Размещено на http://www.allbest.ru/

МІЖРЕГІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ УПРАВЛІННЯ ПЕРСОНАЛОМ

Хмельницький інститут

ім. Митрополита Київського і всієї України,

Предстоятеля Української Православної Церкви

Блаженнішого Володимира

РЕФЕРАТ

на тему:

«Доходи державного бюджету»

Виконав: студент гр. КФ-31

Чорноока В.В.

Перевірив: викл. Лук'янець Є.С.

Доходи державного бюджету

дохід видаток податковий бюджет

Доходи бюджету - це частина централізованих ресурсів держави, які необхідні для виконання нею відповідних функцій. Вони відображують економічні відносини, що виникають у процесі формування фондів грошових коштів і надходять у розпорядження органів державної влади й управління.

В Україні склалася відповідна система формування доходів зведеного бюджету, класифікація яких здійснюється за такими ознаками:

1. Відносно бюджетного устрою:

1.1. Доходи, які надходять безпосередньо до Державного бюджету України.

1.2. Доходи, які надходять до місцевих бюджетів.

1.3. Змішані доходи, частина яких надходить до Державного бюджету, а інша - у місцеві бюджети.

2. Відносно до джерел сплати:

2.1. Доходи, джерелом сплати яких є ціна товарів (робіт, послуг)

2.2. Доходи, джерелом сплати яких є прибуток чи дохід

3. Залежно від методів акумулювання грошових ресурсів:

3.1. Податки та інші обов'язкові платежі.

3.2. Емісія (грошей, державних цінних паперів, кредитна)

3.3. Державний кредит

3.4. Надходження від приватизації державного майна

3.5. Надходження від зовнішньоекономічної діяльності

3.6. Добровільні надходження.

4. Згідно Бюджетного кодексу доходи бюджету складаються з:

4.1. Податкових надходжень

4.2. Неподаткових надходжень

4.3. Доходів від операцій з капіталом

4.4. Трансфертів.

Податкові надходження - передбачені податковими законами України загальнодержавні і місцеві податки, збори та інші обов'язкові платежі.

Для їх визначення у Бюджетній класифікації використовуються вісьмизначні коди з першою цифрою 1.

Так, власне усі податкові надходження йдуть за кодом 10000000, податки на доходи, податки на прибуток, податки на збільшення ринкової вартості - 11000000, прибутковий податок з громадян (6 позицій) - 11010000, прибутковий податок з робітників і службовців - 11010100; податок на прибуток підприємств (15 позицій)- 11020000; податок на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності - 11020200; податки на власність - 12000000, періодичні податки на чисту вартість майна (2)- 12010000; податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів (4) - 12020000; збори за спеціальне використання природних ресурсів - 13000000; збір за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового господарства (3) - 13010000; збір за спеціальне використання водних ресурсів та збір за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту (5) - 13020000; платежі за користування надрами (6) - 13030000; збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету (2) - 13040000; плата за землю (5) - 13050000; плата за використання інших природних ресурсів (3) - 13070000; внутрішні податки на товари та послуги - 14000000; податок на додану вартість (3) - 14010000; акцизний збір із вироблених в Україні товарів (12) - 14020000; акцизний збір із ввезених на територію України товарів (11) - 14030000; податки на окремі категорії послуг - 14050000; плата за ліцензії на певні види господарської діяльності (13) - 14060000; плата за торговий патент на деякі види підприємницької діяльності (17) - 14070000; податки на міжнародну торгівлю та зовнішні операції - 15000000; ввізне мито (5) - 15010000; вивізне мито (3) - 15020000; інші податки - 16000000; місцеві податки та збори (17) - 16010000; надходження плати за надання послуг з оформлення документів на право виїзду за кордон - 16020000; податки не віднесені до інших категорій (3)- 16030000; фіксований сільськогосподарський податок (3) - 16040000; єдиний податок для суб'єктів малого підприємництва (3) - 16050000; збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства (2) - 16060000.

Неподатковими надходженнями визнаються доходи від власності та підприємницької діяльності; адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційного та побічного продажу; надходження від штрафів та фінансових санкцій тощо. У Бюджетній класифікації ця група доходів йде під кодом 20000000.

Доходи від операцій з капіталом за Бюджетною класифікацією йдуть під кодом 30000000 і включають в себе:

· надходження від продажу основного капіталу - 31000000;

· надходження від реалізації державних запасів товарів -32000000;

· надходження від продажу землі і нематеріальних активів - 33000000;

· податки на фінансові операції та операції з капіталом - 34000000.

Трансферти - це кошти, одержані від інших органів державної влади, перераховані з інших бюджетів, отримані від інших держав або міжнародних організацій на безоплатній та безповоротній основі. За цією групою доходів закріплено код - 40000000. До них належать:

· трансферти від органів державного управління - 41000000;

· кошти, що надходять з інших бюджетів - 41010000;

· дотації - 41020000;

· субвенції - 41030000;

· надходження від урядів міжнародних країн та міжнародних організацій - 42000000;

· трансферти з іншої частини бюджету - 43000000.

До доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування та враховуються при визначенні обсягів між бюджетних трансфертів, належать такі податки і збори (обов'язкові платежі):

1) прибутковий податок з громадян:

· 100 відсотків - до доходів бюджетів міст Києва і Севастополя;

· 75 відсотків - до доходів бюджетів міст республіканського (в Автономній Республіці Крим) та обласного значення;

· 25 відсотків до доходів бюджетів міст районного значення, сіл, селищ чи їх об'єднань;

2) державне мито в частині, що належить відповідним бюджетам;

3) плата за ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності та сертифікати, що видаються виконавчими органами відповідних рад;

4) плата за державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, що справляється виконавчими органами відповідних рад;

5) плата за торговий патент на здійснення деяких видів підприємницької діяльності (за винятком плати за придбання торгових патентів пунктами продажу нафтопродуктів (автозаправними станціями, заправними пунктами), що справляється виконавчими органами відповідних рад;

6) надходження адміністративних штрафів, що накладаються виконавчими органами відповідних рад або утвореними ними в установленому порядку адміністративними комісіями;

7) єдиний податок для суб'єктів малого підприємництва у частині, що належить відповідним бюджетам.

Для забезпечення реалізації спільних соціально-економічних і культурних програм територіальних громад доходи бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів, які враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, формуються за рахунок:

1) 25відсотків прибуткового податку з громадян, що справляється на відповідній території;

2) 25 відсотків плати за землю, що справляється на території Автономної Республіки Крим та відповідної області;

3) плати за ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності та сертифікати, що видаються Радою міністрів Автономної Республіки Крим та обласними державними адміністраціями.

Для забезпечення реалізації спільних соціально-економічних і культурних програм територіальних громад доходи районних бюджетів, які враховуються при визначенні обсягів між бюджетних трансфертів, формуються за рахунок:

1) 50 відсотків прибуткового податку з громадян, що справляється на території сіл, селищ, міст районного значення та їх об'єднань;

2) 15 відсотків плати за землю, що сплачується на території сіл, селищ, міст районного значення та їх об'єднань;

3) плати за ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності та сертифікати, що видаються районними державними адміністраціями;

4) плати за державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, що справляється районними державними адміністраціями;

5) надходження адміністративних штрафів, що накладаються районними державними адміністраціями або утвореними ними в установленому порядку адміністративними комісіями.

Доходи місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів:

1) місцеві податки і збори, що зараховуються до бюджетів місцевого самоврядування;

2) 100 відсотків плати за землю - для бюджетів міст Києва та Севастополя; 75 відсотків плати за землю - для бюджетів міст республіканського (Автономної Республіки Крим) та міст обласного значення; 60 відсотків плати за землю - для бюджетів сіл, селищ, міст районного значення та їх об'єднань;

3) податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у частині, що зараховується до відповідного бюджету;

4) надходження сум відсотків за користування тимчасово вільними бюджетними коштами;

5) податок на промисел, що зараховується до бюджетів місцевого самоврядування;

6) надходження дивідендів, нарахованих на акції (частки, паї) господарських товариств, що є у власності відповідної територіальної громади;

7) плата за забруднення навколишнього природного середовища у частині, що зараховується до відповідного бюджету;

8) кошти від відчуження майна, яке знаходиться у комунальній власності, в тому числі від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебуває у комунальній власності;

9) фіксований сільськогосподарський податок у частині, що зараховується до бюджетів місцевого самоврядування;

10) плата за оренду майнових комплексів, що знаходяться у комунальній власності;

11) надходження від місцевих грошово-речових лотерей;

12) плата за гарантії;

13) гранти та дарунки у вартісному обрахунку;

14) власні надходження бюджетних установ, що утримуються за рахунок коштів відповідного бюджету;

15) податок на прибуток підприємств комунальної власності;

16) платежі за спеціальне використання природних ресурсів місцевого значення;

17) інші надходження, передбачені законом.

Бюджетний кодекс передбачає систему трансфертів, які надаються з державного бюджету:

· дотація вирівнювання;

· субвенція на здійснення програм соціального захисту;

· субвенція на компенсацію втрат доходів бюджетів місцевого самоврядування на виконання власних повноважень внаслідок надання пільг, встановлених державою;

· субвенція на виконання інвестиційних проектів;

· інші субвенції.

Видатки державного бюджету

Видатки бюджету - це економічні відносини, які виникають у зв'язку з розподілом централізованого фонду грошових коштів держави і його використанням на здійснення програм та заходів, передбачених бюджетом.

Видатки бюджету класифікуються за:

1) функціями, з виконанням яких пов'язані видатки (функціональна класифікація видатків);

2) економічною характеристикою операцій, при проведенні яких здійснюються ці видатки (економічна класифікація видатків);

3) ознакою головного розпорядника бюджетних коштів (відомча класифікація видатків);

4) за бюджетними програмами (програмна класифікація видатків).

Запровадження нової функціональної класифікації видатків бюджету викликане необхідністю їх приведення до міжнародних стандартів статистики державних фінансів з метою міжнародної порівнянності показників бюджету.

Нова класифікація видатків бюджету розроблена на основі класифікації функцій управління (КФУ), опублікованої статистичним відділом Організації об'єднаних націй. Класифікація має три рівні: категорії (від 1 до 10), групи та класи.

Функціональна класифікація видатків бюджету

Видатки бюджетів за функціональною структурою класифікуються у відповідності до основних функцій держави.

Згідно до Бюджетної класифікації до даної групи видатків застосовується чотирьохзначний код, а самі видатки групуються за такими напрямами:

Код	Найменування
0100	Загальнодержавні функції
0200	Оборона
0300	Громадський порядок, безпека та судова влада
0400	Економічна діяльність
0410	Загальна економічна, торгівельна та трудова діяльність
0420	Сільське господарство та мисливство, рибне господарство
0430	Паливно-енергетичний комплекс
0440	Інша промисловість та будівництво
0450	Транспорт
0460	Зв'язок, телекомунікації та інформатика
0470	Інші галузі економіки
0480	Дослідження і розробки в галузях економіки
0490	Інша економічна діяльність
0500	Охорона навколишнього природного середовища
0600	Житлово-комунальне господарство
0700	Охорона здоров'я
0800	Духовний та фізичний розвиток
0900	Освіта
0910	Дошкільна освіта
0920	Загальна середня освіта
0930	Професійно-технічна освіта
0940	Вища освіта
0941	Вищі навчальні заклади 1 і 2 рівнів акредитації
0942	Вищі навчальні заклади 3 і 4 рівнів акредитації
0950	Післядипломна освіта
0960	Позашкільна освіта та заходи із позашкільної роботи з дітьми
0970	Програми матеріального забезпечення навчальних закладів
0980	Дослідження і розробки у сфері освіти
0990	Інші заклади та заходи у сфері освіти
1000	Соціальний захист та соціальне забезпечення

Економічна класифікація видатків бюджету

Особливістю нової бюджетної класифікації є чітке розмежування видатків за економічними ознаками з детальним розподілом коштів за їх предметними ознаками (заробітна плата, нарахування, всі види господарської діяльності, виплати населенню, що іменуються як трансферти населенню тощо). Такий розподіл дозволяє виділити захищені статті бюджету та забезпечує єдиний підхід до всіх отримувачів з погляду виконання бюджету.

За даною класифікацією під видатками розуміють державні платежі, які не підлягають поверненню. Вони поділяються на поточні та капітальні (розвитку); відплатні (здійсненими в обмін на товар чи послугу) або невідплатні(односторонніми).

Поточні видатки - це видатки бюджетів на фінансування мережі підприємств, організацій та установ на початок бюджетного року, а також на фінансування заходів із соціального захисту населення та інших, що не належать до видатків розвитку. Код 1000.

До них належать:

1) видатки на товари та послуги - 1100;

2) виплата процентів (доходу) за зобов'язаннями - 1200;

3) субсидії й поточні трансферти - 1300.

Капітальні видатки (видатки розвитку) - це видатки бюджетів на фінансування інвестиційної діяльності, зокрема, фінансування капітальних вкладень, структурної перебудови народного господарства, субвенції та інші видатки, пов'язані з розширеним відтворенням. Код 2000.

До них належать:

1) придбання основного капіталу - 2100;

2) створення державних запасів та резервів - 2200;

3) придбання землі і нематеріальних активів - 2300;

4) капітальні трансфертів - 2400.

За цією класифікацією виділені ще дві групи видатків: нерозподілені видатки (3000); кредитування з вирахуванням погашення (4000).

Відомча класифікація видатків бюджету

Відомча класифікація видатків державного бюджету визначається відповідно до Закону про державний бюджет України (частина друга статті 22 Бюджетного кодексу України).

За даною класифікацією визначені головні розпорядники бюджетних коштів. А саме:

1) Управління справами верховної Ради України - 11;

2) Державне управління справами - 30;

3) Господарське управління Секретаріату Кабміну України - 41;

4) Верховний суд України - 60;

5) Конституційний Суд України - 80;

6) Генеральна прокуратура України - 90;

7) Міністерства, Державні комітети, Державна митна служба України, Державна туристична адміністрація, НАН України; СБУ, ЦВК України тощо(тризначні коди);

8) Рада Міністрів АРК.; обласні державні адміністрації; Київська та Севастопольська міські державні адміністрації.

Відомча класифікація видатків місцевого бюджету визначається відповідно до рішення про місцевий бюджет (частина третя статті Бюджетного кодексу України).

Програмна класифікація видатків бюджету

Програмна класифікація видатків державного бюджету відповідно до вимог частини третьої статті 38 Бюджетного кодексу України щорічно визначається у Законі про Державний бюджет України.

Використана література

1. Василик О.Д. Державні фінанси України. - К.: Вища школа. 1997.

2. Василик О.Д. Теорія фінансів: Підручник. - К.: НІОС. - 2000.- 416с.

3. Василик О.Д. Фінанси в економічній системі держави. // Фінанси України.-2000.-№1.

4. Єпіфанов А.О., Сало І.В., Д'яконова 1.1 Бюджет і фінансова політика держави. -К.: Наукова думка.,1999.

5. Опарін В.М. Фінанси.(загальна теорія) -К.: КНЕУ, 1999.

6. Опарін В.М. Фінансові ресурси: проблеми визначення та розміщення. //Вісник НБУ.-2000-№5.

7. Юрій С.1., Бескид Й.М. Бюджетна система України. -К.:НІОС., 2000.

Размещено на Allbest.ru