Особенности денежного оборота, кредитования и страхования

Размещено на http://www.allbest.ru/

14

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

ФГОУ ВПО Ульяновская Государственная Сельскохозяйственная Академия

Кафедра: Финансы и кредит

Реферат

по дисциплине

Финансы и кредит

Выполнил студент 4 курса

экономического факультета

Кадыров А.А.

Ульяновск 2011

План

1. Виды денежных знаков и разменной монеты. Принципы эмиссии денег

2. Источники формирования внебюджетных фондов

3. Особенности страхования имущества сельскохозяйственных товаропроизводителей

4. Развитие кредитной системы в России на протяжении ХХ века

1. Виды денежных знаков и разменной монеты. Принципы эмиссии денег

Деньги в своем развитии выступали в двух видах: действительные деньги и знаки стоимости (заместители действительных денег).

Действительные деньги -- деньги, у которых номинальная стоимость (обозначенная на них стоимость) соответствует реальной стоимости, т.е. стоимости металла, из которого они изготовлены. Металлические деньги (медные, серебряные, золотые) имели разную форму: сначала штучные, затем весовые. Монета более позднего развития денежного обращения имела установленные законом отличительные признаки (внешний вид, весовое содержание).

Для действительных денег характерна устойчивость, что обеспечивалось свободным разменом знаков стоимости на золотые монеты, свободной чеканкой золотых монет при определенном и неизменном золотом содержании денежной единицы, свободным перемещением золота между странами. Благодаря своей устойчивости действительные деньги беспрепятственно выполняли все пять функций.

Золотое обращение просуществовало в мире относительно недолго -- до первой мировой войны, когда воюющие страны для покрытия своих расходов осуществляли эмиссию знаков стоимости. Постепенно золото исчезло из обращения.

Заместители действительных денег (знаки стоимости) -- деньги, номинальная стоимость которых выше реальной, т.е. затраченного на их производство общественного труда. К ним относятся:

- металлические знаки стоимости -- мелкая монета, изготовленная из дешевых металлов, например меди, алюминия;

- бумажные знаки стоимости, сделанные, как правило, из бумаги. Различают бумажные и кредитные деньги.

Появление знаков стоимости было вызвано объективной необходимостью:

- золотодобыча не поспевала за производством товаров и не обеспечивала полную потребность в деньгах;

- золотые деньги высокой портативности не могли обслуживать мелкий по стоимости оборот;

- золотое обращение не обладало в силу объективности экономической эластичностью, т.е. способностью быстро расширяться и сжиматься;

- золотой стандарт в целом не стимулировал производство и товарооборот.

Бумажные деньги -- представители действительных денег. Исторически они появились как заместители ранее находившихся в обращении золотых и серебряных монет. Объективная возможность обращения этих денег обусловлена особенностями функции денег как средства обращения, когда деньги являлись мимолетным посредником товаров. Впервые бумажные деньги (ассигнации) появились в России в 1769 г. По сравнению с золотыми такие деньги создавали товаровладельцам определенные преимущества (легче хранить, удобны при расчетах за мелкие партии).

Право выпуска бумажных денег присваивает себе государство. Разность между номинальной стоимостью выпущенных денег и стоимостью их выпуска (расходы на бумагу, печатание) образует эмиссионный доход казны, являющийся существенным элементом государственных поступлений. На начальном этапе бумажные деньги выпускались государством наряду с золотыми и с целью их внедрения в обращение обменивались на них. Однако появление, а затем и рост дефицита бюджета вызвал расширение эмиссии бумажных денег, размер которой зависел от потребности государства в финансовых ресурсах.

Бумажные деньги выполняют лишь две функции: средство обращения и средство платежа. Отсутствие золотого обмена не дает возможность им уйти из обращения. Государство, постоянно испытывающее недостаток средств, увеличивает выпуск бумажных денег без учета товарного и платежного оборота. Экономическая природа бумажных денег исключает возможность устойчивости бумажноденежного обращения, так как выпуск их не регулируется потребностями товарооборота и механизм автоматического изъятия излишка бумажных денег из обращения отсутствует. В результате бумажные деньги, застрявшие в обращении независимо от товарооборота, переполняют каналы обращения и обесцениваются. Причины обесценения: избыточный выпуск бумажных денег государством, упадок доверия к эмитенту и неблагоприятное соотношение экспорта и импорта страны.

Итак, сущность бумажных денег заключается в том, что они выступают знаками стоимости, выпускаемыми государством для покрытия бюджетного дефицита. Обычно они не разменны на золото и наделены государством принудительным курсом.

Банкнота представляет собой бессрочное долговое обязательство и обеспечивается общественной гарантией центрального банка.

Современная банкнота потеряла, по существу, обе гарантии: не все векселя, переучитываемые центральным банком, обеспечены товарами, и отсутствует обмен банкнот на золото. Ныне банкнота поступает в обращение путем банковского кредитования государства, банковского кредитования хозяйства через коммерческие банки, обмена иностранной валюты на банкноты данной страны.

В настоящее время центральные банки стран выпускают банкноты строго определенного достоинства. По существу, они являются национальными деньгами на всей территории государства. Материальное обеспечение в виде товаров или золота отсутствует.

В Российской Федерации эмитентом банкнот является Центральный банк России (Банк России), осуществляющий свою деятельность в соответствии с Федеральным законом о Центральном банке РФ от 26 апреля 1995г.

2. Источники формирования внебюджетных фондов

Источники формирования внебюджетных фондов Внебюджетные фонды создаются двумя путями. Один путь- это выделение из бюджета определенных расходов, имеющих особо важное значение, другой - формирование внебюджетного фонда с собственными источниками доходов для определенных целей. Целевые внебюджетные фонды предназначены для целевого использования. Обычно в названии фонда указана цель расходования средств.

Материальным источником внебюджетных фондов является национальный доход. Преобладающая часть фондов создается в процессе перераспределения национального дохода. Основные методы мобилизации национального дохода в процессе его перераспределения при формировании фондов - специальные налоги и сборы, средства из бюджета и займы. Специальные налоги и сборы устанавливаются законодательной властью.

Значительное количество фондов формируется за счет средств центрального и региональных, местных бюджетов. Средства бюджетов поступают в форме безвозмездных субсидий или определенных отчислений от налоговых доходов бюджета. Доходами внебюджетных фондов могут выступать и заемные средства. Имеющиеся у внебюджетных фондов положительное сальдо может быть использовано для приобретения ценных бумаг и получения прибыли в форме дивидендов и процентов.

3. Особенности страхования имущества сельскохозяйственных товаропроизводителей

Перед производителями всегда стоит проблема финансовой защиты своих имущественных интересов ввиду высокой зависимости аграрной отрасли экономики от стихийных сил природы. Одним из эффективных инструментов управления рисками в сельском хозяйстве выступает страхование, позволяющее обеспечить стабильные условия производственной деятельности хозяйствующих субъектов на селе вне зависимости от природных аномалий. Эффективность такой защиты в рыночных условиях хозяйствования, зависит, от уровня, развития экономической системы в целом и системы аграрного страхования в частности.

Сельскохозяйственное страхование в настоящее время только теоретически представляется эффективным механизмом защиты хозяйствующих субъектов аграрной отрасли экономики. Это обусловлено тем, что признание сельскохозяйственного страхования в 1991г. добровольным не было подкреплено разработкой его теории и методологии. В результате этого процесс трансформации аграрного страхования характеризуется сложностью и противоречивостью, а сложившаяся система - низкой эффективностью влияния на результаты деятельности предприятий отрасли, потери которой от стихийных бедствий природного характера только за один 2001г. составили 15,7 млрд. руб. Усугубляет ситуацию отсутствие единой государственной политики, проявляющееся в непоследовательности принимаемых решений и, как следствие, неэффективности механизма государственного регулирования страхования аграрной сферы. деньги внебюджетный фонд субсидия эмиссия

Сложившееся положение ставит перед участниками страховых правоотношений новые задачи, решение которых обусловит развитие аграрного страхования посредством совершенствования его методологии, условий и принципов, построения экономических отношений. Это, в свою очередь, определяет необходимость формирования новых, более, глубоких знаний в исследуемой области с целью создания системы, обеспечивающей реализацию страховых интересов сельхозтоваропроизводителей в условиях рыночной экономики.

Согласно Федеральному закону 264-ФЗ от 22.12.06 "О развитии сельского хозяйства" (ст. 12. "Сельскохозяйственное страхование, осуществляемое с государственной поддержкой"), сельскохозяйственному страхованию, осуществляемому с государственной поддержкой, подлежат риски утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей), урожая многолетних насаждений, посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая), в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные, песчаные бури, землетрясение, лавина, сель, половодье, переувлажнение почвы) (далее - сельскохозяйственное страхование). Сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет бюджетных средств предоставляются субсидии в размере пятидесяти процентов от уплаченной страховой премии (страховых взносов) по договору страхования. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации за счет федерального бюджета предоставляются на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на страхование по договорам страхования, заключенным со страховыми организациями. Порядок, условия предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на компенсацию части затрат на страхование сельскохозяйственным товаропроизводителям по договорам страхования и размер компенсации по договорам страхования устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В 2008 году субсидии предоставлялись при соблюдении следующих условий:

1. При проведении страхования урожая сельскохозяйственных культур по перечню: зерновые, масличные, технические, кормовые, бахчевые, картофельные, овощи, многолетние насаждения (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные, плантации хмеля и чая).

2. При страховании случаев утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений, посадок многолетних насаждений в результате опасных природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные, песчаные бури, землетрясение, лавина, сель, половодье, переувлажнение почвы).

3. Страховая стоимость урожая сельскохозяйственных культур определена исходя из размера посевных площадей, средней урожайности сельскохозяйственной культуры, сложившейся за 5 лет, предшествующих году заключения договора страхования, и средних цен реализации сельхозпродукции, сложившихся по субъекту Федерации за 2007 год (по данным Федеральной службы государственной статистики). При четко выраженной периодичности плодоношения по семечковым многолетним культурам средняя урожайность определяется по годам соответствующим году, под урожай которого заключается договор страхования.

4. Договор страхования заключен до окончания сева (посадки) сельскохозяйственных культур (группы культур) или до начала цветения (по многолетним насаждениям).

5. Страховая сумма устанавливается договором страхования.

Страхование - один из наиболее эффективных методов управления рисками в агропромышленном комплексе. В силу того, что из-за высокой степени риска сельскохозяйственного производства на территории Российской Федерации страхование урожая является весьма дорогостоящим, для обеспечения его доступности для сельхозпроизводителей оказывается государственная поддержка - за счет средств бюджетов на условиях, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

4. Развитие кредитной системы в России на протяжении ХХ века

В дореволюционной России под кредитом понимали отношение, возникающее из сделки, называется кредитной, по которой одна сторона передает другой в собственность какие-либо заменимые ценности (обыкнов. деньги) с обязательством возвратить их через некоторое время с добавочным вознаграждением кредитора (проценты, рост).

В Советском Союзе кредит рассматривался, как экономические отношения между различными лицами, социальными группами и государствами, возникающие при передаче стоимости во временное пользование на условиях возвратности и, как правило, с уплатой процента.

Современное определение кредита. Кредит -- заем в денежной или товарной форме, предоставляемый кредитором заемщику на условиях возвратности, чаще всего с выплатой заемщиком процента за пользование займом.

С.Ю. Витте о государственном кредите. 1912 год

Он рассматривал различные виды кредита. "Краткосрочный кассовый кредит может проявляться в двух формах: в виде обыкновенного коммерческого кредита и в виде текучего государственного долга. Коммерческий кредит государства выражается в пользовании теми же обыкновенными кредитными операциями, какими пользуются и частные хозяйства; сюда относится вексельный, депозитный и банковый кредит".

Витте различал два основных вида долгосрочного кредита -- беспроцентный и процентный кредит. После рассматриваются основные на тот момент процентные долгосрочные займы, заключаемые или внутри государства -- так называемые внутренние займы, или за границей -- так называемые внешние займы. Далее речь идет о, собственно, погашении займов.

Витте считал, что если бы правительство продолжало платить более высокий процент, когда есть возможность понизить его, оно поступало бы несправедливо по отношению ко всему населению страны, с которого собираются излишние средства для оплаты процентами государственного долга.

Мариам Семеновна Атлас: Роль кредита в социалистическом воспроизводстве на современном этапе. 1967 год

Кредит при социализме представляет собой экономические отношения, связанные с мобилизацией и планомерным использованием в народном хозяйстве временно свободных денежных средств на условиях возвратности,

Плановое перераспределение при помощи кредита временно свободных денежных средств между предприятиями (организациями) и отраслями народного хозяйства способствует более рациональному использованию средств и росту социалистического производства.

Банк выдает кредит краткосрочный и долгосрочный. Краткосрочный кредит выдается преимущественно на формирование оборотных средств предприятия (организации) на срок до одного года. Краткосрочные кредиты Госбанка занимают большой удельный вес в составе оборотных средств организаций потребительской кооперации. Долгосрочный кредит предоставляется на длительный срок (более одного года) и используется на капитальные вложения. Отдельные виды капитальных затрат (затраты на внедрение новой техники, реконструкцию предприятий и др.) производятся как за счет долгосрочного, так и краткосрочного кредита.

В условиях хозяйственной реформы, проводимой в СССР в те годы в соответствии с решениями сентябрьского (1965г.) Пленума ЦК КПСС, расширилась сфера применения банковского кредита, резко возросли размеры кредитных вложений в народное хозяйство, повысилась роль кредита в стимулировании улучшения хозяйственной деятельности.

Атлас выделяла отличительную особенность государственного кредита: заемщиком выступало государство, привлекающее средства населения на условиях возврата. Государственный кредит может быть в виде государственных займов, распространяемых среди населения, а также вкладов в сберегательные кассы.

В целом, кредит в Советском Союзе использовался государством для контроля за выполнением плановых заданий, соблюдением финансовой дисциплины, для выявления и мобилизации внутрихозяйственных резервов.

Вера Татаренко: Современное состояние рынка кредитных ресурсов

В данной статье Татаренко дает обзор рынка кредитных ресурсов на 2006 год. "Важнейшей задачей рынка кредитных ресурсов является обеспечение потребности экономики в заёмных средствах, особенно долгосрочных. Согласно одной из оценок, в настоящее время потребности промышленности удовлетворены лишь на 45%, инноваций - на 16%, строительства - на 42%, автотранспорта - на 9%, торговли - на 31%, банков на 34% (1), малого бизнеса - на 25% (потребность последнего в кредитах составляет до 30 млрд. долл.)"

При упоминании о рынке кредитных ресурсов неизбежно появляются такие понятия, как "кредитный рынок" и "рынок ссудных капиталов", которые зачастую заменяют и подменяют друг друга.

Ссудный капитал - это денежные средства, отданные в ссуду за определённый % при условии возвратности. Формой движения ссудного капитала является кредит. Это общепринятая интерпретация ссудного капитала, на наш взгляд, противоречит ГК РФ, где ссуда определяется как передача ссудодателем вещи в безвозмездное временное пользование ссудополучателю. При этом ссудополучатель обязуется вернуть ту же вещь в том же состоянии с учётом нормативного износа или в состоянии, обусловленном договором. Как мы видим, экономическое и юридическое толкование ссудного капитала несколько разнятся. Нам же необходимо понять, что есть рынок ссудного капитала, с экономической точки зрения.

Татаренко дает свое определение кредитному рынку. Кредитный рынок - это общее обозначение тех рынков, где существуют предложение и спрос на различные платёжные средства.

Поднимается проблема дефицита кредитных ресурсов. Как считает автор, решить проблему можно следующими способами. Повышение уровня монетизации; развитие банковского сектора, способного эффективно трансформировать поступившие денежные средства в кредитные ресурсы; повышение капитализации банков, упрощение процедуры инвестирования в капитал банков, расширение ресурсной базы за счёт внедрения системы страхования вкладов, развитие системы рефинансирования, создание условий для снижения себестоимости банковских услуг.

Список литературы

1. Самсонова Н. Ф. Финансы, денежное обращение. - М.: ИНФРП-М, 2001г.

2. Гвозденко А.А. Основы страхования. 2-е изд., перераб. И доп. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 320с

3. Атлас, М. С. Роль кредита в социалистическом воспроизводстве на современном этапе: сборник научных трудов // Совершенствование планирования и управления народным хозяйством: К девяностолетию академика Станислава Густавовича Струмилина: [Сборник статей]. - 1967. - С. 176-193

4. Витте С.Ю. Государственный Кредит. Государственное хозяйство / Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве / 2-е изд. - СПб., 1912. - с 356-382

Размещено на Allbest.ru