Финансовые основы муниципального управления

Понятие финансово-экономических основ местной муниципальной собственности. Анализ бюджета муниципального образования: доходная, расходная часть, внебюджетные фонды. Финансово-экономические основы местного самоуправления на примере Краснодарского края.

Рубрика Финансы, деньги и налоги
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 21.12.2011
Размер файла 39,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

В крае успешно реализуется долгосрочная целевая программа повышения финансовой грамотности, которая позволит обеспечить финансовую безопасность жителей Кубани, повысить качество предлагаемых в этом сегменте услуг.

По теме совещания выступили: руководитель департамента экономического развития Краснодарского края Л.Л. Гнетецкая; руководитель департамента инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края С.А. Бессонова, главы муниципальных образований, представители кредитных и страховых организаций.

В заключение было отмечено - стратегической задачей 2011 года является не только сохранение стабильной ситуации. Для дальнейшего развитии приоритетных видов кредитования - инвестиционного кредитования, кредитования промышленного производства, агропромышленного комплекса и др., экономика края нуждается в глобальном динамичном росте, посредством развития инновационных и модернизационных процессов в банковском и страховом сообществах, а также на региональном фондовом рынке.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что имеют место проблемы становления самостоятельности местного самоуправления в Российской Федерации. Назрела необходимость в корне поменять концепцию бюджетного регулирования, в основе которой должен стать принцип разграничения бюджетных полномочий. Каждый уровень власти должен знать за что он отвечает и на что он может и должен тратить средства. В основе решения проблемы создания нормальных финансовых основ местного самоуправления должно лежать не перераспределение бюджетных доходов между уровнями бюджетной системы, а разграничение доходов в соответствии с теми объективными полномочиями, которые каждый орган имеет.

Именно в этом направлении необходима серьезная работа для создания отлаженного механизма обеспечения органов местного самоуправления соответствующими финансовыми ресурсами. В рамках реализация такого подхода необходимо определить данные полномочия, механизм и порядок их передачи на уровень местного самоуправления, закрепить необходимые источники финансирования, обеспечить их передачу для исполнения переданных полномочий органами местного самоуправления.

Сегодня муниципалитетам перераспределяют средства через федеральный и областной бюджеты. Необходимо же, чтобы средства эти закладывались в местные бюджеты на стадии их формирования, т.е. обойтись без их массового изъятия. Необходимо оптимизировать финансовые потоки между уровнями власти для устранения перекрестного финансирования.

На местном уровне сами руководители муниципалитетов должны составлять текущие социально-экономические прогнозы с определением точек роста на базе существующих налогоплательщиков, так и разрабатывать программу перспективного развития территории муниципального образования. Такие программы позволят повысить инвестиционную привлекательность конкретной территории, а также проводить эффективную политику развития социально-экономического потенциала муниципального образования, регулируя налоговое бремя для местных производителей. Кроме этого местным органам власти необходимо самостоятельно развивать экономический потенциал территории, создавая прибыльные муниципальные предприятия, а для реализации крупных проектов объединять свои усилия с соседними муниципалитетами.

Таким образом, решать проблемы становления и активного развития местного самоуправления в РФ необходимо на разных уровнях и в разных направлениях. Но есть одно требования для успешного развития МСУ - это комплексное решения стоящих проблем. Несмотря на то, что все эти проблемы взаимосвязаны, решая только одну проблему невозможно будет решить все остальные. Это должны понимать все стороны как представители государственных органов, так и муниципальных в особенности.

список Литературы

Конституция Российской Федерации. Комментарий. - М.: Веста-М, 1997. - 420 с.

Европейская Хартия о местном самоуправлении.\\ Собрание законодательства РФ. - 1998. - N 36. - Ст. 4466.

Федеральный закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями на 7 июля 2003 года) \\ "Собрание законодательства Российской Федерации", 28.08.95, N 35, ст. 3506.

Федеральный закон РФ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями на 30 декабря 2001 года) \\ "Собрание законодательства Российской Федерации". N 39, 29.09.97.

Федеральный закон от 06.10.03 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" \\ "Российская газета", N 202, 08.10.2003 .

Морозова Т.Г. "Муниципальный менеджмент", М. 1997, "Юнити".

Коваленко А.И."Муниципальное право", М.. 1997, "Новый юрист".

Баранчиков В.А. Муниципальное право: учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. - 390 с.

Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. Учебник для вузов. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА-М, 1999.

Круглый стол “Местное самоуправление: финансовый тупик”, Российская Федерация сегодня №26 1999.

Замотаев А. Местное самоуправление как элемент государственного устройства. // Российская юстиция, 1996, N 6.

Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации: Уч. пособие / И.А. Коноплева, С.П. Головач. - М: Финансы и статистика, 2002. - 352 с.

Рубан В.А. Финансовые проблемы местного самоуправления / Государственная власть и местное самоуправление в России. - М., 1998.

Пансков В. “Муниципальные бюджеты в системе межбюджетных отношений”, РЭЖ: № 11-12, 1998.

Сборник по финансовому законодательству. Под ред. Т.В. Конюховой. - М., 1980.

Размещено на Allbest


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.