Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЕ МЕТАЛЛИЧЕСКИХ И БУМАЖНЫХ ДЕНЕГ

1.1 Ценность металлических денег и её связь с ценой денежного металла

1.2 Бумажные деньги и их особенности

1.3 Причины и последствия перехода к бумажным деньгам

1.4 Деньги Республики Казахстан

2. АНАЛИЗ СТАНОВЛЕНИЯ И УКРЕПЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ВАЛЮТЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

2.1 Правовая основа функционирования национальной валюты Республики Казахстан - тенге

2.2 Анализ влияния изменений курса тенге на экономику страны

2.3 Анализ мер по укреплению курса тенге

2.4 Пути решения проблемы укрепления национальной валюты Республики Казахстан

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Деньги играют огромную роль в жизни общества. Не зря их называют одним из величайших изобретений цивилизации. Вопрос эволюции денег очень интересен.

Деньги появились как некий необходимый при возникновении товарообмена универсальный измеритель. Деньги за свою историю принимали самые различные и необычные формы. Постепенно люди перешли к деньгам в виде металлической монеты, которая изготовлялась в основном из золота, меди и серебра. Эти металлы были относительно редкими и имели достаточно устойчивую во времени цену. Содержание металла в каждой монете соответствовало ее номинальной стоимости. Позже, с увеличением и развитием товарооборота, потребовалось большее количество денег. Чеканные монеты имели ряд недостатков: долгий и трудоемкий процесс чеканки, неудобство в обращении, трудность транспортировки. Да и вообще металлические деньги не способствуют развитию хозяйства страны.

Самой ранней формой торговли, которая существовала, был Бартер. Но у бартера есть множество недостатков. Бартер - это обмен одной вещи или услуги на другую. По мере расширения обмена, особенно с возникновением общественного разделения труда между производителями продуктов в меновых операциях нарастали трудности. Наш продавец хотел бы обменять выловленную рыбу на тару для хранения продовольственных запасов, но, придя на рынок, нужного ему товара не обнаруживал; другой собирался обменять зерно на шкуры, но также вынужден был покидать рынок с нереализованным товаром. Продавцы (они же и покупатели) вынуждены были подолгу ждать новой рыночной оказии. Бартер становится громоздким и неудобным. Владелец рыбы, с тем, чтобы сохранить ее стоимость и облегчить себе дальнейшие обменные операции, вероятно, попытается обменять свою рыбу на такой товар, который чаще всего встретить на рынке, который уже начал производиться как средство обмена.

Таким образом, некоторые товары приобретали особый статус, начинали играть роль общего эквивалента, причем этот статус устанавливался общим согласием, а не навязывался кем-то извне. У некоторых народов богатство измерялось численностью голов скота и стада пригонялись на рынок для оплаты предполагаемых покупок. Любопытно, что латинский корень слова “капитал” происходит от “capital”- скот. Акты купли и продажи уже не совпадают, а разделяются во времени и пространстве. В России обменные эквиваленты назывались “кунами” - от меха куницы. В древности на части нашей территории имели хождение “меховые” деньги. А деньги в виде кож обращались в отдаленных районах страны чуть ли не в Петровские времена.

Что такое деньги? Деньгами может быть все, что может приниматься в оплату за товары или услуги. С ранних веков драгоценные металлы, такие, как золото и серебро, наряду с медью, были самыми популярными формами денег.

После распада Советского Союза для Казахстана возникла проблема становления самостоятельной денежной системы, в том числе и создания собственной национальной валюты. Основой проведения денежной реформы в Республики Казахстан явился опыт внедрения национальных валют других стран, в том числе и стран постсоветского пространства. Были разработаны в кратчайшие сроки образцы денежных знаков. Следует отметить, что от момента приобретения Казахстаном независимости и созданием собственной валюты прошёл относительно небольшой период времени, однако процесс внедрения и укрепления тенге имел множество трудностей. Следовательно, изучение проблем становления и укрепления национальной валюты тенге является актуальной темой.

Предметам курсовой работы является - металлические деньги и переход от них к бумажным, а также экономические отношения, возникающие в процессе разработки, внедрения и укрепления национальной валюты в условиях конкурентной борьбы, динамично развивающегося финансового рынка, в частности рынка валют, и усиления государственного контроля со стороны надзорных органов за этой деятельностью.

Цель курсовой работы - рассмотреть историю развитие металлических денег и особенности бумажных денег, а также детальное рассмотрение основных проблем становления и укрепления национальной валюты Республики Казахстан.

Для достижения поставленной цели необходимо сформулировать следующие задачи, которые необходимо решить в данном курсовом исследовании:

ь изучить теоретические аспекты сущности денег;

ь узнать, в чем состоят функции денег;

ь показать особенности изменения и совершенствования видов денег;

ь раскрыть роль денег в современной экономике.

ь изучение истории и основных этапов введения национальной валюты тенге;

ь анализ устойчивости тенге на внутреннем и внешнем финансовых рынках;

ь определение основных путей по укреплению устойчивости позиций национальной валюты на финансовом рынке.

ь Раскрыть сущность металлических денег;

ь Рассмотреть особенности бумажных денег;

ь Узнать основные формы денег в современном мире

Теоретическую и методологическую основу курсовой работы составили труды основоположников экономической науки, экономического анализа, а также отечественных и зарубежных экономистов по проблемам рыночной экономики, становления и развития финансового рынка.

1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЕ МЕТАЛЛИЧЕСКИХ И БУМАЖНЫХ ДЕНЕГ

1.1 Ценность металлических денег и её связь с ценой денежного металла

Одной из наиболее ранних теорий денег является металлическая теория денег. Представителями раннего металлизма были английские меркантилисты: Вильям Стаффорд (XVI в.), Томас Мэн (VXII в.) и итальянский меркантилист Галлиани (VXIII в.) и французский меркантилист Монкретьен.

Особенное развитие получают идеи меркантилизма в XVI и XVII в. в., когда большое значение в экономике западных стран приобретает развитие мануфактур и торгового капитала. Накопление денег и благородных металлов, составляло тогда главную цель торговли и служило важнейшей предпосылкой к развитию промышленности, торговли, накоплению средств в стране.

Исторически первый тип денежного обращения базировался на использовании металлических денег - золота и серебра.

Развитие ремесел и особенно плавки металлов несколько упростило дело. Роль посредников в обмене прочно закрепляется за слитками металлов. Первоначально это были медь, бронза, железо. Эти обменные эквиваленты расширяют сферу действия и стабилизируются, превращаясь тем самым в подлинные деньги в современном смысле.

Так как ранней формой металлических денег были слитки разной формы (проволоки, пластины и др.), то наименования многих денежных единиц отражают весовые единицы: фунт стерлингов, ливр, марка и т.д.

Металлические деньги имели разную форму: сначала штучную, затем весовую. По мере увеличения общественного богатства роль всеобщего эквивалента закрепляется за драгоценными металлами (серебром, золотом), которые в силу своей редкости, высокой ценности при малом объеме, однородности, делимости и прочих полезных качествах были, можно сказать, обречены, выполнять роль денежного материала в течение длительного периода человеческой истории.

Деньги представляют собой развивающуюся категорию и со времени своего возникновения претерпели значительные изменения, проявившиеся в переходе от применения одних видов денег к другим, а также в изменении условий их функционирования, повышении их роли и цены.

Развитие бартера, его интенсивность обусловили выделение денег в качестве всеобщего эквивалента, материальной основой которых явились драгоценные металлы и прежде всего золото. Товары изготовляемые из наиболее дорогих металлов (золото, серебро, др. металлы) имели большую ценность, а значит и наминал. Самыми дорогими считались золотые слитки и монеты.

Преимущество золотых денег по сравнению с другими эквивалентами (скотом, мехами) состояли в однородности денежного материала, его делимости, сохранности от порчи. Золотые монеты даже небольшого размера (которые к тому же легко потерять) обладали значительной стоимостью, в связи с чем возникали трудности при покупке товаров на небольшую сумму. Постепенно во всем мире перестали применять золото в качестве материала для изготовления денег. Поэтому немалая часть населения предпочитала пользоваться денежными знаками из бумаги (которые свободно обменивались на золото), в том числе бумажные деньги и кредитные деньги (банкноты).

Монеты и монетное дело. Полноценные и неполноценные монеты. Металлические деньги делятся на полноценные и неполноценные. Полноценные - это деньги, номинальная стоимость которых соответствует стоимости содержащегося в них благородного металла. Они выполняют все функции денег и являются всеобщим эквивалентом.

Неполноценные деньги вначале чеканились как разменная (билонная) монета полноценных денег, их номинальная стоимость была выше стоимости содержащегося в них металла. Из-за высокой скорости обращения и стирания неполноценные монеты при золотом стандарте чеканили из серебра и недрагоценных металлов.

На более высокой ступени общественного разделения труда в результате развития рыночных отношений из металла стали чеканить монеты, т.е. денежные знаки, имеющие установленные законом форму и весовое содержание.

Монеты более позднего развития денежного обращения имели установленные законом отличительные признаки (внешний вид, весовое содержание). Наиболее удобной для обращения оказалась круглая форма монеты (меньше стиралась), лицевая сторона которой называлась аверс, оборотная - реверс и обрез - гурт. С целью предотвращения монеты от порчи гурт делался нарезным.

Первые монеты появились почти 26 веков назад в Древнем Китае и Лидийском царстве. В Киевской Руси первоначально в обращении находились одновременно златники (монеты из золота) и серебреники (монеты из серебра).

Монеты--оригинальный и важный исторический источник. «Отражение целого круга идей и понятий в изображениях и надписях, имена и даты, встречающиеся на монетах, их художественные и эпиграфические данные, материал и техника изготовления, вес -- как элемент метрологии, счет денег и зависимость между монетами различных достоинств (монетные системы), отношения между монетами различных государств, монетные реформы -- все это делает монеты очень благодарным материалом для разностороннего изучения экономической и политической истории народов, их материальной и духовной культуры»[1].

Появление монет -- явление отнюдь не случайное, а вполне закономерное, обусловленное всем ходом исторического развития человечества.

Во многих странах обращение различных видов металлических денег, прежде всего слитков, предшествовало появлению собственно монет. В Греции до введения монеты обращались железные прутья, называвшиеся оболами. Шесть прутьев составляли драхму (пучок, горсть). Драхмой впоследствии стала называться древнегреческая серебряная монета. В древней Италии до появления монет деньгами служили медные слитки, в большом числе (около 300 кг) найденные в целебном священном источнике Аква Аполлинарис. В Северном Причерноморье около древнегреческой колонии Ольвии найдены клады бронзовых наконечников стрел, отличавшиеся от боевых,-- у них не было втулки, а лопасти были тупые. Их единственным назначением было обслуживание мелкой розничной торговли. При сохранении формы наконечника стрелы они по сути своей являлись уже монетами.

Не случайно древнейшие чеканенные монеты появились именно там, где обмен был наиболее интенсивным,-- в греческих колониях Малой Азии, являвшихся торговым стыком между малоазиатскими государствами и Грецией. Вопрос о конкретном центре, где впервые приступили к чеканке монет, является спорным. В настоящее время принято считать, что первые монеты появились в Китае в XII в. до н. э., а затем -- в начале VII в. до н.э. в малоазийском государстве Лидия в правление царя Гигеса. Эти лидийские монеты чеканились из электра -- естественного сплава золота и серебра. Форма их еще не круглая, а бобовидная. Изображение на лицевой стороне заменено желобками, а с другой стороны тремя прямоугольными вдавлениями, являющимися следами примитивного верхнего штемпеля. Вероятно, несколько позднее появляются монеты на греческом острове Эгина, но эгинская весовая система очень широко распространяется в конце VII в. до н.э. В отличие от лидийских эгинские монеты чеканились из серебра, а их форма близка к шарообразной. На лицевой стороне этих редких эгинских статеров изображена черепаха. В Северном Причерноморье первые мо неты начали чеканить в Ольвии в конце VI в. до н. э.

Древнейшие монеты, отлитые в Китае из бронзы в форме маленьких мотыг и лопат, а также дисков, предположительно датируются еще более ранним временем --XII--VIII в. до н. э. Возможно, что столь же древними являются первые монеты Индии и Ассирии.

Очень скоро основными монетными металлами стали золото и серебро, а медь и бронза обслуживали мелкие торговые операции на местных рынках.

Соотношение стоимости золота и серебра никогда не было постоянным, но, как правило, устанавливалось в законодательном порядке.

Следует особо подчеркнуть, что первые монеты, как правило, служили и весовыми единицами. Поэтому названия древних монет часто совпадают с наименованием весовых единиц. Однако вес монет очень скоро менялся и от первоначального веса оставалось лишь название. Поэтому исключительно важно при анализе денежных обозначений, встречаемых в источниках, учитывать разницу весового содержания драгоценного металла в денежных единицах в различные периоды их истории. Монеты являются важнейшим, а иногда единственным источником по истории экономики, товарно-денежных отношений и торговых связей.

Монеты могут служить источником для решения ряда проблем исторической хронологии, например для определения херсонесской эры (в античном Херсонесе), являющейся дискуссионной.

Монеты, сами по себе являясь памятниками искусства мелкой пластики, дают прекрасный и обильный материал для истории искусства.

Для действительных денег характерны свободное перемещение между странами и устойчивость, обеспечиваемая определенным и неизменным содержанием благородного металла в денежной единице. Золотыми монетами выполнялись все пять функций.

Появление знаков стоимости при золотом обращении было вызвано объективной необходимостью:

1) золотодобыча не поспевала за производством товаров и не удовлетворяла полную потребность в деньгах;

2) золотые деньги высокой портативности не могли обслуживать мелкий по стоимости оборот;

3) золотое обращение не обладало в силу объективности экономической эластичностью, т. е. способностью быстро расширяться и сжиматься;

4) золотой стандарт в целом не стимулировал производство и товарооборот.

Золотые деньги имеют существенные недостатки, а именно:

1) высокие издержки обращения, поскольку их изготовление и обращение (износ) обходится дорого по сравнению с бумажными деньгами обществу;

2) невозможность обеспечить потребности в деньгах ввиду быстрого роста товарооборота и относительно медленного пополнения каналов обращения золотыми деньгами.

1.2 Бумажные деньги и их особенности

В XX веке произошел переход к другому типу денежного обращения, основанному на функционировании бумажных денег. С развитием кредитно-банковской системы главную роль стали играть кредитные деньги в виде банкнот и различных орудий безналичных расчетов.

Бумажные деньги являются знаками, или представителями, полноценных денег. Исторически бумажные деньги возникли в результате металлического обращения и появились в обороте как заместители серебряных или золотых монет. Объективная возможность обращения заместителей действительных денег возникла из особенностей функции денег как средства обращения, поскольку они являются посредником в обмене товаров.

Следовательно, сущность бумажных денег (казначейских билетов) заключается в том, что это денежные знаки, выпускаемые министерством финансов (казначейством) для покрытия бюджетного дефицита и обычно не разменные на металл, но наделенные государством принудительным курсом.

Особенность бумажных денег состоит в том, что они, будучи лишенными, самостоятельной стоимости, снабжены государством принудительным курсом, а поэтому приобретают представительную стоимость в обращении, выполняя роль покупательного и платежного средства.

Заместители действительных денег (знаки стоимости) - это деньги, номинальная стоимость которых выше реальной, т. е. затраченного на их производство общественного труда. К ним относятся металлические знаки стоимости - стершаяся золотая монета, билонная монета, т. е. мелкая монета, изготовленная из дешевых металлов меди и алюминия.

Бумажные знаки стоимости, сделаны, как правило, из бумаги. Различают бумажные и кредитные деньги (банкноты).

Бумажные деньги - представители действительных денег. Разность между номинальной стоимостью выпущенных денег и стоимость их выпуска (расходы на бумагу, печать) образуют эмиссионный доход казны, являющийся существенным элементом государственных поступлений.

Исторически бумажные деньги появились как заменители находившихся в обращении золотых монет и выпускались государством наряду с золотыми и с целью их внедрения в обращение обменивались на них. Однако появление, а затем и рост дефицита государственного бюджета вызвал расширение эмиссии бумажных денег, размер которой зависел от потребности государства в финансовых ресурсах. Бумажные деньги выполняют две функции: средства обращения и средства платежа. Экономическая природа бумажных денег исключает возможность устойчивости бумажно-денежного обращения, т.к. выпуск их не регулируется потребностями товарооборота, и механизм автоматического изъятия излишка бумажных денег из обращения отсутствует. В результате бумажные деньги, застрявшие в обращении независимо от товарооборота, переполняют каналы обращения и обесцениваются.

Причины обесценивания:

- избыточный выпуск бумажных денег государством;

- упадок доверия к эмитенту;

- неблагоприятное соотношение экспорта и импорта страны.

При переходе от применения полноценных денег к денежным знакам прежде всего появились в обороте разменные на золото кредитные билеты. В процессе замещения полноценных денег бумажными денежными знаками возникла проблема увязки совокупной массы таких денежных знаков с потребностями оборота. Значение решения подобной проблемы было обусловлено тем, что при выпуске в обращение денежных знаков сверх потребности в них, возникает угроза их обесценения, чего не бывает при использовании золотых денег.

1.3 Причины и последствия перехода к бумажным деньгам

Изменения в экономической сфере общества, которые произошли в XV- XVI вв., такие как зарождение капиталистических отношений, увеличение объема товарооборота во внутренней и внешней торговле, привели к изменению денег. На смену монетам пришли бумажные деньги.

Основные причины перехода к бумажным деньгам:

- монеты тяжеловесны, а значит, менее удобны в обращении по сравнению с бумажными деньгами,

- количество монет в обращении ограничивалось объемом добытого металла,

- расходы на замену, находящихся в обращении монет, гораздо выше, чем на замену банкнот.

Сущность бумажных денег заключается в том, что они выступают знаками стоимости, выпускаемыми государством для покрытия дефицита бюджета, обычно они не разменяемы на золото и наделены господствующей властью принудительным курсом.

Бумажные деньги - представители действительных денег, изготовленные из специальной бумаги и выпускаемые государством (как правило, казначейством) для покрытия своих расходов.

Впервые бумажные деньги (ассигнации) в России были выпущены в 1769г. По сравнению с золотыми деньгами они имели определенные преимущества: их легче хранить, они более удобны в расчетах при мелких сделках.

Государство, присвоив право эмиссии бумажных денег в форме казначейских билетов, получает эмиссионный доход при их выпуске в виде разницы между номинальной стоимостью выпущенных таких денег и стоимостью их выпуска (расходы на бумагу, печатание). На начальном этапе государство выпускало бумажные деньги наряду с золотыми и с целью их внедрения в обращение обменивало на золото. Однако появление, а затем и рост дефицита бюджета вызвал расширение эмиссии бумажных денег, и обмен их на золото был прекращен.

Экономическая природа бумажных денег исключает возможность устойчивости бумажно-денежного обращения, так как их выпуск не регулируется потребностями товарооборота, а зависит от необходимости государства в финансовых ресурсах, в то время как механизм автоматического изъятия излишка бумажных денег из обращения отсутствует ввиду прекращения золотого обмена. В результате бумажные деньги застревают в каналах обращения, переполняют его и обесцениваются. Главная причина обесценения - избыточный выпуск государством бумажных денег, упадок доверия к эмитенту и неблагоприятное соотношение экспорта и импорта страны. Бумажные деньги выполняют две функции:

1) средства обращения и

2) средства платежа.

На протяжении второй половины XX в. Значение бумажных денег в качестве средства платежа в развитых странах неуклонно снижалось. Это было связано с повсеместным замещением в платежном обороте наличных денег депозитными деньгами. Параллельно и уменьшался государственный доход от эмиссии наличных денег. В настоящее время вместе с активным развитием депозитной деятельности различных финансовых учреждений, а также с появлением электронных денег, ожидается дальнейшее сокращение потребности в бумажных деньгах.

1.4 Деньги Республики Казахстан

Название «тенге» происходит от средневековых тюркских серебряных монет «денге» или «таньга», от которых, в свою очередь, произошли также название русской монеты деньга и слово деньги.

Самые старые деньги, обнаруженные учеными на территории Казахстана - это древние монеты, найденные при раскопках городов Отрар, Тараз, Туркестан, Баласагун, Суяб. Самые ранние датируются 6 веком. В период до 12 века их изготавливали вручную из меди, серебра, бронзы, золота. На монетах, как правило, изображался родовой знак - тамга и указывался титул самого главного верховного правителя - кагана. В то время каждый из них выпускал собственные монеты со своим титулом, поэтому они очень сильно различаются между собой, и не только изображениями, но и по толщине, и по форме. Позднее, в средние века, на территории Кипчакии, которая совпадала с границами Казахстана, имели хождение серебряная танга и медный пул. Медные монеты использовались, обычно, для бытовых покупок, а серебряные - во внешнеторговых операциях.

После вхождения Казахстана в состав России в начале XVIII века, здесь,

естественно, постепенно стали распространяться российские монеты и денежные знаки. В дореволюционном Казахстане денежной реформой 1895-1897 гг. была введена система золотого монометаллизма с золотомонетным обращением. В обращении находились золотая, серебряная и медная монеты. Основным видом денежных знаков были кредитные билеты Государственного банка, которые на 92% были обеспечены золотом. Основная часть денежной массы состояла из номинальных средств обращения, которые беспрепятственно разменивались на действительные деньги - золотые монеты - и поэтому пользовались доверием населения.

Для покрытия государственных расходов правительство выпускало бумажные деньги, главным образом в крупных купюрах. В роли мелких денег выступали различного рода чеки, боны, марки и другие денежные суррогаты. Начался процесс распада денежной системы России в целом, а значит и Казахстана.

После Октябрьской революции состояние денежного обращения еще более ухудшилось. За 3 года (1913-1920) масса бумажных денег в обращении

увеличилась почти в 48 раз. Деньги обесценились в 10 тысяч раз. В1919 г. были выпущены первые советские государственные билеты, затем расчетные знаки РСФСР, получившие в народе название совзнаков. Был разрешен выпуск местных денежных знаков в Туркестане, на Северном Кавказе, в Закавказье, на Дальнем Востоке и др. Денежная масса стала очень разнообразной. Деньги для Туркестанского края начали печатать в Ташкенте, но их катастрофически не хватало. Тогда Совнарком вынес решение, чтобы деньги начали выпускать и местные власти Семиречья. В Верном (прежнее название Алматы) долго думали над тем, что бы могло стать обеспечением выпущенных денег, поскольку ни золота, ни других драгоценных металлов найдено не было.

Выход был найден весьма оригинальный. Дело в том, что в подвалах

Национального банка хранился опий, который то ли когда-то был собран для медицинских целей, то ли у кого-то конфискован. Его стоимость составляла 40 миллионов рублей. Вот на эту сумму Казахстан и выпустил денежные знаки, вошедшие в историю под названием «опиумных» денег города Верного. Это была первая собственная денежная единица с надписью "кредитные билеты обеспечиваются опиумом и всем достоянием Семиречья".

После завершения гражданской войны, на территории Казахстана начали хождение многочисленные и разнообразные денежные знаки, выпускавшиеся в эти годы в РСФСР. А после образования СССР и восстановления единого денежного обращения в Казахстане пользовались, конечно, теми же деньгами, что и во всей стране.

В условиях перестройки наблюдался повсеместный спад производства при одновременном росте денежной массы в обращении. Товары и продовольствие закупались в основном за рубежом. Эмиссия наличных денег в 1990 г. составила 25 млрд. руб., что намного больше, чем за 1981-1985 гг., вместе взятые. Гигантская денежная масса не соответствовала почти пустому потребительскому рынку.

После распада СССР советская валюта - рубль - была унаследована на первом этапе независимого развития всеми постсоветскими государствами. В силу ряда причин, обусловленных стремлением новых государств к политической независимости, невозможностью быстрой унификации законодательства в условиях перехода от модели социалистической экономики к рыночной, сохранение единой валютной (рублевой) зоны было обречено на неудачу. Процесс денежной дезинтеграции после распада СССР проходил очень сложно и закончился введением всеми постсоветскими государствами собственных национальных валют. С распадом в декабре 1991 г. Советского Союза Казахстан с рядом других стран СНГ продолжал оставаться в "рублевой зоне". В1992 г. выпущены в обращение купюры крупного достоинства - 200, 500,1000 рублей. Эмитентом на них указывался уже несуществующий Госбанк СССР. В июне 1992 года выходит в обращение первая российская купюра -- 5000 рублей, а позднее 10 000 и 50 000 рублей.

Денежная реформа 1992 г. в России привела к массовому сбросу денег старого образца в страны СНГ, в том числе и в Казахстан. Еще в первой половине 1992 г. руководство республики Казахстан, понимая, что было бы опрометчиво полагаться только на рос­сийский рубль, предприняло шаги

к выпуску собственной валюты. Контракт на выпуск новых денег был подписан с английской фирмой "Харрисон". В 1993 г. купюры достоинством 1,3,5,10,20,50 и 100 тенге были доставлены в Казахстан. Они снабжены 18 степенями защиты от подделок

А в 1993 г. в жизни Казахстана произошло поистине историческое событие. В этот день страна обрела собственную валюту. Указом президента РК от 12 ноября 1993г. вводится в обращение на территории Республики Казахстан национальная валюта - тенге с 15 ноября 1993г.

Национальный Банк Республики Казахстан установил валютный курс тенге: 1 доллар - 4,7 тенге. В последующие годы он резко вырос. Соответственно росли цены и заработная плата. Растущая инфляция вызвала потребность в более крупных денежных купюрах. Начиная с 1994 г. были выпущены купюры в 200, 500,1000 и 2000 тенге. Разменная монета мелкого достоинства постепенно "уходила" из обращения и перечеканивалась в монеты достоинством 1,3,5,10,20 тенге, выполненные из медно-никелевого сплава в 1995 г. Кроме того, в честь стопятидесятилетия Абая Кунанбаева было выпущено пять юбилейных серебряных монет достоинством 100 тенге. В конце 1995 г. выпущены четыре золотых монеты высокой пробы, составивших комплект "Шелковый путь". В комплект общей массой 57,54 г вошли золотые монеты достоинством 1, 2, 5 и 10 тысяч тенге. Позднее была выпущена в обращение 5000-тенговая банкнота, а в этом году - купюра номиналом 10 000 тенге.

Банкноты Национального Банка Республики Казахстан имеют характерные признаки, позволяющие отличить подлинную банкноту от поддельной, так как при изготовлении использованы технические приемы, затрудняющие их фальсифицирование с применением современных технических средств.

Отличительными особенностями являются: банкноты отпечатаны на высоко¬качественной, жесткой на ощупь бумаге, что позволяет даже при изношенно¬сти банкнот не терять характерного хруста. Подавляющее же большинство фальшивых банкнот изготавливается на менее качественной бумаге, не обладающей такой жесткостью. На подлинных банкнотах водяные знаки четко прорисованы и хорошо видны на просвет.

Всего за период 1995-1998 годы было выпущено шесть памятных и юбилейных монет из сплава “нейзильбер”: монета 20 тенге в честь 50-летия ООН, юбилейная монета в честь 150-летия Жамбыла Жабаева, монета, посвященная 5-летию независимости Казахстана, юбилейная монета, посвященная 100-летию со дня рождения Мухтара Ауэзова, монета, посвященная Году общенационального согласия и памяти жертв политических репрессий, монета 20 тенге в честь презентации г. Астаны как столицы Казахстана.

На основании концепции по тематике выпуска юбилейных и памятных монет на период с 1996-2010 годы, Национальный Банк Республики Казахстан планирует дальнейший выпуск монет из медно-никелевого сплава и драгоценных металлов, посвященных памятникам архитектуры, истории, культуры, событиям и выдающимся личностям в истории Казахстана.

При введении национальной валюты были выпущены в обращение 7 номиналов банкнот и 6 номиналов монет. Монеты выпускались бумажные вплоть до ввода в действие собственной монетной фабрики.

Выпущенные в 1993 г. в нашей республике тенге являются одновременно и бумажными и кредитными деньгами -- банкнотами (правда, не классическими), поскольку они являются безусловным обязательством Национального банка Республики Казахстан и обеспечиваются всеми его активами. Денежная система Республики Казахстан организована в соответствии с Указом Президента Республики, имеющим силу закона "О Национальном банке Республики

Казахстан" от 30 марта 1995 г. Указ устанавливает правовые основы и формы организации денежного обращения, включающие в себя официальную денежную единицу, порядок чеканки монет и эмиссии денежных знаков, организацию и регулирование денежного обращения.

Прошедшие 10 лет со дня введении национальной валюты позволяют уверенно сказать, что тенге состоялся как национальная денежная единица. К 2009 году предполагается достичь полной конвертируемости тенге.

Национальный Банк определяет в качестве приоритетного направления на период 2003-2006 гг. максимальное приближение денежно-кредитной политики к стандартам, принятым в развитых странах (например, к стандартам Евросоюза).

В ноябре 1997 г. Президент РК Н.Назарбаев оставил памятную запись в Музее Национального Банка: «Пусть казахстанский тенге постоянно служит на благо народа, способствует обогащению и процветанию страны»

2. АНАЛИЗ СТАНОВЛЕНИЯ И УКРЕПЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ВАЛЮТЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

2.1 Правовая основа функционирования национальной валюты Республики Казахстан - тенге

Валютное законодательство Республики Казахстан основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Закона «О валютном контроле и валютном регулировании» и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

Согласно Закону РК «О валютном контроле и валютном регулировании» национальная валюта - валюта Республики Казахстан - казахстанский тенге.

Основным органом валютного регулирования в Республике Казахстан является Национальный Банк Республики Казахстан.

Национальный Банк Республики Казахстан выдает лицензию на осуществление деятельности по организации обменных операций с иностранной валютой уполномоченным организациям.

Целью валютного регулирования является содействие государственной политике по достижению устойчивого экономического роста и обеспечению экономической безопасности.

Задачами валютного регулирования являются:

1) установление порядка обращения валютных ценностей в Республике Казахстан;

2) создание условий для дальнейшей интеграции Республики Казахстан в мировую экономику;

3) обеспечение информационной базы по валютным операциям и потокам капитала.

Валютный мониторинг осуществляется Национальным Банком Республики Казахстан в целях оценки устойчивости платежного баланса Республики Казахстан.

Основными задачами валютного мониторинга являются:

1) создание информационной базы по валютным операциям, осуществляемым объектами валютного мониторинга;

2) совершенствование статистики, анализа и прогноза платежного баланса, внешнего долга и международной инвестиционной позиции Республики Казахстан.

Объектами валютного мониторинга являются филиалы и представительства юридических лиц - нерезидентов, действующие на территории Республики Казахстан более одного года.

Виды деятельности, на которые распространяется валютный мониторинг, определяет Национальный Банк Республики Казахстан.

Валютный мониторинг осуществляется методом сбора от объектов валютного мониторинга информации по их валютным операциям с резидентами и нерезидентами по реализуемым проектам в соответствии с установленными формами отчетности.

Сроки и формы отчетности для проведения валютного мониторинга устанавливаются нормативным правовым актом Национального Банка Республики Казахстан.

Репатриация национальной и иностранной валюты заключается в зачислении на банковские счета в уполномоченных банках:

1) выручки в национальной и иностранной валюте от экспорта товаров (работ, услуг);

2) национальной и иностранной валюты, переведенной резидентом в пользу нерезидента для осуществления расчетов по импорту товаров (работ, услуг), в случае неисполнения или неполного исполнения обязательств нерезидентом.

Резидент обязан обеспечить выполнение требования репатриации национальной и иностранной валюты в срок репатриации. Сроком репатриации является период времени, рассчитываемый резидентом исходя из условий исполнения обязательств сторонами по валютному договору и в порядке, установленном нормативным правовым актом Национального Банка Республики Казахстан.

Валютный контроль в Республике Казахстан осуществляется Национальным банком Республики Казахстан, иными государственными органами в пределах полномочий, установленных законами Республики Казахстан (органами валютного контроля), и агентами валютного контроля. Агентами валютного контроля являются уполномоченные банки и уполномоченные организации

Целью валютного контроля является обеспечение соблюдения законодательства Республики Казахстан резидентами и нерезидентами Республики Казахстан при проведении ими валютных операций.

Задачами валютного контроля являются:

1) определение соответствия проводимых валютных операций законодательству Республики Казахстан;

2) проверка обоснованности платежей по валютным операциям и наличия необходимых для их осуществления документов;

3) проверка полноты и объективности учета и отчетности по валютным операциям.

Национальный банк Республики Казахстан при выявлении нарушений валютного законодательства Республики Казахстан уполномоченными банками и уполномоченными организациями вправе применить меры воздействия, предусмотренные законами Республики Казахстан.

При выявлении нарушения порядка проведения обменных операций с иностранной валютой, допущенного уполномоченными банками и уполномоченными организациями через их обменные пункты, Национальный банк Республики Казахстан вправе приостановить действие регистрационного свидетельства обменного пункта до шести месяцев.

Национальный банк Республики Казахстан при выявлении нарушений валютного законодательства Республики Казахстан лицензиатами вправе приостановить действие лицензии.

Нарушение валютного законодательства Республики Казахстан влечет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

2.2 Анализ влияния изменений курса тенге на экономику страны

В последнее время в связи с нестабильной ситуацией в стране, стабильность национальной валюты тенге значительно снизилась. Курс тенге по отношению к иностранным валютам значительно колеблется [10].

Проанализируем соотношение тенге к доллару, евро и российскому рублю за период 2009 - 2011 годов (рисунки 1,2,3).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1. Динамика обменного курса тенге к курсу доллара США за период 2009 - 2011 годов, тенге за единицу иностранной валюты

Данный график наглядно отражает нестабильность соотношения данных валют за период 2009 - 2011 годов. В 2009 году курс тенге к доллару был относительно стабилен, максимальное значение было зафиксировано на уровне 124,85, минимальное - 120,77. В 2010 году резких колебаний курса не наблюдалось, максимальное значение зарегистрировано на уровне 120,59 и минимальное 120 тенге за доллар. Резкий скачок курса произошёл в феврале 2011 года. Курс доллара поднялся с 121,56 тенге до уровня 150,26 тенге. Среднее значение курса за первый квартал 2011 года составило 151,4 тенге за 1доллар. После проведения Национальным банком мероприятий по стабилизации ситуации и курса национальной валюты, данное соотношение стало снижаться [11]. Во втором квартале средний курс составил 150,41 тенге за доллар, в третьем квартале - 150,95,в четвёртом квартале - 148,36.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 2. Динамика обменного курса тенге к курсу евро за период 2009 - 2011 годов, тенге за единицу иностранной валюты

По графику можно проследить значительные колебания курса тенге к евро, как в течение года, так и в течение периода 2009 - 2011 годов. В 2009 году максимальное значение курса было равно 163,45 тенге за 1 евро. В последующие месяцы произошло снижение курса. На конец 2009 года курс был равен 162,12 тенге за 21 евро. На начало 2010 года курс установился на уровне 176,94 тенге за 1 евро. Значительный скачок курса евро наблюдался в начале 2011 года (аналогичный скачок наблюдался по другим иностранным валютам, обращаемым на территории РК). Стремительное увеличение курса привело к тому, что средний курс евро во втором квартале 2011 года составил 208,8, а в третьем квартале 209,11 тенге за 1 евро. Проведённые меры Национального банка повлияли на курс и к концу года он снизился в среднем до 201тенге за 1 евро.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 3. Динамика обменного курса тенге к курсу российского рубля за период 2009 - 2011 годов, тенге за единицу иностранной валюты

В течение 2009 года наблюдалась тенденция снижения обменного курса тенге на 1 российский рубль. В первом квартале курс был равен 4,75 тенге за 1 рубль, дальнейшее снижение курса привело к тому, что во втором квартале он составил 4,67,в третьем - 4,53, на конец года - 4,28. В первом квартале 2010 года соотношение тенге к российскому рублю составило 4,92. В целом в данном периоде наблюдается относительная стабильность в динамике курса, лишь во втором и третьем кварталах курс незначительно увеличился и составил 5,01 и 4,99 соответственно по годам. К концу года курс установился на уровне 4,92 тенге за 1 рубль.

Валюта, а в частности валютный курс является неотъемлемой частью общей финансовой системы страны. И любые изменения валютного курса влекут за собой изменения во всех сферах экономики.

В первую очередь изменение стабильности национальной валюты влечет за собой удорожание средств производства а, следовательно, и инфляции. Рассмотрим влияние изменения курса тенге на деятельность предприятий Казахстана с точки зрения негативного, положительного и нейтрального влияния

В 2009 году доля предприятий, на которых изменение курса тенге к доллару США сказалось положительно составило 12,1%. Количество таких предприятий снизилось в 2010 году до 8,1, а в 2011 году до 7,1. Положительное влияние могло быть обусловлено тем, что увеличился чистый доход от деятельности и соответственно чистая прибыль. 56,9% предприятий в 2009 году не ощутили влияния изменений курса на своей деятельности.

В 2010 году доля таких предприятий увеличилась до уровня 58,8%, а в 2011 году снизилась до 45,9%. Негативное влияние изменений курса отразилось в 2009 году на 31% предприятий Казахстана. Их число увеличилось в последующие годы и в 2010 году доля составила 33,2%, а в 2011 году 46,9%.

Рассматривая влияние изменей курса тенге к евро следует отметить наблюдается аналогичная тенденция увеличения доли предприятий, на которые данное изменение действует негативно, тем самым снижается доля предприятий, на которые изменения курса не влияют. Положительное влияние изменение курса евро оказывает на незначительные доли предприятий Казахстана. Так в 2009 году они составляли 5%, в 2010 году - 4,7,в 2011 году 3,3%

В 2009 году колебания курса тенге по отношению к российскому рублю негативно повлияло на 29% предприятий, положительно на 5,8%, и нейтрально на 65,2%. В 2010 и 2011 годах данные показатели составили соответственно: 34,9%, 6,2% и 58,9% в 2010 году; 44,2%, 4,3% и 51,5% в 2011 году.

В 2010 продолжилась тенденция снижения доли предприятий, на хозяйственную деятельность которых негативно повлияло изменение курса тенге к доллару США, евро и российскому рублю. Заметно выросло число предприятий, на деятельность которых позитивно повлияло изменение курса тенге к доллару США и евро.

В целом можно сделать вывод, что увеличение доли предприятий, на которые изменение курса тенге в отношении доллара США, евро и российского рубля сказывается негативно растёт в зависимости от интенсивности колебаний курса. В период 2010-2011 годов данные колебания увеличились и соответственно привели к тому, что многие предприятия ощутили трудности в хозяйственной деятельности, которые сказались на объёме прибыли.

2.3 Анализ мер по укреплению курса тенге

С точки зрения экономической теории, курс национальной валюты страны действительно необходимо ревальвировать в том случае, если эта страна обладает неоправданными валютными преимуществами по выпуску товаров. Предполагается, что устранение избыточных валютных доходов является единственной целью, и паритет покупательной способности не нужно доводить до такой степени, чтобы лишить ту или иную страну её реальных экономических благ. Например, преимущества в более близкой географической расположенности от рынков сбыта, преимущества в результате обладания более высокими технологиями или в меньших расходах на труд. При этом есть большие сомнения в том, нужно ли проводить ревальвацию для сокращения избыточной денежной массы, которая образуется от продажи товаров на экспорт, абсолютно не эластичных по спросу, и то притока зарубежных займов.

Тем не менее, Казахстан широко использовал укрепление курса тенге для противодействия инфляции и заложил фундамент для появления значительного дисбаланса в торговле.

Ревальвируя национальную валюту, Казахстан намеренно предоставлял импортёрам возможность получать дополнительную валютную выручку. Получение дополнительных доходов от благоприятного изменения курса должно было стимулировать импортёров понижать отпускные цены с целью увеличения продаж. Хотя импортёры реагировали на стимулы, и это благоприятно сказывалось на инфляции, внутреннему производству такая политика оказывала значительный ущерб.

Более того, несмотря на стабилизацию ситуацииПравительство, Национальный банк и АФН приняли еще ряд мер, которые позволили заблаговременно создать дополнительную подушку ликвидности на финансовом рынке. При этом, реагируя на изменение ситуации, сложившейся в мировой и отечественной экономиках, Национальный банк изменил приоритеты в проведении денежно-кредитной политики. Сложная ситуация в банковском секторе потребовала принятия мер по смягчению и направлению ее на обеспечение стабильности финансового рынка. По всеобщему убеждению, принятые меры по минимизации последствий кризиса были своевременны и правильны.

Что касается нынешних задач, то основной следует определить восстановление и укрепление доверия к национальной валюте. Необходимо приостановить процесс долларизации, который ускорился в последние два года, принять меры по повышению сбережений в национальной валюте.
Можно сказать, что каждый из этапов развития финансовой системы был и по-своему уникальным. В самом начале, после обретения независимости Казахстаном, было необходимо создавать практически с нуля финансовую систему. Затем пришлось решать задачи приведения финансовой системы в соответствие с международными стандартами регулирования. Это был период консолидации и укрепления банков. Нынешняя ситуация имеет свои особенности. Каждый из этих этапов давал опыт, который в дальнейшем позволит избежать прошлых ошибок.

Традиционно девальвация национальных валют является одной из самых эффективных мер, принимаемых государствами для корректировки ситуации в платежном балансе страны. Предпринятая в начале февраля одномоментная девальвация тенге и последующие меры Национального банка по удержанию курса национальной валюты в рамках объявленного коридора 150 тенге ± три процента за доллар позволили поддержать конкурентоспособность предприятий реального сектора. Так, рассчитанный на конец сентября индекс реального эффективного обменного курса опустился.

Накопленные международные резервы государства помогут Национальному банку и Правительству преодолевать краткосрочные колебания конъюнктуры мировых цен и курсов валют основных партнеров и поддерживать устойчивость тенге

2.4 Пути решения проблемы укрепления национальной валюты Республики Казахстан

Банковский кризис способен перерасти в валютный при слабом запасе прочности национальной валюты страны. Недостаточность резервов ее национального банка, высокая долларизация экономики или помощь государства проблемным банкам вызывают избыток денег в обращении, усиливая давление на валютный курс [20].

В финансовой сфере кризису предшествует финансовая либерализация, которая усиливает инвестиционный бум в стране путем облегчения доступа к международным финансам, приводя к буму в области импорта и экономической активности. По мере увеличения дефицита текущего счета становится очевидной его нестабильность, усиливается вероятность валютных атак против национальной валюты.

Кризис платежного баланса обычно разрешается путем девальвации национальной валюты до уровня предотвращающего переоценку курса или путем введения плавающего обменного курса.

Однако, зачастую размер девальвации оказывается больше необходимого уровня из-за эффекта валютного перехлеста. За первоначальной девальвацией курса может следовать его последующая ревальвация, которая приводит к рыночному равновесию [18].

Кроме того, национальный банк может проводить ограничительную денежно-кредитную политику, осуществляя интервенции на внутреннем валютном рынке в поддержку курса.

Первая мера сопровождается значительным ростом внутренних процентных ставок, приводящим к спаду производства, а вторая вызывает потери золотовалютных резервов.

Национальная экономика и финансовая система нашей страны тесно связаны с мировым кризисом.

В прошлом золото играло роль всеобщего денежного эквивалента. С его помощью определялись цены на все товары и услуги, включая национальные валюты. В это время разные страны вели товарный обмен на основе обменных курсов своих валют в соответствии с их золотым весовым содержанием. Мировой опыт показывает, что не золотое содержание и не объем имеющихся золотовалютных резервов, а именно уровень развития внутреннего производства товаров и услуг определяет устойчивость национальной валюты и в последствии - возможность ее использования в качестве мировой резервной валюты.

Резервы образуются двумя основными путями:

а) покупка активов в свободно-конвертируемой иностранной валюте, которые свободно обращающихся в мире и по сути узаконенных отложенным правом ее владельцев на приобретение любых товаров и услуг в объеме соответствующем номиналу твердой валюты;

б) покупка монетарного золота на внутреннем рынке, которое в силу своих уникальных свойств и возможности использования не только в качестве денег, но и по прямому назначению, является международным покупательным средством.

Таким образом, золотовалютные резервы обеспечивают устойчивость национальной валюты и бесперебойность денежного обращения в стране. Они могут быть свободно обменены на эквивалентный по стоимости объем товаров и услуг зарубежного производства в любое время, удобное для их владельцев [14].

Пополнение золотовалютных резервов в Республике Казахстан происходит за счет:

прямых покупок Национальный Банком иностранной валюты у Минфина.

покупки Национальный Банком золота на внутреннем рынке.

покупки Национальный Банком иностранной валюты на внутреннем валютном рынке.

доходов от операций Национальный Банка с зарубежными банками и финансовыми компаниями.

кредитов МВФ. По ним страна рассчиталась с появлением и ростом внутренних источников накопления.

Резервы эти повышают доверие инвесторов к способности правительства своевременно выполнять свои долговые обязательства и являются дополнительным обеспечением стоимости национальной валюты.

Золотовалютные резервы создаются в целях обеспечения текущей внутренней и внешней устойчивости национальной валюты, а также используется для интервенций на внутреннем валютном рынке с целью сглаживания колебаний обменного курса национальной валюты; своевременного выполнения обязательств по внешнему долгу страны; финансирования дефицита платежного баланса [17].

При плавающем режиме интервенции национального банка на внутреннем валютном рынке необходимы в целях сглаживания краткосрочных колебаний валютного курса. При этом сумма валютных интервенций за квартал должна быть приблизительно равна нулю. Нарушения этого условия требует не режим плавающего, а регулируемого курса [13].

Для расчета необходимого размера золотовалютных резервов можно придерживаться следующей процедуры определения [15]:

Равновесного курса национальной валюты страны за прошедший период в динамике.

Ожидаемых изменений равновесного курса в будущем с учетом предполагаемого изменения структуры торговли, двухсторонних реальных курсов и сравнительной производительности труда.

Величины спроса на золотовалютные резервы для сглаживания временных и сезонных колебаний валютного курса.