Особенности формирования доходов и структурирования расходов Пенсионного Фонда РФ

- объективная необходимость, связанная с внедрением персонифицированного учета. Мировой опыт показывает, что персонифицированный учет имеет смысл только тогда, когда все функции по назначению пенсий соединены в одних руках. На данный момент в российской пенсионной системе наблюдается явно не нормальная ситуация. Пенсионный фонд собирает сведения, которые ему на данный момент не нужны, которые он нигде не будет использовать и которые он профессионально не может оформить. С другой стороны пользователи, представляющие собой органы социальной защиты, должны использовать данные персонифицированного учета для подтверждения права на пенсию, для определения размера пенсии, не имея гарантии качественности и достоверности этих сведений. Таким образом, становиться ясно, что персонифицированный учет требует наличия единой структуры, которая использовала бы те данные, которые именно она собирает для подтверждения права на пенсию.

- структура на местах. В советское время была классическая система, когда был центр, были органы социальной защиты в областях, краях, в республиках и органы социального обеспечения в районах и городах -- низшее звено. Возникла ситуация разброда и шатания, когда где-то органы местного управления продолжают традиционно выполнять функции по назначению и выплате пенсий, где-то они требуют деньги от субъекта Российской Федерации за выполнение этих функций.

- неопределенность правового статуса Единой пенсионной службы в тех двадцати двух субъектах Российской Федерации, где она создана.

- принятие Федерального закона “Об основах обязательного социального страхования”, где определено, что страховщик, тот, кто собирает страховые взносы, отвечает и за выплату страхового обеспечения, то есть та идеология, которая проведена в основах социального страхования, предлагает объединение в одних руках функций по сбору страховых взносов и по выплате страхового обеспечения, к которым относятся, в том числе и пенсионные выплаты.

Так же можно отметить, что с 1 января 2009 года стартует Программа государственного софинансирования пенсии - государство будет осуществлять софинансирование накопительной части трудовой пенсии граждан. Часть взносов в накопительную часть будущей пенсии платит гражданин, другую часть платит государство.

Минимальный размер добровольного взноса гражданина в накопительную часть пенсии в рамках программы софинансирования должен составить 2000 рублей в год. Государство удвоит эти деньги, доплатит сумму, равную годовой сумме Вашего взноса, но не более 12000 рублей в год.

Государство будет осуществлять софинансирование в течение 10 лет с момента уплаты гражданином первых взносов в рамках Программы. Вы вправе сами определять и менять размер дополнительных взносов, а также прекратить или возобновить выплаты в любое удобное время.

Все взносы в накопительную часть трудовой пенсии в рамках Программы государственного софинансирования пенсионных накоплений включаются в состав средств пенсионных накоплений гражданина. Они зачисляются на персональный счет гражданина. Их дальнейшее использование осуществляется в соответствии с установленными законодательством условиями формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

В заключении необходимо сказать, что развитие обязательного пенсионного страхования жизненно необходимо для всего пенсионного и социального обеспечения и налагает свой след на дальнейшее развитие пенсионной системы Российской Федерации. Так как финансовая и экономическая ситуация в стране не имеет тенденций к скорейшему выздоровлению, то жизненно важно создать крепкую пенсионную систему к моменту экономического роста, ибо рост заработной платы и ухудшение демографической ситуации в стране, при “слабой” пенсионной системе, могут привести к нежелательным последствиям для экономики в целом.

3.3 Использование информационных систем в Пенсионном фонде Российской Федерации

Не маловажную роль в совершенствовании пенсионной системы играют информационные системы. Использование, этих систем приводит к наиболее упрощенной работе с информацией. Все информация аккумулирована в определенных компьютерных программах. Такими программами являются:

- клиентская служба;

- программа с базой страховых номеров;

- региональная база пенсионеров;

- региональная база страхователей;

- программа подготовки данных персонифицированного учета;

- АРМ «Страхователь»;

- АРМ «Юрист»;

- АРМ «Прием»;

- АРМ «PERSO» и т.д.

Одной из таких программ используемая в работе Отделения ПФР Октябрьского АО г.Омска является -Автоматизированная Система "Назначение и выплата пенсий и пособий", в дальнейшем "Система", разработана в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в РФ" и нормативными актами, регулирующими его применение.

Система предназначена для работы на персональных компьютерах типа IBM PC/AT(XT).

Система разработана в среде CLIPPER 5.01 и функционирует под управлением операционной системы MS DOS 3.3 и выше. Система предназначена для инспектора районного или городского отдела социального обеспечения и работает в режиме децентрализованного назначения и выплаты пенсий и пособий. Система не требует от инспектора специальных знаний в области компьютерной техники и программирования [51, с.9].

При работе систем широко используется Система "Помощь", которую можно вызвать в любой момент работы системы.

Система устанавливается на компьютер находящийся в райгорсобесе и заполняется информацией из пенсионных дел вручную или производится конвертирование информационных массивов с СМ или ЕС ЭВМ (при наличии программ конвертации и дополнительного оборудования).

Для эффективной работы инспектора на один персональный компьютер вводится примерно 7-8 тыс. пенсионных дел.

Система выполняет следующие функции:

· ведение картотеки пенсионных дел:

· назначение пенсии или пособия;

· ввод ранее рассчитанного п/дела;

· коррекция и перерасчет пенсионных дел;

· расчет стажа, среднего заработка, повышений и надбавок;

· выдача протоколов, распоряжений, справок о стаже, заработке, иждивенцах, отказе от пенсии;

· ведение картотеки получателей алиментов;

· ведение картотеки получателей пособий;

· ведение словарей и классификаторов;

· регистрация исполнительных документов по удержаниям и доплатам;

· ежемесячный расчет выплачиваемой суммы пенсии с учетом удержаний и доплат;

· выдача выплатных и сопроводительных документов для выплаты пенсии:

- ведомостями через отделение связи;

- почтовыми переводами через отделение связи;

- разовыми поручениями через отделение связи;

- списками через сбербанк;

- разовыми почтовыми переводами;

- формирование платежных поручений для расчетов со сбербанком и узлом связи;

- учет выплаты при расчетах с узлом связи и сбербанком;

- учет алиментов, прочих удержаний и доплат;

· массовый перерасчет пенсий:

- при увеличении минимального размера пенсии;

- при изменении районного коэффициента;

- при изменении размера компенсации;

- выдача справочной информации по назначению и выплате пенсий, формирование форм государственной отчетности 94-рик и 94-россобес.

· сервисное обслуживание:

- выбор принтера, управление печатью, цветом;

- сжатие, индексация, очистка и слияние информационных массивов;

- копирование на дискету и восстановление с дискеты правовой и выплатной информации;

- ввод(вывод) правовой и выплатной информации с другого компьютера через дискету.

В Системе используются функциональные клавиши, которые можно использовать в любой момент времени:

F8 - вызов календаря;

F9 - вызов встроенного калькулятора;

F10 - выдача на экран информации о размере свобод ной памяти, о количестве места на диске, где расположены файлы базы данных, и путь к файлам базы данных.

Alt-F9 - Выход из нескольких вложенных меню.

Alt-F8 - Просмотр текстовых файлов.

Описание работы с Системой приводится для ручного ввода пенсионных дел. При конвертации информационных массивов с другой ЭВМ порядок работы зависит от программы конвертирования и будет описан в соответствующей документации.

В этом разделе дается общее описание работы основных режимов Системы. Более подробное описание всех режимов приведено в соответствующих разделах.

Основные функции инспектора при работе с Системой:

- ведение картотеки получателей пенсий, пособий и алиментов;

- выдача выплатных и сопроводительных документов.

После запуска Системы на экране появится главное меню и системная дата установленная в компьютере.

Если системная дата установлена не правильно, то введите текущую дату.

На первом этапе работы с Системой в режиме "Словари" вводятся словари и служебная информация. Словари используются в дальнейшем при вводе выплатной информации и для хранения информации в закодированном виде. Служебная информация используется при расчетах и при выдаче выходных форм. При необходимости в режиме "Сервис" производится установка принтера, управляющих символов для печати, изменение цвета и отключение звуковых сигналов.

В режиме "Назначение и выплата" производится ввод пенсионных дел в картотеку. На первом этапе заполняется картотека новых назначений. После заполнения общих сведений о пенсионере, получателе пособия или алиментов, производится ввод правовой информации в режиме "Правовая информация" и автоматический расчет пенсии или пособия. После расчета необходимо выдать протокол назначения и, если необходимо, будет выдано распоряжение. Для получателя алиментов заполняется информация из исполнительного листа.

В дальнейшем получатели пенсий, получатели пособий и получатели алиментов будут называться просто получатели. В картотеке новых назначений на каждого получателя нужно ввести выплатную информацию (способ выплаты, источник финансирования, отделение связи, сбербанк и т.д.). Более подробное описание выплатной информации см. в разделе "Выплатная информация".

Для того, чтобы начать выплачивать назначенную пенсию(пособие) или алименты необходимо перевести получателя из картотеки новых назначений в основную картотеку в режиме "Перевод".

При этом необходимо задать номер и дату протокола и задать постоянный номер пенсионного дела, а также проверить размер первой выплаты (Р1), которая рассчитывается автоматически для простейшего случая. Если за период расчета Р1 произошли изменения в размере пенсии (перерасчет, изменение инвалидности и т.д.), то Р1 нужно рассчитать и ввести вручную. Выплата будет осуществляться с начала следующего месяца после даты протокола.

В случае поступления на получателя исполнительных документов на выплату алиментов, штрафов или других удержаний, инспектор должен ввести данные из исполнительного документа в режиме "Удержания", после чего Система будет автоматически ежемесячно рассчитывать и удерживать необходимую сумму у данного получателя.

Аналогично вводятся разовые доплаты (материальная помощь, компенсация инвалидам, пособие на погребение и др.).

В случае прекращения выплаты инспектор должен ввести необходимую информацию в режиме "Прекращение выплаты". Прекращение может быть временным или постоянным. При временном прекращении задается период, во время которого получатель не будет попадать в выплатные документы. При постоянном прекращении получатель перестает получать пенсию(пособие) и хранится в картотеке до тех пор, пока не потеряет актуальность информация о выплаченных ему суммах(примерно 1-3 года). В случае необходимости, выплату пенсии(пособия) можно восстановить.

При изменении правовой информации у получателя, инспектор в основной картотеке, в режиме "Правовая информация", вносит соответствующие изменения и Система перерасчитывает размер пенсии (пособия) с учетом этих изменений. После перерасчета новый размер пенсии (пособия) будет выплачиваться получателю с первого числа, следующего месяца.

Выдача выплатных и сопроводительных документов осуществляется в режиме "Выплата".

Порядок выпуска выплатных и сопроводительных документов зависит от способов выплаты, которые используются в данном райгорсобесе. Сроки выпуска документов зависят от регламента взаимодействия райгорсобеса с отделениями связи и сбербанком, а также т временных характеристик работы СИСТЕМЫ. На временные характеристики влияет быстродействие компьютера, на котором производится обработка данных объем информации, который нужно обработать для получения выплатных и сопроводительных документов (алименты, удержания, неоплаты и т.д.), а также быстродействие печатающего устройства.

Выбрав нужный способ выплаты, инспектор вводит необходимые данные для получения выплатного документа (номер док-та, год, месяц и т.д.). Получив, все необходимые выплатные и сопроводительные документы инспектор, отправляет их на отделение связи, узел связи или в сбербанк. По результатам выплаты, отделение связи или сбербанк возвращают сведения о неоплате, которые инспектор вводит в компьютер для каждого пенсионера в режиме "Ввод неоплаты".

По результатам выплаты (с учетом неоплаты) за прошедший месяц инспектор выдает ведомость взаиморасчетов с узлом связи или сбербанком в режиме "Учет выплаты".

Таким образом, Автоматизированная Система "Назначение и выплата пенсий и пособий" является одной из ведущих и используемых программ, необходимых при работе с информационными данными.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате прохождения практики в ГУ УПФРФ ОАО г.Омска и проведенного анализа формирования доходов, а также структурирования расходов ПФР, можно сделать выводы, что ПФР - это один из самых значимых социальных фондов РФ, который обеспечивает формирование и распределение финансовых ресурсов в целях пенсионного обеспечения граждан РФ. Пенсионное обеспечение остается в числе главных социальных гарантий граждан России, а пенсионная система РФ представляет собой многозвенный комплекс государственных органов социальной защиты, ответственных за назначение и выплату пенсий и органов ПФР.

Где доходы ПФР формируются за счет:

· части единого социального налога; соответствующей размеру бывшего страхового взноса в Пенсионный фонд;

· ассигнований из федерального бюджета Российской Федерации на выплату государственных пенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению граждан, их семей;

· средств, возмещаемых ПФР Государственным фондом занятости населения РФ в связи с назначением досрочных пенсий безработным;

· средств, взыскиваемых с работодателей и граждан в результате предъявления регрессных требований;

· добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц, а также доходов от капитализации средств Пенсионного фонда и других поступлений.

В настоящее время практика формирования доходов ПФР нуждается в доработке.

В связи с необходимостью изменение существующей распределительной системы начисления пенсий, дополняя ее накопительной частью и персонифицированным учетом страховых обязательств государства перед каждым гражданином в стране запущен механизм пенсионной реформы, являющейся одной из составляющих комплекса проводимых в России экономических реформ.

Основной задачей данной реформы является достижение долгосрочной финансовой сбалансированности пенсионной системы, повышение уровня пенсионного обеспечения граждан и формирование стабильного источника для дополнительных доходов в социальную систему.

Также непосредственно к основным характеристикам бюджета относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета.

В свою очередь, анализ доходов и расходов Пенсионного фонда Российской Федерации показал следующие результаты.

Бюджет ПФР на 2008 год и на период до 2010 года по доходам сформирован: на 2008 год - в сумме 2330632,7 млн. рублей (126,3% к предыдущему году), в том числе 2107198,3 млн. рублей (122,1%) - в части распределительной составляющей бюджета Фонда; на 2009 год - соответственно, в сумме 2669533,5 млн. рублей (114,5%) и 2397522,3 млн. рублей (113,8%); на 2010 год - в сумме 3179764,2 млн. рублей (119,1%) и 2857588,9 млн. рублей (119,2%).

Бюджет ПФР на 2008 год и на период до 2010 года сформирован по расходам: в 2008 году - в сумме 2099895,2 млн. рублей, или 121,5% к предыдущему году (113%), из них по распределительной части бюджета - 2079625,6 млн. рублей, или 121% (112,4); в 2009 году - соответственно, в сумме 2464817,1 млн. рублей, или 117,4% (109,9%), и 2438084,6 млн. рублей, или 117,2% (109,8%); в 2010 году - в сумме 2877786,8 млн. рублей, или 116,8% (109,8%), и 2841061,6 млн. рублей, или 116,5% (109,6 %).

Рост доходов бюджета ПФР в период с 2008 по 2010 год составит 36,4%, а расходы увеличатся на 37%. При этом в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, доходы вырастут на 35,6%, а расходы - на 36,6 %.

На покрытие дефицита бюджета Фонда за счет средств федерального бюджета предусмотрено в 2008 году 184580,6 млн. рублей, в 2009 году - 149138,6 млн. рублей, в 2010 году - 251551,7 млн. рублей.

Также необходимы разработки и принятия нормативных правовых актов в части:

- определения статуса ПФР с учетом современного состояния системы;

- стимулирования добровольных пенсионных накоплений;

- скорейшего введения профессиональных пенсионных систем;

- разработки правового механизма работы органов ПФР со страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование в случае непредставления страхователями сведений персонифицированного учета.

Необходимость реформирования пенсионной системы стала очевидной вскоре после принятия Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990г. №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". В течение 1992 -- 1995 гг. объединенными усилиями специалистов Минсоцзащиты России, Минтруда России и Пенсионного фонда России была разработана Концепция реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации, которая в августе 1995 года была одобрена Правительством Российской Федерации. Часть из мероприятий, намеченных Концепцией, реализована и, прежде всего, в форме перехода на персонифицированный учет в системе государственного пенсионного страхования.

Однако намеченные мероприятия по созданию трехуровневой системы пенсионного обеспечения и центрального её ядра в форме государственного страхования пенсий, оказались не выполненными.

В 1997г. как элемент развития Концепции 1995г., был предложен проект Программы пенсионной реформы в Российской Федерации.

Исходя из роли пенсионной системы в обществе, принятую Правительством Программу необходимо рассматривать с разных позиций, для работы ПФР и его отделений, а именно Отделения ПРФ в Октябрьском АО по Омской области наиболее важными позициями являются - социальная и финансовая.

Согласно данной Программе предполагается создать комбинированную пенсионную систему для улучшения работы Отделения ПРФ в Октябрьском АО по Омской области, включающую три уровня пенсионного обеспечения граждан.

В апреле 1996 года Президентом Российской Федерации был подписан Закон “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования”, который непосредственно применяется при работе Отделения ПРФ в Октябрьском АО Омской области. Он постепенно создает основы новой инфраструктуры пенсионной системы и обеспечивает информационную базу для того, чтобы стимулировать всех работающих, платить страховые взносы. Введение персонифицированного учета осуществляется в опережающем порядке, так как он формирует предпосылки последующих преобразований.

Суть персонифицированного учета заключена во введении для каждого работающего на территории страны гражданина лицевого счета, содержащего сведения о его стаже и заработке.

Не маловажную роль в совершенствовании пенсионной системы играют информационные системы. Использование, этих систем приводит к наиболее упрощенной работе с информацией. Все информация аккумулирована в определенных компьютерных программах.

Одной из таких программ используемая в работе Отделения ПФР Октябрьского АО г.Омска является -Автоматизированная Система "Назначение и выплата пенсий и пособий".

Система предназначена для инспектора районного или городского отдела социального обеспечения и работает в режиме децентрализованного назначения и выплаты пенсий и пособий.

Таким образом, изучив структуру ПФР, проанализировав статьи его доходов и расходов и определив основные пути совершенствования можно сделать вывод, что пенсионная система должна постоянно развиваться адекватно политическим и социально-экономическим условиям страны.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации, 1993г.

2. Бюджетный кодекс Российской федерации, 1998г., Ст.296.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Гл. 24 «Единый социальный налог (взнос)»

4. Закон РСФСР от 20 ноября 1990г. «О государственных пенсиях в РСФСР»

5. Закон РФ от 20 ноября 1990г. № 45-ФЗ «О государственных пенсиях в Российской Федерации»

6. Закон РФ от 12 февраля 1993г. № 47-ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»

7. Закон РФ от 15 января 1993 года № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»

8. Закон РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

9. Закон РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

10. Закон РФ от 15 января 1993 года № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»

11. Закон РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»

12. Закон РФ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»

13. Закон РФ от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

14. Закон РФ от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»

15. Закон РФ от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

16. Федеральный закон от 1 апреля 1996г. № 14-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования»

17. Федеральный закон от 9 января 1997 года № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»

18. Федеральный закон от 21 июля 1997г. № 30-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий»

19. Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»

20. Федеральный закон от 16 июля 1999г. № 29-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»

21. Федеральный закон от 15 декабря 2001г. № 51-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

22. Федеральный закон от 15 декабря 2001г. № 51-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»

23. Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 52-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

24. Федеральный закон от 14 марта 2002г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые услуги перед РФ»

25. Федеральный закон от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации»

26. Федеральный закон от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»

27. Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

28. Указ Президента РФ от 15 апреля 2000г. № 17 «Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера»

29. Указ Президента РФ от 23 августа 2000г. № 1563 «О положительных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса РФ»

30. Указ Президента РФ от 28 августа 2003г. № 995 « о дополнительном ежемесячном материальном обеспечении лиц, занимающих должности первых заместителей и заместителей министров Союзов ССР и РСФСР, первых заместителей и заместителей председателей государственных комитетов Союза ССР и РСФСР, заместителей управляющих делами Советов Министров Союза ССР и РСФСР и заместителей председателей комитетов народного контроля Союза ССР и РСФСР»

31. Указ Президента РФ от 30 марта 2005г. № 363 «О мерах улучшения материального положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов»

32. Указ Президента РФ от 1 августа 2005г. № 887 «О мерах улучшения материального положения инвалидов вследствие военной травмы»

33. Указ Президента РФ от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»

34. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации. Утв. Пост. Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991г. // СЗ РФ. 1997. № 19.

35. Постановление Правительства РФ от 4 мая 2005 года № 284 «Положение о государственном учете научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета»

36. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2005г. «Об утверждении Положения о разработке персонифицированного финансового плана Российской Федерации и проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год» // 2005г. № 118.

37. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2005г. «О мерах повышения результативности бюджетных расходов» // 2005г. № 249.

38. Постановление Правительства РФ от 20 мая 1998г. № 21 «О программе пенсионной реформы в Российской Федерации»

39. Программа пенсионной реформы в Российской Федерации. Одобрена Постановлением Правительства РФ от 20 мая 1998г. № 21.

40. Письмо Минэкономразвития от 9 июня 2006г. № ДОЗ - 1423.

41. Азарова Е.Г., Виноградова З.Д. Полупанов М.И. Концепция развития законодательства о социальном обеспечении// Концепция развития российского законодательства. М., 2008.

42. А. Бажанова Основные направления развития пенсионной системы РФ. Экономико-правовой бюллетень 1, 2008г.

43. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Пенсионная реформа в России 1990г.: хорошее начало и плачевные результаты // Государство и право. 2008. № 3.

44. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Практический и научный комментарий к Закону Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации». М., 2006.

45. Тучкова Э.Г. Формирование системы пенсионного обеспечения России (правовые проблемы). // - М., 2007., Ст. 107.

46. Федотов Д.Ю. Финансы пенсионной системы //Финансы.- 2008 № 1.-Ст. 58.

47. Полное собрание пенсионного законодательства Российской Федерации.// М., 2007

48. Сборник документов по Федеральному закону Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" Издание второе. //Сост. Кучмий И.В. Москва, 2006 - 208 с.

49. Сборник нормативных актов по пенсионной реформе.// - М.: Издательство «Винтос» 2008. - Ст.252

50. Журнал «Пенсия № 6» // 2008., Ст. 68

51. Руководство пользователя «АРМ Назначение и выплата пенсий и пособий»// Часть 1., - 2005. Ставрополь

52. Интернет сайт: http://www.065.pfr.ru/about/indices.php

53. Интернет сайт: http://www.pfrf.ru/content/section/6/126/

Приложение

доход расход пенсионный фонд

* здесь и далее в соответствии с проектом бюджета ПФР на 2006 год

Рис. 5. Доходы и расходы Пенсионного фонда Российской Федерации в части, не связанной с обязательным накопительным финансированием трудовых пенсий (млрд.руб.)

Рис. 6. Доходы и расходы Пенсионного фонда Российской Федерации к ВВП (%)



Рис. 7. Доходы и расходы Пенсионного фонда Российской Федерации с доходами и расходами прошлых периодов (%)

Рис. 8. Поступление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии к прошлым периодам (%)



Рис. 9. Соотношение роста средней и трудовой пенсий в Российской Федерации по состоянию на 1 января (рублей)

Рис.10. Динамика роста распределительной и накопительной компоненты бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (млрд. рублей)

Размещено на Allbest