Здійснюючи програму "Ініціативи у галузі охорони здоров'я", Фонд сприяв утвердженню стратегії "зменшення шкоди" серед найуразливіших щодо ВІЛ груп населення та запровадженню проектів замісної терапії. У 2006 році Програма підтримала 9 самоорганізацій та ініціативних груп в різних регіонах України з метою створення мережі самоорганізацій споживачів наркотичних речовин, що займаються захистом та адвокацією своїх прав. Серед важливих ініціатив реалізованих у цьому напрямі слід відзначити створення Міжвідомчої робочої групи при Міністерстві охорони здоров'я України з питань створення, вдосконалення та впровадження програми паліативної допомоги (Проект Всеукраїнської Ради захисту прав та безпеки пацієнтів). В результаті впровадження проекту, підтриманого Програмою у Харкові була сформована робоча група з питань паліативної допомоги: 27 грудня 2006 р. на сесії Харківської міської ради депутатами було прийнято рішення про виділення 3 млн. гривень (на 2007р.) на реалізацію програми паліативної допомоги в Харкові. У планах Харківської робочої групи, співпраця з Асоціацією паліативної допомоги, зокрема, у сфері створення Першого Центру паліативної допомоги у м. Києві.

Фонд упевнений, що саме ця програма повинна у наступні роки суттєво посилити ініціативи громадськості щодо підтримки захисту наших прав та забезпечення доступу до отримання якісної медичної допомоги.

Розвиток організацій громадянського суспільства України у 2006 році засвідчив певне зростання авторитету та впливу громадського сектору на перебіг подій у державі. В цілому, громадянське суспільство стає більш зрілим та спроможним ефективно впливати на владу.

Міжнародний фонд "Відродження" і в наступному році продовжить активно сприяти відкритості та підзвітності влади, здійсненню судової реформи та реформуванню прокуратури, створенню дієвої системи громадського захисту, наданню доступу до інформації, зокрема до указів президентської адміністрації та уряду із секретним грифом, забезпеченню переходу від державних електронних медіа до громадського телебачення та радіо, запровадженню пілотного тестування у повному обсязі в освітній сфері, а також збільшенню ролі громадськості у житті країни, роблячи усе можливе аби ця демократична норма стала звичною для українського суспільства.

2.2 Діяльність МФВ в 2006 році

Розвиток громадянського суспільства

Кількість проектів: 273 Сума: $ 2 532 306 Частка у загальній сумі грантів: 40,64 %

Витрати у регіонах України:

Програма "Посилення впливу громадянського суспільства"

Кількість проектів: 119 Сума: $ 1 916 945 Частка у загальній сумі грантів: 30,76 %

Мета діяльності програми у 2006 році - посилити спроможність організацій громадянського суспільства до дієвої участі в процесі розробки та впровадження державної політики та муніципальної політики, у тому числі на рівні місцевого самоврядування. Сприяти належному рівню громадської поінформованості та контролю над діями влади, досягненню суспільної злагоди та порозуміння між різними соціальними та етнічними групами.

Пріоритети програми у 2006 році:

- Підтримка ініціатив громадськості, що спрямовані на закріплення інституційної відкритості та підзвітності органів влади всіх рівнів.

- Сприяння залученню представників громадськості до процесів підготовки, реалізації та контролю над виконанням рішень органами влади, до самоорганізації та реалізації державної, регіональної й муніципальної політики.

- Сприяння налагодженню електронних форм комунікації між органами влади та представниками третього сектору.

- Підтримка громадських ініціатив, що спрямовані на подолання етнічної та національної напруги, досягнення належного рівня толерантності та суспільної інтеграції етнічних меншин.

- Сприяння розвитку ініціатив представників третього сектору України та Білорусі щодо розвитку громадянського суспільства в Республіці Білорусь.

- Сприяння ефективному громадському контролю над перебігом парламентських та місцевих виборів 2006 року.

Важливі ініціативи та підтримані проекти:

- 22 листопада 2006р., за ініціативи керівництва програми було запрошено представників третього сектору на круглий стіл "Громадянське суспільство: перспективи розвитку у 2007 році". Відбувся конструктивний обмін думками щодо тактичних і стратегічних завдань розвитку громадянського суспільства, шляхів їх розв'язання; обговорено механізми взаємодії; спільне бачення головних пріоритетів, що потребують уваги в контексті взаємовідносин громадян і громадських організацій з державою.

- Проект "Проведення кампанії громадських активістів та об'єднань з різних регіонів України у Львові під гаслом "Порятуємо Львів, культурну спадщину України" спрямований на введення ремонтно-реставраційних робіт на пам'ятках архітектури у м. Львові в законне русло, активізацію зусиль львівської громади зі збереження історико-архітектурного середовища. Введення в дію проекту Положення про громадські колегії при органах місцевого самоврядування та інші проекти положень та процедури, які будуть регулювати участь громадськості в самоврядуванні містом та будуть подані на розгляд міської ради. Поширення досвіду та методів проведення громадських кампаній на інші регіони України.

- Проект "Мережа регіональних бюро з моніторингу, захисту та лобіювання суспільних інтересів" спрямований на створення мережі регіональних бюро з моніторингу, захисту та лобіювання громадських інтересів у 12 областях України на базі НУО учасників Альянсу "Майдан" за напрямками: забезпечення рівного доступу до якісної медицини, реформа ЖКГ, соціальне сирітство, прозорість дій влади та її відкритість до суспільного діалогу, забезпечення рівного доступу до правосуддя. Проведення двох загальнонаціональних кампаній громадського лобіювання суспільних інтересів.

- Проект "Просвітницько-лобістська кампанія "Стань ефективним власником свого житла!" передбачає поширення інформаційно-просвітницьких матеріалів (листівок та брошур) про права споживачів житлово-комунальних послуг та механізми захисту цих прав у 8 найбільших містах України (Київ, Дніпропетровськ, Львів, Харків, Сімферополь, Херсон, Миколаїв, Одеса). Проведення семінарів-тренінгів для громадських активістів та для громадських "судових" кореспондентів; проведення громадських слухань з питань громадського контролю за тарифами, обсягами та якістю надання ЖК-послуг. Проведення кампанії лобіювання прийняття спеціальної постанови Пленуму Верховного суду України з питань застосування відповідного законодавства у спорах у сфері ЖКГ.

- Проект "Перший крок до реформ житлово-комунального сектора" передбачає моніторинг запитів до надавачів ЖК-послуг, органів влади та місцевого самоврядування щодо процедури формування та структури тарифів (тепло, вода, обслуговування житла та прибудинкових територій); аналіз нормативної бази щодо формування тарифів та проведення незалежної експертизи існуючої тарифної сітки. Підготовка аналітичного звіту щодо "критичних точок" та "дірок" у формуванні тарифів з публікацією на інтернет-сторінках і використанням на круглих столах. Вироблення рекомендацій щодо зміни методики розрахунків, незалежного обрахунку тарифів і видання відповідного посібника для населення. Здійснення комплексу просвітницьких та мобілізаційних заходів, проведення круглих столів та громадських слухань у Києві, Донецьку, Львові, Миколаєві, Рівному, Черкасах, Коломиї, Мелітополі, Херсоні. Розповсюдження інформаційного бюлетеню "За що ти платиш?" та газети "Громадський калькулятор".

- Проект "Впровадження моделі електронного урядування в межах територіальної громади міста Вінниця" спрямований на розробку продукту e-Government (спільно з ресурсами Виконавчого комітету Вінницької міської ради) як інструменту публічного доступу до ресурсів. Проект направлено на відпрацювання нової моделі та практики управління в умовах публічності та застосування новітніх інформаційних технологій.

- Проведення в Україні широкої громадської кампанії "Усвідомлений вибір-2006" спрямованої на сприяння усвідомленому вибору громадян під час парламентських виборів 2006 року. Поєднання зусиль незалежних аналітичних центрів, журналістів та відомих всеукраїнських громадських ініціатив для збору, аналізу та інформування виборців стосовно позицій фаворитів парламентської кампанії 2006 року з вирішення найрізноманітніших проблем державної політики: політика цін та податків, виведення зарплат із "тіні", подолання бідності, соціальний захист та пенсійна політика, якісна середня освіта та рівний доступ до вищої освіти, доступ до якісного медичного обслуговування, доступ до справедливого правосуддя, комунальний сектор - базові комунальні послуги та ціни на них.

- Проект "Відкритий електронний архів громадянського суспільства" зорієнтований на виявлення та збереження за допомогою сучасних технологій масиву суспільно корисних видань та документів неурядових організацій України. "Відкритий електронний архів громадянського суспільства" (www.e-archive.org.ua) надає можливість українській та світовій спільноті відкрито, зручно та швидко досліджувати практики і методики діяльності громадських організацій України, передати накопичений досвід тим, хто цього потребує і готовий застосувати інновації у своїй громадській роботі. Представлені в архіві довідкові та навчально-методичні документи висвітлюють важливі для суспільства теми, серед яких місцеве самоврядування, захист прав людини, реєстрація та управління діяльністю об'єднань громадян, робота органів самоорганізації населення, соціальне інвестування, благодійництво, охорона здоров'я та довкілля, гендерні питання та виховання дітей. Першими учасниками е-архіву стали неурядові громадські організації, переможці конкурсу, що проходив протягом лютого - травня 2006 року. В рамках конкурсу було отримано близько 500 інформаційно-просвітницьких документів та матеріалів від організацій, які підтримали ідею створення електронного архіву громадського сектору та передали свої видання для широкого загалу.

Труднощі у реалізації пріоритетів програми

Дисонанс між спроможністю організацій третього сектору до аналізу політик з одного боку та здатністю на проведення кампаній громадянської дії задля реалізації та захисту конкретних прав, свобод та інтересів громадян з другого. Висококваліфіковані НУО (аналітичні центри) подекуди демонструють відірваність від реальних потреб громадськості, тоді як регіональні НУО переважно не мають належних знань, навичок та досвіду в аналітиці. Відтак, у 2007 році планується перенести акцент активності програми на підтримку громадянських ініціатив на регіональному рівні. Недостатні інформаційні та комунікативні можливості третього сектору ускладнюють не лише співробітництво між самими НУО, але й зменшують потенціал їхнього впливу, здатність до ефективного проведення лобістських кампаній, інформування суспільства про свою діяльність. Враховуючи це, програмою підтримано проект "Підготовка концепції створення ресурсного центру "Громадянське суспільство" спрямований на створення інформаційного ресурсного центру для акумуляції і поширення інформації про діяльність третього сектору. Проект передбачає вироблення оптимальної схеми взаємодії НУО та ЗМІ (на базі агентства УНІАН) для донесення до широких верств населення неупередженої інформації про громадянське суспільство.

Партнерство та співпраця

Проведено переговори з керівництвом Управління інформаційної політики та зв'язків з громадськістю Секретаріату Кабінету Міністрів України щодо залучення громадськості до вироблення політик та управлінських рішень шляхом використання інформаційно-комунікаційних технологій. Зокрема, обговорювалися практичні аспекти взаємодії щодо удосконалення механізмів консультацій з громадськістю; перспективи створення на Першому Національному телеканалі регулярної програми для обговорення (у прямому ефірі) та спільного вироблення (представниками влади та громадськості) відповідних рішень для реалізації конкретних прав та інтересів громадян. В межах програми підтримана ініціатива спрямована на створення та забезпечення діяльності громадської ради при Комітеті Верховної Ради України з питань промислової і регуляторної політики та підприємництва.

Відкритість влади - крок до громадянського суспільства

Кількість проектів: 13 Сума: $ 113 000 Частка у загальній сумі грантів: 1,81 %

Проекти, підтримані за програмою:

Організація: Молодіжна громадська організація "Творче молодіжне об'єднання "Нівроку" (46016, м.Тернопіль, вул. Симоненка, 1, кв. 129, тел.(0352) 262 417). Керівник проекту: Домбровський Олександр Олегович. Зміст проекту: Залучення громадськості до формування та реалізації місцевої політики в галузі туризму через діяльність громадської консультативної ради при обласній раді Тернопільської області. Сума: $ 7 000

Організація: Чернігівська молодіжна громадська організація "Центр прогресивної молоді "Апельсин" (14033, м.Чернігів, вул. Червоногвардійська, 6, оф.64, тел.(04622) 5-66-74). Керівник проекту: Черенько Ірина Григорівна. Зміст проекту: Підвищення впливу громадських організацій на прийняття рішень з питань розробки та реалізації молодіжних програм/заходів у м. Чернігові: створення при Чернігівському міськвиконкомі консультаційно-дорадчого органу "Громадський Парламент" із представників молодіжних НУО, органів учнівського та студентського самоврядування. Сума: $ 4 000

Організація: Регіональне молодіжне екологічне об'єднання "ЕКОСФЕРА" (8000, м.Ужгород, вул. Кошіцька 7, тел.(0312) 615 852). Керівник проекту: Станкевич Оксана Ігорівна. Зміст проекту: Започаткування й утвердження практики залучення громадськості місцевою владою до розробки стратегічних документів щодо сталого розвитку громади м. Ужгорода. Проведення громадських експертиз владних рішень, що стосуються питань довкілля. Сума: $ 8 000

3. Головні проблеми діяльності благодійних фондів та шляхи їх подолання

Під час зустріч планується обговорення наступних питань: - тенденції серед благодійників щодо підтримки сфери охорони здоров'я (хто, що, яким чином); - труднощі та виклики, з якими стикаються благодійники при наданні благодійної допомоги, шляхи їх подолання; - пріоритети співпраці з іншими благодійними інституціями, з державою, та медичними закладами задля підвищення ефективності благодійних ініціатив, проектів, програм у сфері охорони здоров'я; - система моніторингу, контролю та оцінки благодійних ініціатив, проектів та програм, які здійснюються у сфері охорони здоров'я; - роль благодійників у підвищенні ефективності національної системи охорони здоров'я, можливості та перспективи співпраці з урядом у реформуванні української медицини. Учасники зустрічі: члени Українського форуму благодійників; представники благодійних фондів та організацій; представники органів державної влади та місцевого самоврядування соціальної спрямованості; представники бізнесу, які здійснюють благодійну діяльність; ЗМІ тощо.

Висновки

Актуальність дослідження. Вивчаючи фінансові ресурси у невиробничий сфері,я дійшла висновку, що некомерційні організації і установи функціонують принципово на інших засадах, ніж комерційні підприємства. Головним чином вони належать до невиробничої сфери. Особливістю діяльності вказаних організацій є те, то вони не виробляють матеріальний продукт, не створюють вартість. Заклади невиробничої сфери існують за рахунок продукту, створеного у матеріальному виробництві. Метою даної роботи є дослідження організації фінансів невиробничої сфери. Предметом дослідження роботи є фінансова діяльність закладів невиробничої сфери. Об'єктом дослідження даної роботи виступає невиробнича міжнародний фонд «Відродження». Який зв'язаний з мережею фундацій Інституту Відкритого Суспільства, що складається з національних і регіональних фондів у більш ніж тридцяти країнах світу, в тому числі в Центральній і Східній Європі та на території колишнього Радянського Союзу. Завдання Фонду - фінансово та організаційно сприяти становленню відкритого, демократичного суспільства в Україні шляхом підтримки значущих для його розвитку громадських ініціатив.Фонд також має підтримку з боку міжнародних донорів та окремих українських й зарубіжних організацій та громадян. Відкритість донорської, благодійної діяльності фонду та розуміння її значення є важливою умовою такого стану речей, коли кошти, надані МФВ для потреб розвитку відкритого, демократичного суспільства, розподіляються самим громадянами, представленими у Правлінні та Програмних радах МФВ.

Використана література

1. «Фінанси», Савлук М.І. -- К., 2002.

2. «Основи Фінансів», Костіна Н.І. -- К., 2001.

3. «Фінанси», Гриценко О. -- К., 1997.

4. Туган-Барановський М.І., «Політична економія. Курс популярний». - К., 1994.

5. Д.М. Кейнс, «Общая теория занятости процента и денег».

6. «Основи економічної теорії: політекономічний аспект», Климко Г.Н. - К.2001.

7. «Основи економічної теорії», Мочерний С.В. - К., 1998.

8. Маркс Карл. «Капитал. Критика политической економии» - Т.2. - М., 1974.

9. Башнянин Г.І., Лазур П.Ю., Медвєдєв В.С. «Політична економія: підручник для студентів вузів». - К., 2000.

10. «Экономика. Учебник», Архипов А.И. - М., 1999.

11.Ковальчук В.М. «Загальна теорія економіки (теоретична економіа) - Тернопіль, 1998.

12. Титова Н.Е. - «История экономических учений. Курс лекций».

13. Борисов Е.Ф. - «Экономическая теория. Учеб. пособие 2-е изд., перераб. и доп.» - М., 1999.

14. Войтов А.Г. - «История экономических учений. Краткий курс.» - М., 2002.

15. Кравцова Г.Ф. и др. - «Основы экономической теории» М. - 2001.

16. Дзюбик С., Ривак О. «Основи економічної теорії». - К. 1994.

17. Журнал: "Финансы".

Размещено на Allbest.ru