Дефіцит Державного бюджету України на 2006 рік планується у обсязі 9 898,4 млн. грн.. Порівняно з плановими показниками державного бюджету на 2005 рік дефіцит є більшим на 2 845,2 млн. грн., або на 140,3 % (див. таблицю 3.1).

По відношенню до прогнозного обсягу ВВП на 2006 рік дефіцит державного бюджету складає 1,9 % ВВП. Зазначений показник є вищим, ніж було заплановано на 2005 рік, на 0,3 в.п. при прогнозному обсязі ВВП на 2005 рік у розмірі 436 млрд. грн. [25, c. 3].

Слід відмітити позитивну тенденцію проекту бюджету на 2006 рік, яка склалася ще при внесенні змін до державного бюджету на 2005 рік, щодо джерел фінансування дефіциту. Проектом передбачаються значні надходження від приватизації державного майна, які мають скласти понад 8 млрд. грн.. Таким чином, на 90 % дефіцит бюджетних коштів покриватиметься не за рахунок запозичень, а за рахунок приватизаційних надходжень. Це є свідченням дотримання положення Основних напрямів бюджетної політики на 2006 рік щодо визначення приватизаційних надходжень та запозичень взаємокомпенсуючими джерелами.

Таблиця 3.1 Порівняння показників фінансування дефіциту Державного бюджету України за 2004 - 2006 роки, млн. грн.

Надходження коштів від здійснення державних запозичень (зовнішніх і внутрішніх) заплановані в обсязі 11 579,0 млн. грн., що на 2 105,2 млн. грн. більше рівня 2005 року.

Левову частку цих надходжень (60,7 % у структурі запозичень) планується отримати за рахунок зовнішніх запозичень. Це майже удвічі більше показника 2005 року, але відповідає рівню аналогічного показника за результатами 2004 року (див. таблицю 3.1). Це означає, в 2006 році планується змінити акцент боргової політики щодо поступового заміщення державних внутрішніх запозичень зовнішніми. Пов'язано це із використанням більш ефективного інструменту здійснення зовнішніх запозичень - ОЗДП (або єврооблігацій).

Рис. 3.1. Структура надходжень на фінансування дефіциту Державного бюджету України за 2004-2006 роки

Згідно з пояснювальною запискою до проекту державного бюджету зовнішні запозичення надходитимуть від:

1. траншу Позики на політику розвитку Світового банку - 500 млн. доларів США;

2. випуску ОЗДП - 500 млн. доларів США;

3. Світового банку, Європейського банку реконструкції та розвитку і Японського банку міжнародного співробітництва - 391,8 млн. доларів США.

За середньорічним курсом гривні до долара США 5,05 обсяг зазначених надходжень складе 7 028,5 млн. грн. (див. таблицю 3.1).

Внутрішні запозичення заплановані в обсязі 4 550,5 млн.грн за рахунок випуску ОВДП.

Як видно з рисунку 3.1 у структурі всіх надходжень на фінансування бюджетного дефіциту найбільшу частку складають надходження від приватизації державного майна (41,3 %), зовнішні запозичення (35,7 %), внутрішні запозичення (23,1 %).

Граничний розмір державного боргу

Проектом Державного бюджету України на 2006 рік передбачається граничний обсяг державного боргу (за орієнтовним курсом 5,05 грн. за дол.США) в обсязі 70 483,8 млн. грн. (див. таблицю 3.2).

Порівняно з 2005 роком граничний обсяг державного боргу до кінця 2006 року збільшиться на 2 136,7 млн. грн. або на 103,1 % за рахунок нових запозичень [21, c. 5].

Таблиця 3.2 Граничний обсяг державного боргу за 2004-2006 роки

За рахунок значного номінального зростання ВВП, що прогнозується у 2006 році, співвідношення державного боргу до ВВП зменшиться порівняно з планом на 2005 рік з 15,7% до 13,8 %.

Висновки

Після проведеного дослідження по темі роботи можна сказати, що її основну мету є досягнуто. З даної роботи зробимо наступні висновки.

Фінансові ресурси - це сукупність фондів грошових коштів держави і підприємств. В процесі розподілу ВВП у підприємств, організацій, держави формуються доходи і грошові нагромадження, тобто фінансові ресурси. В залежності від рівня, на якому проходить формування і використання фінансових ресурсів, їх поділяють на централізовані та децентралізовані.

Централізовані - утворені на рівні держави, окремих адміністративно територіальних одиниць, об'єднань, міністерств. Данні ресурси, тобто централізовані, є основою забезпечення загальнодержавних потреб і формуються за рахунок стягнення різних податків і зборів, реалізації державних цінних паперів, кредитів і позик держави, золотовалютного резерву, за рахунок продажу корисних копалин ...

Централізовані ресурси: податки, кредити, цінні папери, страхові фонди, золотовалютний резерв.

Децентралізовані фінансові ресурси - створюються окремими суб'єктами господарювання. Децентралізовані фінансові ресурси існують для забезпечення розширеного відтворення діяльності підприємств і утворюються за рахунок чистого доходу, прибутку, амортизаційних відрахувань, кредитів, позик, акціонерних капіталів, пайових внесків, виручки від реалізації майна, вибуло або зайве, кредитних зборів, а також за рахунок інших надходжень, грошових коштів(благодійні і спонсорські).

Децентралізовані ресурси: дивіденди за цінні папери, прибуток, інвестиції, кредити, амортизаційні відрахування.

Доходи бюджету - це частина централізованих ресурсів держави, які потрібні для виконання нею відповідних функцій. Вони виражають економічні відносини, що виникають у процесі формування фондів грошових коштів і надходять у розпорядження органів державної влади та управління.

Перехід України до ринкових умов господарювання вимагає використання економічних методів керівництва суспільним виробництвом, а ефективність форм мобілізації частки доходу підприємств до бюджету обумовила докорінну зміну системи доходних надходжень - вона стала будуватись на основі податкових надходжень.

Видатки державного бюджету відіграють важливу роль в розвитку країни. Вони є основою забезпечення функціонування соціальних програм, регулювання економіки, проведення структурної перебудови народного господарства, створення загальних умов розвитку ринкових відносин, збільшення обсягів кредитування юридичних і фізичних осіб, розвитку міжнародних відносин та інших важливих напрямів діяльності.

В процесі виконання державного бюджету виділяють видатки і витрати бюджету.

Для підвищення фінансових ресурсів держави необхідно, насамперед, проводити ретельний контроль за дотриманням бюджетного законодавства.

Контроль за дотриманням бюджетного законодавства на кожній стадії бюджетного процесу здійснює насамперед Верховна Рада України. Комітети Верховної Ради беруть участь у підготовці до розгляду Верховною Радою проекту закону про державний бюджет, готують і попередньо розглядають питання щодо контролю за виконанням та звіту про виконання державного бюджету в частині, що віднесена до компетенції комітетів.

Головна мета економічного розвитку України - подолання кризових явищ, запобігання спаду виробництва та укріплення фінансово-кредитної та грошової системи.

В соціальній сфері держава намагається запобігти подальшому спаду життєвого рівня населення і поступово впроваджувати нові елементи соціального забезпечення, вдосконалювати форми надання допомоги малоза без печеним громадянам.

Як суверенна держава Україна турбується про оборону країни. Держава фінансує видатки правоохоронних орга нів і органів державної виконавчої влади.

Видатки на економічну діяльність визначаються двома чинниками:

а) масштабами державного сектора економіки;

б) економічною політикою держави (чому віддається перевага - бюджетному фінансуванню чи податковому регулюванню).

Рівень соціальних видатків визначається фінансовою моделлю суспільства.

Доходи бюджету характеризують податкову політику держави.

В Україні бюджет як фінансовий план має певні відмінності від бюджету як економічної категорії, оскільки до нього включаються фонди цільового призначення. Тому для оцінки реальної бюджетної політики необхідно проаналізувати статті доходів і видатків “чистого” бюджету (без цільових фондів).

Включення цих фондів до бюджету зумовлено двома причинами:

- наданням їм законодавчої сили;

- необхідністю здійснення державного контролю за коштами цих фондів.

Стан бюджету як фінансового плану характеризується трьома показниками:

- рівновага доходів і видатків;

- бюджетний надлишок -- перевищення доходів над нормативними видатками;

- бюджетний дефіцит -- перевищення видатків над постійними доходами (податки та податкові доходи бюджету). За наявності бюджетного дефіциту встановлюються джерела його покриття (державні позики, емісія грошей).

Список використаної літератури

1. Закон України «Про Державний Бюджет України на 2002 рік» // Инфодиск: законодательство Украины [электронный ресурс] информационная система на компакт диске. - К.: «Инфодиск», 01 января 2007 года. - Электронный оптический диск СD-ROM; 12 см.

2. Закон України «Про Державний Бюджет України на 2003 рік» // Инфодиск: законодательство Украины [электронный ресурс] информационная система на компакт диске. - К.: «Инфодиск», 01 января 2007 года. - Электронный оптический диск СD-ROM; 12 см.

3. Закон України «Про Державний Бюджет України на 2004 рік» // Инфодиск: законодательство Украины [электронный ресурс] информационная система на компакт диске. - К.: «Инфодиск», 01 января 2007 года. - Электронный оптический диск СD-ROM; 12 см.

4. Закон України «Про Державний Бюджет України на 2005 рік» // Инфодиск: законодательство Украины [электронный ресурс] информационная система на компакт диске. - К.: «Инфодиск», 01 января 2007 года. - Электронный оптический диск СD-ROM; 12 см.

5. Закон України «Про Державний Бюджет України на 2006 рік» // Инфодиск: законодательство Украины [электронный ресурс] информационная система на компакт диске. - К.: «Инфодиск», 01 января 2007 года. - Электронный оптический диск СD-ROM; 12 см.

6. Базилевич В.Д., Баластрик Л.О. Державні фінанси: Навч. Посібник / За ред. В.Д. Базилевича. - 2-ге вид., доп. і перероб. - К.: Атіка, 2004. - 368 с.

7. Булгакова С.О., Василенко Л.І., Єрмошенко Л.В., Державні фінанси: Фінанси. Бюджетна система України: Інтегрований навчально-атестаційний комплекс: Навч. підручник для студентів вищих навч. закладів: У 5-ти т. / За ред. А.А. Мазаракі. - Т.1: Фінанси. Бюджетна система. - К.: АВТ, 2004

8. Василенко Л.І., Василенко А.В. Фінанси: Навч. посібник для студентів вищих навч. Закладів / За ред. Л.І. Василенко. - К.: КНТЕУ, 2004. - 199 с.

9. Зарєчнєв А.М., Малаєва Т.В., Русанова Р.П. Фінанси. Тести та задачі: Навч. посібник для студентів вищих навч. закладів. - К.: ЦУЛ, 2003. - 195 с.

10. Карлін М.І. Фінанси зарубіжних країн: Навч. посібник для студентів вищих навч. закладів. - К.: Кондор, 2004. - 382 с.

11. оманенко О.Р. Фінанси: Підручник для студ. вищ. навч. закл. -К.: Центр Навчальної Літератури, 2003. - 310 с.

12. Словник термінів з курсу "Фінанси" для студентів базової освіти з напрямів "Економіка і підприємництво", "Менеджмент", "Право" / Уклад.: М.В. Гуминська, К.В. Бакун. - К.: КНТЕУ, 2003. - 70 с.

13. Фінанси: Методичні вказівки до ситуаційних вправ: Навч.-методичний посібник / Упоряд.: О.І. Сидоренко, П.С. Редько. - К.: Консорціум із удосконалення менеджмент-освіти в Україні, 2005. - 451 с.

14. Фінанси: Ситуаційні вправи: Навч.посібник для студентів вищих навч. Закладів / Упоряд.: О.І. Сидоренко, П.С. Редько. - К.: Консорціум із удосконалення менеджмент-освіти в Україні, 2005. - 423с.

15. Аналітична записка щодо загроз економічній безпеці України // www.me.gov.ua

16. Валовий внутрішній продукт: підсумки 2005 року // www.me.gov.ua

17. онсенсус прогноз, ІV квартал 2006 року // me.kmu.gov.ua

18. "Місячний макроекономічний огляд", Січень 2007 // www.me.gov.ua

19. Монетарний огляд за IV квартал 2006 р. // bank.gov.ua

20. Основнi показники економiчного та соцiального розвитку України // www.me.gov.ua

21. Розмір державного боргу України // www.minfin.gov.ua

22. Стан економічної безпеки в Україні //www.me.gov.ua

23. Тенденції тіньової економіки України // www.me.gov.ua

24. Тіньова економіка в Україні // www.me.gov.ua

25. Щомісячний моніторинг виконання зведеного, державного і місцевих бюджетів України станом на 01.01.2006 // www.minfin.gov.ua

26. Аналіз проекту закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік» // www.minfin.gov.ua

Размещено на Allbest.ru