Роль государственного финансового контроля в укреплении доходов федерального бюджета

Однако это требование при разработке проекта федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов соблюдено не в полной мере. В общем объеме поступлений в федеральный бюджет акцизов по подакцизным товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации, учтены акцизы на ввозимые спиртосодержащую продукцию, автомобильный бензин и дизельное топливо, в то время как в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов данных о проектируемом ввозе их на территорию Российской Федерации не содержится.

Оценка проектировок основных доходных статей проекта федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов представлена в приложении 7.

3.2.2. Предложения по увеличению доходов бюджетной системы Российской Федерации.

Анализ результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных Счетной палатой Российской Федерации, позволяет оценить потенциальные возможности увеличения доходов бюджетной системы Российской Федерации и предложить следующие меры по их реализации.

4.1. Значительные средства недопоступают в бюджетную систему из-за сохраняющихся существенных недостатков в налогообложении в сфере производства и оборота алкогольной продукции.

По данным Федеральной налоговой службы, в 2009 году сумма доходов от уплаты акцизов на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, производимую на территории Российской Федерации, составила 67,5 млрд. рублей и сократилась по сравнению с 2008 годом на 8,0 млрд. рублей.

Доля нелегально произведенной продукции составляет свыше 30 %. Так, согласно данным Федеральной службы государственной статистики, в 2009 году в Российской Федерации произведено 113 млн. декалитров водки и ликероводочных изделий, реализовано - 169,1 млн. декалитров.

Низкий уровень использования производственных мощностей спиртовых и ликероводочных предприятий свидетельствует о том, что объемы фактически произведенной продукции декларируются не полностью. Среднегодовое использование мощностей по производству этилового спирта из пищевого сырья, водки и алкогольной продукции составило порядка 30 - 40 %.

Совершенствование налоговой политики в целях повышения эффективности системы взимания и администрирования алкогольной продукции позволит значительно увеличить поступление акцизов на алкогольную продукцию.

Проверками, проведенными в налоговых органах и ряде организаций в 2010 году, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установлено, что широкое распространение получили схемы ухода от уплаты налогов в связи с банкротством предприятий, накопивших задолженность, и переводом их имущества во вновь создаваемые предприятия. При этом образуемые предприятия также накапливают задолженность перед бюджетами бюджетной системой Российской Федерации. В результате использования данной схемы только от шести организаций, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в которых проводились контрольные мероприятия, бюджеты недополучили более 6,0 млрд. рублей.

По указанным фактам Счетная палата Российской Федерации направила информационное письмо в Правительство Российской Федерации с предложением установить запрет на создание организациями, имеющими значительную задолженность перед бюджетами бюджетной системой Российской Федерации, новых юридических лиц путем внесения в уставный капитал имущества в неденежной форме.

4.2. Действующая система налогообложения при добыче попутного газа не способствует рациональному использованию природных ресурсов. По данным Федеральной службы государственной статистики, ежегодно в Российской Федерации крупными и средними организациями из недр извлекается около 60 млрд. куб. метров попутного газа, из которых около 30 % сжигается в факелах. В соответствии со статьей 342 «Налоговая ставка» Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение добытого попутного газа производится по налоговой ставке 0 %.

В целях расширения доходной базы федерального бюджета целесообразно в отношении добытого попутного газа установить налоговую ставку на уровне налоговой ставки, применяемой при добыче горючего природного газа из всех видов месторождений углеводородного сырья, что позволит ежегодно увеличивать доходы бюджета почти на 8 млрд. рублей (при действующей ставке 147 рублей за 1000 куб.м.).

4.3. Сложившаяся система налогообложения горнодобывающих предприятий не в полной мере реализует право собственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации на недра. В условиях благоприятной рыночной конъюнктуры на цветные и драгоценные металлы реальная налоговая нагрузка на горнодобывающие предприятия остается минимальной и явно не соответствующей прибыли, получаемой собственниками.

Действующая редакция главы 26 «Налог на добычу полезных ископаемых» Налогового кодекса Российской Федерации использует технологические термины, содержание которых законодательством полностью не раскрывается, что приводит к различному их толкованию и позволяет налогоплательщикам минимизировать налоговые обязательства, в результате чего снижаются поступления по налогу на добычу полезных ископаемых.

Так, стоимость добытых полезных ископаемых для целей исчисления налога определяется налогоплательщиком самостоятельно одним из следующих способов: исходя из сложившихся у налогоплательщика за соответствующий налоговый период цен реализации без учета субсидий, цен реализации добытого полезного ископаемого и расчетной стоимости добытых полезных ископаемых (статья 340 «Порядок оценки стоимости добытых полезных ископаемых при определении налоговой базы» Налогового кодекса Российской Федерации).

Как показывают проверки Счетной палаты Российской Федерации, оценка стоимости добытого минерального сырья для целей исчисления налога на добычу полезных ископаемых по цене его реализации горнодобывающими предприятиями практически не применяется, а оценка исходя из расчетной стоимости добытых полезных ископаемых значительно снижает (как минимум на величину рентабельности продаж) налоговую базу, что приводит к потерям доходов бюджетов.

Представляется целесообразным введение простой в администрировании и эффективной формы взимания налога на добычу полезных ископаемых с использованием специфической ставки в отношении твердых полезных ископаемых, что позволит упростить порядок исчисления указанного налога и повысить эффективность его администрирования.

4.4. Недостатки в таможенном законодательстве позволяют участникам внешнеэкономической деятельности занижать базу для исчисления налогов и таможенных пошлин и уменьшать платежи в бюджет, нарушать условия применения таможенных режимов, предусматривающих различные преференции по уплате таможенных платежей, что приводит к значительным потерям федерального бюджета.

4.4.1. В ряде случаев при применении таможенного режима переработки на таможенной территории российскими компаниями-переработчиками основную часть прибыли получали иностранные оффшорные компании-собственники ввозимого из-за рубежа на переработку сырья и вывозимого за пределы страны продукта переработки за счет значительной разницы между высокой ценой реализации продуктов переработки на внешнем рынке и относительно низкой стоимостью услуг российских предприятий по переработке продукта.

Экспертно-аналитические мероприятия Счетной палаты Российской Федерации показали, что в случае закупки у иностранных компаний сырья (глинозема) и переработки его на территории Российской Федерации предприятиями-переработчиками
ОАО «ОК «РУСАЛ» их ежегодная прибыль могла увеличиться на 2 млрд. долларов США, а ежегодный доход консолидированного бюджета за счет поступлений налога на прибыль организаций - почти на 10 млрд. рублей (оценка).

Представляется целесообразным ограничить использование этого режима иностранными собственниками сырья в целях привлечения российских производителей к закупкам иностранного сырья для дальнейшего экспорта собственной продукции.

4.4.2. Основной проблемой применения таможенного режима переработки вне таможенной территории Российской Федерации в большинстве случаев является невозможность идентификации таможенными органами сырьевых товаров в продуктах переработки. Отдельными участниками внешнеэкономической деятельности данная ситуация используется для уклонения от уплаты таможенных платежей при вывозе сырьевых товаров и ввозе других товаров под видом продуктов их переработки. При этом основную номенклатуру вывозимых на переработку товаров составляют товары, переработка которых возможна на предприятиях Российской Федерации.

Так, проверкой Счетной палатой Российской Федерации установлено, что при неполной загрузке мощностей отечественных нефтеперерабатывающих заводов (на 85 %) используются мощности нефтеперерабатывающих заводов иностранных государств. Сумма экономических льгот, полученных участником внешнеэкономической деятельности в результате применения режима переработки вне таможенной территории, в 2008-2009 годах составила свыше 11 млрд. рублей.

В целях повышения эффективности применения режима переработки вне таможенной территории предлагается в таможенном законодательстве предусмотреть порядок применения документального способа идентификации вывезенного сырья во ввезенных продуктах переработки.

4.4.3. Нормативная база, регулирующая предоставление льгот по уплате налогов и пошлин на основании соглашений о разделе продукции, не обеспечивает должный контроль со стороны таможенных органов за правомерностью их заявления участниками внешнеэкономической деятельности. Не определены полномочия и ответственность представителей государства в части контроля объемов углеводородного сырья, подлежащего вывозу за пределы таможенной территории Российской Федерации в рамках реализации соглашений о разделе продукции.

Не установлен порядок расчета объемов продукции, экспортируемой в рамках реализации соглашений о разделе продукции с освобождением от уплаты вывозной таможенной пошлины, не регламентирована процедура подтверждения указанных объемов соответствующим уполномоченным органом.

Решение указанных вопросов позволит повысить качество таможенного контроля за правомерностью предоставления льгот по уплате налогов и пошлин на основании соглашения о разделе продукции.

4.4.4. Товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставный (складочный) капитал, освобождаются от уплаты таможенных пошлин при условии, что эти товары относятся к основным производственным фондам, не являются подакцизными и ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала (постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 1996 г. № 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями»). В 2008 году сумма льгот по уплате ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал, составила 529,0 млн. рублей, в 2009 году - 364,9 млн. рублей.

Во многих случаях целью ввоза отдельными организациями товаров в качестве уставного (складочного) капитала, являлось не осуществление производственной деятельности на данном оборудовании, а извлечение коммерческой выгоды путем передачи ввезенного оборудования и транспортных средств во временное пользование (аренду, лизинг) иным лицам. Так, при проверке, проведенной в Северо-Западном таможенном управлении, было установлено, что сумма льгот, предоставленных по товарам, переданным в аренду, составила более 260 млн. рублей.

Отсутствие четких нормативных критериев отнесения оборудования к технологическому, при ввозе которого применяются льготы по уплате таможенных платежей, и недостаточный контроль со стороны таможенных органов привели к тому, что под видом технологического оборудования на территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставный (складочный) капитал осуществляется льготный ввоз товаров, не имеющих оснований для отнесения их к технологическому оборудованию, морально и физически изношенного оборудования. Так, проверка в Северо-Западном таможенном управлении выявила, что под видом технологического оборудования на территорию Российской Федерации были ввезены игровые автоматы и автобусы, бывшие в эксплуатации, таможенной стоимостью 2,1 млрд. рублей.

Представляется необходимым ограничить сферу применения указанной льготы приоритетными сферами деятельности с целью устранения возможности ввоза в качестве уставного (складочного) капитала организаций с иностранными инвестициями морально и физически устаревшего оборудования, а также товаров, которые не отвечают стратегии развития и модернизации промышленного производства Российской Федерации.

Выводы и предложения

Проект федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов обеспечивает последовательную реализацию поставленных в Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011-2013 годах задач по созданию условий для повышения эффективности и конкурентоспособности российской экономики, долгосрочного устойчивого развития, улучшения инвестиционного климата и всесторонней модернизации экономики.

Расчеты доходов федерального бюджета осуществлены, в основном, по данным прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, в соответствии с нормами Бюджетного, Налогового и Таможенного кодексов Российской Федерации и с учетом изменений, внесенных в бюджетное, налоговое и таможенное законодательство Российской Федерации.

В то же время в нарушение установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации принципа полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов в прогнозируемых доходах федерального бюджета не учтены некоторые доходы, отнесенные Кодексом к доходным источникам федерального бюджета.

В проекте федерального закона «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» содержатся статьи, не в полной мере соответствующие нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации, или по вопросам, не относящимся к сфере, регулируемой федеральным законом о федеральном бюджете.

По отдельным видам доходов расчеты прогнозируемых поступлений нуждаются в уточнении с учетом следующих положений:

по налогу на прибыль организаций необходимо уточнить проектируемые суммы налога с учетом изменений, внесенных в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, учесть дополнительные поступления налога в результате контрольной работы налоговых органов;

по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, следует уточнить принятые в расчетах поступлений налога суммы налоговых вычетов исходя из фактически сложившегося их уровня;

по акцизам по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации, требуется уточнить проектируемые суммы акцизов на пиво и легковые автомобили в соответствии с фактической номенклатурой их импорта;

по вывозным таможенным пошлинам на сырую нефть следует предусмотреть дополнительные поступления в результате улучшения администрирования доходов от внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации принципом полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов в прогнозируемых доходах федерального бюджета должны быть учтены все доходы, реально поступающие в бюджет.

Основными резервами увеличения доходов федерального бюджета являются совершенствование налогового и таможенного законодательства, а также повышение эффективности администрирования доходов бюджета.

Заключение

В рамках настоящей дипломной работы нами ставились цели по изучению теоретических и организационно-правовых основ государственного финансового контроля за формированием и исполнением федерального бюджета, анализу действующей практики и проблем осуществления контроля за формированием и исполнением доходов федерального бюджета, а также по выделению основных направлений повышения эффективности системы контроля доходов федерального бюджета.

Для достижения поставленных целей нами были изучены и проанализированы научные труды российских ученых, нормативные правовые акты, регламентирующие порядок осуществления контроля в установленной сфере, методические документы и практические материалы по вопросам планирования, организации и осуществления контроля за формированием и исполнением федерального бюджета.

Нами ставилась задача в рамках дипломной работы показать роль Счетной палаты Российской Федерации в обеспечении контроля за доходами федерального бюджета на примере деятельности Департамента контроля за формированием и исполнением доходов федерального бюджета, изучение которой помогло оценить существующие в современных условиях проблемы контроля по рассматриваемому направлению, а также глубже понять особенности осуществления контроля за доходами федерального бюджета на практике.

Проведенный анализ теоретических основ и практики планирования, организации и осуществления контроля за формированием и исполнением федерального бюджета, в том числе доходной части федерального бюджета, показал, что система государственного финансового контроля Российской Федерации проводит значительную работу по указанным направлениям и повышению эффективности администрирования доходов федерального бюджета. Соответствующие органы государственного финансового контроля вносят значительный вклад в обеспечение поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, поддержание их финансовой устойчивости.

Тем не менее, среди недостатков действующей системы контроля за формированием и исполнением федерального бюджета можно выделить следующие:

1) отсутствие в теории и на практике единых подходов к решению целевых задач контроля; система не достаточно действенна, и ее результаты не удовлетворяют в полной мере ни общество, ни государственную власть;

2) отсутствие единого для всех органов государственного контроля понятийного аппарата терминов, относящихся к государственному финансовому контролю;

3) отсутствие четкой координации действий органов государственного финансового контроля; функции одних контролирующих органов пересекаются с функциями других, имеет место дублирование в их действиях, в связи с чем возникают сложности с принятием согласованных комплексных решений при планировании, организации контрольных проверок и реализации их результатов;

4) несовершенство нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность органов государственного финансового контроля;

5) необходимость определения правового статуса внешнего и внутреннего финансового контроля;

6) игнорирование результатов контроля при формировании федерального бюджета и принятии управленческих решений;

7) отсутствие четкого порядка исполнения предписаний;

8) необходимость внесения изменений в бюджетное законодательство Российской Федерации, таможенное и налоговое законодательство и др.

Таким образом, на основании проведенного анализа вопросов государственного финансового контроля за формированием и исполнением федерального бюджета мы пришли к выводу, что необходимо продолжить работу по дальнейшему укреплению и развитию единой системы контроля исполнения федерального бюджета, совершенствованию правового и методологического обеспечения государственного финансового контроля.

Представляется необходимым подготовить новую редакцию раздела IX «Государственный и муниципальный финансовый контроль» Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяющего само понятие государственного финансового контроля, понятия внешнего и внутреннего государственного финансового контроля, принципы организации, формы и методы его осуществления, систему органов государственного и муниципального финансового контроля, правовые основы создания и деятельности указанных органов.

Контроль за формированием и исполнением доходов федерального бюджета является отдельным направлением деятельности Счетной палаты Российской Федерации. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия по контролю за формированием и исполнением доходов федерального бюджета осуществляются в рамках экспертизы проекта федерального бюджета (предварительный контроль), текущего и последующего контроля исполнения федерального бюджета.

Особое внимание при экспертизе проектов федерального бюджета в рамках предварительного контроля уделяется оценке обоснованности показателей, принимаемых при расчете доходов федерального бюджета, поскольку проблема обеспечения точности прогнозирования таких показателей по-прежнему остается актуальной.

На основании вышеизложенного, мы пришли к выводу, что в научной и учебной литературе в основном рассматривается общая теория и практика государственного финансового контроля и аудита, а также практические аспекты контроля за исполнением федерального бюджета. Теоретические же аспекты контроля за формированием и исполнением федерального бюджета, на наш взгляд, не получили должного освещения

Особую роль в формировании доходов федерального бюджета играют налоговый и таможенный контроль.

За последние годы (2009 - 2010 гг.) Федеральной налоговой службой и Федеральной таможенной службой и их территориальными органами проведена значительная работа по формированию доходов федерального бюджета, совершенствованию администрирования налоговых и таможенных платежей, что способствовало повышению собираемости налогов, сборов и таможенных пошлин. Внесенные в бюджетное, налоговое и таможенное законодательство Российской Федерации изменения, оказали влияние на поступление доходов в федеральный бюджет.

Вместе с тем значительные средства не поступают в федеральный бюджет в результате нарушений налогоплательщиками налогового и таможенного законодательства, сохраняющихся недостатков в законодательном регулировании и администрировании уплаты налоговых и таможенных платежей. Существенный ущерб наносится федеральному бюджету вследствие недостоверного декларирования ввозимых товаров с занижением их таможенной стоимости, нарушения условий применения таможенных режимов, предусматривающих различные преференции по уплате таможенных платежей, осуществления экспорта по контрактам с компаниями, зарегистрированными в оффшорных зонах. Имеют место факты преднамеренного банкротства предприятий.

Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия Счетной палаты Российской Федерации в 2009 и 2010 годах показали, что недостатки в налоговом и таможенном законодательстве позволяли налогоплательщикам занижать налоговую базу и уменьшать платежи в бюджет или вовсе не уплачивать установленные налоги.

По итогам проведенного исследования нами были сделаны выводы и вынесены предложения, направленные на реализацию мер по повышению эффективности контроля за доходами федерального бюджета и эффективности исполнения федерального бюджета в целом.

1. Несмотря на проводимую налоговыми и таможенными органами значительную работу по формированию доходной части федерального бюджета, совершенствованию администрирования налоговых и таможенных платежей, сохраняется существенная задолженность по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин и других обязательных платежей. Погашение задолженности по уплате налогов, сборов и таможенных пошлин является существенным резервом увеличения поступлений доходов в бюджетную систему Российской Федерации.

2. Следующей проблемой является то, что к недопоступлению налоговых и таможенных платежей в федеральный бюджет приводит использование плательщиками различных льгот. Предлагается оптимизировать и сократить объемы предоставляемых льгот по налогам, сборам, пошлинам, а также совершенствование налогового и таможенного законодательства, что позволит увеличить поступления доходов в федеральный бюджет.

3. Важной и эффективной мерой государственной поддержки налогоплательщиков, направленной на улучшение финансового состояния предприятий и организаций, является предоставление отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов, инвестиционных налоговых кредитов.

На основании вышеизложенного, мы делаем вывод о необходимости совершенствования законодательства по данному направлению. В частности, представляется целесообразным дополнить Налоговый кодекс Российской Федерации отдельной статьей, в которой необходимо изложить порядок и условия изменения срока уплаты налогов и сборов от одного года до пяти лет. При этом следует предусмотреть, что решение об изменении срока уплаты налогов и сборов оформляется договором установленной формы между соответствующим уполномоченным органом и организацией, претендующей на изменение срока уплаты налога.

4. В настоящее время сохраняется проблема неправомерного возмещения налога на добавленную стоимость.

Как свидетельствуют материалы проверок Счетной палаты Российской Федерации, в настоящее время все более масштабное распространение приобретает использование налогоплательщиками схем незаконного возмещения налога на добавленную стоимость с использованием так называемых «фирм - однодневок».

Поэтому в целях увеличения объема поступлений налога на добавленную стоимость и улучшения его администрирования Счетная палата Российской Федерации полагает целесообразным введение системы регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве плательщиков налога на добавленную стоимость, что усилит контроль за государственной регистрацией и постановкой на налоговый учет организаций, и позволит выявлять «фирмы-однодневки» еще на стадии их регистрации.

5. Остается актуальной проблема обеспечения точности прогнозирования показателей, принимаемых при расчете доходов федерального бюджета, в связи с чем назрела необходимость принятия мер по повышению качества макроэкономического прогнозирования.

Решению указанной проблемы может способствовать принятие федерального закона о государственном прогнозировании. Кроме того, представляется целесообразным восстановить в Бюджетном кодексе Российской Федерации норму о том, что показатели доходов бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации относятся к основным характеристикам федерального бюджета. Восстановление этой нормы будет способствовать повышению качества проектировок, а также ответственности администраторов доходов федерального бюджета за достижение принятых параметров доходов бюджета.

Основными резервами увеличения доходов федерального бюджета являются совершенствование налогового и таможенного законодательства, а также повышение эффективности администрирования доходов бюджета. На основании проведенного анализа следует, что в целях совершенствования налогового и таможенного законодательства, бюджетного процесса и обеспечения большей прозрачности при формировании и исполнении федерального бюджета представляется необходимым обеспечить:

подготовку и принятие федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», предусматривающего изложение в новой редакции раздела IX«Государственный и муниципальный финансовый контроль»;

подготовку и принятие программы Правительства Российской Федерации по развитию доходного потенциала бюджетной системы;

внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, исключающих возможность снижения размера налоговых платежей путем минимизации налоговой базы;

внесение изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации, обеспечивающих необходимый уровень законодательного регулирования в сфере таможенных платежей;

совершенствование порядка исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость, акцизов на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, налога на добычу полезных ископаемых;

принятие мер по повышению качества макроэкономического прогнозирования.

В процессе анализа деятельности Департамента контроля за формированием и исполнением доходов федерального бюджета были выявлены присущие данному направлению проблемы, для решения которых предлагаются следующие меры по повышению эффективности контроля за доходами федерального бюджета и эффективности исполнения федерального бюджета в целом:

1. Минфину России совместно с другими участниками бюджетного процесса:

- повысить точность прогноза поступлений в федеральный бюджет по налогам, сборам и таможенным пошлинам;

- обеспечить соблюдение норм Бюджетного кодекса Российской Федерации по организации и осуществлению бюджетного учета;

- определить порядок возврата средств налогоплательщикам в случаях ошибочного указания ими в расчетном документе на перечисление налоговых платежей реквизитов счета органа Федерального казначейства;

- принять меры по реализации положений главы 9 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующих изменение срока уплаты налога и сбора, а также пени;

- установить порядок предоставления отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов на срок более одного года, но не превышающей три года, решение по которым принимается Правительством Российской Федерации;

2. Федеральной налоговой службе:

- обеспечить своевременный возврат организациям излишне уплаченных или излишне взысканных, а также подлежащих возмещению сумм налогов;

- организовать предоставление отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации;

- принять меры по урегулированию задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам в бюджетную систему Российской Федерации;

3. Федеральной таможенной службе:

- обеспечить своевременную идентификацию таможенных и иных платежей;

- усилить контроль за региональными таможенными органами по соблюдению сроков осуществления возвратов излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей;

- обеспечить начисление процентов за несоблюдение срока возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей;

- принять меры по погашению задолженности по уплате таможенных платежей в федеральный бюджет;

- разработать порядок предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты таможенных платежей и обеспечить предоставление отсрочек (рассрочек) уплаты таможенных пошлин и налогов при наличии оснований для их предоставления, предусмотренных нормами Таможенного кодекса Российской Федерации.

Список использованной литературы

I. Законодательные и нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации.

4. Таможенный кодекс Российской Федерации.

5. Таможенный кодекс Таможенного союза (в ред. Протокола от 16 апреля 2010 года).

6. Кодекс об административно-правовых нарушениях Российской Федерации.

7. Закон Российской Федерации от 21.03.1991 года № 943-1 (ред. от 27.11.2010) «О налоговых органах Российской Федерации».

8. Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

9. Федеральный закон от 11.01.1995 № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» (ред. от 05.04.2010).

10. Федеральный закон от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

11. Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 (ред. от 08.12.2010) «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе».

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 г. № 703 «О Федеральном казначействе» (ред. от 24.03.2011).

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации» (ред. от 24.03.2011).

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 г. № 198 «Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» (ред. от 28.01.2011).

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 г. № 1002 «О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом».

17. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р «Об утверждении Программы Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года».

18. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23.01.2000 № 107-р «О концепции функционирования единого счета Федерального казначейства Минфина России по учету доходов и средств федерального бюджета».

19. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13.04.2009 № 34н «Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета».

20. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 27.11.2007 г. № 120н «О порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году».

21. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2008 г. № 92н (ред. от 17.08.2010) «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».

22. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 34н (ред. от 24.12.2010) «Об утверждении положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации».

23. Приказ Федеральной налоговой службы от 19 января 2010 г. № ММ-7-4/12@ «Об утверждении Программы противодействия коррупции в налоговых органах».

24. Приказ Федерального казначейства от 7 октября 2008 г. № 7н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами».

25. Приказ Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. № 8н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов».

26. Лимская декларация о руководящих принципах контроля, принятой в 1977 году IX конгрессом Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ).

27. Бюджетное послание Президента Российской Федерации «О бюджетной политике в 2011-2013 годах» от 29 июня 2010 года.

28. Аналитическая записка «О предложениях по совершенствованию налогового, таможенного и бюджетного законодательства Российской Федерации» Счетной палаты Российской Федерации.

29. Отчет о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2009 году (утвержден Коллегией Счетной палаты Российской Федерации 19 февраля 2010 года - протокол № 7К(709)).

30. Итоги работы Счетной палаты Российской Федерации в 2010 году и основные направления деятельности в 2011 году.

31. Отчет Федерального казначейства об исполнении федерального бюджета и на 1 января 2010 года.

32. Отчет Федерального казначейства об исполнении федерального бюджета на 1 января 2011 года.

33. Бюллетени Счетной палаты Российской Федерации. - 2011. - № 1 (157), № 2 (158), № 3 (159).

34. Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. - 2009. - № 12 (144).

35. Оперативный отчет об исполнении федерального бюджета по направлению деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю за формированием и исполнением доходов федерального бюджета за январь-декабрь 2010 года.

36. Заключение на отчет об исполнении федерального бюджета за 2009 год по направлению деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю за формированием и исполнением доходов федерального бюджета (Аудитор Счетной палаты Российской Федерации И.В. Васильев).

37. Заключение Счетной палаты Российской Федерации о результатах внешней проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2009 год в Федеральной таможенной службе (Руководитель Федеральной таможенной службы А.Ю. Бельянинов) (утверждено Коллегией Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 31 мая 2010 г. № 29К (731))).

38. Заключение Счетной палаты Российской Федерации о результатах внешней проверки исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2009 год в Федеральной налоговой службе (Руководитель Федеральной налоговой службы М.В. Мишустин) (утверждено Коллегией Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 31 мая 2010 г. № 29К (731))).

39. Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» по направлению деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю за формированием и исполнением доходов федерального бюджета (Аудитор Счетной палаты Российской Федерации И.В. Васильев).

40. Методические рекомендации по оценке качества управления государственными финансами главными администраторами средств федерального бюджета в части исполнения федерального бюджета за отчетный финансовый год (утверждены решением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 26 декабря 2008 г., (протокол № 59К (636))).

41. Пояснительная записка Министерства финансов Российской Федерации к отчету о результатах проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета, за 9 месяцев 2010 года.

42. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной таможенной службы на 2011-2013 годы.

II. Монографии, учебники, учебные пособия

43. Бурцев В.В. Организация системы государственного финансового контроля в Российской Федерации: Теория и практика. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К^о», 2002. - 496 с.

44. Воронин Ю.М. Государственный финансовый контроль. Вопросы теории и практики. - М.: Финансовый контроль, 2005.

45. Воронин Ю.М., Мешалкина Р.Е. Стандартизация финансового контроля: Россия и мировой опыт. - М.: ИД «Финансовый контроль», 2003.

46. Государственный аудит к 15-летию Счетной палаты Российской Федерации и 10-летию Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации. - УП Принт, М.: 2010. - 623 с.

47. Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль: Учебник, М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2002.

48. Рябухин С.Н. Аудит эффективности использования государственных ресурсов. - М.: Наука, 2004. - 284 с.

49. Степашин С.В., Столяров Н.С., Шохин С.О., Жуков В.А. Государственный финансовый контроль: Учебник для вузов. - СПб.: Питер, 2004. - 557 с.

50. Таможенные платежи в доходах федерального бюджета [Текст]: Монография / А.А. Соклаков, А.В. Бондарева. - Курск: Издательство КИГМС, 2008. - с. 144.

51. Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Под общ. ред. А.Г. Грязновой. М.: Финансы и статистика, 2002.

52. Финансы: учебник / А.Г. Грязнова, Е.В. Маркина, М.Л. Седова и др.; под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика; ИНФРА-М, 2010. - 496 с.

53. Финансы: учебник / по ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт-Издат, 2007. - 462 с. - (Университеты России).

54. Шохин С.О, Воронина Л.И. Бюджетно - финансовый контроль. - М.: Финансы и статистика, 1997.

III. Статьи из периодической печати

55. Агапцов С.А. Роль Счетной палаты России в контроле за формированием доходов федерального бюджета // ЭКО. - М. - 2008. - № 8. - с. 145-153.

56. Агапцов С.А. Современные аспекты контроля доходов федерального бюджета // Вестник АКСОР. - 2009 (11). - № 4. - с. 19-22.

57. Адигамова Ф.Ф. Миграция налогоплательщиков-организаций как фактор роста налоговой задолженности // Финансы и кредит. - М. - 2011. - № 1.

58. Артамонов В.А. Государственный и муниципальный финансовый контроль: старт реформы // Бюджет. - 2011. - № 1 (97). - С. 28-31.

59. Бурцев В.В. Система государственных финансовых потоков: теоретический взгляд // Финансовый вестник. - 2007. - № 12. - С. 3-9.

60. Вассель Т.А. Развитие системы бюджетных платежей // Финансы. - М. - 2011. - № 4.

61. Васильева М.В. Стандартизация деятельности органов государственного финансового контроля // Финансы и кредит. - М. - 2008. - № 40(328). - С. 41-50.

62. Главной задачей ФНС России остается качество администрирования налогов // Финансы. - М. - 2011. - № 3.

63. Заичкин С.А. Повышение эффективности действующей системы взимания акцизов на алкогольную продукцию // Вестник АКСОР. - 2009 (11). - № 4. - с. 27-30.

64. Замятина Н.В. О повышении эффективности государственного (муниципального) финансового контроля в Российской Федерации // Финансы и кредит. - М. - 2011. - № 16.

65. Зыбин А.Я. Совершенствование системы налогового администрирования в России // Финансовое право. - М. - 2009. - №4.

66. Иванова Е.В. Об оценке эффективности налогового контроля // Финансы. -2008. -№1.- С. - 76-77.

67. Карев М.А. Особенности прогнозирования доходов от налога на прибыль // Академия бюджета и казначейства Минфина России. Финансовый журнал. - М. - 2010. - № 1. - с. 35-42.

68. Кобыленко И.В. Отдельные вопросы совершенствования таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности // Вестник АКСОР. - 2009 (11). - № 4. - с. 31-34.

69. Кузулгуртова А.Ш. Применение форм и методов государственного контроля за налоговыми правонарушениями в России и некоторых иностранных государствах // Финансы и кредит. - М. - 2011. - № 18.

70. Лукашов А.И. Внутренний контроль в условиях автоматизированной системы Федерального казначейства // Финансы. - М. - 2010. - № 8.

71. Лукин А.Г. О существенности информации внутреннего контроля в секторе госуправления // Финансы. - М. - 2010. - № 8.

72. Мельникова Н.П., Пинская М.Р. Возможности налоговой политики государства по стимулированию инновационного развития экономики // Финансы и кредит. - 2010. - № 43.

73. Нестеренко Т.Г. Задачи и направления развития казначейской системы России // Финансы. - М. - 2011. - № 4.

74. Нечаев А.С., Соловьева Н.В. Инвестиционный налоговый кредит как функция государственной поддержки инновационных проектов в Российской Федерации // Финансы и кредит. - М. - 2010. - № 28.

75. Овсянников Л.Н. Финансовый контроль: какова перспектива? // Финансы. - М. - 2010. - № 12.

76. Овсянников Л.Н. Реформы государственного финансового контроля: историческая незавершенность // Финансы. - М. - 2010. - № 7.

77. Овсянников Л.Н. Ключевые проблемы формирования системы государственного финансового контроля // Академия бюджета и казначейства Минфина России. Финансовый журнал. - 2010. - № 1. - с. 11-24.

78. Овсянников Л.Н. Экономическая необходимость закона о государственном финансовом контроле // Финансы. - М. - 2007. - № 6.

79. Реутова М.И. Совершенствование форм контроля за исполнением доходов федерального бюджета // Вестник АКСОР. - 2009 (11). - № 4. - с. 23-26.

80. Сазонов А.С. К вопросу о совершенствовании государственного финансового контроля // Финансы и кредит. - М. - 2010. - № 20 (404). - с. 52-58.

81. Шаталов С.Д. Развитие российской налоговой системы // Финансы. - М. - 2011. - № 2.

82. Юмаев М.М. Развитие налогообложения рентных доходов в минерально-сырьевом секторе экономики // Финансы. - М. - 2011. - № 5.

IV. Интернет-ресурсы

83. Артамонов В.А. Государственный и муниципальный финансовый контроль: старт реформы // Бюджет. Опубликовано 15.02.2011. http://bujet.ru/article/110111.php

84. Артамонов В.А. Финансовый контроль должен осуществляться системно // Бюджет. Опубликовано 15.05.2010. http://bujet.ru/article/75139.php

85. Официальный сайт Федеральной налоговой службы Российской Федерации - http://www.nalog.ru.

86. О поступлении администрируемых ФНС России доходов в федеральный бюджет в 2010 году. http://www.nalog.ru/document.php?id=28584.

87. Выступление Заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации В.П. Горегляда на научно-практической конференции «Проблемы нормативного правового регулирования государственного финансового контроля» (9 декабря 2010 года) // ГосМенеджмент, электронный журнал. - январь 2011. - № 1. http://www.gosman.ru/about?news=9156

88. Развитие правового регулирования государственного и муниципального финансового контроля // Доклад заместителя директора Департамента бюджетной политики и методологии Минфина России.

http://www.sfr.krd.ru/www/sfr.nsf/webdocs/43ACFDFE1C232881C32576F50035E7DB.html.

Приложение 1

Необходимость внесения в Бюджетный кодекс Российской Федерации поправок по государственному финансовому контролю

1. Несоответствие действующих норм глав БК РФ по государственному финансовому контролю федеральному закону от 26.04.07 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации».

2. Неопределенность полномочий государственных органов по осуществлению бюджетного контроля.

3. Отсутствие комплексных мер ответственности за каждое бюджетное правонарушение.

4. Отсутствие действенного контроля (аудита) за эффективностью и результативностью использования средств, предоставленных из бюджета.

5. Отсутствие определений понятия, форм, методов и объектов госфинконтроля.

6. Несоответствие системы госфинконтроля принципам и стандартам ИНТОСАИ и ЕВРОСАИ.

7. Необходимость снижения административного давления на бизнес.

8. Бюджетное послание Президента РФ от 25.05.2009 «О бюджетной политике в 2010-2012 годах».

9. Принятие Программы повышения эффективности бюджетных расходов до 2012 года, в т.ч. переход к программному бюджету, внедрение новых норм оказания государственных (муниципальных) услуг, проведение мероприятий по повышению эффективности расходов по отраслевым направлениям.

Источник: Развитие правового регулирования государственного и муниципального финансового контроля // Доклад заместителя директора Департамента бюджетной политики и методологии Минфина России. - 26 февраля 2010 года. - http://bujet.ru/sfr/43acfdfe1c232881c32576f50035e7db.html.

Приложение 2

Структура доходов федерального бюджета, администрируемых
Федеральной налоговой службой, в 2009 и 2010 годах

(без учета платежей в счет погашения задолженности по единому социальному налогу,в процентах)

Источник: Оперативный отчет Счетной палаты Российской Федерации «О ходе исполнения федерального бюджета по доходам за январь-декабрь 2010 года».

Приложение 3

Сравнение прогнозных и фактических поступлений налогов, сборов и пошлин в федеральный бюджет в 2009 году, млрд. рублей

Источник: Итоги работы Счетной палаты Российской Федерации в 2010 году и основные направления деятельности в 2011 году.

Приложение 4

Источник: О поступлении администрируемых ФНС России доходов в федеральный бюджет в 2010 году (http://www.nalog.ru/document.php?id=28584).

Приложение 5

Динамика поступлений основных налогов в федеральный бюджет в 2008-2010 гг.

Источник: О поступлении администрируемых ФНС России доходов в федеральный бюджет в 2010 году (http://www.nalog.ru/document.php?id=28584).

Приложение 6

Структура доходов федерального бюджета, администрируемых
Федеральной таможенной службой, в 2009 и 2010 годах( в процентах)

Источник: Оперативный отчет Счетной палаты Российской Федерации «О ходе исполнения федерального бюджета по доходам за январь-декабрь 2010 года».

Приложение 7

Доходы по проекту федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов по статьям доходов

	2011 год	2012 год	2013 год
	млрд. рублей	в % к итогу	млрд. рублей	в % к итогу	млрд. рублей	в % к итогу
Доходы федерального бюджета - всего	8 844,6	100,0	9 503,5	100,0	10 379,9	100,0
в том числе:
налог на прибыль организаций	253,3	2,9	270,2	2,9	294,3	2,8
налог на добавленную стоимость	2 835,5	32,1	3 142,9	33,1	3 513,0	33,8
акцизы	258,3	2,9	308,1	3,2	417,6	4,0
налог на добычу полезных ископаемых	1 400,6	15,8	1 522,2	16,0	1 634,5	15,8
таможенные пошлины	3 390,9	38,3	3 632,3	38,2	3 871,1	37,3
другие налоги и сборы	706,0	8,0	627,8	6,6	649,4	6,3

Источник: Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» по направлению деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю за формированием и исполнением доходов федерального бюджета.

Приложение 8

Источник: Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» по направлению деятельности Счетной палаты Российской Федерации по контролю за формированием и исполнением доходов федерального бюджета.

Приложение 9

Расчет удельного веса доходов федерального бюджета на 1 января 2010 года по администраторам доходов федерального бюджета*

Наименование показателя	Исполнено	Доля, %%
ДОХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА - ВСЕГО	7 336 772 956 303,35	100,00%
Федеральная таможенная служба	3 519 804 949 679,37	47,97%
Федеральная налоговая служба	3 012 450 560 740,79	41,06%
Министерство финансов Российской Федерации	401 438 933 677,00	5,47%
Министерство образования и науки Российской Федерации	66 444 008 565,40	0,91%
Министерство внутренних дел Российской Федерации	49 118 702 538,05	0,67%
Федеральное агентство по недропользованию	41 244 571 939,80	0,56%
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом	34 857 524 536,72	0,48%
Федеральное казначейство	30 009 074 717,96	0,41%
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"	29 792 377 702,52	0,41%
Федеральное агентство по государственным резервам	23 839 187 169,65	0,32%
Министерство регионального развития Российской Федерации	19 657 041 195,98	0,27%
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии	14 470 522 194,24	0,20%

Источник: Отчет Федерального казначейства об исполнении федерального бюджета на 1 января 2010 года.

Расчет удельного веса доходов федерального бюджета на 1 января 2011 года по администраторам доходов федерального бюджета*



Наименование показателя	Исполнено	Доля, %%
ДОХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА - ВСЕГО	8 303 835 026 318,88	100,00%
Федеральная таможенная служба	4 582 227 126 797,10	55,18%
Федеральная налоговая служба	3 207 286 521 833,51	38,62%
Министерство финансов Российской Федерации	356 025 854 810,46	4,29%
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом	72 041 112 256,79	0,87%
Министерство внутренних дел Российской Федерации

Подобные документы

• Оценка практики контроля за формированием и исполнением доходов федерального бюджета

  Изучение теоретических и организационно-правовых основ государственного финансового контроля за формированием и исполнением доходов федерального бюджета. Задачи Счетной палаты и Департамента контроля в сфере управления финансами субъектов федерации.
  
  дипломная работа [2,4 M], добавлен 28.09.2015
  

• Контроль за исполнением доходов бюджетов в Российской Федерации

  Проблема формирования доходов федерального бюджета РФ и нахождения резервов их увеличения. Структура бюджетных расходов. Содержание финансового контроля за исполнением доходов бюджета. Деятельность Счетной палаты. Главные распорядители бюджетных средств.
  
  реферат [25,6 K], добавлен 23.03.2015
  

• Система государственного финансового контроля Российской Федерации

  Сущность и виды государственного финансового контроля. Планирование государственного финансового контроля. Пути совершенствования планирования деятельности Счетной палаты Российской Федерации. Система государственного финансового контроля, ее институты.
  
  курсовая работа [958,0 K], добавлен 23.08.2017
  

• Счетная палата как институт государственного финансового контроля

  Направления совершенствования государственного финансового контроля в Российской Федерации. Счетная палата как высший орган государственного контроля. Контроль формирования и исполнения федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
  
  дипломная работа [2,7 M], добавлен 06.07.2009
  

• Проблемы и пути совершенствования казначейского контроля в бюджетной системе РФ

  Финансовый контроль как метод управления финансами. Организация работы по контролю за исполнением федерального бюджета в органах федерального казначейства в Российской Федерации. Эффективность финансового контроля в РФ.
  
  дипломная работа [78,3 K], добавлен 22.05.2007
  

• Счётная Палата Российской Федерации

  Понятие и значение государственного финансового контроля. Порядок формирования и состав Счётной палаты, ее статус, стуктура и принципы работы. Задачи, полномочия (компетенция) и предпосылки эффективности деятельности Счётной Палаты Российской Федерации.
  
  курсовая работа [28,1 K], добавлен 09.12.2015
  

• Особенности управления доходами федерального бюджета в современных экономических условиях

  Теоретические основы управления федеральным бюджетом. Социально-экономическая сущность государственного бюджета. Классификация доходов федерального бюджета. Состав и структура доходов федерального бюджета. Управление доходами федерального бюджета.
  
  дипломная работа [661,8 K], добавлен 08.07.2014
  

• Особенности государственного финансового контроля в Российской Федерации

  Предмет, метод, цели, задачи и принципы государственного финансового контроля. Система органов государственного финансового контроля: полномочия, основные направления деятельности и вопросы их координации. Совершенствование финансового контроля в РФ.
  
  курсовая работа [87,9 K], добавлен 13.05.2010
  

• Доходы федерального бюджета и резервы их увеличения

  Возрастающая роль бюджета в перераспределении национального дохода. Теоретические основы и особенности формирования доходов федерального бюджета. Проведение и разработка мероприятий, направленных на увеличение и оптимизацию доходов федерального бюджета.
  
  курсовая работа [63,7 K], добавлен 14.12.2009
  

• Финансовый контроль как элемент финансового механизма

  Теоретические аспекты финансового контроля, его виды и формы в условиях рыночной экономики. Роль финансового контроля как элемента финансового механизма. Характеристика органов государственного контроля Российской Федерации, проблемы их взаимодействия.
  
  курсовая работа [3,9 M], добавлен 09.04.2011
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам