Лизинг в агропромышленном комплексе Республики Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Лизинг в агропромышленном комплексе Республики Беларусь

Анализ процесса обновления машинно-тракторного парка в стране свидетельствует, что без ощутимой государственной поддержки проблема обновления самостоятельно решена быть не может. Исходя из этого, она является приоритетной в агроэкономической политике государства на протяжении последнего десятилетия. За это время Правительством Республики Беларусь принят ряд постановлений, решение которых позволило создать в агропромышленном производстве Беларуси институт долгосрочной аренды (лизинг) сельскохозяйственной техники с правом последующего ее выкупа пользователем. Лизинг - это распространенная в мире действенная форма финансовой поддержки сельхозпроизводителей, позволяет сельхозпроизводителям эффективнее осуществлять переоснащение своих хозяйств современными технологиями и машинами.

Республиканское объединение «Белагросервис» является крупнейшим арендодателем (лизингодателем) в республике. Его стаж (учитывая правопреемственность РО «Белагроснаб») в этом виде деятельности составляет более 14 лет. Еще в 1996 г., на заре лизинговой деятельности в стране, постановлением Правительства Республики Беларусь №222 от 22 марта 1996 г. «Об организации работы по обеспечению тракторами, сельскохозяйственными машинами и оборудованием субъектов хозяйствования Республики Беларусь» оно было утверждено в роли государственного оператора по закупке техники за счет бюджетных средств с целью последующей передачи ее сельхозпроизводителям республики на условиях долгосрочной аренды (лизинга). По настоящее время объединение успешно проводит работу по закупкам и передаче техники сельхозпроизводителям в долгосрочную аренду (лизинг).

Структура агропромышленного лизинга

С 2005 года в связи с разработкой и утверждением «Республиканской программы оснащения сельскохозяйственного производства современной отечественной техникой на 2005-2010 гг.» перечень арендодателей сельхозтехники в республике был расширен. В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь №322 от 25 марта 2005 г., закупку сельскохозяйственной техники отечественного производства для поставок ее сельхозорганизациям на условиях долгосрочной аренды (лизинга) осуществляют РО «Белагросервис» и областные агросервисы, ОАО «Промагролизинг» (г. Минск). Другими словами, в настоящее время в системе Минсельхозпрода республики имеется 7 официальных операторов для закупки техники и поставки сельскохозяйственным организациям на условиях лизинга. Лизинговой службой объединения осуществляется передача в аренду номенклатурного ряда сельскохозяйственной техники и технологического оборудования в соответствии с республиканской программой оснащения сельскохозяйственного производства современной техникой на 2005-2010 годы, республиканской программой модернизации зерносушильного оборудования на 2005-2010 годы, государственной целевой программой развития плодоводства на 2004-2010 годы.

В общем количестве техники, которая передана в долгосрочную аренду (лизинг), более 95% занимают машины и оборудование, произведенные отечественными машиностроительными предприятиями. Поставщики продукции в системе агропромышленного лизинга определяются в соответствии с решениями республиканской комиссии по проведению конкурсов по государственным закупкам товаров для нужд сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Среди них - крупнейшие производители промышленной продукции Республики Беларусь (РУП «Минский тракторный завод», ОАО «Минский автомобильный завод», ПО «Гомсельмаш») другие промышленные предприятия, а также организации системы РО «Белагросервис».

Структура предприятий-поставщиков лизинговой продукции РО «Белагросервис»

В соответствии с Порядком формирования и использования средств на закупку тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования и передачи их субъектам хозяйствования Республики Беларусь на условиях долгосрочной аренды утвержденном приказами Минэкономики РБ от 22.04. 1999 г. №34, Минфина РБ от 22.04.1999 г. №90, Минсельхозпрода РБ от 06.04.1999 г. №85 в число арендополучателей системы агропромышленного лизинга могут быть включены организации, приоритетными направлениями деятельности которых является производство и переработка сельскохозяйственной продукции, организации, обслуживающие АПК, учреждения и организации сельскохозяйственной науки и образования, организации, инвестировавшие средства в развитие убыточных сельхозпредприятий. В настоящее время специалистами РО «Белагросервис» заключено и находится на исполнении более 18000 договоров долгосрочной аренды (лизинга) с сельхозпроизводителями республики.

машинный агропромышленный лизинг техника

Объемы финансирования и поставок сельскохозяйственной техники через лизинговые структуры АПК

Ранее действовавшая схема долгосрочной аренды была относительно простой. Ежегодно в бюджете республики предусматривались средства республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, которые выделялись объединению и направлялись им на закупку сельскохозяйственной техники у отечественных товаропроизводителей в соответствии с утвержденным Минсельхозпродом объемом закупок, номенклатурой и ценами. Закупленная техника передавалась пользователям в долгосрочную аренду в соответствии с утвержденным совместным приказом Минэкономики, Минфина и Минсельхозпрода №1399/12 от 20 апреля 1996 г. «Порядок формирования и использования средств на закупку тракторов, сельскохозяйственных машин и оборудования и передачи их субъектам хозяйствования Республики Беларусь на условиях долгосрочной аренды».

Позднее схема прямого финансирования закупок техники с целью ее дальнейшей передачи в долгосрочную аренду претерпела изменения. В связи с дефицитом бюджета и недостаточностью средств из республиканского фонда поддержки сельхозпроизводителей к источникам финансирования закупок техники были присоединены различные кредитные ресурсы. Так, в 1997-1998 гг. по межгосударственному соглашению с Российской Федерацией, в счет выданных правительству Беларуси кредитов, в республику поставлялась техника российских производителей комбайны «Дон-1500», тракторы «К-700 и ДТ-75», впоследствии передаваемые объединением белорусским сельхозпроизводителям республики в лизинг.

Начиная с 2000 г. закупка объединением техники, поставляемой по импорту (кормоуборочных и зерноуборочных комбайнов из Германии), начала производится с привлечением иностранных инвестиционных ресурсов в рамках кредитной линии консорциума немецких банков АКА «Гермес». В схеме закупок техники в эти годы республиканский фонд поддержки сельхозпроизводителей предусматривался в бюджете для закупки сельскохозяйственной техники отечественного производства, а также для оплаты 15% стоимости закупаемых за пределами республики машин (в виде предоплаты). 85% контрактной стоимости товара поставщику оплачивалось за счет кредитов немецких банков, выданных РО «Белагросервис» на срок до 5 лет.

За весь период действия долгосрочной аренды (1996-2010 гг.) из республиканского бюджета для закупки техники с целью передачи ее сельхозпроизводителям АПК РО «Белагросервис» выделено средств из республиканского фонда поддержки сельхозпроизводителей более 820,6 млрд. руб. Кредитов Российской Федерации для этих целей привлечено на сумму 30,2 млн. долларов США, кредитов Германии - на сумму более 80 млн. евро.

Кредитные ресурсы банков согласно Указов Президента Республики Беларусь №137, 157, 178, 139, 36, 640, 488 - 1 720,7 млрд. рублей.

Количество техники, переданной РО «Белагросервис» на условиях долгосрочной аренды, лизинга в 1996-2010 годах на 01.01.2011 г.

РО «Белагросервис» закуплено, поставлено и передано в долгосрочную аренду (лизинг) производителям сельхозпродукции 40 309 единиц техники, в т.ч.:

На закупку техники в 2010 г. в соответствии с «Республиканской программой оснащения сельскохозяйственного производства современной техникой на 2005-2010 гг.» предусмотрено финансирование средств в сумме 3 380, 2 млрд. руб., в т.ч.:

480, 0 млрд. руб. - средства республиканского бюджета,

78, 9 млрд. руб. - собственные средства организаций

2 666, 3 млрд. руб. - кредитные ресурсы банков Республики Беларусь,

(этот объем от ссуд белорусских банков определен для РО «Белагросервис» и облагросервисов согласно Указу Президента Республики Беларусь №640 от 17 декабря 2009 г.),

55 млрд. руб. - кредитные ресурсы банков Республики Беларусь,

(этот объем от ссуд белорусских банков определен для РО «Белагросервис» согласно Указу Президента Республики Беларусь №488 от 23 сентября 2010 г.).

На средства из этого объема кредитов РО «Белагросервис» осуществляет закупку 1871 трактора и 1720 сельскохозяйственных автомобилей с целью дальнейшей передачи их в долгосрочную аренду сельскохозяйственным организациям республики, 269 единиц мелиоративной техники для передачи их в долгосрочную аренду предприятиям Белмелиоводхоз

Погашение кредитов (основного долга), полученных в 2005-2007 гг., будет осуществляться объединением и облагросервисами в течение 5 лет, а погашение по кредитам 2008-2010 гг. в течение 7,5 лет. Уплата банкам процентов за пользование кредитами производится за счет средств республиканского фонда поддержки сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки.

ИНФОРМАЦИЯ

о выделении и освоении кредитных ресурсов на приобретение сельхозтехники и передаче ее на условиях долгосрочной аренды (лизинга) сельскохозяйственным организациям в соответствии с Республиканской программой оснащения сельскохозяйственного производства современной техникой

Благодаря поэтапному обновлению парка техники новыми высокопроизводительными машинами в республике обеспечивается реализация научно обоснованных технологий производства продукции основных сельскохозяйственных культур.

При этом эффект от технического переоснащения сельского хозяйства состоит: в повышении урожайности сельскохозяйственных культур за счет сокращения и оптимизации сроков проведения полевых работ, улучшения качества их выполнения при применении более современных средств механизации; сокращении удельных затрат материальных и энергетических ресурсов; уменьшения потерь продукции при уборке и доработке.

К концу 2010 г. практически все хозяйства приобрели в лизинг (купили в рассрочку) по несколько единиц сельскохозяйственных машин, сложных дорогостоящих тракторов, зерно- и кормоуборочных комбайнов и т.д.

Однако в действующей схеме долгосрочной аренды, наряду с позитивным, прослеживается и негативный момент. Это, прежде всего, неисполнение договорных обязательств арендаторами в части своевременного и полного расчета за полученную в долгосрочную аренду технику.

Сумма задолженности сельскохозяйственных организаций только РО «Белагросервис» за переданную в долгосрочную аренду (лизинг) технику по состоянию на 01.01.2011 г. составила более 272,5 млрд. руб. в т.ч. по областям:

Информация о задолженности хозяйств-арендаторов с 01.01.2005 г. по 01.01.2011 г. перед РО «Белагросервис», млрд. руб.

График исполнения возвратных платежей лизинговой службой РО «Белагросервис»

Принимаемые РО «Белагросервис» меры судебного и внесудебного воздействия по взысканию долгов привели к получению с должников более 101 млрд. руб.

Информация о рассмотрении исковых заявлений и заявлений о возбуждении приказных производств за аренду техники и оборудования, приобретенных в 2005-2010 годах за счет кредитных ресурсов

Однако очевидно, что только с помощью таких мер воздействия данная проблема не может быть разрешена в принципе. Для решения проблемы требуется комплексный подход, который будет содействовать возврату средств за ранее полученную технику, стимулировать и давать реальные возможности хозяйствам модернизировать парк своей техники, а отечественным производителям других отраслей, осуществляющим поставки на заводы-производители техники иметь устойчивое положение на рынках и гармоничный портфель заказов.

Размещено на Allbest.ru