Денежно-кредитная и финансовая система России

Финансовый Университет при Правительстве Российской Федерации

2 высшее образование

Институт Сокращенных программ

бакалавриат (1 год обучения)

Примерные вопросы к экзамену «ДКиФС раздел Финансовая система»

Декабрь 2011 года

Содержание

1. Исторический отрезок времени и причины появления финансовых отношений

2. Точки зрения по вопросу о происхождении слова «финансы»

3. Понятие финансов, их специфические признаки

4. Финансовые операции как проявление финансов

5. Определение понятия «финансовая система»

6. Финансовая система Российской Федерации, характеристика ее сфер и звеньев

7. Особенности организации финансов коммерческих организаций, критерии их классификации

8. Особенности организации финансов некоммерческих организаций, критерии их классификации

9. Состав и особенности финансовых отношений домохозяйств

10. Специфика финансов индивидуальных предпринимателей

11. Государственные и муниципальные финансы РФ и их основные формы организации

12. Процесс распределения

13. Критерии выделения отдельных элементов финансовой системы

14. Отличие бюджета и внебюджетных фондов как формы организации государственных и муниципальных финансов

15. Особенности сферы финансов организаций. Состав звеньев сферы финансов организаций в Российской Федерации

16. Влияние организационно-правовых форм на финансы организаций

17. Определение финансовых резервов

18. Элементы, входящие в звено финансов коммерческих организаций

19. Звенья сферы государственных и муниципальных финансов в Российской Федерации

20. Составные элементы финансов некоммерческих организаций

21. Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, их назначение

22. Примеры использования финансового и кредитного методов формирования и использования финансовых ресурсов

23. Сравните понятия «саморегулирование» и «государственное регулирование» финансового рынка

24. Сравните фондовую и нефондовую форму использования финансовых ресурсов. Приведите примеры их использования

25. «Финансы домохозяйств» Обоснуйте свою точку зрения по поводу их включения в финансовую систему

26. Примеры фондов денежных средств коммерческих и некоммерческих организаций, органов власти и местного самоуправления

1. Исторический отрезок времени и причины появления финансовых отношений

Исторически зарождение финансовых отношений связано с появлением государства в эпоху рабовладения - в связи с этим некоторые экономисты считают, что появление государства - главная причина возникновения финансов. Действительно, исторически первыми можно назвать первые финансовые операции, которые представляли собой уплату обязательных платежей государству и расходование государством средств. Между тем, новые или особые экономические отношения появляются в процессе возникновения закономерностей, определяющих развитие экономики и общества в целом. Таким образом, необходимость развития финансовых отношений вызвана закономерностями с. э. развития, а сами финансовые отношения существуют за рамками отношений по обязательным платежам государству, в них участвуют разные организации и население. Финансовые отношения - это особая форма распределительных отношений, которые опосредуют связи воспроизводственного процесса в результате кругооборота денежных средств. Они охватывают весь воспроизводственный процесс, всю систему вертикальных и горизонтальных связей.

2. Точки зрения по вопросу о происхождении слова «финансы»

XIII-XV 1)Термин «финансы» связывают с возникновением первых банковских операций в Италии или Франции 2)Первоначально термин «финансы» обозначал «денежный платеж» XVI-IX 1)Финансы стали трактовать как науку о государственных доходах и расходах 2)В России на рубеже 19-20 веков наука о финансах преподавалась как правовая дисциплина, изучающая правовые нормы в области государственных доходов и расходов (Признак императивности - финансовые отношения формируются государством в государственно-властном порядке) IX-XX 1) Понятие «финансы» распространяется также на денежные операции отдельных компаний, фирм, банков. 2)Отождествляют термины банковский капитал и финансовый капитал. (Кейнс рассматривал финансы как денежную форму капитала) 3)Прикладной характер разработок зарубежных научных экономических школ определял финансы как науку по управлению денежными потоками, 1920-30 Определение финансов как метода управления денежными средствами встречается и в советской научной литературе.1940 Отечественные экономисты начинают рассматривать финансы как экономическую категорию Монография В.П. Дьяченко «К вопросу о сущности и функциях советских финансов» Финансы как система экономических (производственных) отношений 1940-по наст.вр Сформировались две основные концепции сущности финансов: распределительная и воспроизводственная.

3. Понятие финансов, их специфические признаки

Финансы- совокупность денежных отношений по поводу распределения ВВП, части национального богатства, поступлений от внешнеэкономической деятельности, в результате которого формируются и используются денежные доходы, поступления и накопления субъектов хозяйствования, а также органов государственной власти и местного самоуправления в целях социально-экономического развития. Специфически черты ф.: денежный характер, распределительный характер, Формирование и использование финансовых ресурсов субъектов экономики

4. Финансовые операции как проявление финансов

Фин.опер. - форма проявления финансовых отношений. Формирование и использование финансовых ресурсов субъектов экономики. Финансовые операции - действия субъектов экономики с денежными средствами или иным имуществом, направленные на изменение связанных с ними финансовых отношений. Налоговые и неналоговые платежи в бюджет; выплаты пенсий, пособий, стипендий; размещение средств в ценные бумаги, банковские депозиты; получение доходов по ним; привлечение коммерческими организациями на долевых и долговых началах средств для осуществления их деятельности; получение средств некоммерческими организациями для оказания услуг; формирование и использование прибыли организации - все это принято называть финансовыми операциями.

1. Формы формирования и использования финансовых ресурсов.

Фондовая - Бюджеты органов гос. власти и местного самоуправления, амортизационный фонд, резервный фонд и др. Нефондовая - Нераспределенный остаток прибыли

2. Методы формирования и использования финансовых ресурсов.

Методы: финансовый, кредитования, налоговый, страховой

3. Финансовый рынок как сфера мобилизации и размещения финансовых ресурсов экономических субъектов.

Финансовый рынок является посредником в движении денежных средств от сберегателей к инвесторам, формируя у последних финансовые ресурсы. Финансовый рынок - специфическая сфера денежных операций, где объектом сделки являются свободные денежные средства домашних хозяйств, организаций и государства. Функции:1) трансформации сбережений в инвестиции.

Перетек финансовых ресурсов от сберегателей (поставщиков инвестиций) к заемщикам (потребителям инвестиций). 2) Ценообразование финансовых активов.

Установление объективных рыночных цен на финансовые инструменты. 3) Обеспечение ликвидности финансовых активов. Создание условий для совершения сделок купли-продажи финансовых активов.Элементы ФР: Кредитрый р., Р.ценных бумаг, Валютный р., Страховой р.

5. Определение понятия «финансовая система»

В.А. Лебедев (1882-1885) ФС - совокупность финансового строя гос-ва и меры, применяемые им в своем финансовом хозяйстве. Изв. амер. специалист Ван Хорн:

ФС - совокупность ряда учреждений и рынков, представляющих свои услуги фирмам, гражданам, а также правительствам. По мнению Л.А. Дробозиной

ФС - это совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств. Коллектив под рук. Г.Б. Поляка определяют ФС - совокупность различных финансовых отношений, в процессе которых разными методами и формами распределяются фонды денежных средств субъектами экономики. Финансовая система - это совокупность взаимосвязанных между собой сфер и звеньев финансовых отношений

6. Финансовая система Российской Федерации, характеристика ее сфер и звеньев

Финансовая система - это совокупность взаимосвязанных между собой сфер и звеньев финансовых отношений. По Грязновой - Сферы:

1) Финансы субъектов хозяйствования (Звенья:*финансы коммерческих организаций, финн. Некоммерческих организаций, *Финн. индивидуальных предпринимателей)

2) Госуд. и муниципальные финансы (Звенья: *Бюджеты органов гос власти и местного самоуправления, *Внебюджетные фонды).Совр фин сист: Финансы организаций (коммерческих, некоммерческих), Финн. Домохоз. (фин. Индивид предпринимателей), Гос. и муниципальные финансы (Бюджеты органов гос власти и местного самоуправления, Внебюджетные фонды)

7. Особенности организации финансов коммерческих организаций, критерии их классификации

Цель - получение прибыли. Фин.КО- это система отношений, связанных с формированием и использованием финансовых ресурсов ком. организаций с целью обеспечения их деятельности, а также решения социальных вопросов. Принципы организации: Получение и максимизация прибыли, Оптимизация источников формирования ФР, обеспечение фин. устойчивости КО, создание инвестиций. Привлекательности, ответственность за ведение и результаты. Факторы, влияющих на особенности организации финансов КО: Сезонность производства, Длительность производственного цикла, Степень риска предпренемательской деятельности. Состав финансов КО: ф ОАО и ЗАО, ф хоз товариществ, ф ООО, ф ОДО, ф произв. коопер., ф гос. и муниципальн. предприятий. Виды финансовых отношений: Внутри организации - по поводу формирования, распределения и использования фин. ресурсов; с работниками по выплатам из чистой прибыли. Между КО и др.субъектами получение и уплата штрафов, инвестирования средств, участие в распределении прибыли, получение дивидендов; привлечением источников инвестиций. С государством по поводу образования и использования бюджетных и внебюджетных фондов. Финансовые ресурсы КО -- это совокупность денежных доходов, накоплений и поступлений, находящиеся в собственности или распоряжении организации и предназначенные для используемые для обеспечения ее деятельности, развития или сохранения ее места на рынке. Источники ФР КО: * Образуемые за счет собственных средств, Мобилизуемые на финансовом рынке, * Поступающие в порядке перераспределения. Виды финансовых ресурсов КО (Денежные доходы, накопления и поступления): Прибыль от реализации, Прибыль от реализации имущества, Прибыль по внереализационным операциям, Амортизационные отчисления, Поступления от банковских кредитов, эмиссии облигаций, бюджетных кредитов, Поступления от доп. эмиссии акций, размещения паев, Поступление бюджетных средств на безвозмездной и безвозвратной основе (целевое финансирование), Поступления в порядке перераспределения внутри вертикальной интегрированных структур, Страховые возмещения, Амортизационные отчисления прошлых лет, Остатки резервных фондов прошлых лет, Нераспределенный остаток прибыли прошлых лет. Использование РФ КО: Платежи в бюджеты разного уровня и внебюджетные фонды, Финансирование капитальных вложений, НИОКР, Материальное поощрение работников, Благотворительные цели, спонсорство.

8. Особенности организации финансов некоммерческих организаций, критерии их классификации

- это система отношений, связанных с формированием и использованием финансовых ресурсов организаций для достижения целей деятельности, предусмотренных в уставе организации. Принципы организации: Бюджетных учреждений - Определение объема бюджета Ассигнований, Целевое назначение бюджета Ассигнований, Строгая регламентаций бюджета Средств, Выделение бюджета ассигнований по мере выполнения. Контроль за планированием и использованием. Кроме бюджетных: Формирование ФР за счет внебюджетных Ист, Исп. субсидий и бюджетных ассигнований в соц. Целях, Формирование выручки, Самостоятельно в распределении коммунальных доходов, Формирование целевых фондов. Виды финансовых отношений: Внутри орг. между учредителями и НКО по поводу формирования фин. ресурсов внутри организаций по поводу формирования и использования финансовых ресурсов; Между органами и другими эк субъектами: по поводу добровольных взносов как источника финансовых ресурсов НКО, оплаты услуг, оказываемых НКО, размещения финансовых ресурсов НКО.С государством: по поводу уплаты налогов и платежей в бюджетные и внебюджетные фонды. Источники финансовых ресурсов: ВЫРУЧКА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ); Дивиденды, доходы, проценты, получаемые по ценным бумагам, вкладам; Доходы, получаемые от ком. использования собственности; РЕГУЛЯРНЫЕ И ЕДИНОВРЕМЕННЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ УЧРЕДИТЕЛЕЙ; ДОБРОВОЛЬНЫЕ ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ВЗНОСЫ И ПОЖЕРТВОВАНИЯ. Виды Финансовых Ресурсов: Бюджетные средства. Безвозмездные перечисления юр. и физ. лиц, включая гранты, прибыль, амортизационные отчисления (кроме бюджетных учреждений). Использование ФР: Для реализации основной цели создания НКО: Расходы, связанные с оплатой труда работников, эксплуатацией помещения, приобретением оборудования, платежи в бюджет и гос. внебюджетные фонды, капитальные вложения и т.д.

9. Состав и особенности финансовых отношений домохозяйств

Дом хоз, как субъект рыночного хозяйства наряду с организациями и государством, участвуют в важнейших экономических процессах и являются индикатором состояния страны. Роль: покупатель и потребитель товаров и услуг; поставщик факторов производства; накопитель денежных фондов путем сбережения части полученного дохода; кредитор и заемщик для различных финансовых посредников и институтов; налогоплательщик, формирующий бюджет. ДХ обеспечивают формирование и развитие рынка товаров и услуг. Реализуя свои накопления и сбережения, она увеличивает спрос на ценные бумаги, расширяя тем самым фондовый рынок. Большое значение домохозяйства как субъекта предложения важнейших производственных ресурсов - труда и предпринимательской деятельности. Наконец, выступают главными потребителями социально-культурной сферы, которая финансируется государством. Финансы ДХ - совокупность отношений по поводу создания и использования денежных средств и финансовых активов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности членов домохозяйств. Финансы ДХ: Доходы: З.п., Предпринимательский доход, Доходы от собственности (рента, процент, дивиденд, арендные платежи),Госуд трансфертные платежи (пенсии, стипендии, пособия, бесплатные услуги здравоохранения и образования) и др.Расходы: Соцстрахование, Налоги, Потребление (товары первой необходимости, престижные товары, предметы роскоши), Инвестиции в человеческий капитал, Добровольные пожертвования и взносы в общ организации, Прочие расходы, Сбережения. Финансовые Ресурсы ДХ: денежные доходы, накопление, поступление.

10. Специфика финансов индивидуальных предпринимателей

Законная предпринимательская деятельность может осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица. Лица физические вправе вести предпринимательство лишь после их регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. Юридическое лицо характеризуется одновременным наличием обязательных признаков: 1)организационным единством - обеспечивает действия коллектива лиц как единого целого, формирование единой воли; выражается в уставе, договоре, законе, административном акте; 2)имущественной обособленностью - имущество юридического лица обособлено от имущества его членов, учредителей и других лиц. Имущество юридического лица может являться общей собственностью его членов, в РФ - принадлежать ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления; 3) самостоятельной имущественной ответственностью - юридическое лицо отвечает самостоятельно по своим обязательствам своим имуществом. Иногда в силу устава, закона или договора ответственность могут нести и другие лица (члены юридического лица, поручитель и т.п.) - так называемая субсидиарная (дополнительная) ответственность; 4) выступление в гражданском обороте и в судебных органах от своего имени - юридическое лицо должно иметь средства своей индивидуализации (наименование) и индивидуализации производимой продукции (товарный знак, наименование места происхождения товаров). 5) Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции. Данные государственной регистрации включаются в единый Государственный реестр юридических лиц. Последний содержит сведения обо всех созданных, реорганизованных и ликвидированных предприятиях независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности и видов деятельности. В процессе деятельности юридическое лицо может быть реорганизовано по ГК РФ: слияние - два и более юридических лица превращаются в одно новое, к которому переходят все права и обязанности прежних юридических лиц, а последние, в свою очередь, прекращают существование; присоединение - одно или несколько юридических лиц присоединяются к другому. При этом прекращает существование, присоединяемое юридическое лицо (или несколько лиц), а лицо, к которому присоединяются, приобретает в дополнение к своим правам и обязанностям права и обязанности присоединяемого лица (лиц); разделение - юридическое лицо делится на два или более юридических лиц. Разделение юридического лица влечет прекращение его существования и переход его прав и обязанностей к вновь возникшим юридическим лицам в объеме, определяемом в разделительном балансе; выделение - из состава юридического лица выделяются одно или несколько юридических лиц. В этом случае юридическое лицо, из которого произошло выделение, продолжает существовать. Объем прав и обязанностей оставшегося юридического лица и выделившихся лиц определяется в разделительном балансе; преобразование - юридическое лицо одного вида трансформируется в юридическое лицо другого вида (например, производственный кооператив преобразуется в акционерное общество). При преобразовании все права и обязанности юридического лица полностью переходят к преобразованному юридическому лицу. Суть преобразования в том, что реорганизуемое юридическое лицо прекращает свое существование, но при этом возникает новое юридическое лицо с тем же составом участников. Перераспределения имущества при этом не происходит. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемника к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано: 1) по решению его участников либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано, или с признанием судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер; 2) по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных законом. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, ликвидируется также вследствие признания его несостоятельным (банкротом). При ликвидации очередность: 1) по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью,; 2) расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, 3) расчеты с другими кредиторами. Ответственность юридического лица. Юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Экономические отношения собственности реализуются в установленных законом организационно-правовых формах. Последние определяют отношение субъектов собственности (собственников) к объектам собственности. Правоотношения собственности включают в себя правовые нормы, определяющие права (правомочия) собственника, имущественную ответственность собственника и защищающие его права.

В российском праве исторически сложилась триада правомочий собственника - владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Владение - это фактическое обладание имуществом, без чего все остальные права собственности не могут быть реализованы. Пользование означает процесс извлечения полезных свойств имущества (это то, что экономист обозначает категорией присвоения).

Распоряжение - действия, связанные с отчуждением имущества от его владельца (продажа, дарение, обмен, передача по наследству, сдача в аренду, залог и т.п.).

Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Производственным кооперативом (артелью) признается добро вольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Унитарным предприятием (УП) признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Это имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. УП может быть основано на праве хозяйственного ведения (хозяйственной самостоятельности) и на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие). Имущество предприятия на праве хозяйственного ведения может принадлежать РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию. Имущество казенного предприятия является федеральной собственностью. Помимо коммерческих организаций предпринимательскую деятельность могут вести некоммерческие организации, однако лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы. К таким организациям относятся потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), фонды, финансируемые собственником учреждения. Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных прав могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями. Если на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, то она (он) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе. Некоммерческие организации также могут объединяться на добровольной основе в ассоциации (союзы). Такие ассоциации (союзы) будут некоммерческими организациями. Юридические лица отличаются: 1) порядком формирования финансовых ресурсов при своем создании. У акционерных обществ они формируются за счет реализации акций; у товариществ и кооперативов - от размещения паев; УП и государственных учреждений - за счет бюджетных средств; фондов, общественных организаций, некоммерческих партнерств, ассоциаций и союзов - за счет взносов учредителей. Хозяйственные общества вправе привлекать ресурсы путем эмиссии долговых ценных бумаг - облигаций; 2)порядком распределения и использования прибыли. Акционерные общества распределяют ее между своими акционерами в форме дивидендов, УП отчисляют ее в соответствующий бюджет (если собственником не принято иное решение). Коммерческие организации производят обязательные отчисления из прибыли в резервные фонды. Акционерные общества обязаны формировать резервы размером не менее 5% от уставного капитала. Используется резервный фонд исключительно на покрытие убытков, погашение облигаций общества и выкуп акций при отсутствии других источников. Кооперативы отчисляют часть предпринимательского дохода в неделимый фонд; 3) имущественной ответственностью участников. Различные организационно-правовые формы юридических лиц либо вовсе не предусматривают такой ответственности, либо предполагают солидарную или субсидиарную ответственность.

17. Определение финансовых резервов

Приведите не менее 2-х примеров финансовых резервов

- денежные средства, находящиеся в распоряжении предприятий, объединений, фирм для осуществления возникающих дополнительных затрат; устранения временных финансовых затруднений и обеспечения нормальных условий деятельности. Золотовалютные резервы -- государственные запасы золота и иностранной валюты, хранящиеся в центральном банке или в финансовых органах, а также принадлежащие государству золото и иностранная валюта в международных валютно-кредитных организациях. Примеры: Фонд амортизационных отчислений основных средств (Основное назначение фонда амортизационных отчислений - финансирование капитальных вложений в пределах простого воспроизводства - на капитальное строительство и приобретение основных средств, их реконструкцию и реновацию. Нормы амортизации устанавливает государство и с их помощью оно влияет на инвестиционную политику хозяйствующих субъектов. Амортизационные отчисления включаются как элемент в себестоимость произведенной продукции. Они не зависят от результатов работы предприятия, базой их расчета являются нормы амортизации и первоначальная (восстановительная) стоимость основных средств. Это исключительный источник финансовых средств, который не только не подлежит налогообложению, но и способствует уменьшению налогооблагаемой базы по налогу на прибыль и налогу на имущество. Амортизационные отчисления производятся ежемесячно и при стабильных продажах также стабильно в составе стоимости продукции возвращаются предприятию в денежной форме), Фонд на выплату вознаграждения за выслугу лет, Резерв на страхование имущества и коммерческих рисков предприятия. Ремонтный фонд и средства целевого назначения на подготовительные работы в сезонных отраслях производства, а также на рекультивационные работы предприятий формируются за счет себестоимости с регулярными отчислениями в течение всего года и расходованием фонда в кратковременные периоды летнего сезона.

18. Элементы, входящие в звено финансов коммерческих организаций

Состав фин. КО: ф. ОАО и ЗАО, ф. хоз товариществ, ф. ООО, ф. ОДО, ф. произв. копер., ф. гос. и муниципальн. предприятиях ОАО - форма организации публичной компании; акционерное общество. Основным отличием от закрытого акционерного общества является право акционеров отчуждать свои акции физическим или юридическим лицам без решения общего собрания акционеров. Преимущества: Число акционеров не ограничено. Свободная продажа акций ОАО на рынке. не требуется открытие накопительного счёта и внесение денег в уставный капитал до регистрации. Недостатки Длительность учреждения. Открытость информации (доступность конкурентам). Обязанность раскрывать годовой отчёт общества, годовую бухгалтерскую отчётность. Уставной капитал ОАО должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда на дату регистрации общества. Необходимость регистрации выпуска акций. ЗАО -- акционерное общество, акции которого распределяются только среди учредителей или заранее определенного круга лиц (в противоположность открытому).Акционеры такого общества имеют преимущественное право на приобретение акций, продаваемых другими акционерами. Число участников закрытого акционерного общества ограничено законом. Как правило, закрытое акционерное общество не обязано публиковать отчётность для всеобщего сведения, если иное не установлено законом. ООО-- учрежденное одним или несколькими юридическими и/или физическими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделён на доли; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале общества. ОДО - Учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества.

19. Звенья сферы государственных и муниципальных финансов в Российской Федерации

Госуд. и муниципальные финансы (Звенья: Бюджеты органов гос власти и местного самоуправления, Внебюджетные фонды)

20. Составные элементы финансов некоммерческих организаций

Учреждение - это организация, созданная собственником для организации управления, социально-культурных и других функций некомпетентного характера, финансируемая полностью или частично этим собственником. Собственником могут быть государственные органы федерального или регионального уровня, органы местного самоуправления (муниципальная собственность). Имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления. Общественные и религиозные организации: политические партии, общественные и религиозные движения, профсоюзы, творческие союзы. Особенность этой формы организации в том, что это добровольное объединение граждан для удовлетворения духовных и других нематериальных потребностей на основе общности их интересов. Они осуществляют предпринимательскую деятельность, с тем чтобы достичь целей, для которых они созданы. Члены организации не сохраняют права на переданное в их собственность имущество, в том числе членские взносы. Участники не несут ответственности по обязательствам организации. Потребительские общества и потребительские кооперативы - добровольное объединение граждан и юридических лиц с целью удовлетворения материальных и других потребностей участников. Организуются путем объединения его членами имущественных, паевых взносов на основе системы потребкооперации, созданной для снабжения сельского населения на территории, не выгодной для деятельности торговых организаций. Фонды - учреждения, созданные гражданами и юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов для социальных, благотворительных, культурных, образовательных и других общественно полезных целей без членства учредителей фонда, т. е. фонд не предполагает обязательную для каждого участника уплату членских взносов. Они, как правило, добровольны. Учредители не отвечают по обязательствам фонда, и наоборот, фонд может заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей, для которых он создан.

Можно создавать союзы, федерации, объединения. Основную часть услуг осуществляют учреждения (образования здравоохранения, культуры и искусства, государственные учреждения). Народное образование включает в себя дошкольное воспитание, общеобразовательное воспитание, профессионально-техническое образование, среднее специальное образование, высшее образование. Большая часть учреждений образования находится в федеральной и местной собственности. Источник образования ресурсов - федеральный и местные бюджеты. Из федерального бюджета финансируется основная часть вузов, а также часть учреждений среднего специального образования, некоторые ведомственные учреждения народного образования других типов. Из региональных бюджетов финансируются остальные вузы (регионального подчинения), оставшиеся техникумы, значительная часть ПТУ, предусматриваются расходы на подготовку и переподготовку кадров. Школы (общеобразовательные), дошкольные учреждения финансируются из местного муниципального бюджета.

21. Государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, их назначение

Внебюджетные фонды - это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых гос-вом для финансов некоторых общ потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности. Первоначально внеш. ф. появились в виде спец фондов или особых счетов задолго до возникновен единого центрального денежного фонда гос-ва. 2 пути создания: 1) выдел из бюджета определения расходов, имеющих особо важное значение;2) формирование внебюджетного ф. с собственными источниками доходов для определённых целей. Необходимость: социальной защиты населения в условиях спада пр-ва, роста безработицы, инфляции, дефицита бюджета, роста внутреннего и внешнего госдолга; целевого использ средств этих фондов; оперативного решения социальных проблем, что в силах сделать внебюджетные ф., находящихся в распоряжении исполнит органов власти; новых методов перераспределения средств в условиях перехода к рыночной экономики; финансирования территории нужд. Назначение: позволит преодолеть остаточный принцип финансирования социальных и других расходов; позволит также разгрузить бюджет, беря на себя часть его расходов, разрешая тем самым проб, финансирование бюджета; дают возможность увеличить рес., мобилизуемые гос-вом. Имеют строго целевое например использ средств. Источники: обязательные платежи, установленные законодательством РФ, решениями местных органов власти; добровольные взносы физических и юридических лиц; прибыль от коммерческой деятельности, осуществляемой фондами - юридическими лицами; другие доходы, предусмотренные соответствующими законодательными актами. Основные элементы: специальные целевые налоги и сборы, установленные для соответствующего фонда; отчисления от прибыли предприятий, учреждений, организаций; средства бюджета; прибыль от коммерческой деятельности, осуществляемой фондом, как юридическим лицом; займы, полученные фондом у ЦБ РФ или коммерческих банков. Особенности: запланированы органами власти и управления и имеют строгую целевую направленность; денежные средства фондов используются для финансирования государственных расходов, не включенных в бюджет; формируются, в основном, за счет обязательных отчислений юридических и физических лиц; страховые взносы в фонды и взаимоотношения, возникающие при их уплате, имеют налоговую природу, тарифы взносов устанавливаются государством и являются обязательными; на отношения, связанные с исчислением, уплатой и взысканием взносов в фонды, распространено большинство норм и положений Закона РФ «Об основах налоговой системы РФ»; денежные ресурсы фонда находятся в государственной собственности, они не входят в состав бюджетов, а также других фондов и не подлежат изъятию на какие-либо цели, прямо не предусмотренные законом; расходование средств из фондов осуществляется по распоряжению Правительства РФ или специально уполномоченного на то органа (правление фонда).Внебюджетные фонды - это средства федерального правительства и местных органов власти, связанные с финансированием расходов, не включаемых в бюджет. Формирование этих фондов происходит за счет обязательных целевых отчислений, которые установлены в процентах к фонду оплаты труда и включаются в себестоимость продукции. Средства фондов имеют строго целевое назначение, что гарантирует их использование в полном объеме. Обособленное функционирование внебюджетных фондов позволяет оперативно осуществлять финансирование важнейших социальных мероприятий. Государственный кредит отражает кредитные отношения по поводу мобилизации государством временно свободных денежных средств предприятий, организаций и населения на началах возвратности для финансирования государственных расходов. Кредитором выступают физические и юридические лица, заемщиком -- государство. Дополнительные финансовые ресурсы государство привлекает путем продажи на финансовом рынке облигаций, казначейских обязательств и других видов государственных ценных бумаг. Данная форма кредита позволяет заемщику направлять мобилизованные дополнительные финансовые ресурсы на покрытие дефицита государственного бюджета без осуществления для этих целей эмиссии. Государственный кредит используется также в целях стабилизации денежного обращения в стране. Фонд страхования обеспечивает возмещение возможных убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также способствует их предупреждению. Финансы предприятий различной формы собственности, являясь основой единой финансовой системы страны, обслуживают процесс создания и распределения общественного продукта и национального дохода. От состояния финансов предприятий зависит обеспеченность централизованных денежных фондов финансовыми ресурсами. При этом активное использование финансов предприятий в процессе производства и реализации продукции не исключает участия в этом процессе бюджета, банковского кредита, страхования. В условиях рынка предприятия самостоятельно распределяют выручку, формируют и используют фонды производственного и социального назначения, изыскивают необходимые им средства для расширения производства продукции, используя кредитные ресурсы и возможности финансового рынка.