Объективные предпосылки возникновения и развития финансов

МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

СЕВЕРОДОНЕЦКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра менеджмента

Контрольная работа по дисциплине «Финансы»

на тему:

Объективные предпосылки возникновения и развития финансов

Выполнил:

студент 2 курса

гр. IН23-9-06 БУБ (4.Од)

Белахов Станислав

Проверил:

ст. преподаватель Жук Т.А.

Северодонецк 2008

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Исторический аспект возникновения и формирования финансов

Современный подход к пониманию финансов

Функции финансов

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Финансы - одно из явлений в жизни общества - играют важную роль в его экономическом и социальном развитии. Они всегда привлекали к себе пристальное внимание научных работников. Систематические исследования финансов и формирования их научных теорий начались с развитием капитализма. Изучение финансов в значительной мере определило формирование экономической теории как науки.

Классическая политэкономия Запада, в сущности, выросла на исследованиях фундаментальных проблем денег и финансов, которые были поставлены в трудах А. Смита и Д. Рикардо. Научные разработки этих ученых стали также источником теории денег К. Маркса, которая занимает важное место в марксистской экономической науке. Много внимания проблемам финансов уделялось в трудах известных экономистов Запада ХІХ-ХХ ст. - Дж. С. Миля, В. Джевонса, Л. Вальраса, Г. Туган-Барановского, А. Маршалла, Дж. Кейнса, П. Самуэльсона, Д. Патинкина, М. Фридмана и др. Невзирая на многовековые исследования и большое количество теоретических концепций финансов, человечество сегодня не имеет однозначного и окончательного ответа на вопрос, что же такое финансы.

Представления, которые не вызывали сомнений в одних общественных условиях, с изменением последних вступали в противоречие с реальной действительностью и отбрасывались. Очевидно, все это можно объяснить тем, что сущность финансов изменяется адекватно изменениям характера общественных отношений, в которых они функционируют. Потому для познания природы финансов необходимо выяснить вопрос об их происхождении, о причинах, которые предопределяют возникновение и существование финансов в экономической жизни общества.

Актуальность темы заключается в практическом обосновании возникновения и развития финансов.

Цель работы состоит в изучении объективных предпосылок возникновения и развития финансов для объективной оценки их роли в жизни общества.

ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВ

Выходным положениям для толкования сущности финансов является понимание того, что финансы, -- это одна из конкретных исторических форм экономических отношений, функционирования которых связанно с объективной необходимостью распределения и перераспределения стоимости валового национального продукта. В процессе деления формируются и используются денежные фонды, предназначенные для удовлетворения общественных и личных потребностей.

Финансы -- одна из немногих экономических категорий, которую исследуют почти все направления экономической науки (если определять эти направления обзора на финансовые проблемы). Определение финансов как многоплановой категории является стратегическим в их изучении. Чаще всего финансы рассматриваются через призму исторических, экономических и юридических подходов.

Исторический аспект -- основа любой научной категории. Исторические корни и источники помогают раскрыть ее содержание.

Если история не является актуальной без современности, то современность без истории просто непонятна. Проанализировав литературные источники из истории финансовой науки, убеждаемся, что теоретические и прикладные решения современных финансовых проблем базируются на выводах науки прошлого. Да, еще в 1910 г. значение истории «чистой» финансовой науки отмечал российский ученый М. Фридман. Он осветил финансовые идеи, которые существеннее всего повлияли на развитие науки и о которых длительное время дискутировали представители разных научных направлений, политических партий и экономических групп. По мнению Фридмана, такое представление важнейших финансовых концепций должно способствовать отображению объективного взгляда на финансовую действительность и критическому отношению к учениям. Профессор Колумбийского университета Е. Селигман считал, что основное задание экономики -- объяснить то, что есть; если общество -- это результат эволюции, то можно объяснить то, которое есть, лишь зная, что было.

Согласно историческому подходу понятие «финансы» является категорией исторической, которая возникла вместе с появлением государства и неразрывно связана с его существованием и функционированием, определяет характер и цель определенной исторической эпохи. Историческую основу финансов признают все научные деятели в сфере финансов. Исторический характер финансов как объективной экономической категории подтверждает тот факт, что их сущностные характеристики не могут кардинально изменяться с изменением общественно-экономической формации. Независимо от общественной формации, финансы всегда направлены на разработку эффективной системы формирования и использования фондов и доходов, которые обеспечивают выполнение государством своих функций. В то же время, невзирая на общность сущностных характеристик, в каждой из формаций финансы имеют свои отличия относительно социальной направленности, роли в общественном производстве, конкретных форм финансовых отношений и тому подобное.

Поскольку возникновение финансов связано как с развитием товарно-денежных отношений, так и с усилением и расширением функций государства, то причиной их появления можно считать потребности субъектов ведения хозяйства и государства в финансовых ресурсах, которые обеспечивают их деятельность.

Финансовыми ресурсами, с одной стороны, считается совокупность ресурсов всех секторов экономики (государственного и частного, коллективных предприятий, общественных организаций), из другого -- совокупность денежных фондов, которые образуются в процессе создания, распределения, перераспределения и использования валового внутреннего продукта и национального дохода за определенный период.

Основным источником финансовых ресурсов является ВВП. Наибольшая часть финансовых ресурсов образуется за счет прибыли, заработной платы, амортизации, непрямых налогов, отчислений юридических лиц на социальное страхование.

Как видно, финансовые ресурсы формируются по большей части из части ВВП, который является вновь созданной стоимостью (национальным доходом). Частично к их формированию привлекается также ранее созданная стоимость -- через возмещение приобретения, изготовления (или улучшение) основных фондов (амортизацию) в виде таких обязательных платежей, как сбор за геологоразведочные исследования, платежи за использования природных ресурсов, рентные платежи.

Существует также такое определение понятия «финансовые ресурсы»: это совокупность ценных бумаг и платежных средств. Оно связано с большими масштабами развития финансового рынка, через посредничество которого в странах с развитой рыночной экономикой действительно мобилизуется значительная часть финансовых ресурсов с помощью продажи-покупки разных видов финансовых инструментов. Потому иногда финансовый рынок называют рынком финансовых ресурсов.

Благодаря своей общественной природе и чрезвычайно важной экономической и социальной роли деньги, финансы и государство существуют в тесной взаимосвязи и взаимовлиянии. Потому нет оснований вообще отрицать роль государства в эволюции денег. Но эта роль не конституирующая, а трансформирующая. Другими словами, не государство создает финансы как экономическое явление, хотя оно может определять и изменять атрибуты финансов.

Изучая эту тему, необходимо понимать, что финансы, порожденные распределительным процессом, то есть экономическими отношениями, связанными с распределением стоимости валового общественного продукта, используются на всех стадиях его движения: производства, деления, обмена и потребления. Финансы более любой другой экономической категории (цена, кредит, заработная плата и тому подобное) дают возможность приспособить (трансформировать) потребности производства к потребностям потребления. Без финансов невозможно обеспечивать индивидуальный и общественный круговорот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономики, стимулировать повышение эффективности производства, удовлетворять другие общественные потребности.

Понятие «финансы» происходит от латинского -- finantia, что буквально означает платеж, сбор сначала трактовалось как завершение расчета, платежей в денежных отношениях между населениям и государством, а впоследствии распространилось как на все платежи в интересах государства и разных государственных институтов, так и на денежные операции.

Финансы возникли, и длительное время развивались как система мобилизации средств, материальных и финансовых ресурсов для потребностей правящей элиты, разных форм государственных образований и защиты определенной территории. С этой целью государство внедряло разные формы налогов, сборов и платежей. Использование собранных таким способом денег исключало контроль со стороны рядовых граждан. Вследствие этого на протяжении почти шести веков понятия «финансы» воспринималось как форма притеснения населения и несправедливого уменьшения его доходов.

Да, при простом индивидуальном ведения хозяйстве -- при первобытнообщинном строе -- необходимости в финансах не возникало из-за слабо развитой хозяйственной системы, когда практически все потребности удовлетворялись за счет деятельности членов самой семьи при наличии замкнутого цикла общественного производства.

При переходе к общественному разделению труда (сначала -- на скотоводство и земледелие) появилась необходимость обмена продуктами труда. В этот период возникли отношения обмена, что уже были экономическими отношениями, потому что допускали определенную оценку продуктов и товаров, которые подлежали обмену.

При переходе к обмену не товарами, а их эквивалентами по стоимости -- деньгам (или их суррогатами) и в меру развития государственных институтов власти -- армии, суда, верховной власти -- возникают не просто экономические, а уже финансовые взаимоотношения между субъектами экономической жизни государства: в связи с необходимостью уплаты налогов, пошлины, разных собраний и тому подобное. Таким образом, необходимость развития финансовых отношений связанна с возникновением и развитием товарного производства.

Предпосылками возникновения финансов является наличие государства и развитие экономических отношений в нём. Финансы являются продуктом существования государства и товарно-денежных отношений. Содержание этого понятия связано с определенной исторической эпохой. Оно воспроизводит эволюцию товарно-денежных отношений, расширения функций государства, а также методы и способы реализации этих функций. И хотя термин «финансы» начали применять еще в конце XIII ст., наибольшего распространения он достиг в XIX ст., когда функции государства значительно расширились и усовершенствовались, а товарно-денежные отношения начали доминировать в экономических системах. В свою очередь, развитие товарно-денежных отношений было предопределено общественным делением труда, наличием разных форм собственности и основанных на них организационно-правовых форм ведения хозяйства, экономической обособленностью их субъектов и внешнеэкономическими связями. Другими словами, финансы стали универсальным и действенным элементом экономической жизни.

Можно утверждать, что финансовая наука, как и все другие, возникла из практики. Большинство научных работников считают, что она возникла в XV-XVI ст. Впервые о хозяйственных объектах упоминается в трудах античных философов Ксенофонта и Аристотеля.

В средние века господства натурального хозяйства и предопределенное этим слабое развитие финансов не содействовали развитию финансовой науки. Для этого периода характерное формирование общих положений о финансовой нравственности в отдельных теологических, философских, политических и юридических трудах схоластиков. По своей философской сущности финансы -- это явление, которое происходит в общественном сознании или в сознании лица по поводу движения стоимостей и проявляется в отношениях с другими физическими или юридическими лицами. Для одного лица стоимость (часть стоимости) является приобретением, и она определяет ее как приобретенное и присвоенное «свое» (бюджет для государства, выигрыш в лотерею для физического лица, процент для банка), а для другого лица -- потерей, которую оно определяет как ей не должное, «чужое» (налог, который платит предприниматель, процент за пользование кредитом, сумма, возмещенная страховой компанией за убытки и тому подобное).

Финансовая наука возникла в одно время с политической экономией в XV ст. в северной Италии, которая переживала экономический и культурный подъём. На грани средневековья и новой истории торговый капитализм не только создал материальные условия для возникновения новой отрасли общественного знания, но и обусловил необходимость сознательного отношения к финансовому хозяйству. По своей политэкономической сущности финансы являются совокупностью экономических отношений между государством, организациями, предприятиями и гражданами, которые возникают при распределении и перераспределении товаров и услуг, произведенных в государстве и связанных с системой образования и использования фондов денежных ресурсов для удовлетворения потребностей расширенного воссоздания общественного производства.

Общественное производство как основа существования человека происходит в виде экономического воссоздания, ключевую роль в котором играют финансы -- особенная, специфическая форма производственных отношений, связанная с процессом распределения и перераспределения стоимости произведенного в стране валового внутреннего продукта (ВВП), образованием и использованием на этой основе целевых централизованных и децентрализованных денежных фондов общественного назначения. Специфика общественного назначения финансов состоит в распределении и перераспределении части стоимости ВВП в денежной форме. Следовательно, значение финансов состоит в том, что они:

являются частью финансового бизнеса;

помогают государству выполнять свои функции;

помогают осуществлять движение национального продукта, а именно: производство, обмен, деление, потребление.

СОВРЕМЕННЫЙ ПОДХОД К ПОНИМАНИЮ ФИНАНСОВ

Современные подходы к выявлению сути финансов значительно расширили содержание этого понятия. Однако разные взгляды на финансы, изложенные в научной литературе, внесли определенную путаницу в определение этой экономической категории. В понятие «финансы» вкладывают разное содержание -- это и «финансовые ресурсы», и «капитал», и «денежные потоки», и «финансовый рынок», и «финансовые фонды» и тому подобное. В повседневной жизни понятия «финансы» часто употребляют в значении «деньги». Но финансы -- это не деньги, хотя они и имеют денежную форму. Их невозможно почувствовать, коснуться, оплатить ими покупку. Образование финансов неразрывно связано с существованием денег как основной физической формы их существования. Таким образом, финансы -- это особенная экономическая категория, какая характеризует специфический вид денежных отношений. Финансы способствуют обеспечению сбалансированности экономики государства на основе достижения соответствия между материальными и денежными ресурсами. Финансы предоставляют возможность государству формировать целевые фонды денежных ресурсов общественного назначения, необходимые для выполнения всех функций государства. Объективная необходимость финансов предопределена существованием государства, товарно-денежных отношений и действием закона стоимости. Движение средств, которое связано с обслуживанием розничного товарооборота, оплатой коммунальных, транспортных и других услуг, получением наследства или подарка, не считается финансами.

Экономическое содержание финансов можно обнаружить, проанализировав классическую модель экономического круговорота. Модель демонстрирует связь между двумя потоками -- товарным и денежным. Движение этих потоков в экономическом круговороте принимает различные формы форм: прибыль от реализации, потребительские (суммарные) затраты, пофакторные доходы и др. Каждая форма характеризует соответствующую фазу деления стоимости созданного валового продукта.

Финансовые отношения в системе экономического круговорота возникают на стадии производства (связь «домохозяйства -- предприятия»). Именно на этой стадии происходит первичное деление созданной стоимости, и формируются первичные доходы (заработная плата, процент, рента, прибыль). Сумма этих доходов на уровне общества образует национальный доход страны. Потоки формирования национального дохода являются наиболее значимыми в экономическом круговороте. Движение этих потоков связано с экономическими отношениями, которые возникают в обществе по поводу деления прибыли, формирования фондов внутрихозяйственного назначения, взаиморасчетов с государством и тому подобное.

Следующая стадия возникновения финансовых отношений связана с перераспределением первичных доходов и формированием фондов общественного значения -- государственного бюджета, внебюджетных и банковских фондов и др. Особенность этой стадии заключается в том, что финансовые отношения опосредствуют перераспределение ранее созданных доходов и взаимодействуют с такими экономическими категориями как налоги и кредит.

Таким образом, финансовые отношения определяются как общественные отношения между государством, юридическими лицами и физическими лицами, которые возникают по поводу формирования, деления, перераспределения и использования определенных денежных фондов.

Как видно из изложенного, возникновение и развитие финансов - длительный эволюционный процесс, предопределенный стихийным развитием товарного производства и обмена. Такая трактовка происхождения финансов получила название эволюционной концепции. Она является научно достоверной и создает благоприятную базу для выяснения сущности финансов. Из этого выходит ряд важных выводов:

во-первых, финансы по происхождению - это носитель определенных общественных отношений, формирование которых обусловило выделение из широкого ряда обычных товаров одного, - денежного;

во-вторых, как результат длительного эволюционного развития товарного производства и рынка финансы сами не могут быть застывшим, раз и навсегда данным явлением, а должны постоянно развиваться как по сущности, так и по формам существования;

в-третьих, финансы не могут быть упразднены или изменены соглашением людей или решением государства до тех пор, пока существуют адекватные деньгам общественные отношения, так же как и не могут быть «введены» там, где таких отношений не существует.

ФУНКЦИИ ФИНАНСОВ

Поскольку специфическим общественным назначением финансов является обеспечение распределения и перераспределения стоимости валового продукта, выраженной в денежной форме, между разными субъектами хозяйствования и направлениями целевого использования, сложилось так, что сущность финансов определяется также с помощью функций.

Распределительная функция финансов связана с распределением и перераспределением части стоимости ВВП и национального дохода в денежной форме. При этом формируются и используются целевые централизованные и децентрализованные фонды денежных ресурсов. Распределительная функция является основной потому, что без нее невозможна контрольная функция финансов.

Часто в составе распределительной функции выделяют накопительную, поскольку, аккумулируя и регулируя финансовые ресурсы, государство способно активно влиять на формирование оптимальных пропорций между нагромождением и потреблением, производственной и непроизводственной сферами, первым и вторым подразделами общественного производства, отдельными га-лузями народного хозяйства и регионами. Назначение распределительной функции -- формирование потенциальных возможностей для создания финансовой основы функционирования государства. Эта функция реализуется в процессе первичного и вторичного распределения (перераспределения) национального дохода. В результате первичного деления образуются первичные (основные) прибыли участников процесса производства: работников (в форме оплаты труда); предприятий (в форме прибыли); государства (в форме налога на добавленную стоимость). Производные (вторичные) прибыли образуются в результате пререраспределения национального дохода, который осуществляется с помощью финансовых отношений и оплаты услуг, которые производятся социальной сферой (сферой невещественного производства). Распределительные отношения обеспечивают создание фонда потребления, что допускает две формы прибылей: индивидуальные фонды потребления и фонды для финансирования централизованных общественных потребностей (содержание органов управления, армии, правоохранительных органов, органов суда, прокуратуры и тому подобное).

Контрольная функция финансов состоит в создании определенных объективных возможностей для осуществления контроля над формированием и использованием централизованных и децентрализованых фондов денежных ресурсов государства.

Некоторые исследователи выделяют отдельно или как составляющую первых двух функций стимулирующую функцию финансов, призванную повышать эффективность использования факторов производства, определенным образом регулировать стоимостные пропорции так, чтобы они создали достаточные условия для осуществления режима экономии ресурсов, роста производительности труда и качества продукции. По их мнению, любое нарушение этой функции подрываете экономическую и социальную стабильность общества, провоцирует економически неоправданный рост цен и снижение производительности труда.

Стоит обратить внимание на дискуссионные вопросы относительно сущности и функций финансов, на разные взгляды ученых-экономистов относительно экономической природы и границ финансовых отношений, характеристики качественных признаков, которые определяют специфику финансов как экономической категории, признания вместе с распределительной и контрольной функциями таких функций финансов, как производственная, стимулирующая, регулирующая и тому подобное.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Финансы не были придуманы человечеством, и не является продуктом творения государства, а появились стихийно как результат эволюционного развития товарного производства и обмена. Потому финансы нельзя волевым способом отменить там, где для их существования есть объективные предпосылки, как и нельзя, внедрить там, где таких предпосылок нет. Финансы по своей сущности являются особенной категорией, непосредственным носителем абстрактной ценности и общественного богатства.

Роль финансов является результатом их функционирования и оказывается в стимулирующем или тормозящем влиянии финансов на определенные экономические процессы. Такое влияние обеспечивается самим их наличием, благодаря чему все экономические субъекты функционируют в денежной (а не бартерной) среде, а также изменением количества денег в обороте. В первом случае роль финансов заключается в том, что экономические субъекты поставлены в такие условия, которые побуждают их как производителей производить больше и с меньшими расходами, а как потребителей - тратить деньги экономнее и с наибольшим эффектом. Во втором случае роль финансов оказывается в том, что увеличение или уменьшение массы денег увеличивает или уменьшает объем платежеспособного спроса, влияет на конъюнктуру рынка, на объемы производства и занятость.

Опыт стран с развитой рыночной экономикой не только свидетельствует об огромной роли финансов, но и показывает основные направления успешного использования их в трансформационной экономике нашей страны.

Во-первых, это максимальная перестройка на рыночные принципы всех сфер экономических отношений. Денежная форма должна реально опосредствовать все процессы расширенного воссоздания, обеспечивать осуществление их на эквивалентной основе. На принципах эквивалентности, самофинансирования, самодостаточности должна базироваться деятельность не только производственных предприятий, но и экономических субъектов сферы науки, образования, здравоохранения и тому подобное.

Во-вторых, переориентация целей экономической, в том числе финансовой, политики из обеспечения интересов центра на интересы непосредственного производителя, отдельных коллективов, регионов и тому подобное. Только при этом условии можно будет эффективно использовать финансовые инструменты для стимулирования общественного производства, а следовательно и для обеспечения экономических интересов центра.

В-третьих, обеспечение свободной, гарантированной капитализации денежных доходов всех субъектов экономических отношений всеми методами, совместимыми с нашими социальными приоритетами. Это будет способствовать росту инвестиций, свертыванию теневой экономики, укреплению банковской системы.

В-четвертых, оздоровления денежного обращения, обеспечения высокой, постоянной стоимости денежной единицы. По мере последующей трансформации экономики Украины в рыночном направлении, развитии банковской системы, формирования рынков ценных бумаг, кредитного и валютного рынков, оздоровления государственных финансов и национальных денег, ослабления кризисных явлений в экономике роль финансов в экономической жизни Украины неуклонно будет расти.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Бедь В.В., Когут Ю.М. Фінанси: Навч.-метод. посіб. Для самостійного вивчення дисципліни. - К.: МАУП; Ужгород: ЗІ ім. А. Волошина, 2004.

Опарін В.М. Фінанси(загальна теорія): Навч. посібник. - К.: КНЕУ, 1999.

Фінанси (теоретичні основи): Підручник/ М.В. Грідчіна, В.Б. Захожай, Л.Л. Осіпчук та ін.; Під кер-вом і за наук. ред. М.В. Грідчіної, В.Б. Захожая. -- 2-ге вид., випр. і допов. -- К.: МАУП, 2004.