фирмы, ИНН, подписей, периода, за который представляются документы, и т.д. Проверяется правильность кода вида документа. Если это обычная декларация, то указывается код «1», если уточненная - «3». Через дробь отражается номер уточнения.
Проверяется также «преемственность» отчетности, то есть насколько данные деклараций сопоставимы с показателями документов за прошлый налоговый (отчетный) период. Если, к примеру, сумма НДС за четвертый квартал окажется намного больше налога, заплаченного по данным третьего квартала, на это инспектор обратит пристальное внимание.
Далее производится проверка деклараций на предмет арифметических ошибок. Это осуществляется с помощью компьютерной программы, в которую инспектор предварительно вносит необходимые данные из представленных отчетов.
Второй этап проверки деклараций - это проверка самой отчетности. Она осуществляется в следующей последовательности:
1. Проверяется правильность арифметических расчетов и взаимоувязка различных показателей;
2. Проверяется, обоснованно ли применены пониженные ставки налогов и льготы.
3. Проводится анализ деклараций - сопоставление отчетных данных с прошлогодними показателями, с информацией о фирме из других источников и с данными по другим аналогичным фирмам. Это делается для того, чтобы выявить подозрительные фирмы - кандидатов на выездную проверку.
Критерии отбора налогоплательщиков для включения в план проведения выездных налоговых проверок следующие:
- организации, являющиеся крупнейшими и основными налогоплательщиками. Они подлежат проверке как минимум один раз в два года;
- налогоплательщики, проверка которых обусловлена поручениями правоохранительных органов в случаях, установленных законодательством РФ, а также вышестоящих налоговых органов;
- ликвидируемые организации. При этом их проверку необходимо организовать таким образом, чтобы до истечения двухмесячного срока с момента опубликования информации о ликвидации налогоплательщику была вручена копия решения налогового органа по результатам рассмотрения материалов проверки, что закреплено положениями ст. 63 и 64 ГК РФ;
- организации, представляющие «нулевые балансы» или не представляющие их вовсе, но по сведениям, полученным налоговыми органами из соответствующих источников, ведущие финансово-хозяйственную деятельность;
- налогоплательщики, необходимость проверки которых вытекает из мотивированных запросов других налоговых органов.
6. Анализ эффективности контрольной работы
Контроль Федеральной налоговой службы по г. Красногорск Московской области за полнотой и своевременностью уплаты предусмотренных законодательством налогов начинается с постановки налогоплательщика на учет в налоговых органах. Отделом регистрации налогоплательщиков ежеквартально формируется статистическая отчетность по форме 1-УЧ «Отчет о работе по учету налогоплательщиков», утвержденная приказом МНС России от 19.11.2002 N БГ-3-10/667. Основные показатели данной формы отчетности проанализированы в 2.
Таблица 2. Анализ состава и структуры налогоплательщиков Федеральной налоговой службы по г. Красногорск Московской области за 2007 - 2008 гг.
|
Показатель |
2007 г. |
2008 г. |
Абсолютное отклонение (+/-) |
Темп роста, % |
||||
|
Количество |
Удельный вес, % |
Количество |
Удельный вес, % |
Количество |
Удельный вес, % |
|||
|
Число налогоплательщиков, всего: |
||||||||
|
1. Юридические лица |
||||||||
|
2. Индивидуальные предприниматели |
||||||||
|
3. Физические лица |
В соответствии с данными табл. 2 в Федеральной налоговой службе по г. Красногорск Московской области общее число налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете в 2008 г., увеличилось на 3,5 % по сравнению с 2007 г. и составило 102 525. Число налогоплательщиков юридических лиц возросло на 8,3 %, или на 394. В 2008 г. уменьшилось число налогоплательщиков индивидуальных предпринимателей на 37,4 %, или на 1288 предпринимателей. Число налогоплательщиков физических лиц в 2008 г увеличилось на 3,3%, или на 3095 человек. В связи с ведущимся активным строительством жилья в районе предполагается увеличение числа налогоплательщиков физических лиц в будущем.
Основной формой контроля налоговых органов за полнотой и своевременностью уплаты налогоплательщиками налогов является налоговая проверка. Налоговым законодательством установлены два вида проверок: камеральные и выездные. Камеральные налоговые проверки могут проводиться в отношении любого налогоплательщика, будь то юридическое или физическое лицо. В отличие от них выездные налоговые проверки могут проводиться только в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей. Общий анализ проведенных проверок Федеральной налоговой службы по г. Красногорск Московской области проведен в табл. 3.
Таблица 3. Анализ состава и структуры проведенных проверок Федеральной налоговой службы по г. Красногорск Московской области за 2007 - 2008 гг.
|
Показатель |
2007 г. |
2008 г. |
Абсолютное отклонение (+/-) |
Темп роста, % |
||||
|
Количество |
Удельный вес, % |
Количество |
Удельный вес, % |
Коли-ество |
Удельный вес, % |
|||
|
1. Число проведенных проверок, всего в том числе: |
||||||||
|
1.1. Камеральных проверок |
||||||||
|
1.2. Выездных проверок |
||||||||
|
2. Число проверок, выявивших нарушения, всего в том числе: |
||||||||
|
2.1. Камеральных проверок |
||||||||
|
2.2. Выездных проверок |
||||||||
|
3. Результативность проверок, всего в том числе: |
||||||||
|
1.1. Камеральных проверок |
||||||||
|
1.2. Выездных проверок |
Согласно данным табл. 3, наибольший удельный вес в структуре проведенных проверок занимают камеральные налоговые проверки - около 99,5 %. Однако результативность данного вида проверок значительно ниже, чем выездных: всего 6,2 %. Это прежде всего связано с тем, что в соответствии со ст. 88 Налогового кодекса РФ сущность камеральной проверки состоит в проверке налоговой декларации и документов, представленных налогоплательщиком, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. При невозможности доначисления сумм налогов в ходе проведения камеральной проверки и отсутствия либо непредставления документов, по заключению инспектора, проводившего камеральную проверку, проверяемое лицо может быть включено в план выездных проверок, утверждаемый ежеквартально. В первую очередь, проверкам подвергаются организации, получившие прибыль в значительных размерах, а также те организации, которые допустили убыток. Кроме того, подлежат проверке организации и предприниматели, допускающие грубые нарушения налогового законодательства и правил ведения бухгалтерского учета. Одним из критериев проведения выездной проверки является также срок давности осуществления последней проверки или задание вышестоящего органа. Поэтому результативность выездных проверок очень высока - 87,9%, причем результативность выездных проверок возросла по сравнению с 2007 г. - на 5,7 %. Результативность камеральных проверок возросла в 2008 г. на 31,3 %. Указанный факт наряду с возросшим удельным весом камеральных проверок, выявивших нарушения, на 30,9 % свидетельствует об улучшении профессиональной подготовки налоговых инспекторов, с одной стороны, и о значительном увеличении интенсивности их труда, с другой.
Для оценки интенсивности проведенных налоговой инспекцией контрольных мероприятий рассчитаем следующие показатели:
- среднее число всех проведенных проверок в расчете на одного инспектора и в разрезе их видов (камеральные, выездные);
- средняя сумма доначисленных платежей в расчете на одного инспектора с подразделением по видам налогов;
- средняя сумма поступивших платежей из числа доначисленных в расчете на одного инспектора с подразделением по видам налогов.
Проанализируем указанные выше показатели в табл. 4.
Согласно данным табл. 4, общее число налоговых проверок, выявивших нарушения, возросло за рассматриваемый период на 26,7 % за счет значительного увеличения результативности именно камеральных проверок при снижении соответствующего показателя по выездным. Это произошло несмотря на перераспределение штатного расписания между отделами в сторону увеличения численности инспекторов отдела выездных проверок. Суммы до начисленных платежей по результатам камеральных проверок возросли в 3,9 раза, а по выездным - в 2,9 раза.
Таблица 4. Анализ эффективности контрольных мероприятий Федеральной налоговой службы по г. Красногорск Московской области за 2007 - 2008 гг.
|
Показатель |
2007 г. |
2008 г. |
Абсолютное отклонение (+/-) |
Темп роста, % |
|
|
1. Число проверок, выявивших нарушения, всего |
126,6 |
||||
|
в том числе: 1.1. Камеральных проверок |
130,9 |
||||
|
2.2. Выездных проверок |
84,9 |
||||
|
2. Доначислено платежей, всего |
321,1 |
||||
|
в том числе: 2.1. По камеральным проверкам |
387,5 |
||||
|
2.2. По выездным проверкам |
289,1 |
||||
|
3. Поступило платежей в счет доначисленных, всего |
х |
||||
|
в том числе: 3.1. По камеральным проверкам |
х |
||||
|
3.2. По выездным проверкам |
х |
||||
|
4. Число работников, осуществлявших проверки |
100,0 |
||||
|
в том числе: 4.1. Камеральные |
97,3 |
||||
|
4.2. Выездные |
103,7 |
||||
|
5. Число проверок в расчете на одного инспектора |
99,6 |
||||
|
5.1. Отдела камеральных проверок |
102,5 |
||||
|
5.2. Отдела выездных проверок |
77,5 |
||||
|
6. Средняя сумма доначисленных платежей в расчете на одного инспектора |
321,1 |
||||
|
в том числе: 6.1. По камеральным проверкам |
793,3 |
3175,0 |
2377,7 |
398,2 |
|
|
6.2. По выездным проверкам |
2270,2 |
6329,8 |
4059,6 |
278,8 |
|
|
7. Средняя сумма поступивших платежей в расчете на одного инспектора |
х |
1900,5 |
х |
х |
|
|
7.1. Отдела камеральных проверок |
х |
1809,5 |
х |
х |
|
|
7.2. Отдела выездных проверок |
х |
2017,6 |
х |
х |
Число проверок в расчете на одного инспектора в целом незначительно снизилось, при этом нагрузка на одного работника камеральных проверок возросла на 2,5 %, а в отделе выездных проверок снизилась на 22,5 %.
Средняя величина доначисленных платежей в расчете на одного инспектора повысилась в целом в 3,2 раза, причем наибольшее увеличение данного показателя в динамике также наблюдалось по работникам отдела камеральных проверок, тогда как значение рассматриваемого показателя по работникам данного отдела было в 2 раза ниже, чем в отделе выездных проверок.
Ввиду отсутствия в 2007 г. статистической отчетности о поступлении доначисленных платежей по камеральным и выездным налоговым проверкам не представляется возможным проанализировать данный показатель в динамике. Однако его величина в 2008 г. составляет 57,0 и 31,9 % от средней величины доначисленных сумм по камеральным и выездным проверкам соответственно, что свидетельствует о недостаточной реальной отдаче контрольных мероприятий, проводимых работниками налоговой инспекции.
7. Организационная культура учреждения
Федеральная налоговая служба по г. Красногорск Московской области является структурой с развитой организационной культурой.
Федеральная налоговая служба утвердила перечень знаний и навыков, которыми должны обладать служащие центрального аппарата и территориальных органов этого ведомства. Квалификационные требования определены приказом ФНС России от 24.04.2009 №ММ-7-4/259@ и опубликованы на официальном сайте налогового ведомства.
Требования варьируются в зависимости от группы должностей. Они включают в себя как профессиональные знания в области налогового и гражданского законодательства, так и основы управления, организации труда и делопроизводства, передовой отечественный и зарубежный опыт налогового администрирования, формы и методы работы со СМИ, правила делового этикета, охраны труда, а также порядок работы со служебной информацией.
Одним из элементов корпоративной культуры Федеральной налоговая службы по г. Красногорск Московской области является форменная одежда. Для форменной одежды работников Федеральной налоговой службы, которым присвоены классные чины устанавливается темно-серо-зеленовато-голубой цвет.
Для действительных государственных советников Российской Федерации I, II, III классов, государственных советников Российской Федерации I, II, III классов, советников Российской Федерации I, II, III классов и референтов Российской Федерации I, II, III классов изготавливается из полушерстяной ткани, пиджак белого цвета, брюки темно-серо-зеленовато-голубого цвета.
Женский костюм (жакет, юбка) изготавливается из полушерстяной ткани. Жакет из ткани белого цвета, юбка из ткани темно-серо-зеленовато-голубого цвета. Жакет полуприлегающего силуэта двубортный, застегивается до перегиба лацкана на две форменные пуговицы. Юбка прямого силуэта.
Список литературы
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.)
2.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16 июля 1998 г. в ред. от 19 июля 2009 г.)
3.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19 июля 2000 г. в ред. от 19 июля 2009 г.)
4.(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.10.2009)
5.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21 октября 1994 г. с изм. от 18 июля 2009 г.)
6.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22 декабря 1995 г. в ред. от 17 июля 2009 г.)
7.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (принят ГД ФС РФ 14 июня 2002 г. в ред. от 28 июня 2009 г.);
8.Закон РФ от 21 марта 1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» (в ред. от 17 июля 2009 г.)
9.Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» (в ред. от 15 июля 2009 г.)
10.Приказ Минфина Российской Федерации от 09 августа 2005 г. № 101н «Об утверждении Положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы»
11.Дуканич Л.В. Налоги и налогообложение. Учеб. пособие. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2000. - 357 с.
12.Козенкова Т.А. Налоговое планирование на предприятии. - М.: А и Н, 2009. - 541 с.
13.Налоги и налогообложение. Учеб. пособие / Под ред. Н.Г. Русаковой, В.А. Кашина - М.: ЮНИТИ, 2008. - 546 с.
14.Налоги, налогообложение и налоговое законодательство / Под ред. Е.Н. Евстигнеева. - СПб: Питер, 2008. - 415 с.
15.Налоговое планирование / Под ред. М. Романовского, Е. Вылковой - СПб: Питер, 2008. - 645 с.
16.www.nalog.ru - официальный сайт Федеральной Налоговой службы
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Анализ системы управления в Управлении Федеральной налоговой службы по Московской области. Формы декларирования, их недостатки и преимущества. Разработка проекта по совершенствованию электронной формы декларирования в УФНС по Московской области.
дипломная работа [815,7 K], добавлен 26.09.2010Состав и организационная структура Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району города Ульяновска. Анализ использования информационных технологий в обслуживании налогоплательщиков. Показатели оценки качества работы налогового органа.
отчет по практике [132,1 K], добавлен 08.09.2016Сущность экономической безопасности в налоговой сфере. механизм формирования и функционирования Федеральной налоговой службы Российской Федерации. Анализ деятельности Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве в сфере экономической безопасности.
дипломная работа [523,8 K], добавлен 25.10.2013Предпосылки реорганизации Федеральной налоговой службы. Ознакомление с ее правовым положением и структурой. Характеристика основных полномочий налоговой службы Российской Федерации. Практическое решение задачи об уменьшении расходов городского бюджета.
контрольная работа [44,3 K], добавлен 17.10.2010Организация работы и полномочия инспекции федеральной налоговой службы, ее задачи и функции. Состав отделов, основные обязанности. Понятие налоговой декларации и порядок ее заполнения. Виды взимаемых налогов, их динамика и структура. Организация контроля.
дипломная работа [48,1 K], добавлен 22.04.2011Общая характеристика Федеральной налоговой службы в РФ. Цели и задачи, основные принципы налоговой службы в РФ. Историческая хроника налогообложения в России. Этапы эволюции налоговой системы в послеоктябрьский период. Хронология налоговых органов.
курсовая работа [70,3 K], добавлен 25.10.2008Структура управления Федеральной налоговой службой России. Государственная регистрация и учет налогоплательщиков. Порядок государственной регистрации юридических и физических лиц, особенности их снятия с учета. Характеристика основных документов.
отчет по практике [63,0 K], добавлен 25.09.2014Место и роль Федеральной налоговой службы РA в налоговой системе страны. Структура центрального аппарата ФНС. Характеристика основных полномочий ФНС, ее взаимодействие с государственными органами власти. Основные направления совершенствования ФНС России.
курсовая работа [37,6 K], добавлен 15.08.2011Теоретические аспекты управления налогообложением - комплексного понятия, включающего налоги, как объект управления и налоги, как инструмент. Анализ налоговой политики и органов налоговой системы РФ, полномочия федеральной налоговой и таможенной служб.
контрольная работа [27,0 K], добавлен 15.02.2010Знакомство с функциями Федеральной налоговой службы Российской Федерации, анализ проблем формирования учетной политики. Документооборот как движение документов в организации от момента их создания. Особенности учета расчетов с персоналом по оплате труда.
практическая работа [1,8 M], добавлен 23.05.2015
