Идентификационный номер и порядок его присвоения

-- решение о реорганизации;

-- договор о слиянии в случаях, установленных законом;

-- передаточный акт или разделительный баланс;

-- квитанция об уплате госпошлины (2000 руб.)

Не установлен

Свидетельство о государственной регистрации юридического лица по форме № Р51001 и свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации по форме № 9-1-2;

если в результате реорганизации организация прекращает свою деятельность, ей выдается уведомление о

учредительные документы создаваемой в результате реорганизации организации вносятся изменения, организации необходимо представить документы, перечисленные в разделе «Изменение места нахождения», в течение трех дней с момента внесения указанных изменений

снятии с учета в налоговом органе юридического лица по форме № 09-1-5

Ликвидация

-- Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица по форме

№ Р15001

-- Уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора

В течение трех дней с момента принятия решения о ликвидации

Во всех случаях свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ по форме № Р50003

Непредставление или несвоевременное представление указанных сведений влечет административную ответственность по статье 14.25 КоАП РФ (штраф 5000 руб.)

Для государственной регистрации ликвидации:

-- заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме № Р16001;

-- ликвидационный баланс;

-- квитанция об уплате госпошлины (2000 руб.)

После завершения процесса ликвидации (не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати публикации о ликвидации организации)

Во всех случаях свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ по форме № Р50003 и уведомление о снятии с учета в налоговом органе юридического лица по форме № 09-1-5

Ликвидация считается завершенной, а организация -- прекратившей свою деятельность после внесения записи об этом в ЕГРЮЛ

Специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц может устанавливаться федеральными законами (ст. 10 Закона № 129-ФЗ)[14, стр. 5]. В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21.03.2002 № 31-ФЗ "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц""[16], особый порядок государственной регистрации установлен:

· для общественных организаций (Федеральный закон от 19.05.95 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях"[17]);

· торгово-промышленных палат (Закон РФ от 07.07.93 № 5340-1 "О торгово-промышленных палатах Российской Федерации"[22]);

· политических партий (Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ "О политических партиях"[18]);

· профсоюзных организаций (Федеральный закон от 12.01.96 № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"[19]);

· религиозных организаций (Федеральный закон от 26.09.97 № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях"[21]);

· кредитных организаций (Федеральный закон от 02.12.90 № 395-1 "О банках и банковской деятельности"[20] (в редакции от 21.03.2002) (далее -- Закон о банках).

Государственная регистрация приведенных выше юридических лиц осуществляется в соответствии ФЗ № 129-ФЗ [14] с учетом установленного федеральным законом или законом Российской Федерации специального порядка государственной регистрации того или иного вида юридических лиц.

Внесение записи в ЕГРЮЛ о создании, реорганизации, ликвидации торгово-промышленных палат, политических партий, общественных организаций, общественных движений, общественных фондов, общественных учреждений и органов общественной самодеятельности, религиозных организаций, а также иных, предусмотренных федеральным законом сведений об этих юридических лицах, осуществляют территориальные регистрирующие органы по месту их нахождения на основании решения, принятого федеральным органом юстиции или его территориальным органом. Порядок взаимодействия федерального органа юстиции и его территориальных органов с уполномоченным регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации утвержден постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 442 "О порядке взаимодействия федерального органа юстиции и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию юридических лиц"[25].

Федеральный орган юстиции и его территориальный орган в установленные соответствующим законом сроки рассматривают представленные документы и принимают решение о государственной регистрации юридических лиц либо об отказе в государственной регистрации.

После принятия решения о государственной регистрации юридического лица федеральный либо территориальный орган юстиции представляет в территориальный регистрирующий орган один экземпляр документов, предусмотренных статьями 12, 14, 17 и 21 ФЗ № 129-ФЗ [14, стр. 7,8,9,11] (в зависимости от вида государственной регистрации) для внесения записи в ЕГРЮЛ.

Территориальный регистрирующий орган в срок не более пяти рабочих дней со дня получения необходимых сведений и документов из федерального или территориального органа юстиции, принявшего решение о государственной регистрации, вносит в ЕГРЮЛ соответствующую запись. Не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записи о государственной регистрации юридического лица, территориальный регистрирующий орган направляет документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ, федеральному органу юстиции или его территориальному органу, принявшему решение о государственной регистрации юридического лица, для выдачи заявителю.

В соответствии с Порядком постановки на учет в налоговом органе созданных или вновь возникших при реорганизации юридических лиц, прошедших государственную регистрацию, территориальный регистрирующий орган, осуществивший регистрацию юридического лица, направляет копию регистрационного дела юридического лица в налоговый орган по месту его нахождения для постановки на учет в качестве налогоплательщика. Постановка на учет в налоговом органе осуществляется в течение пяти дней с момента государственной регистрации юридического лица, и в тот же срок выдается (направляется по почте) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

Особый порядок государственной регистрации установлен и в отношении кредитных организаций. Кредитные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ № 129-ФЗ [14] с учетом установленного Законом о банках специального порядка государственной регистрации кредитных организаций (Федеральный закон от 02.12.90 № 395-1 "О банках и банковской деятельности" [20]).

Внесение в ЕГРЮЛ сведений о создании, реорганизации и ликвидации кредитных организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляет уполномоченный регистрирующий орган на основании решения Банка России о соответствующей государственной регистрации.

Банк России (территориальное учреждение Банка России) в срок, не превышающий шести месяцев с даты предоставления всех документов, принимает решение о государственной регистрации кредитной организации и в течение трех рабочих дней с даты принятия решения направляет в уполномоченный регистрирующий орган один комплект документов, предусмотренных статьями 12, 14, 17 и 21 ФЗ № 129-ФЗ [14, стр. 7,8,9,11] (в зависимости от вида государственной регистрации). В целях обеспечения единообразия процедуры государственной регистрации в комплект документов, направляемых в уполномоченный регистрирующий орган, включается заявление о государственной регистрации. Уполномоченный регистрирующий орган в срок не более пяти рабочих дней со дня получения всех необходимых для государственной регистрации документов вносит в ЕГРЮЛ соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения соответствующей записи, направляет Банку России или территориальному учреждению Банка России сообщение о внесенной в государственный реестр записи указанием даты внесения и государственного номера.

При государственной регистрации кредитной организации при ее создании (создаваемой путем реорганизации) Банк России на основании информации, содержащейся в документе, подтверждающем факт внесения записи в ЕГРЮЛ о создании юридического лица, оформляет свидетельство о государственной регистрации кредитной организации.

Постановка на учет в налоговом органе осуществляется в течение пяти дней с момента государственной регистрации юридического лица, и в тот же срок выдается (направляется по почте) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

Глава 3. Совершенствование законодательства в области регистрации и учета граждан в Российской Федерации

Не смотря на всю простоту получения и применения ИНН, находятся лица недовольные или считающие, что присвоение ИНН ущемляет их конституционные права.

Рассмотрим гражданское дело № 2-9С05 от 21 января 2010 года, которое рассматривалось в Сафоновском городском суде Смоленской области. С иском в суд обратились граждане РФ к ФНС России №4 по Смоленской области о признании права постановки на налоговый учет и уплаты налогов без присвоения ИНН, и к Министерству Финансов РФ о признании незаконным присвоения и применения системного номера физического лица.

В суде было установлено, что истцы обратились в суд с иском к межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Смоленской области о признании права постановки на налоговый учет и уплаты налогов без присвоения ИНН, указывая, что, признают предусмотренную статьей 57 Конституции РФ обязанность платить налоги и сборы, но считают, что порядок присвоения и применения ИНН, установленный в подзаконных актах Правительства РФ и ФНС РФ, в части, распространяющейся на физических лиц, противоречит статье 28 Конституции РФ [8, стр. 10], статье 19 ГК РФ [9, стр. 15], статьям 17, 19, 24, 83, 84, 226 Налогового кодекса РФ [10,стр 11,12,15,60-64; 11,стр. 220]. Стандарт штрихового кодирования, применяемый в системе автоматизированного учета ФНС РФ, предусматривает при считывании сканером компьютера штрих-кода ИНН вхождение в номер числа 666. Данный факт является препятствием для истцов как православных христиан в применении ИНН, нарушает права действовать в соответствии с религиозными убеждениями, предоставленными им статьей 28 Конституции РФ [8, стр. 10].

Истцы - православные христиане, и замена Богом данного им имени на ИНН по религиозным убеждениям для них недопустима. Идентификационный номер записывается налоговым органом в виде штрих-кода, по стандарту ЕАН в каждый записанный в штрих-кодовой форме номер входит антихристианская символика, номер 666. Применение в отношении истцов-христиан идентификационного номера, включающего антихристианскую символику, оскорбляет религиозные чувства верующих, что запрещено статьей 3 ФЗ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»[21, стр. 3].

Отказ налогового органа аннулировать ИНН заявителям свидетельствует о выполнении налоговым органом норм пункта 2 статьи 19 Конституции РФ [8, стр. 8], гарантирующей равенство прав и свобод граждан независимо от их отношения к религии, убеждений. Так же налоговый орган не может аннулировать ИНН в связи с отсутствием таких полномочий.

Представители ФНС №4 по Смоленской области иск не признали, так как присвоение ИНН предусмотрено федеральным законом, который признан не противоречащим Конституции РФ. Следовательно, подлежит обязательному применению.

В соответствии с пунктом 7 статьи 84 НК РФ [10,стр 64] каждому налогоплательщику налоговым органом присваивается единый по всем налогам и сборам ИНН.

Как следует из положений статьи 2 НК РФ [10, стр. 4] законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в РФ, а также отношения, возникающие в процессе налогового контроля. Следовательно, при регулировании налоговых отношений федеральный законодатель не может ограничить права и свободы человека и гражданина. По мнению суда при присвоении гражданину цифрового кода, который впоследствии используется в налоговых отношениях вместо персональных данных гражданина, необходимо учитывать мнение человека, так как применение цифрового кода для обозначения человека однозначно ущемляет его достоинство.

Истцы являются православными христианами, им в соответствии со статьей 28 Конституции Российской Федерации [8,стр. 10] и статьей 3 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" [21, стр. 3] гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. регистрация налогоплательщик идентификационный номер

Применение при учете налогоплательщиков средства автоматической идентификации, которое включает антихристианскую символику - число 666 печать антихриста, а также замена имени человека на идентификационный номер оскорбляет чувства верующих. Предусмотренное пунктом 7 статьи 84 НК РФ [10,стр 64] присвоение каждому налогоплательщику - физическому лицу без его согласия ИНН ограничивает свободу действовать в соответствии со своими религиозными убеждениями. При таких установленных обстоятельствах суд посчитал, что требования истцов подлежат удовлетворению.

Суд решил признать право истцов стоять на налоговом учете в межрайонной инспекции ФНС России №4 и уплачивать налоги без присвоения идентификационного номера налогоплательщика.

На примере данного решения суда мы могли наблюдать, что система еще не совершенна, вследствие чего ущемляются права верующих. Кто-то считает, что присвоение ИНН нарушает его право на частную жизнь, но в таком случае суд выносит решение в пользу ФНС РФ, т.к. никакого вмешательства в частную жизнь присвоение ИНН не производит.

В свою очередь мы считаем, что в скором времени иски подобного рода перестанут поступать в суды, т.к. правосознательность граждан возьмет верх над религиозными и личными соображениями. Ведь использование идентификационного номера налогоплательщика помогает систематизировать учет граждан, что в дальнейшем будет благоприятно сказываться на работе налоговых органов.

Так же мы считаем, что замена ИНН, страхового номера индивидуального лицевого счета, номера медицинского страхового полиса на единый номер - это перспективное направление, над которым государственным органам стоит начать работу в ближайшем будущем. Это объединение позволит гражданам не получать множество номеров и идентификаторов, а иметь один номер (идентификатор).

Такой номер будет получаться гражданином с рождения, и закрепляться за ним на всю жизнь. Данное нововведение позволит гражданам избавиться от множества номеров и идентификаторов. Государственным органам и государственным бюджетным фондам будет легче вести учет граждан, т.к. каждый гражданин будет учтен под одним и тем же номером.

Список литературы

1. Вопросы теории и практики исчисления и взимания налогов: учебное пособие / под ред. Л.П. Павловой. - М.: Изд-во Фин. акад. при Правительстве РФ, 1995.

2. Каланов А.Н. Налог на прибыль организаций. - М., 2002.

3. Князев В.Г., Пансков В.Г. Налоговая система России: учебное пособие. - М.: Российская экономическая академия, 1999.

4. Колчин С.П. Налоги в Российской Федерации: учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.

5. Налоги: учебное пособие / под ред. Д.Г. Черника. - М.: Финансы и статистика, 2001.

6. Региональные и местные налоги: практика применения / под ред. И.Н. Мозжориной. - М., 2003.

7. Система налогов и сборов России / под ред. А.Н. Козырина. - СПб.: Питер, 2004.

8. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. № 237.

9. Гражданский кодекс РФ от 30 ноября 1994

10. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 (с изм. и доп.)

11. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 (с изм. и доп.)

12. Трудовой кодекс Российской Федерации от 1 февраля 2002

13. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 20 декабря 2001

14. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

15. Федеральный закон № 185-ФЗ РФ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

16. Федеральный Закон от 21.03.2002 № 31-ФЗ "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц""

17. Федеральный закон от 19.05.95 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях"

18. Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ "О политических партиях"

19. Федеральный закон от 12.01.96 № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"

20. Федеральный закон от 26.09.97 № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях"

21. Федеральный закон от 02.12.90 № 395-1 "О банках и банковской деятельности"

22. Федеральный закон от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»

23. Закон РФ от 07.07.93 № 5340-1 "О торгово-промышленных палатах Российской Федерации"

24. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. N 110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

25. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2002 года № 32 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства РФ от 8 июня 1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»

26. Постановление Правительства РФ от 19.06.2002 № 442 "О порядке взаимодействия федерального органа юстиции и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию юридических лиц"

27. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2002 года № 32 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства РФ от 8 июня 1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»

28. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. N 110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

29. Приказ ФНС России от 1 декабря 2006 года N САЭ-3-09/826

30. Приказ ФНС России от 23 ноября 2004 года N САЭ-3-09/123

Размещено на Allbest.ru