Единый фонд стабилизации и развития АО "Газ-Сервис" ' создается в целях обеспечения сбалансированного развития газификации в условиях государственного регулирования цен на природный газ и финансирования капитального строительства объектов газификации, мероприятий, связанных с новым строительством, реконструкцией и техническим перевооружением производства, повышением надежности и эффективности использования газоснабжения.

Источником формирования фонда выступают взносы в размере 10% от надбавки к государственной регулируемой оптовой цене промышленности за 1 тыс. куб. метров природного газа, установленного для газоснабжающих организаций.

В рамках федерального фонда энергосбережения создается фонд развития энергосистемы РБ. Взносы в фонд производятся по ставкам, устанавливаемым Кабинетом Министров Республики Башкортостан при утверждении тарифов на электрическую и тепловую энергию от объема товарной продукции.

Средства фонда направляются на развитие энергосистемы республики - строительство линий электропередач, строительство тепловых электростанций и т. д. В фонде энергосистемы аккумулируется основная часть средств на указанные цели.

Кроме этих внебюджетных фондов, к республиканским экономическим следует отнести такие, как: фонд жилищно-коммунального хозяйства: фонд развития бытового обслуживания; фонд министерства материальных ресурсов и межрегиональных связей; фонд поддержки села.

С 1995 г. большая часть внебюджетных фондов консолидируется в республиканском бюджете по доходам и расходам отдельной строкой и утверждается одновременно с утверждением бюджета РБ на соответствующий год. Централизация внебюджетных фондов в бюджетной системе вызвана тем, что бесконтрольность формирования и использования их привели к нецелевому использованию средств фондов. Но, с другой стороны, консолидация внебюджетных фондов в бюджетной системе республики создала возможность использовать средства этих фондов на покрытие бюджетного дефицита.

Заключение

Целью данной курсовой работы являлось рассмотрение особенностей формирования бюджетной системы Республики Башкортостан, для достижения которой дали понятие бюджетной системы РБ - это основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность всех бюджетов, действующих на территории республики. Принципами функционирования бюджетной системы являются:

1) единство бюджетной системы;

2) разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы;

3) самостоятельность бюджетов разных уровней;

4) полнота отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов;

5) сбалансированность бюджета;

6) эффективность и экономность использования бюджетных средств;

7) общее покрытие расходов бюджета;

8) гласность;

9) достоверность бюджета;

10) адресность и целевой характер использования бюджетных средств.

Бюджет Республики Башкортостан представляет собой форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций республики.

Функциями бюджета являются:

1) перераспределение национального дохода;

2) государственное регулирование и стимулирование экономики;

3) финансовое обеспечение социальной сферы и осуществление социальной политики республики;

4) контроль за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств.

В ходе формирования доходов бюджета и использования бюджетных средств решаются задачи государственного регулирования экономических и социальных процессов в республике.

Доходы бюджета -- это экономические отношения между государством, с одной стороны, и хозяйствующими субъектами и гражданами -- с другой. Одновременно с этим доходы бюджета -- это денежные средства, поступающие в распоряжение органов государственной власти и местного самоуправления.

Расходы бюджета -- это экономические отношения, возникающие между государством, с одной стороны, организациями учреждениями и гражданами -- с другой, в ходе использования централизованных фондов денежных средств.

Главное назначение внебюджетных фондов состоит в финансировании отдельных целевых мероприятий.

Внебюджетные фонды создаются как на федеральном, так и на территориальных уровнях и играют заметную роль в финансовой системе территорий.

Региональные внебюджетные фонды создаются на основании решений местных представительных органов власти. Для управления фондом может создаваться коллегиальный орган, состоящий из представителей местных органов власти и заинтересованных предприятий и организаций. Коллегиальный орган принимает решение об использовании средств фонда.

К основным социальным внебюджетным фондам относятся:

§ Пенсионный фонд;

§ фонд социального страхования;

§ государственный фонд занятости населения;

§ фонд обязательного медицинского страхования.

Эти фонды являются достаточно крупными по объему и наиболее значимыми по своему назначению.

Одна из основных целей создания экономических внебюджетных фондов - это получение дополнительных источников для развития социально значимых отраслей народного хозяйства республики.

Среди внебюджетных экономических фондов особое место занимает дорожный фонд, фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы, фонд науки и технологического развития; среди экономических фондов, создаваемых на территории республики, следует особо отметить роль двух из них - Единого фонда стабилизации и развития АО "Газ-Сервис" и Инвестиционного фонда развития энергосистемы Республики Башкортостан.

С 1995 г. большая часть внебюджетных фондов консолидируется в республиканском бюджете по доходам и расходам отдельной строкой и утверждается одновременно с утверждением бюджета РБ на соответствующий год. Централизация внебюджетных фондов в бюджетной системе вызвана тем, что бесконтрольность формирования и использования их привели к нецелевому использованию средств фондов. Но, с другой стороны, консолидация внебюджетных фондов в бюджетной системе республики создала возможность использовать средства этих фондов на покрытие бюджетного дефицита.

Список литературы

1. Закон Республики Башкортостан «О бюджете Республики Башкортостан на 2005 год»

2. Закон Республики Башкортостан «О бюджете Республики Башкортостан на 2006 год»

3. «Финансы. Денежное обращение. Кредит» Дробозина Л. А., Окунева Л. П., Андросова Л. Д. Учебник для ВУЗов. М. - Финансы-ЮНИТИ - 2000

4. Мухамедьяров А. М. «Финансы». Учебное пособие. Уфа: УГАТУ - 2001

5. Бабич А. М., Павлова Л.Н. «Государственные и муниципальные финансы». Учебник для ВУЗов. - М.: Финансы - ЮНИТИ, 2000

6. «Территориальные финансы», Поляк Г.Б. Учебное пособие - М.: Вузовский учебник, 2003

7. «Бюджетная система России» под ред. Г. Б. Поляка, М.: ЮНИТИ, 2003

8. Уткин Э. А, Денисов А. Ф. «Государственное и региональное управление», Учебное пособие, М. - «ЭКМОС», 2002

9. «Экономика Башкортостана». Учебник для вузов и ссузов. Под общ. Ред. Х.А.Барлыбаева, изд. Башкирск.ун-та. - Уфа, 2005

10. Журнал «Финансы и кредит» № 6, 13, 15, 18, 19 за 2005 год

11. Журнал «Финансы и кредит» №2, 4, 6, 7 за 2006 год

12. www.regions.ru

13. www.rg.ru

14. www.budgetrf.ru

15. www.nalog.ru

16. www.cis2000.ru

17. www.minfin.ru

18. www.gmf.ru

Схема №1. Бюджетная система Республики Башкортостан

Размещено на Allbest.ru