Региональные налоги и особенности их уплаты

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Региональные налоги и их значение на экономическое развитие субъектов Российской Федерации

2. Региональные налоги

2.1 Налог на имущество организации

2.2Транспортный налог

2.3 Налог на игорный бизнес

3. Проблемы региональных налогов и способы их устранения

4. Роль региональных налогов в формировании бюджета Амурской области

Заключение

Список использованной литературы



Введение

В современных условиях одним из важнейших рычагов, регулирующих финансовые поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации, становятся региональные налоги. Они призваны обеспечить регионы финансовыми ресурсами, необходимыми для решения важнейших экономических и социальных задач. Посредством налогов, льгот и финансовых санкций, являющихся неотъемлемой частью системы налогообложения, правительство региона воздействует на экономическое поведение предприятий, стремясь создать при этом равные условия всем участникам общественного воспроизводства. Налоговые методы регулирования финансово-экономических отношений в сочетании с другими экономическими рычагами создают необходимые предпосылки для формирования и функционирования единого целостного рынка, способствующего созданию рыночных отношений. Актуальность выбранной темы характеризуется тем, что одним из важнейших условий стабилизации экономики любого субъекта РФ, является обеспечение устойчивого сбора налогов и надлежащей дисциплины налогоплательщиков. Однако в условиях кризиса региональные налоги претерпели значительные изменения. В результате реформ налоговое бремя практически по всем налогам было снижено.

И, как следствие, снижение налоговой базы в большинстве регионов привело к уменьшению поступлений во все уровни бюджетов.

Целью курсовой работы является рассмотрение всех региональных налогов, в том числе налогов Амурской области, особенностей их уплаты; определение экономической роли региональных налогов, выявление недостатков и способы их устранения.

Поставленная цель обуславливает решение следующих задач: - выявить теоретические аспекты регионального налогообложения; - классифицировать региональные налоги в соответствии с НК РФ; - изучить роль региональных налогов в формировании бюджета Амурской области.



1. Региональные налоги и их влияние на экономическое развитие субъектов Российской Федерации

В Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные налоги и сборы, налоги субъектов Российской Федерации (региональные налоги) и местные налоги и сборы.

Региональными признаются налоги и сборы, устанавливаемые НК РФ и законами субъектов Российской Федерации, вводимые в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации и обязательные к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации. При установлении региональных налогов Амурской области, Правительством области определены следующие элементы налогообложения:

· налоговые ставки в пределах, установленных НК РФ.

· порядок и сроки уплаты налога.

· Иные элементы налогообложения устанавливаются НК РФ.

При установлении региональных налогов Правительством Амурской области предусмотрены налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Налоговые поступления формируют необходимую финансовую базу для операций областными властями в экономической сфере, а сама структура, объемы и методы налоговых изъятий создают возможность целенаправленного воздействия со стороны Правительства области на темпы и пропорции накопления общественного денежного и производительного капитала. А так же позволяют ему контролировать практический весь совокупный общественный спрос.

Сегодня региональные налоги - важный источник формирования бюджета региона, им уделяется особое внимание со стороны Правительства области и налоговых органов.



2. Региональные налоги и их значения

2.1 Налог на имущество организации

Настоящий Закон в соответствии с главой 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает и вводит в действие на территории области налог на имущество организаций (далее - налог), а также определяет налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога, формы отчетности по налогу, налоговые льготы. (статья в редакции, введенной в действие с 09 ноября 2010 года Законом Амурской области от 04 октября 2010 года N 388-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Налоговые ставки:

1. Налоговая ставка устанавливается в размере 2,2 процента, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

2. Налоговая ставка устанавливается в размере 1,1 процента в отношении имущества, используемого для производства сельскохозяйственной продукции для осуществления их первичной и последующей (промышленной) переработки и для реализации этой продукции

3. Налоговая ставка устанавливается в размере 0 процентов следующим категориям налогоплательщиков:

- организациям - в отношении объектов налогообложения в виде автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения; (пункт в редакции, введенной в действие с 09 ноября 2010 года Законом Амурской области от 04 октября 2010 года N 388 ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

- организациям - в отношении объектов налогообложения в виде автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов и поселений; (пункт в редакции, введенной в действие с 09 ноября 2010 года Законом Амурской области от 04 октября 2010 года N 388-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)

- бюджетным и казенным учреждениям области, финансируемым из областного и (или) местных бюджетов; (пункт в редакции, введенной в действие с 09 ноября 2010 года Законом Амурской области от 04 октября 2010 года N 388-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

- Органам законодательной (представительной) и исполнительной власти области, органам местного самоуправления области; (Пункты "г" и "д." дополнительно включены Законом Амурской области от 04 ноября 2004 года N 363-ОЗ)

- автономным учреждениям - в части имущества, закрепленного за ними па праве оперативного управления. (пункт дополнительно включен с 09 ноября 2010 года Законом Амурской области от 04 октября 2010 года N 388-ОЗ)

Налоговые льготы:

- Налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками устанавливаются настоящим Законом.

- Льготные категории налогоплательщиков определяются в соответствии с приоритетами, утвержденными стратегией социально-экономического развития области, основными направлениями налоговой политики на очередной финансовый год, с учетом обращений налогоплательщиков.

- Исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции в сфере экономического развития, готовит и передает па рассмотрение в областную комиссию по вопросам финансовой и инвестиционной политики (далее - комиссия) заключение о целесообразности установления (отмены) налоговых льгот по категориям налогоплательщиков.

От уплаты налога па имущество организаций освобождаются следующие категории налогоплательщиков:

- организации, реализующие на территории области инвестиционные проекты по видам экономической деятельности "обрабатывающие производства", "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство", "добыча известняка, гипсового камня и мела

- организации, реализующие на территории области инвестиционные проекты по виду экономической деятельности "добыча и обогащение железных руд" стоимостью не ниже 5 миллиардов рублей.

- организации, реализующие на территории области инвестиционные проекты по виду экономической деятельности "добыча, обогащение и агломерация каменного угля" стоимостью не ниже 5 миллиардов рублей.

- организации, осуществляющие деятельность по аэропортовому обслуживанию, а части имущества, задействованного в данном виде деятельности.

- организации, осуществляющие строительство судов.

- товарищества собственников жилья

2.2 Транспортный налог

Транспортный налог устанавливается НКРФ и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Налогоплательщики:

Юридические лица (организации), Физические лица

Лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным на основании доверенности до 30.07.2002г., налогоплательщиком является лицо, указанное в доверенности.

Объектом налогообложения признаются:

Автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ.

Некоторые транспортные средства не являются объектом налогообложения.

Налоговая база определяется:

1. НБ = мощность двигателя в лошадиных силах

2. В отношении воздушных транспортных средств, как паспортная статическая тяга реактивного двигателя воздушного транспортного средства на взлетном режиме в земных условиях в килограммах силы;

3. В отношении водных несамоходных (буксируемых) транспортных средств, как валовая вместимость в регистровых тоннах;

4. В отношении других транспортных средств, как единица транспортного средства.

Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству, указанному в пунктах. В отношении транспортных средств, указанных в пункте 4 налоговая база определяется отдельно.

Налоговый период: календарный год.

Отчетные периоды: для организаций - первый квартал, второй квартал, третий квартал.

При установлении налога органы власти субъектов РФ вправе не устанавливать отчетные периоды.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств или единицу транспортного средства определяется в следующих размерах.(Приложение №1)

Налоговые ставки могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов не более чем в 5 раз.

Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в отношении каждой категории транспортных средств, а также с учетом их срока полезного использования.

2.3 Налог на игорный бизнес

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" индивидуальные предприниматели не вправе заниматься деятельностью по организации и проведению азартных игр. Поэтому в ст. ст. 365 и 366 НК РФ внесены корректировки, устанавливающие, что плательщиками налога на игорный бизнес являются только организации.

Кроме того, в ст. 365 НК РФ с 1 января 2012 г. для целей налогообложения остаются только два понятия - "игровой бизнес" и "игровое поле". При необходимости определения иных терминов следует руководствоваться понятиями, установленными в ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ.

Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

Понятия и определения, используемые в главе 29. Объектами налогообложения признаются:

· игровой стол;

· игровой автомат;

· касса тотализатора;

· касса букмекерской конторы.

Каждый объект налогообложения подлежит регистрации в налоговом органе по месту установки этого объекта не позднее, чем за 2 дня до даты установки объекта. Регистрация производится налоговым органом на основании заявления налогоплательщика с обязательной выдачей свидетельства о регистрации объекта.

Налоговая база определяется отдельно по каждому объекту налогообложения как общее количество соответствующих объектов налогообложения.

Налоговым периодом признается календарный месяц.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ в следующих пределах:

· за игровой стол - от 25000 до 125000 рублей;

· за игровой автомат - от 1500 до 7500 рублей;

· за кассу тотализатора или букмекерской конторы - от 25000 до 125000 рублей.

В случае если ставки налогов не установлены законами субъектов, устанавливаются ставки:

· за игровой стол - 25000 рублей;

· за игровой автомат - 1500 рублей;

· за кассу тотализатора или кассу букмекерской конторы - 25000 рублей.

Сумма налога исчисляется как произведение налоговой базы по каждому объекту налогообложения и ставки налога.

Если один игровой стол имеет более одного игрового поля, ставка налога увеличивается кратно количеству игровых полей.

При установке нового объекта налогообложения до 15-го числа текущего месяца сумма налога за месяц исчисляется как произведение общего количества объектов налогообложения (включая установленный новый объект) и ставки налога.

При установке нового объекта налогообложения после 15-го сумма налога исчисляется как произведение количества объектов налогообложения и 1/2 ставки налога.

При выбытии объекта налогообложения до 15-го числа месяца сумма налога за этот месяц исчисляется как произведение количества объектов налогообложения и 1/2 ставки налога.

При выбытии объекта налогообложения после 15-го числа месяца сумма налога исчисляется как произведение общего количества объектов налогообложения (включая выбывший объект) и ставки налога.

Налог, подлежащий уплате по итогам налогового периода, уплачивается налогоплательщиком по месту регистрации объектов налогообложения не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговая декларация за истекший налоговый период представляется налогоплательщиком в налоговый орган по месту регистрации объектов налогообложения не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.



3. Проблемы региональных налогов и способы их устранения

В кризисных условиях налоговая политика претерпела значительные изменения, с отменой большинства региональных налогов значительно снизились денежные поступления в бюджет нашего региона, что неблагоприятно отразилось на его экономическом развитии в середине кризисного периода. Это связано с тем, что в структуре доходов территориального бюджета 12,5% приходится на региональные налоги. Как, видно доля региональных налогов слишком мала, для самостоятельного функционирования области на эти средства. Поэтому 80% доходов территориального бюджета составляют федеральные налоги и сборы, а так же различные субсидии и дотации от государства.

На сегодняшний день существует ряд проблем в администрировании и собираемости налогов. Базу данных для исчисления региональных налогов налоговые органы формируют по сведениям разных информационных ресурсов - Росрегистриции, Роснедвижимости, ГИБДД. Только в 1 квартале 2010 года от них поступило около 2,5 млн. сведений. К сожалению, информационный обмен продолжает оставаться несовершенным, налоговые органы не получают полных и актуальных данных, необходимых для исчисления налогов, что в итоге ведет к потерям региональных и местных бюджетов. Для решения данной проблемы необходимо разработать единую базу данных с автоматическим учетом, которая могла бы объединять предоставленную информацию по всем налогоплательщикам и отфильтровывать в зависимости от требований налоговых органов.

В настоящее время наряду с представлением ГИБДД сведений в старых форматах, в нашем регионе тестируется новое программное обеспечение. Количество сведений, не прошедших контроль, а также технические ошибки встречаются достаточно часто, о чем свидетельствует наибольшее число жалоб налогоплательщиков. Вместе с тем, прием информации в новых форматах позволяет сегодня говорить о повышении качества и достоверности передаваемых данных, а также о достижении достаточно высокого уровня автоматической обработки (до 95%). Работа областной комиссии по транспортному налогу дала положительные результаты, как в части взаимодействия ведомств, так и в мобилизации платежей по данному налогу.

Повышение уровня собираемости региональных и местных налогов напрямую зависит от эффективной работы по взысканию задолженности. Активизация в 2009 году работы налоговых органов в данном направлении позволила обеспечить дополнительные поступления в бюджет региона около 600 миллионов задолженности прошлых лет. Для розыска должников физических лиц совместно со Службой судебных приставов, ГИБДД проводятся рейды с привлечением средств массовой информации. На территории города Иркутска используются два аппаратно - программных комплекса «Поток-М», в которых содержится информация о судебных приказах, находящихся на исполнении у судебных приставов. Они позволяют сотрудникам ГИБДД задерживать только те автомобили, владельцы которых имеют задолженность, а приставам - на месте оформлять арест автомобиля или изымать денежные средства в счет погашения судебного приказа. Данная работа начата в ноябре 2009 года и уже приносит ощутимые результаты. Еще одна проблема, которая отрицательно повлияла на становление бюджета Иркутской области, связана с появлением в РФ специально отведенных игорных зон для азартных игр, куда наша область не вошла. Необходимо заметить, что и в самих игорных зонах дала, обстоят не лучшим образом, т.к. не все предприниматели регистрируют там свой бизнес, предпочитая работать на прежнем месте не легально или в обход закона, сменив таблички с «казино» на «лото», оправдывая свои действия не обустроенностью данных территорий. В комиссиях по легализации налоговой базы необходима совместная работа всех заинтересованных структур (органов прокуратуры, внутренних дел, представителей администрации). Консолидация усилий всех структур власти, а в первую очередь, служб по экономическим и налоговым преступлениям, особенно необходима для решения обозначенных проблем. Основная часть доходов Амурской области формируется за счет отчислений от федеральных налогов. Собственные налоги покрывают менее 15 процентов расходных потребностей региональных бюджетов. При этом полномочия по регулированию данных налогов на региональном уровне весьма ограничены.

Для устранения всех имеющихся недостатков региональных налогов, предлагается принять законопроект о «Развитии бюджетного федерализма в РФ на период до 2011 года». Который существенно повысит роль собственных доходов региональных бюджетов, в том числе - налогов, то есть создаст предпосылки для перехода в долгосрочной перспективе к формированию доходов бюджетов каждого уровня в основном за счет собственных налогов.

Для этого необходимо:

1) расширить налоговые полномочия органов власти субъектов и местного самоуправления при одновременном предотвращении недобросовестной налоговой конкуренции и обеспечении единого налогового пространства;

2) законодательно закрепить основные доходные источники (собственные налоги, отчисления от налоговых поступлений) за региональными бюджетами на постоянной (долгосрочной) основе в соответствии с установленным разграничением расходных полномочий и обязательств;

3) сократить масштабы расщепления налоговых поступлений между уровнями бюджетной системы;

4) отказаться от практики централизации поступлений по региональным налогам в вышестоящие бюджеты;

5) обеспечить уплату налогов, поступающих в региональные бюджеты, по месту фактической деятельности предприятий.

Разграничение налогов (налоговых полномочий) и доходных источников между органами власти разных уровней должно базироваться на следующих принципах:

а) стабильность разделения доходов между уровнями бюджетной системы на основе единых принципов и подходов, обеспечивающего заинтересованность органов власти субъектов в формировании благоприятных условий для экономического развития и наращивания налогового потенциала соответствующих территорий;

б) собственные доходы бюджетов каждого уровня должны стать основным ресурсом для эффективной реализации закрепленных за ними расходных полномочий, включая выравнивание бюджетной обеспеченности регионов;

в) налоговые полномочия органов власти субъектов не должны ограничивать перемещение капиталов, рабочей силы, товаров и услуг, а также позволять экспортировать налоговое бремя в другие регионы;

г) разграничение налоговых полномочий и доходных источников должно в основном ориентироваться на вертикальное (между уровнями бюджетной системы), а не горизонтальное (между регионами и муниципальными образованиями) бюджетное выравнивание;

д) часть доходов от регулирующих налогов может (в установленных федеральным законодательством случаях - должна) распределяться между местными бюджетами на основе формализованных методик (по численности населения, бюджетной обеспеченности и т.д.), учитывающих региональные и местные особенности.

Региональный налог транспортный имущество игорный. При разделении конкретных видов налогов и доходных источников между бюджетами разных уровней должны учитываться следующие критерии:

1) стабильность: чем в большей степени налоговые поступления зависят от экономической конъюнктуры, тем выше должен быть уровень бюджетной системы, за которым закрепляется этот налоговый источник и полномочия по его регулированию;

2) экономическая эффективность: за каждым уровнем бюджетной системы должны закрепляться налоги и доходные источники, объект (база) которых в наибольшей степени зависит от экономической политики данного уровня власти;

3) территориальная мобильность налоговой базы: чем выше возможности для перемещения налоговой базы между регионами, тем на более высоком уровне бюджетной системы должен вводиться соответствующий налог и тем выше предпосылки для централизации данных налоговых поступлений (доходов);

4) равномерность размещения налоговой базы: чем выше неравномерность (дисперсность) размещения налоговой базы, тем на более высоком уровне должен вводиться соответствующий налог и тем выше предпосылки для централизации данных налоговых поступлений (доходов);

5)социальная справедливость: налоги, носящие перераспределительный характер, должны быть в основном закреплены за федеральным уровнем власти;

6) бюджетная ответственность: сборы, представляющие собой платежи за бюджетные услуги, должны поступать в бюджет, финансирующий соответствующие услуги.

Наиболее существенными изменениями в разграничении налоговых полномочий и доходных источников между уровнями бюджетной системы должны стать:

а) законодательное закрепление на долгосрочной основе 100 процентов поступлений по налогу на доходы физических лиц за консолидированными бюджетами субъектов Российской Федерации (с разделением между региональными и местными бюджетами;

б) законодательное закрепление на долгосрочной основе не менее 70 процентов поступлений федерального налога на прибыль за консолидированными бюджетами субъектов Российской Федерации (с разделением между региональными и местными бюджетами;

в) зачисление в бюджеты субъектов Российской Федерации 100 процентов платежей за пользование общераспространенными природными ресурсами с возможным последующим их преобразованием в региональные налоги;

г) повышение централизации платежей за пользование неравномерно размещенными природными ресурсами (прежде всего, по углеводородному сырью);

д) корректировка пропорций и механизма расщепления поступлений налога с продаж между региональными и местными бюджетами;

е) закрепление 100 процентов поступлений (за исключением платежей в государственные внебюджетные фонды) по налогам на совокупный доход (единому налогу на вмененный доход, единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единому сельскохозяйственному налогу) за местными бюджетами с расширением полномочий органов власти местного самоуправления по данным налоговым режимам.

Применение данного законопроекта дает следующие преимущества:

- региональные налоги полностью поступают в региональные бюджеты. Таким образом, у всех уровней государственного управления появляется стимул развивать собственную налоговую базу. Кроме того, обеспечивается стабильность поступлений налоговых доходов в соответствующие бюджеты; - органам государственной власти субъектов РФ предоставили право полностью или частично передавать свои налоговые доходы в соответствующие местные бюджеты;

- поступления от применения упрощенной системы налогообложения и единого налога на вмененный доход зачисляются исключительно в региональный и местный бюджет;

Одновременно в Бюджетный Кодекс РФ предполагается ввести нормы, регулирующие установление нормативов отчислений в местные бюджеты органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Предлагается передать полномочия по установлению нормативов отчислений от региональных налогов в местные бюджеты органам государственной власти субъектов Российской Федерации, отказавшись от действующей практики установления указанных нормативов федеральными законами. В случае передачи налоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, в местные бюджеты, соответствующие нормативы (сверх уровня, установленного Бюджетного Кодекса РФ), как правило, должны быть стабильными и едиными для всех муниципальных образований соответствующего субъекта Российской Федерации.

При этом органам государственной власти субъектов Российской Федерации вменяется обязанность передать местным бюджетам по единым и (или) дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений не менее 20 % налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в соответствии с БК РФ в бюджеты субъектов Российской Федерации. Законопроектом также предусматривается: отказ от практики централизации региональных налогов в бюджеты более высокого уровня; отказ от расщепления федеральными законами налоговых доходов от региональных (местных) налогов; установление БК РФ нормативов по целому ряду налоговых доходов на уровне 100 %; это означает существенный шаг к реализации принципа «один налог - один бюджет». Субъекты РФ представляют собой территории с разным социальным уровнем развития населения и разными климатическими особенностями. Так, в особом социальном и климатическом положении находятся малочисленные народы Севера. В этой связи для данной категории населения необходимо выработать особый механизм налогообложения.



4. Роль региональных налогов в формировании бюджета Амурской области

региональный налог бюджет экономический

Необходимость применения государственных (муниципальных) заданий следует из норм ст. 69.2 Бюджетного кодекса, которая была введена Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации». Согласно закону государственное (муниципальное) задание -- это документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ). Иными словами, государственное (муниципальное) задание представляет собой новый инструмент бюджетного планирования, который используется при составлении проектов бюджетов для планирования ассигнований на оказание услуг. Не на абстрактные «культуру» или «здравоохранение», а на оказание услуг или выполнение работ с заранее определенным набором параметров и с четкой детализацией.

В Амурской области государственное задание существует не первый год. Но на первом этапе многие органы власти не придавали особого значения вопросу его формирования. Все изменило принятие Закона № 83-ФЗ, в силу которого государственное задание стало основным документом, регулирующим взаимоотношения учредителя и государственного учреждения. В рамках этих взаимоотношений определяются и финансовые обязательства со стороны учредителя, и требования к учреждению по исполнению государственных услуг (работ).

Формирование такого сложного документа, как государственное задание, трудно представить без использования систем автоматизации. Министерство финансов Амурской области заключило контракт с компанией «Бюджетные и Финансовые Технологии» (БФТ) на внедрение подсистем системы «АЦК-Планирование». Данные подсистемы позволяют не только повысить эффективность планирования бюджета по расходам, включая формирование реестра расходных обязательств, планирование бюджета по доходам, по источникам финансирования дефицита бюджета и подготовку изменений бюджета в течение года, но и осуществлять формирование государственных заданий и расчет стоимости государственных услуг. Одной из актуальных проблем формирования государственного задания в настоящее время является формирование перечня государственных услуг и разграничение в нем понятий услуги и работы. В Комплексных рекомендациях органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления по реализации Закона № 83-ФЗ под услугами понимаются виды и результаты деятельности учреждений, не принимающие материально-вещественной формы, удовлетворяющие личные потребности физических и юридических лиц. Работами считаются виды и результаты деятельности учреждений, удовлетворяющие потребности общества в целом. В результате единица измерения объема для услуги принципиально важна, а для работ не обязательна. Именно поэтому основой для дальнейшего формирования государственного задания является перечень услуг (работ).



Заключение

На основе изученной информации можно сделать следующие выводы:

В современных условиях одним из важнейших рычагов, регулирующих финансовые поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации, становятся региональные налоги. Они призваны обеспечить регионы финансовыми ресурсами, необходимыми для решения важнейших экономических и социальных задач. Посредством налогов, льгот и финансовых санкций, являющихся неотъемлемой частью системы налогообложения. При установлении региональных налогов Правительством Амурской области предусмотрены налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Сегодня региональные налоги - важный источник формирования бюджета региона, им уделяется особое внимание со стороны Правительства области и налоговых органов. Так же существует три вида региональных налогов: Налог на игорный бизнес, Транспортный налог, Налог на имущество организации.

Одной из актуальных проблем формирования государственного задания в настоящее время является формирование перечня государственных услуг и разграничение в нем понятий услуги и работы. Работами считаются виды и результаты деятельности учреждений, удовлетворяющие потребности общества в целом. В результате единица измерения объема для услуги принципиально важна, а для работ не обязательна. Именно поэтому основой для дальнейшего формирования государственного задания является перечень услуг (работ).



Список литературы

1. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Ч.1., Ч.2. (в ред. От 06.02.2006г.)

2.Федеральный закон Российской Федерации от 16.05.2007 N 77-ФЗ

3.Федеральный закон Российской Федерации от 20.10.2005 N 131-ФЗ

4. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2006 N 244-ФЗ

5. Маркин С.В. Налоговое право / С.В. Маркин. Ростов н/Д.: Феникс, 2007

6. Качур О.В. Налоги и налогообложение. учебное пособие / О.В. Качур. М.: КНОРУС, 2007

7. Официальный сайт Минфина России. http:\\www.minfin.ru

8. Булат А.С. Финансы: Учебное пособие. 2-е изд. КГАУ. Краснодар, 2006.- 211с.

9. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации. М., 2008г.

10. Лысов Е.А. особенности регионального налогообложения в России и пути его совершенствования //Бухучет и налоги. 2010г.

11. Об изменениях законодательства за 2010 год //http://www.r28.nalog.ru

Размещено на Allbest.ru