Анализ сущности финансов и их функции

Размещено на http://www.allbest.ru

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Российской федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования -

ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра финансов, бюджета и страхования

курсовая РАБОТА

Дисциплина: «Финансы»

Название темы:

Анализ сущности финансов и их функции

Ярославль 2012

 Содержание

1. Введение

2. Экономическое содержание финансов

2.1 Определение финансов как экономической категории

2.2 Финансы - экономическая категория

3. Функции финансов

3.1 Основные представления о назначении финансов как экономической категории

3.2 Классификация финансовых потоков

4. Финансовые ресурсы и финансовые фонды

4.1 Понятие и состав финансовых ресурсов

4.2 Роль финансов в расширенном воспроизводстве

5. Эволюция теоретических взглядов на сущность финансов

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Современный мир - это мир всесторонних товарно-денежных отношений. Ими пронизана внутренняя жизнь любого государства и его деятельность на международной арене. В процессе воспроизводства на разных уровнях, начиная с предприятия и заканчивая национальной экономикой в целом, образуются фонды денежных средств. При этом не имеет значения, в какой форме выступают деньги: в виде наличных бумажных знаков, в форме кредитных карточек, или значащихся на банковских счетах сумм. Встает необходимость изучения такого экономического понятия как финансы. Предметом науки о финансах является определенная система экономических отношений, связанных с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств (государства, предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов) в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Система образования и использования фондов денежных ресурсов, участвующих в обеспечении процесса воспроизводства и составляет финансы общества. А совокупность экономических отношений, возникающих между государством, предприятиями и организациями, отраслями, территориями и отдельными гражданами в связи с движением денежных фондов, образует финансовые отношения. [ 9 ]

Цель курсовой работы - анализ сущности финансов и их функций.

Задачи - рассмотреть экономическое содержание финансов, их функций. Обратить внимание на финансовые ресурсы и финансовые фонды, показать, как развивались теоретические представления о финансах как экономической категории.

Необходимость финансов в условиях товарно-денежных отношений объясняется тем, что они необходимы для распределения стоимости общественного продукта. Только с помощью категории финансов осуществляется этот процесс. Именно поэтому данная тема является актуальной и необходимой для изучения.

В данной курсовой работе будет подробно изучена категория «финансы», её сущность, понятие, функции. В аналитической части рассмотрим специфические признаки и состав финансовых отношений, раскроем понятие финансового потока и его значение для анализа экономического содержания финансов. В последней части работы покажем, как развивались теоретические представления о финансах как экономической категории.

2.Экономическое содержание финансов

2.1 Определение финансов как экономической категории

Термин «финансы» произошел от латинского слова financia, означающего доход, платеж при сделке. Впервые он появился в торговых городах Италии в 8-15 вв. Позже, получив международное признание, термин стал обозначать систему денежных отношений.

Сегодняшнее значение термина «финансы»появилось в условиях регулярных товарно-денежных отношений в связи с развитием государства и его потребностями в ресурсах.

Финансы - неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и значение зависят от того, какое место денежные отношения занимают в экономических отношениях. Однако финансы отличаются от денег не только по содержанию, но и по выполняемым функциям, в которых проявляется их сущность. Под функциями понимается та «работа», которую выполняют финансы.

Финансы - совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование фондов денежных средств. Валовой внутренний продукт является источником формирования многочисленных фондов на разных уровнях. Распределение ВВП возможно с помощью финансовых инструментов: норм, ставок, тарифов, отчислений и т.д., установленных государством.

Сущность финансов, закономерности их развития, сфера охватываемых ими товарно-денежных отношений и роль в процессе общественного воспроизводства определяются экономическим строем общества, природой и функциями государства.[8, 58]

Финансы как историческая категория. Возникновение финансов как исторической категории обусловлено такими факторами, как:

Общественное разделение труда и деление общества на социальные группы;

Развитие товарно-денежных отношений в связи с ростом производства и увеличением ВВП и НД;

Появление самостоятельных, независимых хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность и создающих для производства необходимые денежные фонды;

Создание централизованного государства.

В условиях капитализма, когда товарно-денежные отношения приобретают всеохватывающий характер, финансы выражают экономические отношения в связи с образованием, распределением и использованием ВВП и НД.

С увеличением объема производства и образованием монополистических объединений на рубеже 19-20 вв., а также расширением деятельности государства финансы получили дальнейшее развитие.

В развитых зарубежных странах важной сферой финансовых отношений являются финансы частных национальных и транснациональных корпораций. По своей организационной структуре корпорации представляют собой акционерные общества. Акционерная форма предприятий в странах с развитой рыночной экономикой получила исключительное широкое развитие. Выпуск акций - одна из мощных форм мобилизации капитала, позволяющая трансформировать денежные сбережения в производственные инвестиции. Без акций, облигаций, кредитов банков и других элементов финансового рынка корпорации должны были бы находиться на самофинансировании, что резко ограничило бы возможности их роста. Финансовая сторона деятельности акционерных обществ и предприятий других форм собственности приобретает все большее значение.

Финансы предприятий обслуживают кругооборот огромных фондов денежных средств, которые находятся под строгим контролем его финансового управления. Успех деятельности предприятий во многом определяется знанием руководителями основ финансово-экономического анализа. Поэтому вопросы финансового менеджмента (наиболее эффективного управления средствами предприятия) приобретают особо важное значение.

Финансы домашнего хозяйства в современных условиях становятся важным участником процесса воспроизводства. Они формируют платежеспособный спрос страны и принимают активное участие на рынках товаров и услуг, труда, а также на финансовом рынке.

Основные ресурсы государства стали концентрироваться в централизованных денежных фондах - бюджетах, внебюджетных фондах. Во всех странах произошло огосударствление (от 30 до 50%). Направление затрат изменяется. Военные и управленческие расходы дополняются расходами на вмешательство в экономику (капиталовложения в энергетику, газовую промышленность, поддержку сельского хозяйства, НИОКР, охрана окружающей среды), а также на социально-культурные предприятия.

Главными доходами государства становятся налоги , сначала косвенные (18-19вв.), затем прямые (20вв.). Недостаток средств и появление дефицита бюджета приводят к увеличению государственного кредита и как следствие - к государственному долгу.

После Второй мировой войны сфера финансовых отношений резко расширяется за счет развития территориальных финансов, внебюджетных специальных фондов.[8,60]

2.2 Финансы - экономическая категория

Финансы представляют собой экономические - денежные отношения, связанные с формированием, распределением и использованием фондов денежных средств в целях обеспечения условий расширенного воспроизводства и выполнения функций и задач государства.

Финансы как экономическая категория выражают экономические отношения по поводу производства, распределения и использования валового внутреннего продукта (ВВП), т.е. стоимости конечных товаров и услуг, произведенных за определенный период времени, и национального дохода (НД) - вновь созданной стоимости или стоимости ВВП за вычетом потребленных в процессе производства орудий и средств производства.

На стадии производства создаются ВВП и НД и подготавливаются условия для появления этой категории. На второй стадии процесса производства - распределения (первичного и вторичного) - возникают финансовые отношения. Без участия финансов созданная стоимость не может быть распределена. Финансы - неотъемлемое связующее звено между созданием и использованием стоимости ВВП и НД.

Воздействуя на производство, распределение и использование (потребление), финансы носят объективный характер. Они выражают определенную сферу производственных отношений и относятся к базисной категории.[7, 112]

Главным материальным источником денежных доходов и фондов населения, предприятий и государства служит НД. Его объем определяет возможности удовлетворения потребности членов общества, общественного расширенного производства и государства. Именно с учетом размеров НД и его отдельных частей (фонда потребления и фонда накопления) определяются пропорции развития экономики и ее структуры.

Финансы отражают уровень развития производительных сил и микроэкономические процессы.

Современная экономика не может существовать без финансов государства. На определенных этапах исторического развития ряд потребностей общества может финансироваться только государством. Это атомная промышленность, космические исследования, некоторые новые приоритетные отрасли экономики, а также предприятия, необходимые всем (почта, телеграф и некоторые другие).

Состояние экономики страны определяет состояние финансов. В условиях постоянного экономического роста, увеличения ВВП и НД финансы характеризуются своей стабильностью и устойчивостью; они стимулируют дальнейшее развитие производства и повышение качества жизни граждан страны.

При экономическом кризисе, спаде производства, росте безработицы состояние финансов резко ухудшается: сокращаются доходы населения и снижается их жизненный уровень, уменьшается прибыльность хозяйствующих субъектов и как следствие появляются взаимные неплатежи, денежные суррогаты, расширяются бартерные сделки, возникают крупные дефициты бюджетов, финансируемые за счет внутренних и внешних займов эмиссии денег, увеличивается государственный долг и расходы по нему.

Финансы - неотъемлемая часть денежных отношений.

Финансы выступают в денежной форме, однако не всякие денежные отношения являются финансовыми. Финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым ими функциям. Денежные отношения превращаются в финансовые, когда в результате производства товаров и оказания услуг при их реализации создаются фонды денежных средств.

Финансы возникают на основе движения реальных денег в наличной и безналичной форме. Реальное движение (денег независимо от движения стоимости в товарной форме) - это движение самостоятельное, неэквивалентное, когда не возникает товарного возмещения. При финансах происходит независимое одностороннее движение денег. Деньги движутся безвозвратно. Двустороннее движение денег присуще категории кредита.

В результате самостоятельного движения денег образуются денежные фонды (централизованные и децентрализованные). В этом выражается материальное содержание финансов.

Сравним финансовые и денежные отношения и выявим различия.

Финансовые отношения выражают денежные отношения, которые возникают:

Между предприятиями в процессе приобретения товарно-материальных ценностей, реализации продукции и оказания услуг;

Между предприятиями и вышестоящими организациями при создании фондов денежных средств и их распределении, у этих вышестоящих организаций;

Внутри предприятия при формировании и кругообороте его фондов;

Внутри домашнего хозяйства при формировании и использовании бюджета семей;

Между государством и предприятиями при уплате предприятиями обязательных платежей в бюджетную систему и финансировании расходов;

Между государством и гражданами при внесении ими налогов и добровольных платежей;

Между предприятиями, гражданами и внебюджетными фондами при внесении платежей и получении средств;

Между отдельными звеньями бюджетной системы и др.

Деньги	Финансы
1. Всеобщий эквивалент, с помощью которого измеряются затраты ассоциированных производителей.	1. экономический инструмент распределения и перераспределения ВВП и НД, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.
2.Выполняют пять функций: (мера стоимости, средство накопления и сбережения, средство платежа, мировые деньги).	2. Совершенно иные функции.
3.Возникают раньше финансов.	3. Возникают позже денег.
4.Более общая экономическая категория.	4. Вторичная категория, производная от денег.
5.Охватывают широкие экономические отношения.	5. Охватывают более узкие отношения, связанные с формированием денежных фондов.

3.Функции финансов

3.1 Основные представления о назначении финансов как экономической категории

Финансовые отношения охватывают две сферы экономических денежных отношений:

Опосредствующих кругооборот децентрализованных денежных фондов предприятий разных форм собственности и домашних хозяйств;

Связанных с формированием и использованием централизованных денежных фондов государства, которые аккумулируются в бюджетной системе.

Финансам присущи следующие общие черты:

Как экономическая категория они тесно связаны с процессом производства, который существует в разных экономических формациях;

Непосредственно связаны с товарно-денежным отношениями и государством;

Это стоимостная (денежная) категория;

Осуществляют распределение (на стадии макроэкономики) ВВП и НД;

Находят выражение в реальных денежных фондах, совокупность которых составляет финансовые ресурсы.

Как экономическая категория финансы обладают функциями. Функция любой экономической категории проявляет ее сущность, круг тех обязанностей, которые эта категория должна выполнять.

Функция объективна, стабильна, раскрывает общественное назначение экономической категории.

В экономической науке нет единого мнения о количестве функций финансов. Большинство экономистов считают, что финансы выполняют три функции: 1) распределительную, 2) регулирующую, 3) контрольную.

Распределительная функция. Эта функция осуществляется во всех сферах общественной жизни: в материальном производстве, в нематериальной сфере, в сфере обращения.

Субъектами распределения на микроуровне выступают юридические и физические лица, на макроуровне - государство. Объектами распределения служат ВВП и НД в денежной форме.

С помощью распределительной функции осуществляется распределение новой стоимости (на микроуровне) и перераспределение этой стоимости (на макроуровне).

Распределительная функция охватывает три последовательные ступени:

Формирование фондов денежных средств. На микроуровне создаются финансовые ресурсы хозяйствующих субъектов, необходимые для кругооборота капитала, и денежные средства домохозяйств, а на макроуровне - централизованные средства государства;

Распределение денежных фондов через финансовые инструменты. На микроуровне образуются обособленные фонды предприятия (уставный, оплаты труда, амортизаций) и домашнего хозяйства для конкретного потребления; на макроуровне возникают бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

Использование денежных фондов призвано обеспечить на микроуровне расширенное производство и существование отдельных членов общества, на макроуровне - улучшение народнохозяйственных пропорций, общегосударственных потребностей страны.

В результате распределения ВВП и НД создаются доходы общества.

При первичном распределении на микроуровне возникают основные, или первичные, доходы. В сфере материального производства к первичным доходам относятся:

Прибыль предприятий;

Отчисления в социальные, внебюджетные фонды;

Доходы работающих.

Формирование первичных доходов материального производства - это начальный этап распределения, обусловленный законами товарного производства. Первичное распределение продолжается на макроуровне и обеспечивает создание вторичных, или производных, доходов.

Необходимость перераспределения НД связана: 1) с межотраслевым и межтерриториальным перераспределением в интересах наиболее эффективного и рационального использования доходов и накоплений предприятий и организаций; 2) с наличием двух сфер - производственной и непроизводственной (просвещение, здравоохранение, социальное обеспечение, управление, оборона, где не создается НД); 3) существованием различных социальных групп населения.

Перераспределительный процесс ВВП и НД осуществляется прежде всего через финансы. При этом используются такие инструменты, как расходы, налоги, кредит, цены. В результате перераспределения формируются общегосударственные фонды - бюджеты всех уровней и внебюджетные социальные фонды. Доходы, создаваемые в ходе такого перераспределения, должны обеспечить лиц, не занятых в сфере материального производства или вообще не участвующих (не имеющих возможности участвовать) в трудовом процессе.

Перераспределение национального дохода в Российской Федерации происходит в интересах структурной перестройки хозяйства, развития приоритетных отраслей экономики (сельского хозяйства, транспорта, энергетики) в пользу наименее обеспеченных слоев населения страны.[1, 96]

Таким образом, распределительная функция финансов позволяет:

Образовывать денежные фонды на уровне предприятия и домашнего хозяйства, а также государства;

Образовывать не просто денежные фонды, а фонды целевого назначения;

Осуществлять межотраслевое, межтерриториальное перераспределение, а также между сферами и социальными группами; создавать необходимые резервы, как на уровне предприятий, так и государства.

Контрольная функция. Финансы, связанные с движением денежной формы стоимости ВВП, обладают свойством количественно через финансовые ресурсы отображать воспроизводственный процесс. Сущность финансового контроля - сообщать обществу о всех неполадках в экономико-денежных отношениях. Контрольная функция, наглядно представляющая воспроизводственный процесс, сигнализирует о возникающих отклонениях в пропорциях распределения ВВП и НД , в своевременном и полном образовании целевых денежных фондов, в обеспеченности необходимыми ресурсами производственного процесса.

Контрольная функция финансов проявляется:

До наступления распределительного процесса, когда составляются программы, прогнозы, бюджеты;

В процессе использования фондов денежных средств, при исполнении намеченных программ, планов, смет;

В процессе подведения итогов, составления оценок исполнения денежных фондов.

Контрольная функция реализуется через:

Финансово-хозяйственный контроль на отдельных на отдельных предприятиях, на основе выполнения хозяйственных договоров, осуществления коммерческого расчета;

Финансово-бюджетный контроль, при выполнении налоговых платежей и выполнении финансирования из бюджетных ресурсов;

Кредитно-банковский контроль , при использовании принципов кредитования и денежных расчетов.

Регулирующая функция тесно связана с вмешательством государства с помощью финансов в процесс воспроизводства.

На микроуровне (предприятие) - эта функция стимулирует его деятельность, создавая различные фонды, которые способствуют улучшению качества производственного процесса, увеличению его объема, улучшению материального положения работающих.

На макроуровне (государство) эта функция, используя государственные расходы, налоги, госкредит, достигает таких же результатов.[8, 68]

Классификация финансовых потоков.

По масштабам обслуживания: по компании в целом; по отдельным структурным подразделениям; по отдельным операциям;

По видам хозяйственной деятельности: по операционной деятельности; по инвестиционной деятельности; по финансовой деятельности;

По направленности движения: положительный; отрицательный; встречный;

По вариативности направленности: стандартный; нестандартный;

По методу исчисления объема: валовой; чистый;

По характеру: внутренний; внешний;

По уровню достаточности: избыточный; дефицитный; достаточный;

По уровню сбалансированности: сбалансированный; несбалансированный;

По периоду времени: мгновенный; краткосрочный; среднесрочный; долгосрочный;

По виду используемой валюты: в национальной валюте; в иностранной валюте;

По значимости в формировании финансовых результатов: приоритетный; Второстепенный;

По предсказуемости возникновения: абсолютно предсказуемый; предсказуемый; недостаточно предсказуемый; непредсказуемый;

По возможности регулирования: регулируемый; нерегулируемый;

По обеспечению платежеспособности: ликвидный; неликвидный;

По методу оценки во времени: настоящий; будущий;

По непрерывности формирования: регулярный; дискретный;

По стабильности временных интервалов: регулярный с равномерными временными интервалами; нерегулярный с равномерными временными интервалами;

По качественному характеру: денежный в наличной форме; денежный в безналичной форме; неденежный.

На практике финансовые потоки компании по направленности движения подразделяются на положительные, отрицательные и встречные, то есть потоки, имеющие коррекционный или клиринговый характер: при необходимости проведения клиринговых расчетов между компаниями с взаимным перечислением денежных средств по взаимным обязательствам. [5, 163]

4.Финансовые ресурсы и финансовые фонды

4.1 Понятие и состав финансовых ресурсов

Финансовые ресурсы - это совокупность фондов денежных средств, находящихся в распоряжении хозяйствующих субъектов, государства, домашних хозяйств, т.е. это деньги, обслуживающие финансовые отношения. Они образуются в процессе материального производства, где создается новая стоимость и возникают ВВП и НД. [3, 38]

Субъекты и объекты финансовых ресурсов. Субъектами финансовых ресурсов выступают: 1) домохозяйства; 2) предприятия, объединения, компании и т.д., т.е. юридические лица, владеющие децентрализованными финансовыми ресурсами; 3) государство в форме различных бюджетов и внебюджетных фондов.[ 4 ]

Соотношение между ними определяется рыночными отношениями. Чем больше самостоятельности у физических и юридических лиц, тем больше возможности у них формирования финансовых ресурсов. В свою очередь, это обеспечивает увеличение поступлений финансовых ресурсов государству. Оптимальное соотношение между ними определяется государством на основе научно обоснованного расчета, заложенного в социально-экономических прогнозах страны.

Объектами финансовых ресурсов являются финансовые отношения, в результате действия которых образуются целевые денежные фонды. Они концентрируются в двух блоках:

Децентрализованные финансовые ресурсы, которые создаются на микроуровне. На предприятиях идет процесс вычленения из состава валового дохода конкретных форм первичного дохода (прибыли, оплаты труда), происходит процесс накопления капитала в форме амортизационного фонда, выручки от выбывшего имущества и др. в домашнем хозяйстве также происходит обособление конкретных целевых фондов (для потребления, отдыха, товаров длительного пользования);

Централизованные финансовые ресурсы, создаваемые на макроуровне, которые включают доходы бюджетов всех уровней и доходы внебюджетных фондов.

Состав финансовых ресурсов. В состав финансовых ресурсов входят:

1) Собственные средства: а) на уровне предприятий и домохозяйств - прибыль, зарплата, доходы домохозяйств; б) на уровне государства - доходы от госпредприятий, приватизации, а также от внешнеэкономической деятельности;

2) мобилизованные на рынке: а) на уровне предприятий и домохозяйств - продажа-покупка ценных бумаг, банковский кредит; б) на уровне государства - эмиссия ценных бумаг и денег, государственный кредит;

3) средства, поступившие в порядке перераспределения: а) на уровне предприятий и домохозяйств - проценты и дивиденды по ценным бумагам, выпускаемым другими владельцами; б) на уровне государства - обязательные платежи (налоги, сборы, пошлины).

Финансы и финансовые ресурсы - не тождественные понятия. Финансовые ресурсы не определяют сущность финансов, не раскрывают их внутреннее содержание и общественное назначение. Финансовая наука изучает не ресурсы, а общественные отношения, возникающие на основе образования, распределения и использования ресурсов.

Финансовые ресурсы, их формирование и использование находит отражение в сводном финансовом балансе РФ.

Сводный финансовый баланс РФ включает финансовые ресурсы трех источников:

Ресурсы,используемые самими предприятиями (прибыль,амортизация);

Средства, аккумулируемые бюджетной системой;

Средства внебюджетных фондов, прежде всего социальных.

Однако в свободный финансовый баланс из-за отсутствия точных статистических данных не включены данные доходов и расходов важного субъекта финансовых ресурсов - домашнего хозяйства.

За последние годы возросло значение прибыли и амортизации в источниках финансирования расширенного воспроизводства на предприятиях, особенно амортизационных отчислений, поскольку ежегодно на 1 января происходит переоценка основных фондов. Одновременно происходит процесс централизации финансовых ресурсов в бюджетной системе и во внебюджетных социальных фондах. Ныне на их долю в консолидированном бюджете приходится примерно 50%.

Структура сводного финансового баланса РФ.

Доходы		Расходы
Итого доходов,		Итого расходов,
В том числе (в процентах)	100	В том числе (в процентах)	100
Прибыль	13,5	Расходы предприятий, остающиеся в их распоряжении	32,3
Амортизационные отчисления	25,3	Затраты на инвестиции	2,7
Налоговые доходы	37,4	Дотации, субсидии	1,5
Неналоговые доходы	2,0	Расходы на социально-культурные мероприятия из бюджета и внебюджетных фондов	29,7
	Расходы на НИОКР	0,7
	Расходы из других целевых фондов	5,5
	Расходы на оборону	5,8
	Расходы на управление	4,8
	Расходы на внешнеэкономическую деятельность	0,1
	Обслуживание долга	8,2
	Прочие расходы	8,7

Финансовый механизм. Функции финансов реализуются через финансовый механизм, представляющий собой часть хозяйственного механизма.

Финансовый механизм включает совокупность организационных форм финансовых отношений в народном хозяйстве, порядок формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, методы финансового планирования, формы управления финансами и финансовой системой, финансовое законодательство.

В условиях углубления рыночных реформ применяется качественно новый финансовый механизм. Это касается взаимоотношений предприятий и населения с бюджетной системой, внебюджетными фондами, органами имущественного и личного страхования и др.

4.2 Роль финансов в расширенном воспроизводстве

Расширенное воспроизводство включает непрерывное возобновление и увеличение производственных фондов, рост ВВП и его главной части - национального дохода, воспроизводство рабочей силы и производственных отношений. Оно осуществляется с использованием экономических рычагов, товарно-денежных, финансовых и кредитных отношений. Важная роль в воспроизводстве всех составных частей ВВП принадлежит и финансам предприятия, и финансам государства.

В условиях административно-командной системы государство занимало решающую роль в распределении материальных благ, трудовых и финансовых ресурсов. Это давало определенные положительные результаты. Во второй половине 20 столетия такая система перестала себя оправдывать.

Финансовая эффективность использования ресурсов становится крайне низкой, что выражалось в огромном незавершенном строительстве, увеличении объема неустановленного оборудования, снижении качества строительно-монтажных работ. Полное огосударствление хозяйства вызвало масштабную монополизацию производства и сбыта продукции, которое нарушило сбалансированность национального хозяйства.

Подрывались принципы коммерческого расчета: средства высокорентабельного предприятия передавались в пользу убыточных. Финансовые права хозяйствующих субъектов резко ограничивались. Инвестиционная деятельность ослаблялась кризисом неплатежей. За все последнее десятилетие (1991 - 1998 гг.) инвестиции в основной капитал ни разу не достигли в сопоставимых ценах предыдущего года.

Финансовые отношения как на микро-, так и на макроуровне не отвечает требованиям роста процесса производства.

Финансовые отношения предприятий характеризовались следующими чертами:

Относительно низкие темпы роста прибыли в связи с нестабильностью экономического развития;

Сравнительно низкий уровень амортизационного фонда, несмотря на ежегодную переоценку основных фондов;

Сокращение размера оборотных средств в связи с отсутствием регулярной реализации товаров и оказания услуг;

Слабое развитие фондового рынка, который оказался неспособен пополнить дополнительным капиталом предприятия;

Банковские ресурсы остаются дорогими и достаточно краткосрочными.

Граждане РФ смогли слабо поддержать инвестиционный процесс в связи с относительно невысокими доходами населения. Так, доля населения с денежными доходами выше прожиточного минимума составила в 1999 г. 29,9%, а к 2002 г. эта доля повысится только до 30%. Следовательно, широкое участие отдельных граждан своими средствами в капитальных затратах страны почти не исключалось.

Государственная инвестиционная деятельность осуществляется за счет бюджетных средств и внебюджетных фондов, также имеет тенденцию к сокращению. Общий объем уменьшения бюджетных ресурсов на капитальные затраты обусловлен прежде всего огромным дефицитом не только федерального, но и регионального бюджетов и значительными средствами, которые государство направляет на управление госдолга и вновь на ведение локальных военных операций.

Нежизнеспособность подобной системы, ее невосприимчивость к достижению научно-технического прогресса требовали коренных перемен в экономике. 90-е годы ознаменовались началом рыночных реформ, перестройкой финансовых отношений на всех уровнях. Изменения затронули как финотношения предприятий, так и финансовые отношения государства.

Финансовые отношения предприятий к началу нового столетия стали приобретать более устойчивый, стабильный характер.

Появлялись самостоятельные предприятия разных форм собственности, которые все больше основывались на принципах самофинансирования, самоокупаемости и материальной ответственности. Постепенное укрепление экономических позиций с конца 90-х гг. создало определенные возможности предприятиям увеличения собственных финансовых ресурсов (доходов, амортизационного фонда, устойчивых пассивов), так и мобилизованных на рынке для осуществления проведения самостоятельной инвестиционной политики. В целом кривая капиталовложений предприятий, хотя и медленно, начинает ползти вверх.

Серьезные изменения произошли и в области государственной инвестиционной политики. Перестройка экономики, ускорение НТП, повышение эффективности производства и на этой основе роста жизненного уровня народа потребовало расширение права на макроуровне путем межотраслевого и межтерриториального перераспределения ресурсов для выравнивания уровня экономического и социального развития.

Качественные изменения в инвестиционной политике нашли свое отражение в федеральном бюджете РФ на 2000 г., эти изменения осуществляются в следующих направлениях:

Дальнейшая децентрализация инвестиционного процесса на основе многообразных форм собственности с уклоном повышения роли собственных источников накопления предприятий для финансирования их инвестиционных проектов;

Выделение средств из бюджета приоритетным отраслям национального хозяйства, в первую очередь энерготопливному комплексу и закрытым административно-территориальным образованиям;

Предоставление средств из бюджета преимущественно на условиях платежности и возвратности, в соответствии с федеральными целевыми программами и исключительно на конкурсной основе;

Расширение практики долевого государственно-коммерческого финансирования инвестиционных проектов;

Активное привлечение иностранных капитальных вложений.

Некоторое улучшение финансового положения Российского государства для инвестиционного роста сыграло благоприятное увеличение цен на энергоресурсы на рубеже 20-21 столетий и некоторое обесценение заработной платы и налоговых платежей.

В настоящее время Государственная Дума приступила к обсуждению экономической программы Правительства, разработанной Центром стратегических разработок во главе с Германом Грефом. Программа предусмотрена на 10-летний период. Первый этап должен охватить 1,5 года под названием «Россия: политика, экономика, власть». На этом этапе формируется законодательная база бюджетной реформы, включая налоговую реформу, разграничение полномочий всех уровней бюджетной системы, инвентаризация бюджетных расходов, реализация Бюджетного кодекса и ускоренное завершение перехода на казначейскую систему.

На втором этапе - 2001 г. - предполагается трансформация социальной защиты, обеспечение прозрачности бюджетной системы, максимальная консолидация внебюджетных фондов.

В течение третьего этапа - 2002 - 2004 гг. - должен произойти переход к новой структуре бюджетных расходов, характеризующейся низкой долей субсидий экономики и высоким объемом социальных обязательств.

Четвертый этап - 2005 - 2010 гг. - означает переход к новому распределению полномочий бюджетов, дополнительное снижение налогового бремени.

Одновременно предусматривается удвоение расходов на здравоохранение, просвещение и социальное обеспечение. Причем эти расходы следует рассматривать как инвестиционные вложения, вызванные требованием научно-технической революции. Быстрая количественная перестройка производства требует постоянного изменения профессиональной структуры рабочей силы, отсюда непрерывный рост расходов на эти цели.

Причем социальные льготы и субсидии должны предоставляться лицам с доходом ниже прожиточного минимума и выделяться по категориям граждан, адресно, лично, с учетом реального материального положения. Для семей с уровнем потребления выше прожиточного минимума вводится платное образование и платное здравоохранение. Отменяются все льготы, в т.ч. и по жилищно-коммунальным платежам для сотрудников силовых структур.

В то же время предполагается стимулировать малый бизнес, который замучен ныне регистрацией, лицензированием.[2, 146]

Для того, чтобы налогоплательщики исправно платили налоги, государство должно изменить отношение к своим обязательствам, защищать на деньги, полученные от налогоплательщиков, собственников, охранять правопорядок.

5.Эволюция теоретических взглядов на сущность финансов

финансы поток ресурс

Возникновение финансов как исторической категории обусловлено такими факторами, как:

1) общественное разделение труда и деление общества на социальные группы;

2) развитие товарно-денежных отношений в связи с ростом производства и увеличением ВВП и НД;

3) появление самостоятельных, независимых хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность и создающих для производства необходимые денежные фонды;

4) создание централизованного государства.

В условиях капитализма, когда товарно-денежные отношения приобретают всеохватывающий характер, финансы выражают экономические отношения в связи с образованием, распределением и использованием ВВП и НД. С увеличением объема производства и образованием монополистических объединений на рубеже XIX-XX вв., а также расширением деятельности государства финансы получили дальнейшее развитие. В развитых зарубежных странах важной сферой финансовых отношений являются финансы частных национальных и транснациональных корпораций. По своей организационной структуре корпорации представляют собой акционерные общества. Выпуск акций - одна из мощных форм мобилизации капитала, позволяющая трансформировать денежные сбережения в производственные инвестиции. Без акций, облигаций, кредитов банков и других элементов финансового рынка корпорации должны были бы находиться на самофинансировании, что резко ограничило бы возможности их роста. Финансовая сторона деятельности акционерных обществ и предприятий других форм собственности приобретает все большее значение.

Также следует отметить немалую роль финансов предприятий, которые обслуживают кругооборот огромных фондов денежных средств, находящихся под строгим контролем его финансового управления. Успех деятельности предприятий во многом определяется знанием руководителями основ финансово-экономического анализа.

Финансы домашних хозяйств в современных условиях становятся важным участником процесса воспроизводства. Они формируют платежеспособный спрос страны и принимают активное участие на рынках товаров и услуг, труда, а также на финансовом рынке.

Мы рассмотрели понятие финансов как исторической категории. Финансы как экономическая категория выражают экономические отношения по поводу производства, распределения и использования валового внутреннего продукта (ВВП), то есть стоимость конечных товаров и услуг, произведенных резидентами данной страны на ее территории за определенный период времени, и национального дохода (НД) - вновь созданной стоимости или стоимости ВВП за вычетом потребленных в процессе производства орудий и средств производства. Финансам присущи следующие черты:

1. они тесно связаны с процессом производства;

2. непосредственно связаны с товарно-денежными отношениями и государством;

3. это стоимостная (денежная) категория;

4. осуществляют распределение (на стадии микроэкономики) и перераспределение (на стадии макроэкономики) ВВП и НД;

5. находят выражение в реальных денежных фондах, совокупность которых составляет финансовые ресурсы.

Распределение и перераспределение стоимости с помощью финансов обязательно сопровождается движением денежных средств, принимающих специфическую форму финансовых ресурсов; они формируются у субъектов хозяйствования и государства за счет различных видов денежных доходов, отчислений и поступлений, а используются на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества. Финансовые ресурсы выступают материальными носителями финансовых отношений. Принадлежность финансовых ресурсов конкретному субъекту хозяйствования и государству позволяет отделить их от денежных средств населения и, в частности, провести границу между финансами и заработной платой.

Субъектами финансовых ресурсов выступают:

- домохозяйства;

- предприятия, объединения, компании, то есть юридические лица, владеющие децентрализованными финансовыми ресурсами;

- государство в форме различных бюджетов и внебюджетных фондов.

Объектами финансовых ресурсов являются финансовые отношения, в результате действия которых образуются целевые денежные фонды. Они концентрируются в двух блоках:

1) децентрализованные финансовые ресурсы, которые создаются на микроуровне.

2) централизованные финансовые ресурсы, создаваемые на макроуровне, которые включают доходы бюджетов всех уровней и доходы внебюджетных фондов.

В состав финансовых ресурсов входят:

1. собственные средства: на уровне предприятий и домохозяйств - прибыль, зарплата, доходы домохозяйств; на уровне государства - доходы от госпредприятий, приватизации, а также от внешнеэкономической деятельности;

2. мобилизованные на рынке: на уровне предприятий и домохозяйств - продажа-покупка ценных бумаг, банковский кредит; на уровне государства - эмиссия ценных бумаг и денег, государственный кредит;

3. средства, поступившие в порядке распределения: на уровне предприятий и домохозяйств - проценты и дивиденды по ценным бумагам, выпускаемым другими владельцами; на уровне государства - обязательные платежи (налоги, сборы, пошлины).

Заключение

Итак, финансы - неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и значение зависят от того, какое место денежные отношения занимают в экономических отношениях. Однако финансы отличаются от денег не только по содержанию, но и по выполняемым функциям, в которых проявляется их сущность. Под функциями понимается та «работа», которую выполняют финансы.[3, 215]

Никто не отрицает, что финансы - это совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование фондов денежных средств. И на вопрос, что является источником формирования многочисленных фондов на разных уровнях, ответ, как правило, бывает один - валовый внутренний продукт. Осуществить процесс распределения ВВП можно с помощью финансовых инструментов: норм, ставок, тарифов, отчислений и т.д., установленных государством.

Из всего выше сказанного можно сделать вывод, что финансы объективно необходимы, так как обусловлены потребностями общественного развития. Государство может, учитывая объективную необходимость финансовых отношений разрабатывать различные формы их использования: вводить или отменять различные виды платежей, изменять формы использования финансовых ресурсов и т.д. Государство не может создавать то, что объективно не подготовлено ходом общественного развития. Оно устанавливает только формы проявления объективно назревших экономических отношений. Без финансов невозможно обеспечить индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономически, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности.

В работе были рассмотрены функции финансов, а именно: распределительная и контрольная - эти функции осуществляются финансами одновременно. Нельзя забывать, что помимо этих двух основных функций есть и другие: регулирующая функция - она связана с вмешательством государства через финансы в процесс воспроизводства, стабилизационная функция - обеспечивает для всех хозяйствующих субъектов и граждан стабильные условия в экономических и социальных отношениях.

Наличие дискуссионных вопросов обуславливает необходимость дальнейшей разработки теоретических проблем сущности финансов. Более глубокое знание экономической природы финансов, присущих им свойств позволит активнее разрабатывать пути лучшего использования данной категории в практике хозяйствования, научно обосновать меры, направленные на финансовое оздоровление экономики и совершенствование финансовых взаимосвязей в нашей стране.

Таким образом, в курсовой работе я попыталась раскрыть следующие вопросы: предпосылки возникновения финансов, их необходимость и особенности, функции финансов как проявление их сущности и наличие дискуссионных вопросов сущности и функций финансов.

Список использованной литературы

Бюджетная система России: Учебник /Под ред. Г.Б. Поляка. 2-е издание. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2007.

Деньги. Кредит. Банки: Учебник/Под ред. Лаврушина О.И.. - Москва 2000.

Краткий словарь иностранных слов/Под ред. Локшиной С.М. - 10 изд., стер. - М.: Рус. яз. - 2002.

Лекции.

Финансы / Под ред. В.М. Родионовой. - М.: Финансы и статистика, 1994.

Финансы, деньги, кредит и банки:Учебник /Под ред Леонтьева В.Е. М.: ИВЭСЭП, 2003.

Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др., под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.

Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. Проф. Г.Б. Поляка. - М: ЮНИТИ-ДАНА, 2-изд. 2003.

Электронные средства массовой информации:

www.rambler.ru

www.yandex.ru

1. Размещено на www.allbest.ru