Лицевые счета казначейства
Исполнение бюджета как стадии бюджетного процесса и его расходы. Порядок открытия и ведения органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета.
Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
Вид | контрольная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 23.12.2010 |
Размер файла | 27,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
22
Размещено на http://www.allbest.ru/
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Кузбасский государственный технический университет»
Кафедра финансов и кредита
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине
«Кассовое исполнение бюджетов Российской Федерации»
ВАРИАНТ 25
на тему
«Лицевые счета бюджетных средств. Порядок открытия и ведения органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета»
Содержание
Введение
Сущность исполнения бюджета как стадии бюджетного процесса
Расходы бюджета
Порядок открытия и ведения органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета
Заключение
Список литературы
Введение
Под расходами бюджетов понимается сложная система перераспределения включаемых в доходы бюджетов денежных средств, направляемых на финансовое обеспечение деятельно сти государства и (или) муниципальных образований.
В литературе отмечается, что расходы бюджета являются комплексом отношений, способов и приемов, благодаря кото рым средства из бюджетов поступают по своему назначению См.: Горбунова О.Н., Селюков А.Д., Другова Ю.В. Бюджетное право России: Учеб. пособие. -- М.: Велби, 2002. - С. 51.. Регулирующее значение расходов бюджетов давно изучается специалистами экономической науки. Так, с точки зрения кейнсианства недостаточность валовых расходов приводит к увели чению безработицы, избыточность порождает инфляцию.
Считается, что в рамках эффективного бюджетного процесса правительству необходимо уменьшать совокупные расходы в экономике, когда они слишком велики, и наоборот, увеличивать эти расходы, когда они слишком низки. Такой подход к месту и роли расходов бюджетов базируется на двух основных выводах: во-первых, рост государственных расходов увеличивает сово купный спрос, а, следовательно, ведет к расширению объема вы пуска продукции и уровня занятости: во-вторых, увеличение суммы налогов сокращает личный располагаемый доход домаш них хозяйств и, соответственно, приводит к сокращению расхо дов, объема выпуска продукции и занятости.
В ст. 65 БК РФ закреплен важнейший критерий (принцип) формирования расходов бюджетов и государственной политики в области бюджетного финансирования: формирование расхо дов бюджетов всех уровней бюджетной системы России должно базироваться на единых методологических основах, нормативах минимальной бюджетной обеспеченности и нормативах финан совых затрат на оказание государственных услуг. Эти методоло гические и нормативные основы устанавливаются Правительст вом РФ. Органам государственной власти субъектов Федерации и местного самоуправления предоставлено право с учетом имею щихся финансовых возможностей увеличивать такие нормативы финансовых затрат на оказание государственных, муниципаль ных услуг.
Целью представленной контрольной работы является анализ порядка открытия и ведения органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета.
При написании контрольной работы была использована учебная и научная литература отечественных авторов, нормативные документы, регулирующие бюджетную систему Российской Федерации.
Сущность исполнения бюджета как стадии бюджетного процесса
Исполнение бюджета представляет собой один из важнейших элементов бюджетных правоотношений. На этой стадии бюджетного процесса происходит, с одной стороны, сбор в бюджет запланированных на конкретный финансовый год налоговых и неналоговых доходов, а с другой - распределение имеющихся (собранных) бюджетных средств между их получа телями, в результате которого и осуществляется запланирован ное финансирование деятельности государства и органов мест ного самоуправления (в лице их органов и структур).
Исполнить бюджет - значит обес печить полное и своевременное поступление всех предусмотрен ных по бюджету доходов и профинансировать все запланиро ванные им расходы. Исполнение бюджета как стадия бюджетно го процесса означает мобилизацию всех запланированных по бюджету доходов и финансирование предусмотренных расхо дов См.: Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.Н. Козырина.
Советские экономисты опре деляли бюджетный процесс, прежде всего, как политику исполь зования финансов в перераспределительной системе стоимост ной, денежной формы реализации экономических законов товарного производства, концентрированного выражения через финансы системы денежных отношений в экономике См.: Шереметьев М.К. Финансы СССР. - М.: Финансы, 1977. - С. 35-38.. При этом бюджетная политика выступает «как бы результирующей фи нансовых процессов, происходящих внутри экономики стра ны» Там же. - С. 37..
В соот ветствии со ст. 215 БК в России установлено в качестве приоритетного казначейское исполнение бюджета. При этом организация исполнения и исполнение бюджета, управление его счетами и средствами возложены на органы исполнительной власти. Эти органы являются кассирами всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляют платежи за счет бюджет ных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.
Бюджеты всех уровней бюджетной системы России должны исполняться казначейским способом на основе принципа единства кассы. В со временных условиях этот принцип предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществле ние всех расходов с единого счета бюджета, за исключением операций по исполнению федерального бюджета, осуществляемых за пределами России в соответствии с российским законо дательством.
Главным принципом исполнения федерального бюджета ста новится отражение всех операций и средств федерального бюд жета в системе балансовых счетов Федерального казначейства РФ. Осуществление операций, минуя систему балансовых счетов Федерального казначейства РФ, запрещается законодательст вом.
Расходы бюджета
Доходы и расходы бюджета характеризуют финансовые потоки суммы денежных средств, поступающие в бюджет и выходящие из него. Преобразование доходов в расходы -- это и есть главная деятельность бюджетной системы. Хотя конечной целью составления бюджета являются расходы, но основой его, конечно, служат доходы. Доходы бюджета по своему объему и составу непосредственно зависят от эффективности экономики, ее отраслевой структуры, от суммы доходов, создаваемых и получаемых экономическими субъектами, от сред недушевого размера доходов как по отношению к численности заня тых в хозяйстве, так и по отношению ко всему населению.
Расходы бюджета непосредственно связаны с функциями государст ва по управлению общественным развитием, именно через них оказыва ется воздействие на экономическое и социальное состояние общества. Поэтому структура расходов в значительной мере отражает структуру государственного управления, что естественно, так как именно в системе ведомств и воплощаются организационно стабильные функции управления.
Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, базируется на основе минимальных государственных социальных стандартов, нормативных финансовых затрат на оказание государственных услуг на единых методологических основах расчета минимальной бюджетной обеспеченности.
Расходование средств бюджета производится в размерах и по адре сам, определенным федеральным законом, а также законами и други ми нормативными актами субъектов Федерации и муниципальных об разований о бюджете на очередной финансовый год.
Основные на правления расходов бюджета:
- государственное управление и местное самоуправление;
- судебная власть;
- национальная оборона;
- правоохра нительная деятельность и обеспечение безопасности государства;
- фун даментальные исследования и содействие научно-техническому про грессу;
- блок отраслевых расходов (промышленность, строительство, сельское хозяйство и др.);
- развитие рыночной инфраструктуры;
- жи лищно-коммунальное хозяйство;
- образование;
- культура, искусство, кинематография;
- средства массовой информации;
- здравоохранение и физическая культура;
- социальная политика;
- обслуживание государст венного долга;
- расходы бюджетных целевых фондов и др.
Одна из сложных проблем бюджетного финансирования -- разде ление отдельных видов расходов между отдельными уровнями бюд жетной системы: федеральный, субъект Федерации, местное самоуп равление. Существует группа расходов, находящихся исключительно в ведении Федерации. Это оборона, международная деятельность и не которые другие. Но большинство статей расхода присутствуют в бюд жетах всех уровней, что ставит вопрос о доле каждого уровня в общей сумме данных расходов. В общем смысле ясно, что расходы, к приме ру, на образование, социальную политику и т.п. должны в большей мере осуществляться через бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты. Но общего смысла недостаточно для определения конкретных сумм расходов на эти цели во всех бюджетах. Нужны определенные методики, нормативы. Это сложный и, к сожалению, до конца не решенный вопрос.
бюджет расход казначейство федеральный российский
Порядок открытия и ведения органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета
Для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета в органах федерального казначейства открываются и ведутся следующие виды лицевых счетов:
- лицевой счет, предназначенный для учета доведенных главному распорядителю (распорядителю) средств лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования и распределению их по распорядителям и получателям средств, находящимся в его ведении (лицевой счет распорядителя средств);
- лицевой счет, предназначенный для учета операций по отражению доведенных лимитов бюджетных обязательств, объемов финансирования, принятых денежных обязательств, кассовых расходов получателя средств в процессе исполнения расходов федерального бюджета (лицевой счет получателя средств);
- лицевой счет, предназначенный для учета доведенных иному получателю средств лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, а также кассовых расходов, произведенных иным получателем средств в процессе исполнения расходов федерального бюджета (лицевой счет иного получателя средств).
При открытии лицевых счетов орган федерального казначейства присваивает им в установленном порядке номера. При этом номер лицевого счета должен однозначно определять принадлежность распорядителя или получателя средств, иного получателя средств к главному распорядителю средств.
Каждому виду лицевого счета присваивается один из следующих кодов:
- 01 - лицевой счет распорядителя средств;
- 03 - лицевой счет получателя средств;
- 09 - лицевой счет иного получателя средств.
Номер лицевого счета состоит из одиннадцати разрядов:
Номера разрядов |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
где:
- 1 и 2 разряды - код лицевого счета;
- с 3 по 10 разряд - учетный номер клиента, из них:
- с 3 по 5 разряд - код главы главного распорядителя средств, в ведении которого находится распорядитель, получатель, иной получатель средств, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;
- с 6 по 10 разряд - код распорядителя или получателя средств, иного получателя средств в Реестре получателей средств федерального бюджета;
- 11 разряд - резервный разряд. Используется в порядке, установленном органом федерального казначейства.
Органы федерального казначейства при открытии соответствующих лицевых счетов клиенту используют учетный номер клиента. Порядок присвоения клиентам учетных номеров устанавливается Министерством финансов Российской Федерации. Лицевые счета в органах федерального казначейства открываются клиентам, включенным в Реестр получателей средств федерального бюджета.
Лицевые счета открываются клиентам в органах федерального казначейства по месту нахождения клиента. Открытие клиенту лицевого счета в органе федерального казначейства, обслуживающем иное административно-территориальное образование, допускается с разрешения руководителя вышестоящего органа федерального казначейства. Каждому клиенту для учета операций со средствами федерального бюджета может быть открыт только один лицевой счет соответствующего вида. Данная норма не распространяется на положения, а также на случаи, когда лицевые счета в органах федерального казначейства открыты заказчикам-застройщикам в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.
Распорядителю и получателю средств, находящимся в ведении главного распорядителя средств, в котором законодательством Российской Федерации предусмотрена военная или приравненная к ней служба, при их временной дислокации открываются соответствующие лицевые счета в органе федерального казначейства по месту временной дислокации. Лицевые счета открываются на срок, указанный в разрешении распорядителя средств, в ведении которого находится распорядитель или получатель средств, с использованием в нумерации лицевых счетов учетных номеров, ранее присвоенных распорядителям и получателям средств, иным получателям средств.
Орган федерального казначейства в пятидневный срок после открытия лицевого счета получателя средств сообщает об этом территориальному органу Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (налоговый орган), по месту регистрации получателя средств, а также органам государственных внебюджетных фондов, представление которым такой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным. Сообщение об открытии лицевого счета получателя средств хранится в деле по оформлению лицевого счета (юридическое дело) клиента.
При открытии лицевого счета распорядителя средств, лицевого счета иного получателя средств сообщение об их открытии налоговым органам и органам государственных внебюджетных фондов не производится. При этом в Книге регистрации лицевых счетов в соответствующей графе производится запись «Не требуется».
Лицевые счета регистрируются органом федерального казначейства в Книге регистрации лицевых счетов. В книгу заносятся следующие реквизиты: дата открытия лицевого счета; наименование клиента; номер лицевого счета.
В Книге регистрации лицевых счетов открываются отдельные разделы, соответствующие кодам лицевых счетов. Книга регистрации лицевых счетов пронумеровывается, прошнуровывается и заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера органа федерального казначейства и его печатью. Записи в Книгу регистрации лицевых счетов и внесение в нее изменений осуществляются с санкции главного бухгалтера уполномоченным работником органа федерального казначейства.
Главным распорядителям средств лицевые счета распорядителей средств открываются на основании сводной бюджетной росписи федерального бюджета на соответствующий финансовый год в Главном управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации (Главное управление федерального казначейства) или в органе федерального казначейства по месту нахождения главного распорядителя средств в соответствии с разрешительной надписью начальника и главного бухгалтера Главного управления федерального казначейства на заявлении на открытие лицевого счета.
Для открытия лицевого счета распорядителя средств главный распорядитель средств представляет в Главное управление федерального казначейства (орган федерального казначейства) следующие документы по установленной форме:
- заявление на открытие лицевого счета;
- карточку образцов подписей, подписанную руководителем и главным бухгалтером (иными уполномоченными лицами) главного распорядителя средств и скрепленную оттиском печати с воспроизведением государственного герба Российской Федерации
- заверенный подписями руководителя и главного бухгалтера главного распорядителя средств (иного должностного лица, уполномоченного руководителем) перечень иных получателей средств, находящихся в его ведении.
Основанием для открытия распорядителю средств лицевого счета распорядителя средств является представленный им в орган федерального казначейства правоустанавливающий учредительный документ или письменное разрешение вышестоящего распорядителя средств, в соответствии с которыми данному распорядителю средств предоставлены полномочия по распределению лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования по распорядителям и получателям средств, находящимся в его ведении.
Лицевые счета иного получателя средств открываются для каждого иного получателя средств в органе федерального казначейства по месту открытия главному распорядителю (распорядителю) средств, в ведении которого находятся иные получатели средств, лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) средств.
При изменении номера лицевого счета клиента уполномоченный руководителем органа федерального казначейства работник в соответствии с распоряжением руководителя органа федерального казначейства на заявлении на переоформление лицевого клиента на каждом экземпляре карточки и в Книге регистрации лицевых счетов указывает новый номер лицевого счета клиента. При этом каждое изменение должно быть подтверждено подписью главного бухгалтера органа федерального казначейства с указанием даты изменения.
Заявление на переоформление лицевого счета хранится в юридическом деле клиента. Заявление может быть составлено единое по всем лицевым счетам, открытым данному клиенту в органе федерального казначейства.
При внесении в установленном порядке главным распорядителем средств в Реестр получателей средств федерального бюджета дополнений, связанных с изменением наименования распорядителя, получателя, иного получателя средств, не вызванного их реорганизацией и не связанного с изменение их подчиненности или организационно-правового статуса, орган федерального казначейства не позднее следующего рабочего дня после получения информации об указанных изменениях письменно уведомляет об этом соответствующего распорядителя или получателя средств.
В течение пяти дней после получения вышеуказанной информации распорядитель или получатель средств обязан представить в орган федерального казначейства копию документа об изменении наименования, заверенную учредителем (вышестоящим распорядителем средств), а также заявление на переоформление лицевого счета.
При изменении наименования главного распорядителя средств заверения копии документа об изменении его наименования не требуется.
При ликвидации клиента в орган федерального казначейства клиентом представляются заверенные органом, принявшим решение о ликвидации, или учредителем копия документа о ликвидации и о назначении ликвидационной комиссии с указанием в нем срока действия ликвидационной комиссии и карточка образцов подписей ликвидационной комиссии.
Лицевые счета закрываются органом федерального казначейства:
- по заявлению на закрытие лицевого счета, представленному клиентом в связи с реорганизацией, изменением подчиненности главному распорядителю средств, завершением работы ликвидационной комиссии, переходом клиента на обслуживание в другой орган федерального казначейства и его убытием с места временной дислокации на место постоянного нахождения;
- в связи с исключением распорядителя, получателя, иного получателя средств из Реестра получателей средств федерального бюджета, а также в иных случаях, предусмотренных постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.
Лимиты бюджетных обязательств и (или) объемы финансирования, доведенные казначейскими уведомлениями Главного управления федерального казначейства, расходными расписаниями главного (вышестоящего) распорядителя средств, и их распределение между нижестоящими распорядителями и получателями средств подлежат отражению на соответствующих лицевых счетах распорядителей средств в структуре показателей бюджетной классификации Российской Федерации.
Главное управление федерального казначейства или орган федерального казначейства по месту открытия главному распорядителю средств лицевого счета распорядителя средств (далее - соответствующий орган федерального казначейства) в день направления главному распорядителю средств казначейского уведомления отражает утвержденные ему лимиты бюджетных обязательств и (или) объемы финансирования на его лицевом счете распорядителя средств.
Соответствующий орган федерального казначейства в день поступления расходного расписания главного распорядителя средств отражает распределенные главным распорядителем средств лимиты бюджетных обязательств и (или) объемы финансирования на его лицевом счете распорядителя средств после проверки их на соответствие бюджетной росписи главного распорядителя средств либо возвращает расходное расписание главному распорядителю средств неисполненным с письменным обоснованием причин возврата не позднее следующего рабочего дня.
По всем операциям, произведенным на лицевом счете распорядителя средств, соответствующий орган федерального казначейства не позднее следующего операционного дня выдает главному распорядителю средств выписку из лицевого счета с приложением копий вышеуказанных документов с отметкой соответствующего органа федерального казначейства об их исполнении.
Орган федерального казначейства по месту открытия нижестоящему распорядителю средств лицевого счета распорядителя средств отражает на нем полученные от вышестоящего распорядителя средств или распределенные им в соответствии с принятыми расходными расписаниями лимиты бюджетных обязательств и (или) объемы финансирования после их проверки на соответствие лимитам бюджетных обязательств и объемам финансирования, учтенным на лицевом счете распорядителя средств, и не позднее следующего операционного дня выдает нижестоящему распорядителю средств выписку из его лицевого счета распорядителя средств с приложением копий поступивших или принятых расходных расписаний с отметкой органа федерального казначейства об их исполнении либо возвращает расходные расписания неисполненными с письменным обоснованием причин возврата.
Орган федерального казначейства отражает операции по доведению лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования на лицевом счете иного получателя средств на основании оформленных главным распорядителем (распорядителем) средств, в ведении которого находится иной получатель средств, расходных расписаний и платежных поручений на перечисление средств со счета органа федерального казначейства на счет, открытый иному получателю средств в учреждении банка для учета операций со средствами федерального бюджета.
Поступившие на основании расходных расписаний в адрес получателя средств лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования подлежат отражению на лицевом счете получателя средств.
Органы федерального казначейства не позднее следующего операционного дня после поступления расходных расписаний отражают поступившие лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования на лицевом счете получателя средств и представляют ему выписки из его лицевого счета получателя средств с приложением копии расходного расписания с отметкой органа федерального казначейства.
Процедура осуществления кассового расхода за счет средств федерального бюджета состоит в передаче органом федерального казначейства в учреждение банка, в котором органу федерального казначейства открыт счет для учета операций со средствами федерального бюджета (счет органа федерального казначейства), расчетных и кассовых документов, оформленных органом федерального казначейства на основании представленных в надлежащем порядке получателями средств платежных документов, и списании учреждением банка сумм платежей со счета органа федерального казначейства с отражением операций на лицевом счете соответствующего получателя средств в соответствии с показателями бюджетной классификации Российской Федерации.
Кассовый расход на лицевых счетах иных получателей средств отражается на основании представленных в орган федерального казначейства распорядителями средств, в ведении которых находятся иные получатели средств, ежемесячных отчетов об исполнении сметы доходов и расходов по бюджетным средствам, составленных иными получателями средств, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Кассовые расходы осуществляются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и не могут превышать доведенных с начала финансового года объемов финансирования с учетом ранее осуществленных платежей и восстановленных кассовых расходов в текущем финансовом году по соответствующим показателям бюджетной классификации Российской Федерации.
Лицевые счета ведутся органами федерального казначейства по форме, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации.
На лицевых счетах нарастающим итогом с начала финансового года отражаются операции, осуществляемые в процессе исполнения расходов федерального бюджета.
На лицевом счете распорядителя средств, открытом главному распорядителю средств, в структуре показателей бюджетной классификации Российской Федерации отражаются:
- лимиты бюджетных обязательств текущего года;
- распределенные лимиты бюджетных обязательств;
- нераспределенный остаток лимитов бюджетных обязательств на отчетную дату;
- объем финансирования текущего года в валюте Российской Федерации;
- объем финансирования текущего года в иностранной валюте;
- распределенные объемы финансирования в валюте Российской Федерации;
- распределенные объемы финансирования в иностранной валюте;
- нераспределенный остаток финансирования на отчетную дату в валюте Российской Федерации;
- остаток нераспределенного объема финансирования на отчетную дату в иностранной валюте;
На лицевом счете распорядителя средств в структуре показателей бюджетной классификации Российской Федерации отражаются:
- лимиты бюджетных обязательств текущего года;
- распределенные лимиты бюджетных обязательств;
- нераспределенный остаток лимитов бюджетных обязательств на отчетную дату;
- объем финансирования текущего года;
- распределенные объемы финансирования;
- остаток нераспределенного объема финансирования на отчетную дату.
На лицевом счете получателя средств, лицевом счете иного получателя средств в структуре показателей бюджетной классификации Российской Федерации отражаются:
- лимиты бюджетных обязательств текущего года;
- поставленные на учет денежные обязательства, оплата которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в текущем году. На лицевых счетах иных получателей средств данные показатели не отражаются;
- остаток неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на отчетную дату;
- кассовые расходы;
- восстановление кассовых расходов. На лицевых счетах иных получателей средств данные показатели не отражаются;
- объемы финансирования текущего года;
- остаток неиспользованных объемов финансирования на отчетную дату.
Хранение лицевых счетов осуществляется органом федерального казначейства в соответствии с правилами государственного архивного дела.
Заключение
По мере перехода Российской экономики к рыночным отношениям все большее значение приобретает рациональное управление государственными финансами.
Международный опыт и практика функционирования отечественной финансовой системы помогли принять практически безальтернативное решение об организации в Минфине РФ системы органов федерального казначейства, и переводе федерального бюджета на казначейскую систему исполнения, как первого и основного этапа по установлению контроля Правительства РФ за государственными финансами.
Основным предназначением казначейства является содействие оптимальному управлению государственными финансовыми ресурсами и предоставление информации Правительству РФ о состоянии государственных финансовых и материальных ресурсов, для оценки работы органов государственного управления и прогноза экономических последствий бюджетной политики. Помимо этого, на всех этапах процесса расходования средств казначейство осуществляет контроль за использованием бюджетов всех уровней.
Для России сегодня в силу ее федеративного устройства важную роль приобретает не просто выработка рационального бюджетного механизма, а правильное соотношение бюджетов различных уровней, действующих на территории страны. Даже грамотно построенный и сбалансированный федеральный бюджет не в состоянии в полной мере выполнять свои перераспределительные и контрольные функции при отсутствии надлежащего бюджетного механизма непосредственно на местах.
Поэтому особое значение имеет единство бюджетной системы, основанной на экономических отношениях и юридических нормах совокупности федерального бюджета РФ, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Являясь центральным звеном финансовой системы страны, бюджетная система отражает особенности государственного и административно-территориального устройства РФ.
Список литературы
1. Ашмарина Н.М. Некоторые аспекты расширения предмета финансового права в Российской Федерации: проблемы и пер спективы: Монография. -- М.: Полиграф ОПТ, 2004.
2. Бюджетное право и процесс: Учебник / В.А. Парыгина, А.А. Тедеев. - М.: Изд-во Эксмо, 2005. - 598 с.
3. Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998г. № 145-ФЗ.
4. Горбунова О.Н., Селюков А.Д., Другова Ю.В. Бюджетное право России: Учеб. пособие. - М.: Велби, 2002. - 269 с.
5. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. - М., 2000. - 261 с.
6. Грушевский В.И. Финансы. Учебник. -- М.: Изд-во Мое. института экономики, 2004. - 283 с.
7. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федера ции (вводный) / М.В. Романовский и др.; Под ред. М.В. Рома новского и О.В. Врублевской. - М.: Юрайт, 1999. - 349 с.
8. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федера ции /Под ред. А.Н. Козырина. -- М.: Экар, 2002. - 376 с.
9. Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федера лизм. - М., 2002. - 378 с.
10. Кучеров И.И. Бюджетное право России: Курс лекций. -- М.: ЮрИнфоР, 2001. - 253 с.
11. Парыгина В.А., Тедеев А.А., Мельников СИ. Бюджетная система Российской Федерации. - Ростов н/Д: Феникс, 2003. - 469 с.
12. Шереметьев М.К. Финансы СССР. - М.: Финансы, 1977. - 289 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Роль казначейства в исполнении бюджета. Структура, основные функции казначейской системы. Порядок открытия и ведения органами федерального казначейства Министерства финансов РФ лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета.
курсовая работа [48,0 K], добавлен 23.12.2010Порядок открытия и ведения Федеральным казначейством и его территориальными органами лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов Федерального бюджета; переоформление и закрытие. Отражение операций на лицевых счетах распорядителей средств.
курсовая работа [43,2 K], добавлен 08.12.2011Рассмотрение порядка ведения лицевых счетов в органах Федерального казначейства. Выявление алгоритма совершения операций и отражения их на лицевых счетах. Характеристика осуществления расходов за счет средств федерального бюджета безналичным путем.
курсовая работа [40,4 K], добавлен 24.02.2010Влияние функций федеральной казначейской системы на бюджетный процесс. Взаимодействие Федерального казначейства с участниками бюджетного процесса. Финансирование расходов федерального бюджета органами Федерального казначейства. Правила учета обязательств.
курсовая работа [81,7 K], добавлен 16.12.2013Структура Федерального казначейства в Российской Федерации. Анализ действующего механизма казначейской системы исполнения доходов федерального бюджета. Проблемы исполнения доходной части бюджета и поиск путей совершенствования по ее формированию.
курсовая работа [800,6 K], добавлен 21.06.2012Структура казначейской системы, её основные функции и принципы исполнения бюджета. Полномочия по кассовому обслуживанию, порядок открытия и ведения органами казначейства лицевых счетов для учёта операций по исполнению бюджета в Республике Узбекистан.
курсовая работа [41,5 K], добавлен 25.04.2013Задачи и функции, права и обязанности, организационная структура органов федерального казначейства. Порядок исполнения бюджета по доходам и расходам. Порядок открытия и обслуживания лицевых счетов, заключительные обороты. Особенность Бюджетного кодекса.
курсовая работа [43,4 K], добавлен 24.03.2013Федеральное казначейство и его участие в исполнении расходной части бюджета. Расходы бюджета: понятие и сущность. Порядок доведения до получателей лимитов бюджетных обязательств. Порядок ведения лицевых счетов. Санкционирование и финансирование расходов.
курсовая работа [27,9 K], добавлен 15.12.2013Исполнение федерального бюджета и необходимость организации Федерального казначейства, задачи и функции соответствующих государственных органов, сфера их полномочий, организационная структура. Принципы управления исполнением Федерального бюджета.
курсовая работа [53,5 K], добавлен 07.05.2015Организация финансирования расходов федерального бюджета. Кассовое обслуживание местных бюджетов. Расчетно-кассовое обслуживание лицевых счетов в органах федерального казначейства. Организация документооборота в органе федерального казначейства.
отчет по практике [56,8 K], добавлен 09.11.2010