Главная
Коллекция "Otherreferats"
Финансы, деньги и налоги
Особенности взимания НДС на промышленных предприятиях
Особенности взимания НДС на промышленных предприятиях
Понятие налога на добавленную стоимость (НДС) как составной части налоговой системы Российской Федерации. Особенности взимания НДС на предприятиях различных отраслей. Определение налогооблагаемого оборота. Предложения по реформированию системы НДС.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 09.11.2010 |
| Размер файла | 55,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
30
Содержание
- Введение
- Глава 1. Понятие и сущность НДС
- 1.1 Понятие налога на добавленную стоимость
- 1.2 НДС, как составная часть налоговой системы Российской Федерации
- Глава 2. Особенности взимания НДС на предприятиях промышленности
- 2.1 Основные характеристические черты промышленного предприятия
- 2.2 Особенности налогообложения выпускаемой продукции на предприятии
- 2.3 Определение налогооблагаемого оборота
- 2.4 Механизм взимания НДС, его влияние на хозяйственную деятельность предприятий
- 2.5 Анализ доходов бюджета г. Новосибирска за 2006-2008 год
- 2.6 Расчетная часть (НДФЛ)
- Глава 3. Предложения по реформированию системы НДС в России
- Заключение
- Литература
Введение
В истории развития общества еще ни одно государство не смогло обойтись без налогов, поскольку для выполнения своих функций по удовлетворению коллективных потребностей ему требуется определенная сумма денежных средств, которые могут быть собраны только посредством налогов. Мировой опыт и российская практика показывают, что свыше 70 % доходов государственной казны составляют налоги. Интенсивное развитие российского законодательства о налогах и сборах порождает необходимость тщательного анализа природы налоговых правоотношений.
Налог на добавленную стоимость, как и налог на прибыль, в настоящее время является основой доходной части федерального бюджета. В связи с этим оправдана озабоченность о полноте его сборов.
Актуальность выбранной мной темы состоит том, что в условиях рыночных отношений и, особенно, в переходный к рынку период налоговая система является одним из важнейших экономических регуляторов, основой финансово-кредитного механизма государственного регулирования экономики. От того, насколько правильно построена система налогообложения, зависит эффективное функционирование всего народного хозяйства. И как следствие этого правильное формирование налогооблагаемой базы по НДС для предприятий промышленности, является одним из важнейших элементов функционирования налоговой систем в Российской Федерации.
Рассмотрение в данной курсовой особенностей взимания НДС с организаций промышленности и формирование налоговой базы, и является главной целью работы.
В соответствии с целью в работе поставлены и решены следующие задачи:
· Дать понятие налога на добавленную стоимость;
· Выяснить какую роль играет НДС, как составная часть налоговой системы Российской Федерации;
· Определение налогооблагаемого оборота и особенностей налогообложения выпускаемой продукции на предприятии;
· Выдвинуть предложения по реформированию системы НДС в России.
Глава 1. Понятие и сущность НДС
1.1 Понятие налога на добавленную стоимость
Изъятие государством в свою пользу определенной части валового внутреннего продукта в виде обязательного взноса составляет сущность налога. 1 Черник Д.Г. Налоги в рыночной экономике. -- М., 1998. - с.15.
Существуют две большие группы налогов с оборота: кумулятивные налоги и налоги разового удержания. Слияние этих двух типов налогов и дало начало налогу единичного и частичного удержания, который получил название НДС.
Кумулятивные налоги, так называемые "многоступенчатые", удерживаются с общей стоимости каждой операции. Они позволяют делать значительные сборы, несмотря на относительно низкие ставки. Более того, их удержание не составляет большого труда, так как взимаются они, без каких либо исключений, со всех операций, которые были совершены с товаром в ходе его производства и обращения. Но, в то же время, они оказывают значительное давление на цену товара, особенно в индустриальных странах, где развито разделение труда, побуждая предприятия сокращать циклы производства и обращения товаров. Этот значительный недостаток кумулятивных налогов послужил причиной того, что данные налоги практически полностью исчезли из налоговых систем промышленных держав.
Налоги разового удержания, как указывает их наименование, взимаются один раз, со всей стоимости продукта на одной строго определенной стадии. Налог может удерживаться на стадии как производства, так и реализации (старый налог с оборота во Франции), а также в момент перехода от оптовой к розничной торговле (Австралия, Финляндия) или при розничной торговле (США). Налог с оборота разового удержания приносит в казну не настолько много сборов, как кумулятивные, хотя его ставки относительно велики, что побуждает к налоговому мошенничеству.
Налог на добавленную стоимость как раз и явился объединением кумулятивного налога и налога разового удержания. Как и кумулятивные налоги, он взимается на каждой стадии от производства до реализации, но он остается "нейтральным", так как каждый налогоплательщик уменьшает сумму налога, удержанного им при продаже, на величину налога, удержанного с него при закупках.
Общей тенденцией для всех стран, установивших НДС, явилось быстрое превращение этого налога в один из главных в налоговой системе. Во Франции на долю НДС приходится 45 % всех налоговых поступлений в бюджет, в Великобритании и Германии - 50 %.
Налог на добавленную стоимость самый сложный для исчисления из всех налогов, входящих в налоговую систему России. Его традиционно относят к категории универсальных косвенных налогов, которые в виде своеобразных надбавок взимаются через цену товара.
Отличительной чертой косвенных налогов является также то обстоятельство, что с экономической точки зрения, основное его бремя уплаты переносится плательщиками на конечных покупателей (т.е. потребителей) товаров (работ, услуг).
Налог на добавленную стоимость - косвенный налог, форма изъятия в бюджет части добавленной стоимости, которая создается на всех стадиях процесса производства товаров, работ и услуг и вносится в бюджет по мере реализации.
Закон определяет, что сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая взносу в бюджет, определяется как разница между суммами налога, полученными от покупателей за реализованные им товары, работы и услуги, и суммами налога, фактически уплаченными поставщикам за материальные ресурсы, работы, услуги, стоимость которых относится на издержки производства и обращения.
НДС - многоступенчатый налог, взимаемый на каждой стадии или каждом этапе процесса производства и сбыта. В ходе хозяйственной деятельности предприятие приобретает у поставщиков товары и сырье и производит продукцию или услугу, т.е. создает добавленную стоимость путем переработки, производства и (или) сбыта.
НДС не приводит к каким-либо ценовым перекосам при условии, что число освобождений от его уплаты невелико, а нулевая ставка используется не слишком широко, то есть, если НДС применяется без исключений или льгот, его влияние на структуру экономики будет минимальным.
Многие страны освобождают мелких предпринимателей с годовым оборотом ниже установленного уровня, который называется "порогом регистрации", от обязанности регистрироваться, заполнять налоговые декларации, платить НДС и вести соответствующую отчетность. При этом в большинстве случаев проблемы с зачетом НДС не возникают, так как основная масса мелких предпринимателей и малых предприятий, попадающих под освобождение от НДС, реализует свою продукцию конечному потребителю. Мировой опыт подтверждает, что в целях избежания искажений при освобождении субъектов малого бизнеса от НДС необходимы специфические подходы.
Рассматривая экономическую и юридическую природу НДС необходимо отметить, что в различных странах мира используются свои методики его исчисления и уплаты. Причем очень многое зависит от того, какой принцип в определении добавленной стоимости будет положен в основу. При таких условиях, когда при исчислении НДС могут быть использованы различные подходы и способы, наиболее важным является законодательно установленный порядок исчисления НДС.
Специалисты в области налогообложения называют три основные группы причин, делающих целесообразным введение НДС:
· он обеспечивает высокие процентные государственные доходы
· ему свойственны нейтральность
· эффективность
НДС имеет преимущества, как для государства, так и для налогоплательщика.
· от него труднее уклониться
· с ним связано меньше экономических нарушений
· он в большей степени повышает заинтересованность в росте доходов
К тому же для налогоплательщиков предпочтительнее рост налогообложения расходов, чем доходов.
Однако, несмотря на столь успешное применение налога в мировой практике, зарубежный опыт использования НДС также содержит ряд нерешенных вопросов, связанных с негативными особенностями широкого использования НДС. Поэтому слепое копирование положений зарубежного законодательства об НДС в отечественную теорию и практику применения этого налога крайне нежелательно
1.2 НДС, как составная часть налоговой системы Российской Федерации
НДС успешно применяется в большинстве стран с рыночной экономикой уже более 30 лет. Так, в странах Западной Европы этот налог введен в конце 60-х годов (Германия, Дания, Нидерланды, Франция, Швеция) и начале 70-х годов (Бельгия, Великобритания, Италия, Люксембург, Норвегия). НДС, как основной налог на потребление, взимается в 35 странах Азии, Африки и Латинской Америки.
В Российской Федерации НДС действует с 1 января 1992 года. Введение НДС в нашей стране обусловлено началом проведения масштабной экономической реформы, внедрении в экономику рыночных отношений, переходом к свободным рыночным ценам на большинство товаров, работ и услуг. НДС, введенный вместе с акцизами на отдельные товары, фактически заменил ранее действующий налог с оборота. При этом НДС несравнимо превзошел налог с оборота по своей роли и значении в финансировании доходов бюджетов всех уровней, в воздействии на экономику и финансы предприятий, в определении ценовых пропорций (по численности налогоплательщиков, определению облагаемого оборота, по сложности исчисления платежей в бюджет).
В настоящее время НДС - один из основных источников налоговых поступлений российского бюджета.
За время действия НДС в России ставка налога снижена с 28 % до 20 %, на большинство продовольственных товаров и ряд товаров детского ассортимента установлена пониженная ставка в размере 10 %, имеется широкий перечень налоговых льгот.
Как и в других государствах, применяющих НДС, в российском налоговом законодательстве предусмотрены положения в соответствии с которыми исключаются из налогообложения обороты, по которым достаточно сложно определить базу для исчисления этого налога. К таким операциям относятся:
· банковские операции;
· операции по страхованию и перестрахованию;
· операции, связанные с обращением денег, ценных бумаг;
· обороты казино, игровых автоматов, выигрыши.
Согласно мировой практике применения НДС этим налогом не облагаются товары, производимые для реализации на экспорт, и одновременно налог взимается при ввозе (импорте) товаров из-за рубежа. Такая система действует и в России, однако, в отличие от большинства "западных" схем НДС, в российском налоговом законодательстве предусмотрено освобождение от налога многих товаров при их ввозе в рамках внешнеторговых контрактов.
Постоянно вносимые в налоговое законодательство и инструктивные указания изменения и дополнения делают НДС одним из наиболее трудных налогов для понимания, сложным для исчисления, уплаты и контроля со стороны налоговых органов.
Опыт и практика применения НДС показывают, что в национальных законодательствах каждого государства находят отражение те или иные особенности экономики конкретного периода, состояния финансов, потребности бюджета и прочее. К одной из таких особенностей российского законодательства можно отнести порядок применения НДС в рамках территории государств участников СНГ. Несмотря на то, что все страны содружества - самостоятельные государства, исторически сложившиеся тесные экономические связи между их хозяйствующими субъектами, отсутствие надлежаще обустроенных таможенных границ большой протяженности не позволяют перейти на применение НДС в рамках этой территории по принципу стран дальнего зарубежья (экспорт освобождать от налога, импорт - облагать) без существенных потерь для российского бюджета. Принимая во внимание создание в рамках СНГ Экономического союза, а отдельными государствами - Таможенного союза, создание таможенных границ для учета и сбора НДС не представляется целесообразным. В связи с этим до настоящего времени сохраняется взимание налога при реализации товаров российскими налогоплательщиками в государства СНГ.
Если за пять лет действия НДС в России основные моменты определения облагаемых оборотов налогоплательщикам стали известны, то проблемы правильного исчисления налога, принимаемого к зачету (возмещению), во многих случаях остаются нерешенными, что приводит к начислению штрафов. Это, в основном, связано с неправильным оформлением первичных и расчетных документов, значительным удельным весом наличных платежей в общем объеме расчетов, с приобретением материальных ресурсов производственного назначения в розничной торговле, предприятия которой пока не переведены на общеустановленный порядок расчетов НДС по реализуемым товарам. Есть основания предполагать, что решению данной проблемы будут способствовать введенные с 1 января 1997 года, так называемые счета-фактуры, которые специально применяются в целях определения сумм НДС, подлежащих зачету (возмещению) у покупателя товаров (работ, услуг), и для начисления налога, подлежащего взносу в бюджет продавцом. Также счета-фактуры, то есть отдельные документы для целей НДС, применяются в мировой практике и безусловно себя оправдывают.
Особое место в области возмещения НДС, уплаченного по материальным ресурсам, приобретаемым для производства и реализации облагаемых налогом товаров (работ, услуг), занимает вопрос компенсации налога по производственным фондам, длительно используемым в этих процессах. В зависимости от возможностей бюджета такие вопросы могут решаться через законодательство путем установления срока возмещения НДС.
Однако по-прежнему не принимается к зачету НДС по вводимым в эксплуатацию законченным капитальным строительным объектам независимо от источника финансирования. При этом в проекте специальной части Налогового Кодекса, рассматриваемого в настоящее время в Правительстве РФ, возмещение НДС по таким объектам предусмотрено.
Глава 2. Особенности взимания НДС на предприятиях промышленности
2.1 Основные характеристические черты промышленного предприятия
Предприятие представляет собой производственно-техническую, социальную и экономическую систему. Оно является первичной ячейкой расширенного воспроизводства, которая лежит в основе народного хозяйства и в которой отражаются все стадии процесса общественного воспроизводства. Предприятие выполняет работу по созданию новых потребительных ценностей, нужных народному хозяйству, создает новую стоимость, прибавляя к затратам производственных фондов вновь созданную стоимость необходимого и прибавочного продукта. Предприятие определяет оборот денежных средств процессе связей с внешними организациями и предприятиями.
До недавнего времени для промышленных предприятий был характерен выпуск законченного продукта, поступающего в народнохозяйственный оборот. С развитием специализации производства все большее распространение получают предприятия, специализирующиеся на изготовлении отдельных деталей или выполнении некоторых стадий процесса производства продукции. В рамках предприятия в процессе труда формируется вновь созданная стоимость, определяющая национальный доход государства. Отчисления от прибыли формируют государственный бюджет и, следовательно, определяют возможность дальнейшего расширения производства.
Таким образом, предприятия, являясь первичным звеном создания и реализации вновь созданной стоимости, выполняют роль первичной экономической ячейки.
Центральная задача промышленного предприятия состоит в удовлетворении потребностей народного хозяйства в промышленных изделиях соответствующего ассортимента и качества. Предприятие является ведущим звеном в решении задачи повышения эффективности производства.
Любое предприятие характеризуется производственно-техническим, экономическим и организационным единством.
Предприятие как единая хозяйственная система вносит платежи в бюджет, финансово отвечает за результаты своей работы и за свои обязательства перед предприятиями-смежниками и другими контрагентами.
Наиболее существенные особенности предприятий зависят от следующих признаков: отраслевой их принадлежности; размеров; степени охвата различных стадий производства; степени специализации и масштабов производства однотипной продукции; методов организации производства и степени его механизации и автоматизации.
Далеко не всегда то или иное предприятие легко отнести к определенной группе. Нередко бывает так, что разные части предприятия тяготеют к разным классификационным группам. Поэтому при классификации предприятие относят к той или иной группе исходя из признаков его основных, ведущих частей, определяющих профиль и общие организационные черты данного предприятия.
2.2 Особенности налогообложения выпускаемой продукции на предприятии
Согласно подп. "а" п.2 ст.3 Закона "О НДС" данным налогом облагаются: "обороты по реализации товаров (работ, услуг) внутри предприятия для нужд собственного потребления, затраты по которым не относятся на издержки производства и обращения".
Из анализа данной нормы следует, что существует два типа оборота товаров (работ, услуг) внутри предприятия для нужд собственного потребления:
· вид оборота: затраты по этому товару (работам, услугам) не относятся на издержки производства и обращения;
· вид оборота: затраты по этому товару (работам, услугам) относятся на издержки производства и обращения - так называемые внутризаводской оборот.
Соответственно первый внутренний оборот подлежит обложению НДС, второй - не подлежит.
В практике хозяйственной деятельности постоянно имеют случае внутреннего потребления товаров (работ, услуг). При этом их можно условно разделить на две группы: потребление, связанное с деятельностью предприятия, а также социально-благотворительное потребление.
Например, к первой группе можно отнести операцию по демонтажу оборудования, выполняемому собственными силами.
Таким образом, затраты по демонтажу оборудования, которое выбывает, не списываются на издержки производства. Следовательно, согласно вышеуказанной нормы работы "внутри" предприятия для собственного потребления, затраты по которым не относятся на издержки производства должны облагаться НДС. При этом сумма начисленного НДС должна формировать затраты по выбытию оборудования, но в целях налогообложения не будут уменьшать налогооблагаемую прибыль.
Другая группа внутреннего потребления носит социально благотворительный характер. В данном случае речь идет о содержании объектов непроизводственной группы: дома культуры, спортивные базы, подсобные хозяйства, детские дошкольные учреждения и т.д.
При этом в целях правильного применения данной нормы следует условно выделить
три группы объектов данного вида:
· содержание которых происходит за счет выручки от реализации этими объектами товаров работ и услуг (торговый отдел, дом отдыха и т.д.);
· содержание которых происходит за счет двух источников: за счет выручки от реализации товаров (работ, слуг) и за счет специальных источников;
· содержание которых полностью происходит за счет специальных источников (дома культуры, в случае если он не оказывает никаких платных услуг.
Если на предприятии существуют объекты непроизводственной группы, содержание которых полностью осуществляется за счет соответствующих источников предприятия (а не за счет выручки от реализации их услуг), то вся сумма внутреннего оборота подлежит обложению НДС.
Так, например, если спорткомплекс не имеет никакой выручки от реализации своих услуг, то вся стоимость использованной на него теплоэнергии, выработанной предприятием, подлежит обложению НДС как внутренний оборот.
В случае, если какой-либо объект непроизводственной группы имеет смешанный характер:
· в части используется для внутренних целей предприятия;
· в части используется для получения прибыли от реализации товаров (работ. услуг), что предусмотрено в учредительных документах,
То налогообложению подлежит только часть внутреннего потребления, затраты по которому не внесены не себестоимость продукции (работ, услуг) производимых этим подразделением предприятия.
Однако следует отметить, что для реализации указанного положения необходимо обеспечить реальный зачет затрат по производству и реализации тиках товаров (работ, услуг).
2.3 Определение налогооблагаемого оборота
Важным является определение облагаемого оборота, так как от этого напрямую зависит величина выплат в бюджет. Облагаемый налогом оборот - это стоимость реализуемых товаров, исходя из применяемых цен и тарифов, без включения в них налог на добавленную стоимость.
На предприятиях, осуществляющих реализацию продукции (работы и услуги) по ценам не выше фактической себестоимости, для целей налогообложения применяется рыночная цена на аналогичную продукцию, работы и услуги, сложившаяся на момент реализации, но не ниже фактической себестоимости. При использовании внутри предприятия товаров собственного производства, затраты по которым не относятся на издержки производства и обращения, используется стоимость аналогичных товаров, а при их отсутствии - фактическая себестоимость.
При натуральной оплате труда товарами собственного производства облагаемым оборотом будет стоимость товаров, исходя из свободных розничных цен, включая торговую надбавку, а если на эти товары применяются государственные регулируемые цены - исходя из этих цен.
Плательщиками налога на добавленную стоимость в соответствии с инструкцией Госналогслужбой РФ от 11.10.95 г. № 39 являются:
· организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, имеющие согласно законодательству Российской Федерации статус юридических лиц, осуществляющие производственную и иную коммерческую деятельность;
· предприятия с иностранными инвестициями, осуществляющие производственную и иную коммерческую деятельность;
· индивидуальные (семейные) частные предприятия;
· филиалы, отделения и другие обособленные подразделения организаций (предприятий), находящихся на территории РФ, самостоятельно реализующие товары (работы, услуги);
· международные объединения и иностранные юридические лица, осуществляющие производственную и иную коммерческую деятельность на территории РФ.
Объектами налогообложения являются:
· обороты по реализации на территории РФ товаров, выполненных работ и оказанных услуг;
· товары, ввозимые на территорию РФ в соответствии с таможенными режимами, установленными таможенным законодательством Российской Федерации;
· при реализации товаров объектом налогообложения являются обороты по реализации всех товаров как собственного производства, так и приобретенных на стороне.
В целях налогообложения товаром считается:
· продукция (предмет, изделие), в том числе производственно-технического назначения;
· здания, сооружения и другие виды недвижимого имущества;
· электроэнергия, тепло энергия, газ и вода.
При реализации услуг объектом налогообложения является выручка, полученная от оказания:
· услуг пассажирского и грузового транспорта, включая транспортировку (передачу) газа, нефти, нефтепродуктов, электрической и тепловой энергии, услуг по погрузке, разгрузке, перегрузке товаров, хранению;
· услуг по сдаче в аренду имущества и объектов недвижимости, в том числе по лизингу;
· посреднических услуг;
· услуг связи, бытовых, жилищно-коммунальных услуг;
· услуг по выполнению заказов предприятиями торговли;
· рекламных услуг;
· инновационных услуг, услуг по обработке данных и информационному обеспечению;
· других платных услуг, кроме сдачи в аренду земли.
К оборотам, облагаемым налогом, относятся также:
· обороты по реализации товаров (работ, услуг) внутри организации для собственного потребления, затраты которых не относятся к издержкам производства и обращения, а также своим работникам;
· обороты по реализации товаров (работ, услуг) в обмен на другие товары (работы, услуги);
· обороты по передаче безвозмездно или с частичной платой работ другим организациям или физическим лицам, включая работников предприятия;
· обороты по реализации предметов залога, включая их передачу залогодержателю при исполнении обеспеченного залогом обязательства.
Для определения облагаемого оборота принимается стоимость реализуемых работ исчисленная:
· исходя из свободных (рыночных) цен и тарифов, без включения в них налога на добавленную стоимость;
· исходя из государственных регистрируемых оптовых цен и тарифов, без включения в них НДС.
При исчислении облагаемого оборота по товарам, с которых взимаются акцизы, в него включается сумма акцизов.
В облагаемый оборот включаются также любые получаемые организациями денежные средств, если их получение связано с расчетами по оплате работ, в том числе суммы авансовых и иных платежей.
По организациям, осуществляющим реализацию работ по ценам не выше фактической себестоимости, для целей налогообложения принимается рыночная цена на аналогичную продукцию, сложившаяся на момент реализации, но не ниже фактической себестоимости.
В случае, если организация не могла реализовать продукцию по ценам выше себестоимости из-за снижения ее качества, либо если сложившиеся рыночные цены на эту продукцию оказались ниже фактической себестоимости этой продукции, то для целей налогообложения применяется фактическая цена реализации продукции.
В случае реализации продукции по ценам ниже себестоимости возникающая отрицательная разница между суммами налога, уплаченными поставщикам, и суммами налога, исчисляемыми по реализации работ, относится на прибыль, остающуюся в распоряжении организации после уплаты налога на прибыль, и зачету в счет предстоящих платежей или возмещению из бюджета не подлежит.
Не облагаются налогом:
· обороты по реализации продукции, полуфабрикатов, работ и услуг одними подразделениями организации для промышленно-производственных нужд другим подразделениям этого же предприятия;
· средства учреждений, вносимые в уставные фонды в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
· бюджетные средства, представляемые на возвратной и безвозвратной основе из бюджетов различных уровней на финансирование ценовых программ и мероприятий, а также доходы, получаемые бюджетами различных уровней за представление бюджетных средств.
2.4 Механизм взимания НДС, его влияние на хозяйственную деятельность предприятий
Исчисление НДС - процедура сложная, она различается и зависимости от содержания финансово-хозяйственных операций, цели коммерческих сделок, отраслевой специфики хозяйствования.
На технику исчисления НДС влияют и виды конкретных товарно-материальных ценностей, участвующих в финансово-хозяйственных операциях (основные средства, сырье и материалы, энергия, топливо, нематериальные активы, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы.
Методические основы формирования сумм НДС, вносимых в бюджет, закрепила Инструкция ГНС РФ от 11 октября 1995 г. № 39 “О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость”, разработанная с учетом всех законодательных изменении последних лет.
Отличительной особенностью исчисления НДС является приближение методики к образцам, применяемым в европейских странах. Принятие к возмещению НДС (зачету перед бюджетом) по приобретенным товарам, предназначенным для продаж, материальным ресурсам (работам, услугам) производственного назначения осуществляется в ранее действующем порядке по мере их оплаты и оприходования.
При реализации товаров (работ, услуг) за наличный расчет населению с использованием контрольно-кассовых аппаратов требования постановления Правительства РФ от 29 июля 1996 г. №914 считаются выполненными, если в чеке, выданном покупателю, содержатся следующие реквизиты:
наименование продавца;
номер контрольно-кассового аппарата;
цена продаваемого товара с НДС.
Явный перегиб в применении НДС - его взимание при внутрипроизводственном потреблении продукции собственного производства, прямо не обретающей товарной формы, причем даже тогда, когда затраты на изготовление такой продукции не относятся на издержки производства и обращения. Минаев Б.А. Проблемы, связанные с исчислением НДС //Налоговый вестник. - 1999. - №4. - с.29.
В масштабах государственного товарооборота перекатывающийся нарастающим валом прирост издержек производства и реализации за счет НДС не может служить действительным источником доходности и реального материального наполнения бюджета. Дело в том, что по природе своего происхождения такой прирост не отражает материальной добавки овеществленного труда на первичном уровне, т.е. уровне деятельности предприятий - товаропроизводителей. Взимание НДС создает лишь иллюзию наполнения бюджета. На самом деле он впитывает уже девальвированную денежную массу. Ситуация усугубляется, если учесть падение прибыльности производства, означающее в то же время сокращение материальной субстанции взимания НДС - прирастающей стоимости. При перераспределении на НДС балансовой нагрузки в пополнении бюджета лишний раз подтверждается фиктивность получаемого таким способом дохода.
Парадоксальность ситуации с применением НДС заключается в том, что государство получает больший налоговый доход от торговых операций по более высоким ценам, вследствие чего само фатальным образом оказывается заинтересованным в завышении цен со всеми вытекающими отсюда дестабилизирующими последствиями.
Механическое заимствование механизма взимания НДС из зарубежной практики без осмысления специфики его действия в условиях реформируемой экономики, да еще с учетом особенностей России, не оправдалось. У нас же, в обстановке общей потери измерительных координат и управляемости экономики, НДС приобрел содержание, которое вполне правомерно назвать полностью иррациональным.
Словом, применение НДС, фактически не связанного с процессом создания и возрастания стоимости, представляется не только бесперспективным, но и опасным для государства и его экономики.
2.5 Анализ доходов бюджета г. Новосибирска за 2006-2008 год
Данные после проведения горизонтального и вертикального анализа доходов бюджета г. Новосибирска представлены в Таблице 1. См. Приложение 1.
Рассматривая период за три года с 2006 - 2008, очевидно, что наибольший рост доходов отмечается в 2007 году - 4 082 533 тыс. руб. или 36,67%, тогда как в 2008 году рост доходов от уровня 2007 года составлял 126,44% (4 023 688 тыс. руб). Анализ доходов бюджета Новосибирска также показал, что рост доходов в 2007 году произошел практически в равной степени за счёт увеличения налоговых и неналоговых доходов - 1 773 406 тыс. руб. и 1 608 452 тыс. руб. соответственно., при этом их доля в структуре доходов составляла - 34,42% и 31,54% соответственно. Увеличение налоговых доходов как связано с ростом инфляции, так и некотором экономическим ростом города. В бюджете 2006 года значительная часть доходов состояла из безвозмездных перечислений, большая часть которых производилась из бюджетов других уровней. Можно особенно отметить резкое уменьшение в 2007 году доли безвозмездных поступлений в доходную часть бюджета, что говорит о приобретении некоторой самостоятельности бюджета города от бюджетов других уровней., однако в 2008 году наблюдался рост безвозмездных поступлений. Так же важно отметить уменьшении доли неналоговых доходов и доходов от предпринимательской и иной деятельности в бюджете 2009 как в абсолютных показателях, так и в структуре доходов. Возможно это было связано с небольшим экономическим спадом. В целом же в доходной части бюджета отмечается ежегодный рост. И соответственно наибольшая его часть сформирована из налоговых поступлений. 3http://www.gks.ru/ - Федеральная служба государственной статистики
Анализ налоговых доходов по НДС показывает что с 2008 года произошел их значительный рост с 700 020 293 до 1 021 265 803 (что составляет более 45%). См приложение 2. 4 http://www.r54.nalog.ru /- Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области.
2.6 Расчетная часть (НДФЛ)
Задача
Списочная численность работников составила 20 человек. Из них 5 человек имеют по 1 ребенку в возрасте до 18 лет.
Расходы на заработную плату составили 180 тыс. руб. Доходы каждого работника исчислены нарастающим итогом с начала налогового периода и превысил 40 тыс. руб.
Глава 3. Предложения по реформированию системы НДС в России
Можно сформулировать ряд предложений по реформированию российского налога на добавленную стоимость, которые приводятся ниже.
Ставка налога. Предлагается установить единую ставку налога на добавленную стоимость и зафиксировать ее на уровне около 20%.
База налога. В целях повышения нейтральности налоговой системы, мы предлагаем значительно расширить базу обложения налогом на добавленную стоимость.
Во-первых, необходимо исключить из перечня услуг, освобождаемых от уплаты НДС, работ по строительству жилых домов.
Во-вторых, необходимо включить в состав налогооблагаемого оборота целый ряд услуг: в частности, оказываемые предприятиями туристско-экскурсионной сферы, услуги в области обеспечения пожарной безопасности, по полиграфической, редакционной и издательской деятельности.
В-третьих, необходимо разрешить вычитать из обязательств по НДС сумму налога, уплаченную за услуги строительных организаций при осуществлении капитального строительства.
Льготы по налогу. В целях увеличения уровня нейтральности налога на добавленную стоимость следует ликвидировать пониженную ставку (10%), применяемую в основном для продуктов питания. Нулевая ставка НДС должна применяться только для экспорта.
Порядок исчисления налога. Величина налоговых обязательств по НДС в промышленности определяется как разница между величиной налога, полученной от покупателей, и величиной налога, уплаченной поставщикам сырья, материалов, топлива, работ, услуг, стоимость которых относится на издержки производства.
Малые предприятия. Особый режим уплаты НДС должен быть разработан для малых предприятий. Как показывает опыт развитых стран, по отношению к налогу на добавленную стоимость малые предприятия могут иметь следующие преимущества.
Во-первых, если оборот предприятия не превышает некоторой суммы, то оно имеет выбор того, быть или не быть плательщиком НДС.
Во-вторых, применяется модифицированный упрощенный порядок уплаты налога, в т. ч. возможность использования стандартизированных формул расчета налога.
Принципы территориальности. Важным вопросом являются правила территориальности при уплате НДС, в т. ч. при экспорте и импорте в страны СНГ. В настоящее время налог на добавленную стоимость при экспорте из России в страны ближнего зарубежья взимается в зависимости от заключенных с этими странами двусторонних соглашений. В большинстве случаев экспорт облагается в стране производителе, а импорт - в стране назначения обложению не подлежит.
Одной из ключевых проблем взимания налога на добавленную стоимость в России является применение этого налога во внешнеторговых связей со странами СНГ и таможенного союза. В настоящее время обложение импорта в Россию из стран-членов Содружества независимых государств производится по ставкам страны происхождения. В то же время, при взаимоотношениях со странами Таможенного союза - Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и недавно присоединившимся к союзу Таджикистаном - не взимается таможенных платежей, в т. ч. и налога на добавленную стоимость. При этом таможенное законодательство указанных стран не унифицировано, а Киргизстан уже является членом Всемирной торговой организацией, что накладывает дополнительные обязательства, не согласующиеся с правилами таможенного союза.
Основной рекомендацией по совершенствованию системы распределения поступлений налога на добавленную стоимость между федеральным и региональными бюджетами является переход к полному зачислению доходов от НДС в федеральный бюджет, либо к двухэтапной системе распределения НДС пропорционально численности населения субъектов Федерации.
Заключение
В данной курсовой работе я рассмотрел особенности взимания НДС на предприятиях промышленности и формирование по ней налоговой базы.
Налог на добавленную стоимость является одним из наиболее эффективных фискальных инструментов, поскольку, во-первых, обеспечивает регулярность поступления налогов, во-вторых, обладает высокой степенью универсальности, в-третьих, дает значительные поступления в бюджет, и эти его свойства сделали этот вид налога весьма распространенным в мировой практике. Следовательно необходим особый контроль государства за его сбором.
Из этого можно сделать вывод, что налог на добавленную стоимость, являясь одним из ключевых налогов при формировании государственного бюджета, будет оставаться им и впредь, то есть он будет одним из самых взимаемых налогов, и налоговыми органами будет обращаться на его взимание особое внимание. В то же время налог на добавленную стоимость является сложным для понимания и расчета налогом весьма относительно, то есть он просто сложнее для расчета относительно других налогов. Наибольшие сложности в этом налоге могут вызывать лишь расчеты налоговых вычетов, а также случаи с нулевой налоговой ставкой освобождением от уплаты налога.
Этот налог имеет весьма важную роль в формировании государственного бюджета, форма его взимания относительно проста, поэтому данный налог, скорей всего, будет и в будущем существовать в России, претерпевая лишь незначительные изменения.
С помощью этого налога удается более успешно решать чисто фискальные цели пополнения средств государственного бюджета, административные задачи, связанные с созданием более эффективной системы сбора налогов.
Важным является определение облагаемого оборота, так как от этого напрямую зависит величина выплат в бюджет. НДС не приводит к каким-либо ценовым перекосам при условии, что число освобождений от его уплаты невелико, а нулевая ставка используется не слишком широко.
Целый ряд насущных проблем еще ждет своего решения в ходе дальнейшего совершенствования российского законодательства об НДС. Среди них - реализация принципа нейтральности; более последовательное осуществление принципа равенства и обеспечения прогрессивного характера НДС; повышение его роли в стимулировании роста производства, внутренних и иностранных инвестиций.
Литература
1. Налоговый Кодекс Российской Федерации 2009.
2. Гуккаев В.Б. Производство: налоги и учет. - М.: Бератор - Пресс, 2003. - 224 с.
3. Незамайкин В.Н., Юрзинова И.Л. Налогообложение юридических и физических лиц. - М.: Издательство "Экзамен", 2004. - 448 с.
4. Шаталов С.Д. Комментарии к Налоговому кодексу РФ, части второй. - М.: МЦФЭР, 2004.
5. Русакова И.Г., Кашин В.А. Налоги и налогообложение: Учебное пособие для вузов. - М.: Юнити, 2003. - 440 с.
6. Налоги и налогообложение. Курс лекций: Учеб. Пособие. Издание 2-е, доп. И испр. - М.: Омега - 2003. - 296 с
7. . Федеральный Закон РФ от 06.12.91 г. №1992-1 “О налоге на добавленную стоимость" с изменениями и дополнениями от 02.01.2000 г. №36-ФЗ.
8. Федеральный Закон РФ от 29.12.95 №222-ФЗ “Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для объектов малого предпринимательства”.
9. НДС: начисление и уплата / Инструкция ГНС РФ №39 с изменениями и дополнениями по состоянию на 2000 г. - М., 2000.
10. 9. Ходыева О.В. Исчисление НДС при экспорте услуг // Главбух. 1999, №15.
11. О налоге на добавленную стоимость: Закон Российской Федерации от 06.12.91 г. № 1992-1 (в редакциях последующих Федеральных Законов)
12. Порядок ведения журналов учета счетов-фактур при расчетах по налогу на добавленную стоимость: Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.96 г. № 914
13. О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость: Инструкция Государственной налоговой службы Российской Федерации от 11.10.95 г. № 39 (в редакции последующих изменений и дополнений Госналогслужбы РФ)
14. Черник Д.Г. Налоги в рыночной экономике. - М., 1998. - с.15.
15. О порядке отражения в бухгалтерском учете отдельных операций, связанных с НДС и акцизами: письмо Минфина Российской Федерации от 12.11.96 г. № 96. (Новое в бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации 1997 г. № 2)
16. О применении счетов-фактур при расчетах по НДС с января 1997 г.: письмо Госналогслужбы и Минфина РФ от 29.12.96 г. № ВЗ-6-03/890, № 109 // Финансовая газета - 1997 г. № 2 //
17. Агешин Ю.А. Налоги в России: налоговая система России. Общие вопросы налогового законодательства - Юридическая литература.М. 1994г.
18. Барышников Н.П. Организация и методика проведения общего аудита - Информационно-издательский дом "Филинъ", М. 1995 г.
19. Комова Н.А. НДС на рубеже 1996/1997 гг. // Бухгалтерский бюллетень - 1996 г. - № 11 //
20. Русакова И.Г. Налоги в развитых странах. - Финансы и статистика.М. - 1994 г.
21. Налоговая система во Франции. - Французская Организация Технического Сотрудничества.М. - 1995 г.
22. О налоговой политике в России // Финансовая газета. - 1997 г. - №
23. Материалы группы консультантов-методологов ЗАО "BKR-Интерком-Аудит"
24. http://www.conseco.ru
25. http://www.nalog.ru
26. http://www.minfin.ru
27. http://www.gks.ru/ - Федеральная служба государственной статистики
28. http://www.r54. nalog.ru / - Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области.
Подобные документы
Классификация налогов в РФ; история возникновения, принцип и особенности взимания НДС. Анализ сущности налогообложения добавленной стоимости, механизм взимания, виды ставок; определение объема доходов от налога. Пути реформирования налоговой системы РФ.
курсовая работа [178,7 K], добавлен 09.02.2011Экономическая сущность НДС. Анализ динамики и структуры поступления НДС в консолидированный бюджет Тюменской области. Проблемы исчисления и взимания НДС, пути их преодоления. Совершенствование механизма взимания налога на добавленную стоимость в РФ.
дипломная работа [397,7 K], добавлен 28.09.2012Характеристика косвенных налогов как элементов цены. Международный опыт взимания налога на добавленную стоимость и особенности его применения в Российской Федерации. Экономический смысл акциза. Совершенствование законодательства о налогах и сборах.
дипломная работа [166,7 K], добавлен 01.01.2015Характеристика налога на добавленную стоимость. Особенности его исчисления и взимания. Ставки НДС в Российской Федерации. Объекты налогообложения. Льготы по уплате НДС. Условия применения освобождения от исполнения обязанностей налогоплательщика.
контрольная работа [23,3 K], добавлен 11.12.2012Функции налога на добавленную стоимость (НДС) и его место в системе налогов России. Понятие НДС и его группы. Определение облагаемого налогом оборота. Условия и порядок взимания НДС. История НДС и совершенствование механизма обложения. НДС в Узбекистане.
реферат [121,4 K], добавлен 04.11.2008Определяющая роль косвенных налогов в налоговой системе Российской Федерации. Схема взимания налога на добавленную стоимость. Основные функции НДС, объекты налогообложения. Налог на имущество организации, транспортный налог, взносы во внебюджетные фонды.
контрольная работа [104,9 K], добавлен 07.05.2011Сущность и функции налога на добавленную стоимость (НДС), его история и роль в налоговой системе России. Порядок налогообложения экспортных и импортных операций. Совершенствование принципов взимания и механизма расчета НДС с учетом зарубежного опыта.
дипломная работа [121,4 K], добавлен 23.12.2013Предпосылки возникновения налога на добавленную стоимость, его сущность и значение. Действующий механизм начисления и взимания НДС на ООО "Сибирь". Особенности начисления и взимания НДС в РФ. Совершенствование действующей системы исчисления и уплаты НДС.
курсовая работа [55,4 K], добавлен 15.11.2011Место налога на добавленную стоимость в действующей системе налогообложения. Порядок исчисления налога на добавленную стоимость, вносимого в бюджет, сроки уплаты. Совершенствование исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость, практика взимания.
курсовая работа [71,0 K], добавлен 24.10.2014Сущность и принципы налогообложения. Способы взимания и элементы налога, его функции. Виды налоговой системы: шедулярная и глобальная. Действующий порядок налогообложения подоходным налогом физических лиц. Плательщики налога на добавленную стоимость.
контрольная работа [38,5 K], добавлен 26.05.2015
