Представление о финансах и их место в общественном воспроизводстве

1. Представление о финансах и их место в общественном воспроизводстве

Понятии финансов с латинского перевода означает - конец, финиш окончание платежа, расчета между субъектами эконом отношений.

Понятие финансов охватывает обширную обл. эконом отношений, связанных с распределением общественного продукта в денежной форме. Внешнее проявление фин. в эконом жизни происходит в виде движения средств у различных участников общественного производства. В общественном отношение денежные отношения относятся к экономическим, которые в свою очередь включаются в производственные отношения - определяющих часть системы общественных отношений.

Процесс воспроизводства осуществляется как взаимосвязанное и взаимозависимое сочетание непрерывно продолжающихся стадий: производства, распределение, обмена и потребления. Данные 4 стадии воспроизводства определяют наличие товарных отношений между участниками процесса общественного производства. Для понимания сущности финансов можно принять за точку отсчета в воспроизводственном процессе момента разделения стоимости и началом самостоятельного движения денежной формы при реализации изготовленной продукции.

2. Специфические признаки, природа и необходимость финансов

Финансы обладают рядом специфических признаков:

1. Финансы имеют денежную форму

2. Финансовые отношения являются распределительными

3. Финансы проявляются в движение денежных фондов различного целевого направления.

4. Целевые денежно - финансовые фонды образуются у всех участников общественного производства.

5. Денежные средства используются в экономической жизни, равноценного движения стоимости в товарной и денежной формах.

Необходимость финансов вызывается объективными обстоятельствами - потребностями общественного развития. Таким образом финансы - это совокупность эконом отношений по поводу распределения и перераспределения ВОП.В результате чего образуются денежные фонды и накопления.

Природа финансов вытекает из движения стоимости в денежной форме. Условием этого движения является товарно-денежные отношения и действие экономических законов.

3. Функции финансов

Согласно функциям финансов существуют две концепции:

1. Распределительная

2. Воспроизводственная

Согласно распределительной концепции финансы выполняют две функции распределительную и контрольную.

Воспроизводственная концепция наделяет финансы тремя функциями:

1. Образование денежных функций

2. Использование денежных функций

3. Контрольная функция

Согласно воспроизводственной концепции существуют 4 стадии:

1. Производство

2. Распределение

3. Обмен

4. Потребление.

4. Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями

Финансы участвуют с др эконом категориями - ценой, кредитом, оплатой труда.

Цена выступает как исходная категория стоимостного распределения, способствуя переходу продуктов труда из натуральной формы в денежную. Из-за этого иногда происходит отклонение цен от стоимости продукта, это связанно с тем, что на каждый продукт затрачивается разное труда, поэтому на один и тот же товар, у разных производителей имеет разную стоимость.

Финансы тесно связанны с оплатой труда. Фонд оплаты труда формируется за счет вычислений от выручки реализации продукции с помощью финансов.

Взаимодействие финансов с кредитом проявляется весьма тесно. Как и в финансах, в кредитных отношениях формируются денежные фонды, называемыми ссудными, для долгосрочного и краткосрочного кредитования. Финансы и кредит яв. Источником формирования капитальных вложений. С помощью кредита формируются финансовые ресурсы.

5. Финансовые ресурсы и фонды как материально-вещественные носители финансовых отношений

Финансовыми ресурсами являются образуемые государством или другими экономическими агентами, денежные накопления и денежные фонды при распределение общественного продукта и национального дохода.

Основное место в финансовых ресурсах занимает чистый доход (в форме прибыли, таможенных платежей, отчислений на соц. нужды).

Финансовые ресурсы отличаются от фин фондов. Фин фонды - это целевые денежные средства, используемые для удовлетворения определенных потребностей.

Фин ресурсы являются важным показателем фин мощи гос-ва и соответствуют около 56% от ВОП.

Существует две стороны фин ресурсов:

1. В практике хозяйствования под понятием ресурсы понимается совокупность доходов и накоплений всех денежных средств, имеющихся в распоряжении государства.

2. Если исходить из материально - вещевой и стоимостной структуры совокупного общественного продукта (с+v+m), его распределения и места в этом процессе.

c - амортизационные налоги

v - государственные налоги

m - чистый доход (прибыль)

6. Понятие фин система, ее состав, схема фин системы

Понятие «финансовая схема» охватывает совокупность отношений, на основе которых образуются и используются соответствующие фонды денежных средств.

Понятие система означает - действие взаимосвязанных элементов.

Финансовая система состоит из 3 частей:

1. совокупность финансовых отношений

2. совокупность денежных средств

3. финансовый аппарат управления

В финансах можно выделить такие подсистемы как : налоговая, бюджетная, внешнеэкономическая.

Ведущее место в финансовой системе занимает общегосударственное финансирование.

7. Принципы организации финансовой системы

1. Сочетание централизма и демократизма в организации финансовой системы. Данный принцип предопределил систему двойное подчинение местных финансовых органов: местной администрации и высшему финансовому органу.

2. Соблюдение национальных и региональных интересов. Требования этого принципа призван обеспечить национального равноправия в финансовых отношениях, как и социальный уровень развития регионов.

3. Принцип единства финансовой системы. Предопределяется единой финансовой политикой, проводимой государством через центральные фин органы.

4. Принцип функционального назначения финансовой системы. Выражается в том, что каждое звено финансовой системы решает свои задачи.

8. Задачи финансовой системы РК

Финансовая система должна постоянно совершенствоваться. Главной задачей этого процесса является усиление ее воздействия на стабилизацию и последующие социально-экономическое развитие страны, обеспечение неуклонного роста ВНП, финансовых ресурсов, укрепление коммерческого и хозяйственного расчета.

Состояние финансов определяет положение дел в обществе, и поэтому задачи финансовой системы РК предусматривают реализацию программы в первую очередь общеэкономических мер по повышению эффективности экономики.

9. Понятие финансовой политики, ее задачи цели и принципы

Финансовая политика - совокупность целенаправленных мероприятий, проводимых гос для осуществления своих функций и задач.

Задачи решаемые фин политикой:

1. обеспечение условий для создания наибольшего объема финансовых ресурсов, для каждой отдельно взятой страны.

2. рациональное распределение и использование финансовых ресурсов между сферами общественного производства.

3. выработка соответствующего финансового механизма.

Основная цель - добиться сбалансированности государственного бюджета и решить проблему финансового оздоровления национального хозяйства на основе стабилизации экономики.

Принципы:

1. соблюдение интересов всех участников производства

2. обеспечение планомерной организации фин отношений

3. сбалансированность доходов и расходов

4. создание фин резервов

5. оптимальное распределение фин ресурсов.

10. Финансовый механизм: содержание и структура

Фин механизм - система видов, форм и методов организации и управления финансами.

Фин механизм имеет свою структуру, в которую входят такие понятия системного анализа, как подсистема, блок, элемент, определяемые как звенья фин механизма.

Подсистема фин механизма:

1. Фин планирование (прогнозирование)

2. Фин рычаги и стимулы

3. Организационная структура и правовой режим

Блок - это совокупность однородных взаимосвязанных элементов,

объединенных общей целевой направленностью.

К блокам можно отнести: фин прогнозы, планы и балансы; фин показатели; фин нормы и нормативы; фонды фин обеспечения.

Элемент - простейшая хозяйственная форма, через которую проявляются интересы участников.

В фин механизме существуют такие понятия как общегосударственный фонд и фин хозяйствующих субъектов.

Общегосударственный делится на: госбюджет, госкредит, внебюджетные фонды. Фин хоз. субъектов на: материальный и непроизводственный.

11. Организация управления финансами

Управление финансами - процесс воздействия на финансы и смежные эконом системы с целью их совершенствования и развития. Управление финансами осуществляется через финансовый механизм, с помощью его методов, рычагов, стимулов.

В организации управления финансами лежат следующие принципы:

1. демократизм в управлении

2. политический подход к фин вопросам

3. сочетание эконом и административных методов управления.

В управлении финансами различают следующие элементы:

1. Информация

2. Планирование

3. Организация

4. Регулирование

5. Контроль.

Планирование занимает центральное место в управлении финансами. Оно должно обеспечивать сбалансированность материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

12. Управление общегосударственными финансами

Управление общегосударственными финансами - процесс воздействия на экономическую систему с целью совершенствования и развития. В управлении финансами существуют объект и субъект управления.

Объектами управления являются финансовые фонды и накопительные, к накопительным относятся финансовые ресурсы государства.

Субъектами управления являются государства в лице министерства и ведомств.

Министерства финансов - является центральным исполнительным органом осуществляющий контроль над использованием государственного бюджета, контроль над проведением операций банкротства.

Основные принципы управления финансами:

1. Ответственность в управлении

2. Научность управления

3. Демократизм

В управлении финансами существуют следующие элементы:

1. Информация

2. Планирование

3. Организация

4. Регулирование

5. Контроль.

Так же различают стратегическое и оперативное управление. Стратегическое - возложено на парламент, аппарат президента, министерство экономики и планирования.

13. Управление финансами хозяйствующих субъектов

Управлением финансами хозяйствующих субъектов осуществляется финансовым департаментом, отделами министерств, ведомств хозяйствующих субъектов.

В управление финансов хозяйствующих субъектах включены следующие направления работы:

1. Финансовый отдел хозяйствующих субъектов

2. Группы.

В свою очередь финансовый отдел хозяйствующих субъектов подразделяется на

1. планово - экономическое бюро

2. бюро банковских и кассовых операций

3. расчетное бюро

Группы: фин - кредитное планирование, эконом анализ, расчет с покупателями и поставщиками.

Основными задачами является

1. Выполнение фин обязательств перед госбюджетом

2. Организация расчетов

3. изыскание путей увеличения доходов.

Структура фин отдела: прогнозно-аналитическая, расчетная, оперативная.

14. Финансовое планирование и прогнозирование

Финансовое планирование - это подсистема финансового механизма и важнейшая часть экономического и социального планирования.

Объектом финансового планирования является образование и распределение накоплений и доходов, формирование и использование фондов денежных средств.

Содержание финансового планирования представляется как заранее определенная возможность регулирование экономическими процессами.

Задачей финансового планирования является достижение пропорциональности и развития хозяйствующих субъектов.

Целями финансового планирования являются:

1. Определение источников формирования фин ресурсов

2. Установления распределения между фондами

3. определение направления использования ресурсов

Финансовое планирование является важнейшей функцией управления экономикой и ее звеньями.

Прогнозирование - разработка прогноза о конкретных явлениях какого-либо объекта.

15. Принципы финансового планирования

Финансовое планирование - это подсистема финансового механизма и важнейшая часть экономического и социального планирования.

В основе финансового планирования лежат следующие принципы: сочетание централизованного и децентрализованного подхода, единство, непрерывность.

Первый принцип означает ограничение сочетания двух начал: финансового планирования с макс творческой инициативы при составлении фин планов. Этот принцип планирования позволяет государству проводить единую национальную политику-это является централизованным планированием. Децентрализм в финансовом планировании позволяет развитию активов производственных единиц.

Принцип единства находит выражение в тесной взаимосвязи финансового планирования с экономическим и социальным планированием. В основе финансовых планов лежат показатели планов и прогнозов экономического развития.

Принцип непрерывности планирования предполагает тесную увязку перспективных и годовых финансовых планов.

16. Финансовые показатели

Финансовые показатели - плановые, отчетные и расчетные данные, характеризующие различные стороны деятельности.

Выражаются в абсолютных и относительных величинах. Важнейшими финансово-экономическими показателями на уровне предприятий и организаций является:

1. Доход от реализации продукции

2. Показатель затрат

3. Валовой доход

4. Чистый доход.

При исчислении финансовых показателей используются нормы и нормативы. Норма - установленная мера, количество или размер ресурсов. Норматив - количество ресурсов в пределах, установленных норм.

Финансовые нормы и нормативы подразделяются так же на утверждаемые и расчетные. Утверждаемые устанавливаются действующим законодательством. К утверждаемым относятся ставки налогов, нормы отчислений на социальные нужды; к расчетным - нормы отчислений и нормативы образования фондов накопления и потребления хозорганов.

Многие финансовые показатели являются одновременно нормами, нормативами и лимитами. Примером может служить уровень рентабельности.

17. Методы финансового планирования

1. Метод коэффициентов. Состоит в определении финансовых показателей на основе установления их динамики. Такой порядок имеет существенные недостатки: не учитываются выявление внутренних резервов; отрицательно сказывается на использовании материалов и денежных ресурсов.

2. Метод экспертных оценок предполагает использования опыта высококвалифицированных специалистов.

3. Нормативный метод - плановые финансовые показатели рассчитываются на основе установленных норм и нормативов.

4. Балансовый метод предусматривает согласованность расходов с источниками их покрытия.

5. Программно - целевой метод получил в условиях рынка развития как один из методов финансового прогнозирования.

6. Выбор наилучших решений предполагает более широкое использования экономико-математических методов, ЭВМ для финансовых прогнозов на длительный период.

18. Направление среднесрочной фискальной политики Правительства РК на 2005-2007 годы

1. Совершенствования налогового законодательства и администрирования.

2. Совершенствования механизмов использования нефтяных доходов государства через национальный фонд РК.

3. Поддержание на уровне доходов, обеспечивающие выполнение государственных функций, с одной стороны и макроэкономической стабильности, с другой.

4. Повышение государственных расходов, в том числе путем дальнейшего внедрения методов бюджетного программирования.

5. Отбор инвестиционных проектов с целью обеспечения системности эффективного формирования расходов бюджета.

6. совершенствования межбюджетных отношений, установление четкого разграничения доходных и расходных полномочий.

19. Понятия бизнес плана

Бизнес план - это документ, соответствующий технико-экономическому обоснованию предпринимательской деятельности. Он более полно охватывает все стороны отношений частного предприятия, чем планы экономического и социального развития государственных предприятий. Бизнес план включает разделы, характеризующие особенности продукции или услуг, оценку рынка сбыта (прогноз рынка), производственные, организационные и юридические планы, оценку риска и страхования. Финансовый план, как важнейшая составляющая, обобщает материалы и показателей других частей бизнес плана и представляет их в стоимостном выражении.

20. Органы финансового контроля

Государственный контроль, в пределах своих полномочий, осуществляют органы Казначейства. В положении о Казначействе Министерства финансов Республики Казахстан установлено, что одной из основных задач органов Казначейства является организация, осуществление и контроль кассового исполнения республиканского бюджета.

В начале 2001 года сформировалась новая правоохранительная структура - финансовая полиция как центральный исполнительный орган, не входящий в состав Правительства РК и территориальные органы в областях, города Алматы и Астане, межрайонные отделы. Органы финансовой полиции выполняют функции по выявлению правонарушений, связанных с финансовыми операциями: растратами, хищениями государственных средств, нецелевым использование государственных ресурсов.

Налоговые и финансовые органы осуществляют контроль наряду с выполнением основной работы - управлением доходами и расходами государства.

Объектом контроля финансовых органов на местах выступают вопросы правильности образования и использования денежных средств.

21. Аудиторский контроль

Аудиторский контроль - проверка состояния финансово хозяйственной деятельности предприятия на основе договора, заключаемой независимой аудиторской фирмой и владельцем предприятия.

Аудит проводится по следующим стадиям:

1. планирование

2. получение информации от объекта аудита

3. разработка подхода к процедуре аудита

4. проверка систем контроля

5. проверка процедур аудита

Существует внешний и внутренний аудит. Внутренний - неотъемлемая часть системы внутреннего контроля предприятия. Внутренний аудит приводится как на главном предприятии, так и на дочерних фирмах.

На стадии непосредственного проведения аудиторских процедур выделяются ключевые процедуры, которые дают прямые доказательства по полноте, правильности и достоверности данных.

Результатом аудиторской деятельности является заключение - имеющий правовое значение официальный документ.

Аудиторы и аудиторские фирмы могут проводить платные аудиторские проверки по поручению государственных органов. Все эти действия подтверждены законодательством РК.

22. Государственный финансовый контроль

Подразделятся на внешний и внутренний. Это проверка законодательства РК, деятельности объектов государственного финансового контроля в части исполнения, ведения учета и отчетности по использованию республиканских и местных бюджетов.

Внешний контроль - государственный финансовый контроль, осуществляется на государственном уровне счетным комитетом по контролю за использованием республиканского и местного бюджета и на местном уровне ревизионных косимей Маслихата.

Внутренний контроль - государственный финансовый контроль, осуществляющий центральным уполномоченным органом по внутреннему контролю и службами внешнего контроля.

Государственный финансовый контроль осуществляется в следующих видах: 1. комплексный контроль;2 тематический;3 встречный.

Комплексный контроль-проверка и оценка деятельности объекта гос фин контроля за конкретный период сплошным методом

Тематический контроль-проверка и оценка деятельности объектов гос фие контроля по отдельным вопросам за конкретный период

Встречный контроль-контроль третьих лиц, связанный с необходимостью получения информации

23. Финансовый контроль

Представляет собой специальную деятельность, направленную на контроль стоимостного распределения ВОП по соответствующим фондам денежных средств и их распределения на определенные цели.

Специфика финансового контроля состоит в том, что он осуществляется в денежной форме. Его непосредственным объектом является процессы формирования доходов и накоплений, создание и использования денежных фондов.

Проведение государственного финансового контроля осуществляется с обязательным совпадением принципов:

1. Независимости

2. Объективности контроля

3. Достоверности пути контроля

4. Компетентности

5. Гласности

Основные задачи финансового контроля:

1. Проверка выполнения финансового контроля перед населением

2. Проверка правильности использования хозяйствующими субъектами денежных ресурсов

3. Проверка соблюдения правил совершения финансового контроля

4. Выполнение внутренних резервов.

Методы финансового контроля:

Ревизия, проверка, обследование.

Основной метод ревизия - это наиболее полное обследование финансов хозяйственной деятельности предприятия.

24. Основы функционирования финансов хозяйствующих субъектов

Финансы хозяйствующих субъектов - составная часть единой системы финансов.

Значительная часть хозяйствующих субъектов занята в сфере материального производства, где создается материальный общественный продукт - источник жизнеобеспечения общества, то финансы этого звена представляют основную часть финансов.

Наличие финансов хозяйствующих субъектов, обусловлено существованием товарно-денежных отношений и действием экономических законов. Товарно-денежные отношения предопределены общественным разделение труда, разными формами собственности.

Финансы хозяйствующих субъектов выражают в денежной форме основные стороны процесса воспроизводства.

Финансы хозяйствующих субъектов включают в себя финансы предприятий, фирм, обществ, организаций, учреждений, осуществляемую промышленную, строительную, торговую и других услуг в общественной жизни.

Финансы хозяйствующих субъектов имеют сущность и внешние формы проявления. Под сущностью понимается внутреннее содержание финансов, которое определяет их как особую стоимостную категорию - финансовую. Формы проявления финансов подвержены более быстрому изменению, чем их сущность.

25. Финансы хозяйствующих субъектов, действующие на коммерческих началах

Целью коммерческой деятельности является получение дохода. На коммерческих основах функционирует основная часть предприятий сферы материального производства и значительная часть организаций и учреждений нематериальной сферы: коммерческие банки, страховые организации, другие учреждения финансового сектора(сберегательные, фондовые биржи, разные учреждения, обслуживающие рынки ценных бумаг и денежно - кредитные рынки).

Разграничение коммерческой и некоммерческой деятельности государства закреплено в гражданском кодексе РК.

26. Финансы некоммерческих организаций и учреждений

Значительная часть непроизводственной сферы относятся к некоммерческой сфере: государственное управление, оборона, государственное страхование и обеспечение, охрана правопорядка, защита окружающей среды, большая часть здравоохранения и образования, культуры и искусства. Некоммерческая деятельность направлена не на получение дохода (прибыли), а на выполнений функций и действий, необходимых для всего общества, в том числе обеспечение социальной защиты населения.

Разграничение коммерческой и некоммерческой деятельности государства закреплено в гражданском кодексе РК.

27. Финансовые аспекты преобразования собственности предприятий

При формировании рыночной системы в Казахстане возникла такая проблема, как преодаление монополизма в сферах производства. Для решения данной проблемы было решено провести преобразование собственности предприятия, развития свободного предпринимательства.

Преобразование государственной собственности проводилось следующими этапами:

1. разгосударствление

2. приватизация

3. реструктуризация

Разгосударствление - это передача функций хозяйственного управления от государственного уровня, на уровень их хозяйствующих субъектов. Разгосударствление может происходить без смены собственника.

Приватизация - приобретение у государства юридическим лицом и гражданами, объектов государственной собственности, в частное пользование.

Реструктуризация - разделение какого-либо крупного предприятия на мелкие группы.

В отношение несостоятельных государственных предприятий проводятся следующие меры:

1. присоединение к действующему юридическому лицу.

2. изъятия избыточного имущества, его дальнейшая продажа и покрывание этими средствами долгов предприятия.

3. ликвидация предприятия и распродажа его имущества.

28. Финансовый менеджмент на предприятиях

Финансовый менеджмент - система управления механизмом движения денежных потоков хозяйствующего субъекта с целью эффективного использования всех средств предприятия.

Финансовый менеджмент включает основные элементы управления: информацию, планирование, организацию, регулирование, контроль. Условием существования финансового менеджмента является наличие рыночной среды, которая позволяет вести предпринимательскую деятельность на основе коммерческого расчета.

Финансовый менеджмент можно представить как последующую смену следующих этапов:

1. Постановка задач и определение цели использование средств денежных ресурсов.

2. Выбор финансового метода

3. составление программ, в виде бизнес плана

4. организация выполнения проекта

5. контроль за доходами

6. анализ и оценка результатов проекта

В финансовом менеджменте важным объектом выступает денежный поток - движение денежных средств, в наличных и безналичных формах.

Важным аспектом финансового менеджмента является проведение анализа состояния финансового положения предприятия.

Существуют такие понятия, как хеджирования - страхование ценового риска; дисконтирование - понижение цен с помощью процентов.