Управление финансами

3. Управление финансами

Управление - совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объект для достижения определенного результата.

В управлении финансами выделяют субъект управления и объект, где объект - это разнообразные виды финансовых отношений, а субъект - те структуры, которые осуществляют управление.

Выделяют две группы финансовых отношений по сферам

1. Госфинансы

2 Финансы предприятий

Им соответствуют следующие, субъекты управления:

- финансовые службы, отделы и органы, которые существуют на предприятиях.

- финансовые органы государства (Минфин)

Налоговые инспекции Страховые органы Функции управления:

Планирование (оценка сост. финансов и выявление возможности увеличения фин. ресурсов)

Оперативное управление - комплекс мер с помощью кот. получается МАХ эффективность при минимальных затратах

Стратегическое управление - определение финансовых ресурсов на перспективу. Для этого надо знать динамику ВНП

Контроль - сопоставление фактических результатов с плановыми и выявление резервов для увеличения ресурсов с помощью эффективного хозяйствования.

Структура Минфина - Главный орган управления финансами РФ. Состоит из следующих управлений.

Бюджетное управление

Управление и исполнение бюджета - Казначейство

Управление налоговой реформой

Управление государственным Центральным Банком и финансовым рынком

Отраслевое управление

Финансирование народного хозяйства

Контрольно-ревизионное управление

Управление валютно-финансового регулирования

Управление по обслуживанию вместе с Центральным Банком государственного долга

10. Управление методологией бухучета и отчетности

Объектом финансового планирования является финансовая деятельность субъектов хозяйствования и государства, а итоговым результатом - составление финансовых планов, начиная от смет отдельного учреждения до сводного финансового баланса государства. В каждом плане определяются доходы и расходы за определенный период и связи со звеньями финансовой системы.

Задачами финансового планирования являются: определение объема денежных средств и их источников, необходимых для выполнения плановых заданий выявление резервов роста доходов, экономии в расходах установление оптимальных пропорций в распределении средств между централизованными и децентрализованными фондами и др.

Планирование характеризуется:

- экстенсивностью, т.е. охватывает широкий круг социально-политических и экономических явлений

- интенсивностью - подразумевается применение совершенной техники

- эффективностью - в итоге необходимо достичь тех целей, которые ставит финансовое управление.

Финансовые планы имеются у всех звеньев финансовой системы:

- у предприятий, организаций и учреждений, функционирующих на коммерческих началах

- составляется баланс доходов и расходов

- у предприятий и организаций, которые работают на некоммерческих началах составляют смету, план.

Существует четыре метода планирования:

Экстраполяция - финансовые показатели определяются на основе выявления их динамики;

Нормативный - по определенным нормам;

Математическое моделирование - перенос построенной модели процесса в финансовую область;

Балансовый - применяется для согласования направлений использования финансовых ресурсов с источниками их формирования.

Финансовая стратегия - представляет собой долгосрочный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективу и предполагает решение крупномасштабных задач, который определяется экономической и социальной стратегией. В процессе разработки фин. стратегии прогнозируются основные направления развития финансов, назначаются принципы использования и организации финансов, решается вопрос о необходимости концентрации фин. ресурсов на тех направлениях развития экономики, которые разработаны и приняты экономической политикой.

Финансовая тактика - решение задач на определенном этапе развития страны и обеспечение этого развития путем своевременного изменения способов организации финансовых ресурсов, направленных на решение задач финансовой политики.

Финансовая стратегия создает условия для решения тактических задач. Финансовая тактика позволяет в более сжатые сроки и с наименьшими затратами решать задачи финансовой стратегии.

Финансовая политика - используется для решения задач, стоящих перед экономикой. В процессе ее выработки обеспечиваются материальные условия для выполнения финансовых задач.

Воздействие финансовой политики на экономику и социальное развитие общества требует, чтобы финансовая политика осуществлялась на основе обоснованной теории. Финансовая политика может быть прогрессивной, когда она базируется на научных разработках и научный подход служит тому, что финансовая политика неотрывна от финансовых отношений.

Научный подход предполагает:

Соответствие финансовой политики объективно закономерному развитию производства;

Четкое предвидение последствий, проводимых мероприятий, принимая решения на основе расчета;

Соблюдение коллективного подхода к проведению и выработке финансовой политики.

Функции фин. политики;

1. Фискальная;

2. Экономическая.

С точки зрения внутреннего содержания финансовой политики выделяют три составные части:

Выработка научно обоснованной концепции финансов на длительную и ближайшую перспективу;

Определение основных направлений использования финансов в текущем году и в перспективе;

Осуществление практических действий для достижения поставленных целей. Выработка финансовой политики - Минфин РФ

Важнейшие этапы финансовой политики:

Выработка научно-обоснованных концепций развития финансов
(изучаются требования экономических законов, состояние народного хозяйства, перспективы развития производственных сил и производственных отношений);

Определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий период (учитывая международные факторы и возможности роста финансовых ресурсов);

Осуществление практических действий, направленных на достижение направленной цели.

Единство этих этапов определяет содержание финансовой политики.

Основные направления финансовой политики в настоящее время:

Основная цель - переход к экономическим методам регулирования денежного оборота через:

- повышение роли банковского кредита, в стимулировании заинтересованности предприятий в использовании заемных средств более гибкий подход к предоставлению кредита и формированию банк, резервов;

- формирование финансового рынка прекращение необоснованного перелива денег из сферы безналичного оборота в наличные поэтапный перевод внешнеэкономических связей со странами СЭВ на условия мировых цен и расчетов в СКВ;

- конвертируемость рубля реорганизация страхового и сберегательного дела.

Недостатки финансовой политики на современном этапе

- догматический (нетворческий) характер фин. политики - неспособность быстро реагировать на изменяющиеся условия развития;

- отсутствие стратегических концептуальных разработок;

- проведение частичных малообоснованных мероприятий, направленных на сиюминутную выгоду;

- отрыв финансовой политики от фактического состояния дел в народном хозяйстве;

- нарушение важнейшего требования ведения финансового хозяйства: жить по средствам;

- остаточный подход при определении финансовой базы удовлетворения социальных потребностей граждан

Пути финансового оздоровления:

- система социальной защиты;

- признание свободы предпринимателей;

- структурная перестройка экономики. Максимальное сокращение производства вооружения;

- восстановление дееспособности рубля;

- постоянный рост финансовых ресурсов в государстве - увеличение средств на социальные нужды;

- перевод формирования доходов государственного бюджета на налоговую основу;

- развитие страхового дела.

Список использованной литературы

1. Санин К.В., Санин М.К. Бухгалтерский учет: Учебное пособие. - СПб.: СПб ГУИТМО, 2005. - 141с.

2. Сапилов Е.В. Государственные органы управления финансами России / Ин-т экономики РАН. Центр информации. - М., 2000. - 162 с.

3. Финансы и кредит: под ред. Смородиной М.И. Курс лекций. - М., 2006.

4. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие для вузов. Петрозаводск., 2003. - 118с.