Планирования бюджетных средств

На эту не статью относятся расходы по спецпитанию лиц, которые работают во вредных условиях.

Статья 10. Расходы на приобретение медикаментов.

К данной статье относятся расходы на:

- приобретение медикаментов, бактериологических препаратов и перевязочных средств для лечебно-профилактических и лечебно-ветеринарных учреждений (аналогичные расходы для других учреждений относятся на статью 3);

- приобретение для этих же учреждений минеральных вод, сыворотки, вакцин, витаминов, дезинфекционных средств;

- приобретение пленки для рентгеновских снимков, материалов для проведения анализов и по оплате стоимости анализов, сделанных в других учреждениях;

- оплату доноров, включая питание;

- приобретение крови для переливания;

- приобретение кумыса в лечебных учреждениях;

- пополнение действующих медицинских учреждений мелким мединструментом.

Статья 12. Приобретение оборудования и инвентаря.

Эта статья включает расходы на приобретение в установленном порядке:

- учебного оборудования для кабинетов и лабораторий школ и других учебных учреждений, медицинского и ветеринарного оборудования и инструментов, аппаратуры, приспособлений, машин, геодезических инструментов (теодолиты, нивелиры), бурильного оборудования и инструментов, специальных чертежных cтолов и другого оборудования, необходимого для ocущecтвления проектно-исследовательских работ: физкультурного оборудования, экспонатов для музеев и выставок;

- столов, стульев и другой канцелярской мебели, вешалок, настенных часов, а также мебели и коек для лечебно-профилактических учреждений и специалъной мебели для лабораторий, библиотек, музеев; парт, книжных шкафов и другой мебели для классов, хозяйственных и технических инструментов, кухонных и столовых наборов, кипятильников, предметов оборудования буфетов и других предметов хозяйственного инвентаря, вычислительных приспособлений, печатных машинок, транспортных средств, противопожарного оборудования;

- на приобретение материалов для декораций, костюмов, париков для спектаклей в домах культуры.

На статью 12 не относится стоимость МБП.

Статья 14. Приобретение мягкого инвентаря и обмундирования .

К данной статье относятся расходы на приобретение и изготовление постельных принадлежностей, белья, одежды, обуви, обмундирования, а также защитной одежды в порядке, предусмотренном решениями правительства.

Статья 16. Капиталъный ремонт зданий и сооружений.

В эту статью входят расходы:

- на проведение капремонта зданий и сооружений, включая подсоединение зданий и помещений к водопроводу, канализации и электроосветительной сети;

- по оборудованию центральным отоплением вместо печного и оборудование в связи с этим новых помещений для котельных, сараев для дров, по оборудованию лифтов и прочее;

- на реконструкцию и благоустройство жилых зданий;

- на реконструкцию, расширение и благоустройство объектов коммунального, культурно-бытового назначения, охраны здоровья, образования и социального обеспечения;

- на газификацию в городах и рабочих поселках коммунально-бытовых предприятий, жилых зданий, детских лечебных учреждений, школ и т.д.

Статья 18. Прочие расходы.

На эту статью относятся расходы на:

- организацию и проведение мероприятий культурно-образовательного характера среди учеников, детей, больных и инвалидов;

- проведение физкультурных мероприятий;

- оплату летных часов санитарной авиации;

- организацию выставок;

- патронирование психических больных;

- операционные расходы по телевидению и радиовещанию;

- бесплатный отпуск молочных смесей молочными кухнями детям до двух лет, из многодетных и малообеспеченных семей;

- выплату подъемных, стоимости проезда и суточных при направлении на работу в школы, культурно-образовательные и медицинские учреждения молодых специалистов, которые закончили высшие и средние специальные учебные заведения;

- выдачу ученикам похвальных листов, медалей, а также наград участникам физкультурных соревнований;

- направление больных на лечение в другие местности;

- протезирование;

- патронирование детей, инвалидов;

- вызов свидетелей, оплаты экспертов и переводчиков;

- на улучшение социально-бытового обслуживания работников учреждений в размерах, установленных Правительством;

- на заключение договоров по работам, которые выполняются научно-исследовательскими организациями, а также на финансирование хозяйственных научно-исследовательских организаций;

- проведение переписей и статистических исследований;

- на выдачу помощи вдовам действительных членов академии наук; .

- помощь на проживание малообеспеченным гражданам;

- выдачу единовременной помощи гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий;

- выдачу дотаций театрально-зрелищным предприятиям в порядке и размерах, установленных Правительством, а также хозрасчетным санаториям;

- приобретение драматических, музыкальных и художественных произведений органами Министерства культуры;

- мероприятия по культурным связям с зарубежными странами;

- финансирование издательств и редакций газет;

- и другие.

4.4 Порядок планирования бюджетных средств на здравоохранение

Рассмотрим порядок составления смет затрат на примере учреждений здравоохранения.

Утвержденная в установленном порядке смета расходов больницы является основным плановым документом, определяющим общий объем, целевое направление и поквартальное распределение средств, выделяемых на ее содержание. Смета расходов больницы составляется на календарный год по установленной Министерством финансов типовой форме.

В смете отражаются все расходы 6ольницы, включая расходы всех структурных подразделений, необходимость которых обусловлена характером деятельности данного учреждения.

Ассигнования, предусмотренные в смете, должны быть обоснованы расчетами по отдельным видам расходов каждой статьи сметы. Расчеты к смете составляются больницей. исходя из производственных показателей (число коек, число должностей персонала, число амбулаторных посещений и т.д.) и в cooтветсвии с действующим законодательством в части расходования средств на выплату заработной платы, а также с соблюдением действующих норм расходов по отдельным видам затрат (питание, приобретение медикаментов и т.д.).

Смета расходов больницы утверждается вышестоящей организацией в двух экземплярах, один из которых направляется в больницу, а второй остается в организации, утвердившей смету; утверждение сметы расходов производится в разрезе статей бюджетной классификации расходов.

При рассмотрении и утверждении сметы больницы вышестоящая организация тщательно проверяет законность и правильность включенных в смету расходов.

Больницы, состоящие на бюджет, помимо ассигнований из бюджета, могут иметь доходы и расходы по смете специальных средств, к которым относятся суммы, образующиеся из доходов бюджетных учреждений и расходуемые учреждениями на специальные цели без включения в доходную и расходную часть бюджета. Смета спецсредств составляется одновременно со сметой по бюджету на основе соответствующих инструкций Министерства финансов Украины.

5. Учет поступления бюджетных средств и отчетность за их использование

Учет поступления бюджетных средств и отчетность за их использование осуществляется по "Инструкции по бухгалтерскому учету исполнения республиканских бюджетов автономных республик и местных бюджетов в финансовых органах" от 16.05.75 №49 Министерства финансов Украины и финансовыми отделами исполкомов Советов народных депутатов.

Учет операций по исполнению республиканского и местных бюджетов ведется в следующих учетных регистрах:

- книга "Журнал - главная" (ф.№1-ф);

- книга текущих счетов распорядителей кредитов и кассовых расходов (ф.№3-ф);

- книга расчетов с другими бюджетами (ф.№4-ф);

- книга доходов (ф.№5-ф).

Основанием для записи операций по исполнению бюджета служат следующие документы: годовая роспись бюджета с поквартальной разбивкой или выпиской из нее; справка-уведомление об изменении сметных назначений - размеров финансирования (ф.№2); справка о доходах, поступивших на текущий счет местного бюджета(ф.№3); распоряжение на перечисление средств с текущего счета местного бюджета (ф.№5); уведомление по взаимным расчетам (ф.№11); расходное расписание - план финансирования (ф.№12); заключение о возврате доходов (ф.№21); платежные поручения на перечисления средств изместного бюджета распорядителям кредитов (типовые формы №№ 872,872-а, 873; периодическая и годовая отчетность об исполнении смет расходов по бюджету; мемориальный ордер (ф.№274-мех); выписки учреждений обслуживающих банков с текущего счета местного бюджета, их отчеты об остатках средств на текущих счетах местных бюджетов, чеки и другие документы, связанные с исполнением бюджета.

Принятые к учету документы оформляются общим мемориальным ордером (ф.№274-мех) по всем операциям за день.

Бухгалтерский учет операций по исполнению местных бюджетов ведется по единому плану счетов учета исполнения Государственного бюджета Украины, из которого применяются следующие счета:

Финансовые органы при оформлении мемориальных ордеров обязаны соблюдать установленные счета и их шифры. Внесение в план счетов текущего учета изменений или дополнений не разрешается.

Счет № 01 "Денежные средства"

Счет № 011 "Текущий счет (основной) местного бюджета"

На счете № 011 учитываются денежные средства республиканского бюджета и местных бюджетов.

На этот счет зачисляются :

доходы бюджета, включая поступления с субсчетов и невыясненные поступления;

краткосрочные ссуды, дотации и другие поступления, полученные из вышестоящих бюджетов;

поступления в погашение задолженности по краткосрочным ссудам и взаимным расчетам между бюджетами;

Счет № 09 "Результаты"

По окончанию бюджетного года перед составлением годового отчета бухгалтерией финоргана проверяется достоверность данных всех балансовых счетов, состояние расчетов по бюджетным ссудам и взаимным расчетам между бюджетами. Взаимные расчеты с другими бюджетами и расчеты по полученным и выданным ссудам должны быть закончены до конца года, остатков на начало нового года по счетам расчетов не должно быть.

Основные счета, используемые при учете исполнения бюджета:

Счет № 014 "Текущие счета распорядителей кредитов по местному бюджету"

На этом счете учитываются суммы, перечисленные на текущие счета главных распорядителей кредитов в учреждениях обслуживающих банков на оплату расходов в соответствии с предусмотренными ассигнованиями из бюджета.

С данного счета ежемесячно списываются: на расходы бюджета (счет № 020) - суммы кассовых расходов, произведенных распорядителями кредитов - на основании их отчетов; на текущий счет № 011 - суммы, отозванные финансовыми органами с текущих счетов распорядителей кредитов.

Счет № 020 "Расходы бюджета".

Здесь учитываются кассовые расходы местных бюджетов на основании отчетов главных распорядителей кредитов об исполнении сметы расходов, отчетов учреждений банков, финансирующих капитальные вложения и другие мероприятия, а также платежных поручений финорганов на оплату расходов бюджета по финансированию предприятий и органтзаций непосредственно с текущего счета местного бюджета, а также кассовые расходы учреждений, предприятий и организаций, финансируемые из других бюджетов.

Счет № 040 "Доходы бюджета".

На счете № 040 учитываются все доходы местных бюджетов, поступившие на текущие счета местных бюджетов в учреждениях банков, суммы, временно отнесенные на доходы местного бюджета, а также возврат сумм, излишне поступивших в доходы бюджета.

Учет доходов местных бюджетов ведется бухгалтерией финансового органа по всем подразделениям бюджетной классификации.

Основанием для записей по счету доходов служат копии платежных документов с отметкой учреждения банка об их исполнении, ведомости отчислений в местные бюджеты от государственных налогов и доходов, высылаемые финорганам вместе с выписками из текущих счетов.

По получении выписок бухгалтерия тщательно проверяет прилагаемые к ним документы.

Счет № 041 "Невыясненные поступления".

На данном счете учитываются зачисленные учреждением обслуживающего банка на текущий счет местного бюджета суммы, по которым нет оснований к зачислению их в доходы местного бюджета или к отнесению их на соответствующие подразделения бюджетной классификации по счету № 040.

Финансовый орган обязан немедленно принять меры к выяснению принадлежности зтих сумм. Если, несмотря на принятые меры, принадлежность сумм, отнесенныхна счет №041, не будет выяснена в течении месяца со дня поступления, а по суммам, поступившим в декабре, - до 31 декабря, то они зачисляются в доходы бюджета по разделу 12 параграф 25 "Прочие поступления".

Счет № 052 "Краткосрочные ссуды, выданные и полученные из местных бюджетов".

Здесь учитываются краткосрочные ссуды, выданные в установленном порядке вышестоящим бюджетом и полученные нижестоящими местными бюджетами. Сроки погашения ссуд устанавливаются в пределах данного года. Контроль за своевременным погашением ссуд осуществляется вышестоящим государственным органом. Краткосрочные ссуды, выданные нижестоящим бюджетом, относятся в дебет счета № 052, а ссуды, полученные из вышестоящего бюджета, - в кредит этого счета.

Счет № 062 "Взаимные расчеты с местными бюджетами".

На этом счете учитываются операции по взаимным расчетам между нижестоящими и вышестоящими местными бюджетами.

На дебет счета № 062 относятся :

- суммы, подлежащие получению из других местных бюджетов по взаимным расчетам; кредитуется счет № 072 "Средства, переданные и полученные из местных бюджетов";

- суммы, перечисленные другим местным бюджетам в погашение задолженности по взаимным расчетам; кредитуется счет № 011 "Текущий счет местного бюджета";

- суммы дотаций, подлежащих получению из вышестоящего бюджета, или суммы излишков доходов, подлежащих изъятию из нижестоящих бюджетов и зачтенные в погашение задолженности по взаимным расчетам; кредитуется счет № 040;

и другие;

На кредит счета № 062 относятся:

- суммы, подлежащие передаче другим местным бюджетам по взаимным расчетам; дебетуется счет № 072;

- суммы, поступившие из других местных бюджетов в погашение задолженности по взаимным расчетам; дебетуется счет № 011;

и другие.

Дебетовый остаток по этому счету показывает сумму задолженности другого местного бюджета данному бюджету, а кредитовый остаток - сумму задолженности данного бюджета другому бюджету.

Счет № 072 "Средства, переданные и полученные из местных бюджетов".

На счете № 072 учитываются средства, передаваемые местным бюджетам по взаимным расчетам; при этом кредитуется счет № 062.

На дебет счета № 072 относятся суммы, подлежащие передаче местным бюджетам по взаимным расчетам; при этом кредитуется счет № 062.

На кредит счета № 072 относятся суммы, подлежащие получению из местных бюджетов по взаимным расчетам; дебетуется счет № 062.

Счет № 090 "Результаты исполнения бюджета".

Счет № 090 предназначен для определения результатов исполнения республиканского бюджета и местных бюджетов. Результаты определяются путем списания в конце года в кредит счета № 090 остатка по счету № 040 "Доходы бюджета" и кредитовых оборотов по счетам № 071 "Средства, переданные и полученные из республиканского бюджета", №072 "Средства, переданные и полученные из местных бюджетов" и № 073 "Средства, переданные и полученные сельскими бюджетами", а в дебет счета № 090 - остатка по счету № 020 " Расходы бюджета" и дебетовых оборотов - по счетам № 071, 072, 073.

Полученный кредитовый остаток по счету № 090 будет являться результатом исполнения республиканского бюджета и местного бюджета.

Размещено на Allbest.ru