- домовой книги (при ее наличии) - для граждан, проживающих в одноквартирном, блокированном жилом доме;

- справки о том, что гражданин является обучающимся или воспитанником учреждения образования (с указанием иных необходимых сведений, которыми располагает учреждение образования);

- копии решения суда о расторжении брака либо свидетельства о расторжении брака или иного документа, подтверждающего категорию неполной семьи, - для неполных семей;

- справки о выходе на работу, службу, учебу до истечения отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и прекращения выплаты пособия - при оформлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет другим членом семьи;

- справки о месте жительства и составе семьи или копии лицевого счета;

- решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки - для граждан, назначенных опекунами ребенка;

- справки о периоде, за который выплачено пособие по беременности и родам, - при назначении пособия по месту работы отца либо в органах по труду, занятости и социальной защите.[15]

5. Выплата пособия на погребение за счет средств Фонда производится в случае смерти:

- лиц, на которых распространялось государственное социальное страхование и за которых или ими самими уплачивались обязательные страховые взносы на социальное страхование в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь (далее - застрахованные);

- пенсионеров, получавших пенсию из средств государственного социального страхования, в том числе профессионального пенсионного страхования (далее - пенсионеры);

- детей застрахованных и пенсионеров, не достигших 18-летнего возраста (учащихся - 23-летнего возраста).

Пособие на погребение выплачивается физическому лицу, взявшему на себя организацию погребения умершего.

В случае смерти детей застрахованных пособие на погребение выплачивается одному из родителей (усыновителей), опекуну (попечителю) либо другому физическому лицу, взявшему на себя организацию их погребения.

Юридическим лицам, взявшим на себя организацию погребения умершего, а также гражданам, получившим гарантированный перечень услуг по погребению, пособие на погребение не выплачивается.

Пособие на погребение в случае смерти застрахованных лиц выплачивается плательщиком по месту работы умершего. Пособие на погребение в случае смерти их детей выплачивается по месту работы одного из родителей (усыновителей), опекуна (попечителя). Выплата пособия на погребение в случае смерти застрахованных или их детей производится плательщиком в счет начисленных обязательных страховых взносов в Фонд.

Если суммы начисленных обязательных страховых взносов недостаточно для выплаты пособий на погребение, то органами Фонда производится перечисление недостающих средств на их выплату в установленном порядке.

Пособие на погребение в случае смерти застрахованных из числа лиц, уплачивавших обязательные страховые взносы в Фонд самостоятельно в порядке, установленном законодательством, или их детей, выплачивается органом по труду, занятости и социальной защите по месту жительства застрахованных на основании поручения на выплату пособия на погребение отдела Фонда по месту постановки на учет в качестве плательщика.

Выплату пособий на погребение в случае смерти пенсионеров или их детей осуществляют органы по труду, занятости и социальной защите по месту получения пенсии.

Обращение за пособием на погребение может осуществляться в течение 6 месяцев после возникновения права на него.

Пособие на погребение выплачивается в размере средней заработной платы рабочих и служащих в Республике Беларусь за позапрошлый месяц относительно месяца наступления смерти.

Пособие на погребение назначается на основании:

- заявления лица, взявшего на себя организацию погребения умершего (погибшего);

- паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

- справки о смерти - в случае, если смерть зарегистрирована в Республике Беларусь;

- свидетельства о смерти - в случае, если смерть зарегистрирована за пределами Республики Беларусь;

- свидетельства о рождении (при его наличии) - в случае смерти ребенка (детей);

- справки о том, что умерший в возрасте от 18 до 23 лет на день смерти являлся обучающимся или воспитанником учреждения образования, - в случае смерти лица в возрасте от 18 до 23 лет.[5]

При начислении пособия на погребение работодателем (бюджетной организацией) следует составить запись:

Д-т 171 "Расчеты по социальному страхованию"

К-т 178 "Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами".

Выплата пособия на погребение отражается записью:

Д-т 178 "Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами"

К-т 120 "Касса".

В случае оказания специализированной организацией гарантированных услуг по погребению умерших застрахованных лиц или их детей возмещение расходов за счет средств Фонда производится в порядке безналичных расчетов на основании документов, представленных специализированной организацией. На суммы, причитающиеся специализированной организации, составляется запись:

Д-т 171 "Расчеты по социальному страхованию"

К-т 178 "Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами".

Таким образом, средства, выплачиваемые из Фонда социальной защиты населения, используются строго по целевому назначению.

3. Учет и отчетность по средствам фонда социальной защиты населения

3.1 Отчетность по средствам Фонда социальной защиты населения

Плательщики обязательных страховых взносов представляют в органы Фонда по месту постановки на учет квартальную государственную статистическую отчетность по форме 4-Фонд (Минтруда и соцзащиты) "Отчет о средствах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь" (далее - 4-Фонд).[11] (Приложение Т)

Срок представления отчетности - не позднее 20-го числа после отчетного периода (квартала). Если последний день срока представления отчета 4-Фонд приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Количественные и стоимостные показатели отчета 4-Фонд заполняются в целых числах.

Для заполнения в отчете 4-Фонд показателей о среднесписочной численности застрахованных следует руководствоваться методикой их расчета, определенной Указаниями по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статистических показателей по труду.[12]

Отчет 4-Фонд состоит из четырех разделов:

I. Сведения о численности застрахованных.

II. Сведения о выплатах.

III. Расчет средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

IV. Использование средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Форма отчета 4-Фонд предусматривает отражение справочной информации: количество детей, на которых выплачивается пособие за последний месяц отчетного квартала (с расшифровкой по видам и размерам пособий); установленные сроки выплаты заработной платы; размеры обязательных страховых взносов.

В разделе I отчета 4-Фонд отражается среднесписочная численность застрахованных (в том числе, инвалидов первой и второй группы) за отчетный квартал и с начала года.

В разделе II отчета 4-Фонд отражается общая сумма выплат в денежном и (или) натуральном выражении, начисленная в пользу работников, включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам, на которую начисляются обязательные страховые взносы (с указанием в том числе выплат, начисленных инвалидам первой и второй групп, а также доплат по Закону Республики Беларусь от 06.01.2009 N 9-З "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий").

В разделе III отчета 4-Фонд отражаются следующие данные по обязательным страховым взносам и другим платежам в Фонд:

- остаток задолженности плательщика Фонду (К-т 171 "Расчеты по социальному страхованию") или Фонда плательщику (Д-т 171 "Расчеты по социальному страхованию") по состоянию на 1 января отчетного года, которые переносятся из отчета за январь - декабрь предыдущего года и сохраняются без изменения в отчетах отчетного года;

- общая сумма начисленных обязательных страховых взносов и в том числе доначисленных обязательных страховых взносов плательщиками, производившими доначисления обязательных страховых взносов из размера применяемой минимальной заработной платы (за период с начала года, за отчетный квартал и по месяцам отчетного квартала) (К-т 171 "Расчеты по социальному страхованию");

- сумма доначисленных (излишне начисленных) по актам проверок страховых взносов, доплат за путевки, средств, подлежащих возмещению плательщиком в Фонд ,данные о не принятых к зачету расходах плательщика (за период с начала года) (К-т 171 "Расчеты по социальному страхованию");

- сумма частичной доплаты за выделенные работникам путевки, вносимая наличными в кассу плательщика (за период с начала года) (К-т 171 "Расчеты по социальному страхованию");

- сумма пени, начисленной по актам проверок плательщика, в том числе по результатам сдачи отчета за предыдущий отчетный период (за период с начала года) (К-т 171 "Расчеты по социальному страхованию");

- сумма, подлежащая возмещению плательщиком в Фонд на выплату льготных пенсий (за период с начала года) (К-т 171 "Расчеты по социальному страхованию");

- сумма средств, перечисленная Фондом плательщику на выплату пособий в случаях превышения суммы фактических расходов над суммой начисленных страховых взносов, несвоевременной выплаты заработной платы; сумма алиментов, возмещаемая плательщиком Фонду в порядке, установленном законодательством (за период с начала года) (К-т 171 "Расчеты по социальному страхованию");

- сумма расходов, произведенных в счет обязательных страховых взносов в Фонд, т.е. сумма использованных средств Фонда (за период с начала года, за отчетный квартал и по месяцам отчетного квартала) (Д-т 171 "Расчеты по социальному страхованию"). Сумма использованных средств Фонда за период с начала года в разделе III отчета 4-Фонд должна соответствовать этому показателю в разделе IV отчета 4-Фонд;

- перечисленные плательщиком платежи в Фонд (за период с начала года, за отчетный квартал и по месяцам отчетного квартала) (Д-т 171 "Расчеты по социальному страхованию");

- списанные платежи плательщику (за период с начала года) (Д-т 171 "Расчеты по социальному страхованию");

- остаток задолженности на конец отчетного периода (1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 января) плательщика Фонду (К-т 171 "Расчеты по социальному страхованию") или Фонда плательщику (Д-т 171 "Расчеты по социальному страхованию"). По отдельной строке отчета отражается остаток просроченной (не внесенной своевременно) задолженности плательщика Фонду.

В разделе IV отчета 4-Фонд отражается общая сумма использованных средств Фонда с указанием в том числе по видам пособий и других платежей (нарастающим итогом с начала года). Количество пособий по их видам расшифровывается в этом разделе нарастающим итогом с начала года и за последний месяц отчетного квартала. Для заполнения этих показателей необходимо на протяжении года вести аналитический учет использованных средств Фонда в разрезе показателей этого раздела отчета.

3.2 Учет расчетов с Фондом социальной защиты населения и расходов за счет средств Фонда с использованием ПЭВМ

Электронными документами (далее - ЭД) являются: - пачки документов персонифицированного учета (далее - пачки ДПУ), подготовленные в соответствии с формами и требованиями к формату ДПУ, утверждаемыми в соответствии с законодательством;

- форма государственной статистической отчетности 4-фонд (Минтруда и соцзащиты) "Отчет о средствах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь" (далее - отчет 4-фонд), представляемая в соответствии с требованиями к формату данного вида ЭД;

- форма государственной статистической отчетности 4-платежи (Минтруда и соцзащиты) "Отчет о платежах на профессиональное пенсионное страхование в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь" (далее - отчет 4-платежи), представляемая в соответствии с требованиями к формату данного вида ЭД.[8]

Обмен ЭД осуществляется только при использовании предоставляемых Фондом программных средств криптографической защиты информации (далее - программные средства ПСКЗИ) и при наличии у плательщика взносов сертификата открытого ключа проверки подписи (далее - сертификат), выданного в системе удостоверяющих центров Фонда. Сертификат выдается на имя руководителя плательщика взносов или лица, которому руководителем плательщика взносов доверена подпись документов, являющихся предметом электронного документооборота. Лицо, на имя которого выдается сертификат, является его владельцем. Для получения сертификата в орган Фонда по месту постановки на учет представляются:

- заявление о выдаче сертификата открытого ключа проверки подписи;

- два экземпляра карточки открытого ключа проверки подписи, сформированной с помощью программных средств ПСКЗИ;

- файл, содержащий запрос на сертификат, сформированный с помощью программных средств ПСКЗИ;

- документ, подтверждающий право подписи, - в случае выдачи сертификата лицу, которому такое право предоставлено руководителем плательщика взносов;

-документ, удостоверяющий личность заявителя.

Если за получением сертификата обращается не владелец, а другое лицо, которому доверено право получения сертификата в органе Фонда, то в заявлении указываются его данные.

Плательщик взносов несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь за достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах.

Плательщик взносов не вправе передавать другому лицу личный ключ подписи, сгенерированный программными средствами ПСКЗИ. Недоступность личного ключа подписи и защита от случайного уничтожения или модификации обеспечиваются самим плательщиком взносов.

Ответственный сотрудник органа Фонда сверяет данные карточки открытого ключа проверки подписи с данными, указанными в заявлении о выдаче сертификата открытого ключа проверки подписи и запросе на сертификат, и принимает решение о выдаче сертификата или отказе в выдаче сертификата в случае предоставления неполных и (или) недостоверных сведений.

Плательщику взносов возвращается один экземпляр карточки открытого ключа проверки подписи, а второй экземпляр остается в органе Фонда.

Сертификат плательщика взносов и списки отозванных сертификатов записываются на предоставляемый плательщиком взносов носитель информации.

Дополнительно по просьбе плательщика взносов ему могут предоставляться копии карточек открытого ключа проверки подписи удостоверяющих центров Фонда и сертификат открытого ключа проверки подписи сотрудника органа Фонда, осуществляющего прием ЭД.

Срок действия сертификата составляет 3 года.

Сертификат может быть отозван до истечения срока его действия.

Отзыв сертификата осуществляется:

- владельцем сертификата;

- руководителем плательщика взносов;

– ответственным сотрудником Фонда.

Отзыв сертификата включает в себя:

- внесение плательщиком взносов отметки об отзыве в карточку открытого ключа проверки подписи, соответствующую отзываемому сертификату, с обязательным указанием причины отзыва сертификата и передачу этой карточки ответственному сотруднику органа Фонда;

- отзыв сертификата с использованием программных средств ПСКЗИ ответственным сотрудником органа Фонда с внесением отметки об отзыве в два экземпляра карточки открытого ключа проверки подписи (экземпляре, представленном плательщиком взносов, и экземпляре, хранящемся в Фонде).

Отзыв сертификата плательщиком взносов осуществляется в следующих случаях и в сроки:

- компрометации или подозрения на компрометацию личного ключа подписи, невозможности использования личного ключа по причине неисправности носителя личного ключа подписи - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем обнаружения факта компрометации личного ключа или неисправности носителя;

- отстранения владельца сертификата от исполнения служебных обязанностей или его увольнения - не позднее одного рабочего дня с даты освобождения от занимаемой должности;

- необходимости изменения идентифицирующей информации или атрибутов в сертификате до истечения срока действия сертификата - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем возникновения необходимости изменения;

- подачи в регистрирующий орган документов, необходимых для начала процедуры ликвидации юридического лица (прекращения деятельности индивидуального предпринимателя) - в течение 30 рабочих дней со дня подачи в регистрирующий орган документов;

- прекращения деятельности (ликвидации, реорганизации, закрытии представительства и (или) филиала) - в день отправки уведомления об этом;

- отказа участвовать в правоотношениях по государственному социальному страхованию в день отправки уведомления об этом;

Сертификат должен быть отозван ответственным сотрудником Фонда с обязательным оповещением владельца сертификата о его отзыве и внесением отметки об отзыве сертификата в карточку открытого ключа проверки подписи в следующих случаях:

- выявления недостоверных сведений, включенных в сертификат;

- ликвидации удостоверяющего центра, выдавшего сертификат;

- снятия с учета плательщика взносов по решению регистрирующего органа.

ЭД, указанные представляются плательщиком взносов: с использованием сети Интернет путем обращения на web-портал Фонда (http://portal.ssf.gov.by) или непосредственно в орган Фонда по месту постановки на учет.

При приеме пачки ДПУ подвергаются проверке и контролю в соответствии с требованиями законодательства.

На каждую пачку ДПУ плательщику взносов выдается квитанция (в электронном виде) с результатом приема: "принят" или "отклонен" с указанием причины.

Датой представления пачки ДПУ считается дата, указанная в квитанции (в электронном виде) с результатом "принят".

По результатам обработки пачек ДПУ плательщику взносов формируется протокол обработки ДПУ (в электронном виде), содержащихся в пачке:

- по ДПУ, прошедшим логический контроль на соответствие с данными, содержащимися в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, указывается "принят";

- по ДПУ, не прошедшим логический контроль на соответствие с данными, содержащимися в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, указывается "отклонен" и причина, по которой данный ДПУ не обработан.

Датой обработки ДПУ считается дата:

- указанная в протоколе - для ДПУ, обрабатываемых через портал;

- получения плательщиком взносов протокола в органе Фонда.

ДПУ, содержащие ошибки, должны быть исправлены и представлены в сроки, установленные законодательством.

Квитанция и протокол подписываются электронной цифровой подписью:

- уполномоченного сотрудника органа Фонда и записываются на носитель информации плательщика взносов - в случае представления пачки ДПУ в орган Фонда;

- web-портала Фонда и размещаются на портале - в случае передачи пачки ДПУ через web-портал.

При приеме через web-портал отчеты 4-фонд и (или) 4-платежи подвергаются входному контролю на предмет достоверности электронной цифровой подписи и на соответствие формату ЭД.

На каждый отчет 4-фонд и (или) 4-платежи плательщику взносов выдается квитанция (в электронном виде) с результатом приема: "принят" или "отклонен" с указанием причины, подписанная электронной цифровой подписью web-портала Фонда.

Принятые отчеты 4-фонд и (или) 4-платежи передаются для обработки в орган Фонда по месту постановки плательщика взносов на учет, по результатам которой плательщику взносов выдается извещение о приеме или об отказе в приеме отчета 4-фонд и (или) 4-платежи согласно приложению 2 (в электронном виде).

При приеме в органе Фонда отчеты 4-фонд и (или) 4-платежи обрабатываются по технологии бумажных документов.

Датой представления отчетов 4-фонд и (или) 4-платежи считается дата, указанная в извещении о приеме (об отказе в приеме) отчета 4-фонд и (или) 4-платежи. Корректировка отчетов 4-фонд и (или) 4-платежи не допускается.

Заключение

Данная курсовая работа на тему «Учет расчетов с Фондом социальной защиты населения и выплат за счет средств этого фонда » написана по материалам, полученным в организации «Моторовская государственная общеобразовательная детский сад-базовая школа». Произведен анализ имеющихся документов и рассмотрен порядок расчета выплат за счет Фонда социальной защиты населения. В курсовой работе изучены:

- система расчетов по Фонду социальной защиты населения;

- целевое использование средств фонда социальной защиты населения;

- перечень расходов, производимых плательщиками за счет средств Фонда социальной защиты населения. Организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность по всем правилам, предусмотренным законодательством Республики Беларусь. Также учет ведется в соответствии с принятой и утвержденной учетной политикой, в соответствии с законом «О бухгалтерском учете и отчетности». В соответствии с законодательством, данные о производимых организацией расчетах, выплатах и отчислениях предоставляются в налоговые органы по месту регистрации предприятия. Со стороны Фонда социальной защиты населения ежеквартально должен производиться контроль над использованием средств по целевому назначению. Такой контроль осуществляют ревизионные службы. В организации средства фонда социальной защиты населения, используются на следующие цели:

- пособие по временной нетрудоспособности;

- пособие малообеспеченным семьям и семьям, воспитывающим детей;

- пособие по беременности и родам;

- пособие по социальному страхованию и другие выплаты.

Не совсем экономически оправдано то, что сбором страховых взносов и ведением персонифицированного учета занимается Фонд социальной защиты населения, а назначением и выплатой пенсий - Орган по труду и социальной защите, что в свою очередь затрудняет анализ использования средств Фонда.

В нашей стране один из самых высоких тарифов по взносам в ФСЗН. Необходимо принять меты по снижению нагрузки путем выравнивания налогооблагаемой базы для всех категорий плательщиков путем активизации налоговых ставок, совершенствования механизма уплаты страховых взносов, улучшением налоговой структуры и пересмотром налоговых льгот.

Значительную часть расходов средств Фонда идет на оплату пособий по временной нетрудоспособности. Нужно принимать меры по снижению уровня заболеваемости .

Для обеспечения покупательской способности семей, воспитывающих детей необходимо принять меры по изысканию возможности повышения пособий, снижения размера совокупного дохода для их исчисления.

Список использованных источников

1. Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 29 фев. 1996 г., N 138-XIII// Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь.- 2003.- N 86- 2/979.

2. Об основах государственного социального страхования: Закон Респ. Беларусь, 31 янв. 1995 г., № 3563-XII .

3. О государственных пособиях семьям, воспитывающих детей: Закон Респ. Беларусь, 30 октября 1992 г. N 1898-XII //Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2001.- N 2/344.

4. Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного социального страхования: Закон Респ. Беларусь, 6 янв. 1999 г. N 230-З.//Нац.реестр правовых актов Рес. Беларусь.

5. О погребении и похоронном деле: Закон Респ. Беларусь, 12 нояб. 2001 г.,// Нац, реестр правовых актов Респ. Беларусь,- 2001.-N 107- 2/804.

6. Об утверждении положения об уплате обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты: Указ Президента Респ. Беларусь, 05 июн.2000г., №318// Нац.реестр правовых актов Рес. Беларусь.

7. Об утверждении положение о фонде социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 16 янв. 2009 N 40.

8. Об утверждении инструкции о порядке обмена электронными документами : Постановление правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Респ. Беларусь, 29 апр. 2010г., N 8

9.. Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений: постановление Министерства финансов Респ. Беларусь, 22 апр. 2010г., N 50.

10. Об утверждении инструкции о порядке зачисления на счета, учета и использования средств фонда социальной защиты Республики Беларусь: Постановление правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Респуб. Беларусь, 20 март. 2002 г., №1/5.

11. Об утверждении формы государственной статистической отчетности 4-фонд (Минтруда и соцзащиты) "Отчет о средствах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь" :Постановление Национального статистического комитета Респ. Беларусь, 22 окт. 2008г., N 353.

12. Об утверждении Указаний по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статистических показателей по труду: Постановление Министерства статистики и анализа Респ. Беларусь, 29 июл. 2008г., N 92.

13. Воробьев М.К. Теория финансов [Текст]: учебно-методический комплекс/М.К.Воробьев, И.А.Осипов. - Мн.: Изд-во МИУ, 2006.-191 с.

14. Теория финансов: Учеб. пособие/ Н.Е.Заяц, М.К.Фисенко, Т.В.Сорокина и др.; под ред. проф. Н.Е.Заяц, М.К.Фиеснко. - Мн.: БГЭУ, 2005-351с.

15. http://www.ssf.gov.by/ - сайт ФСЗН

Размещено на Allbest.ru