Федеральный бюджет

20

Введение

Федеральный бюджет -- ведущее звено бюджетной системы Российской Федерации, в котором объединены основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы).

Федеральный бюджет является основным финансовым планом государства на финансовый год, имеющий силу закона после его утверждения Федеральным Собранием (Парламентом) Российской Федерации.

По экономическому содержанию федеральный бюджет представляет собой форму образования и использования Централизованного фонда денежных средств Российской Федерации.

Федеральный бюджет играет важную экономическую роль в перераспределении совокупного общественного продукта и национального дохода, концентрации денежных средств для финансирования отраслей экономики, укрепления обороноспособности государства. На долю федерального бюджета приходится значительная часть распределительного процесса, которая заключается в распределении денежных средств между отраслями народного хозяйства, производственной и непроизводственной сферами, регионами страны.

Федеральный бюджет активно используется государством для воздействия на темпы развития тех или иных отраслей производственной и непроизводственной сфер.

Средства федерального бюджета выступают важным финансовым источником капитальных вложений в основные фонды, дотаций жизненно важным отраслям, укрепления обороноспособности. Усиливается экономическое воздействие федерального бюджета на эффективность производства, ускорение научно-технического прогресса. Федеральный бюджет, финансируя образование и науку, стал крупным источником средств для воспроизводства квалифицированных и научных кадров.

В последние годы роль и значение государства возрастают, увеличиваются и затраты на содержание государственных органов управления. Это связано с изменением содержания и расширением функций государства и органов управления государством (образованием института президента, федеральных округов, расширением парламента, Конституционного Суда и др.).

Для финансового обеспечения общегосударственных мероприятий в Российской Федерации формируется централизованный финансовый (денежный) фонд -- федеральный бюджет РФ, что закреплено в Конституции Российской Федерации.

Через федеральный бюджет осуществляется распределение и перераспределение внутреннего валового продукта и созданного национального дохода страны между отраслями народного хозяйства, осуществляется финансирование общегосударственных органов власти, науки, искусства, образования, обороноспособности и т. д.

Целью данной курсовой работы является раскрытие вопроса о расходах государственного бюджета.

В соответствии с поставленной целью определяем задачи работы:

1) определить содержание и структура бюджета Российской Федерации;

2) представить анализ расходов федерального бюджета;

3) определить понятие «бюджетный дефицит».

1. Содержание и структура бюджета Российской Федерации

1.1 Анализ расходов федерального бюджета

Содержание и характер расходов бюджета государства определяются особенностями социально-экономического и государственного устройства страны, а также спецификой конкретного исторического этапа развития. В то же время любое государство независимо от каких-либо факторов объективно осуществляет расходы на финансирование традиционных (обязательных) функций, а именно:

1) государственное управление;

2) обеспечение правопорядка и сохранение действующего государственного устройства;

3) содержание вооруженных сил (национальная оборона) для сохранения или расширения государственных границ, реализации государственной политики силовыми средствами.

В настоящее время размеры и структура обязательных расходов зависят от множества факторов:

1) характера внутреннего государственно-экономического устройства, его прочности;

2) действующего правопорядка, способов его поддержки (силового или демократического);

3) стабильности международного государственного устройства, постоянства и характера обеспечения неприкосновенности границ.

Переходящая из поколения в поколение стабильность внутригосударственного устройства и правопорядка (многие страны Западной Европы), система традиционных обычаев в социальных отношениях людей (низкий уровень преступности, особенно краж в частном секторе) позволяют не только не увеличивать, но даже сокращать расходы. И наоборот, в странах с резко обострившейся криминальной обстановкой (государства бывшего СССР) расходы на обеспечение правопорядка имеют устойчивую тенденцию к росту. При отсутствии спорных пограничных вопросов, длительной стабильности границ государств нет необходимости в значительных финансовых расходах на содержание крупных вооруженных сил (например, Швейцария и некоторые другие государства, не обремененные политикой силового решения международных проблем). И лишь первая статья -- финансирование управления -- согласно известным законам Паркинсона имеет четко выраженную тенденцию к росту как в абсолютном, так и относительном выражении.

В XVII--XIX вв. с момента формирования буржуазных или демократических государстве иных структур у населения появились новые, так называемые социальные, запросы коллективного удовлетворения: финансовая поддержка нетрудоспособных, малоимущих, финансирование образования, науки, культуры, здравоохранения, спорта и т.д. Создание и реализация государственного механизма предоставления данных услуг населению, с одной стороны, невозможны без дополнительных финансовых ресурсов, что связано с увеличением налогового бремени и, следовательно, государственных хлопот, а с другой -- непосредственно ведут к разрастанию государственного аппарата, усилению его значимости и роли в развитии общества и в конечном счете -- к сохранению и упрочению государственной системы за счет граждан и в их видимых интересах. Такая двойственность характера государственных услуг в сфере социального обслуживания общества обусловила принцип их остаточного финансирования, суть которого заключается в финансировании социальной сферы в зависимости от наличия денежных ресурсов, оставшихся после ассигнований в традиционные бюджетные назначения. Тем не менее закономерность общественного развития такова, что чем цивилизованнее государство, чем в большей степени служит выразителем демократии, тем больше средств оно выделяет на необязательные государственные функции, т.е. социальную и экономическую деятельность.

Размер ассигнований на социальные услуги зависит от уровня развития государства, богатства страны, а также от характера конкретной исторической ситуации.

На рубеже XIX--XX вв., а также в первой половине XX в., в условиях обострения противоречия между народными массами, собственниками капиталов и госаппаратом, обнаружилась нестабильность существующих устоев государства, одной из основных причин которой была экономическая слабость государства, незначительная его роль в развитии экономики. Поэтому для обеспечения собственной незыблемости, постоянства, стабильности, эффективного решения серьезных внутренних и международных социально-политических и экономических задач государство из сугубо надстроечного органа должно стать базовым экономическим органом, т.е. крупнейшим собственником национального богатства, инвестором, непосредственным участником производства жизненных ценностей, распределения и потребления, что, в свою очередь, позволяет ему выполнять роль организатора, регулятора и контролера жизнедеятельности страны.

Вторая причина мощного развития государственного экономического сектора -- это позитивная реакция на запрос экономически состоятельных структур общества. Последние перекладывают на государство выполнение трудоемких, капиталоемких, малорентабельных, а часто и убыточных, но обязательных общественных задач, проектов, мероприятий, предполагая иметь большую отдачу от других сфер.

Практика наглядно убеждает, что ассигнования на экономические цели по своему внутреннему содержанию являются наиболее существенными, а поэтому любое государство придает им особое значение.

Расходы федерального бюджета -- это денежные средства, направляемые из федерального бюджета на финансовое обеспечение задач и функций государства. Практически расходы федерального бюджета -- это денежные средства, направляемые из федерального бюджета на финансирование затрат общегосударственного характера, предусмотренных в Законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Они выражают экономические отношения, связанные с распределением национального дохода, используемого общегосударственные цели. Расходы федерального бюджета классифицируют:

1) по экономической роли в процессе воспроизводства - на затраты, связанные с финансированием материального производства и содержанием непроизводственной сферы;

2) по функциональному назначению -- на затраты на содержание аппарата управления, финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, оборону страны, правоохранительную деятельность, фундаментальные исследования и др.

В составе расходов бюджета в зависимости от их экономического содержания выделяют текущие расходы и капитальные расходы.

Капитальные расходы бюджета -- часть расходов бюджета, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность. Сюда включаются статьи расходов, предназначенных для инвестиций (капитальных вложений) на воспроизводство основных фондов, их капитальный ремонт.

Текущие расходы бюджета -- часть расходов бюджета, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, бюджетных учреждений, состоящих на бюджетном финансировании из федерального бюджета, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее финансирование.

В соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством (Бюджетным кодексом Российской Федерации) исключительно из федерального бюджета финансируются следующие функциональные виды расходов:

1) обеспечение деятельности Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, другие расходы на общегосударственное управление по перечню, определяемому при утверждении Федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год;

2) функционирование федеральной судебной системы;

3) осуществление международной деятельности в общефедеральных интересах (финансовое обеспечение реализации межгосударственных соглашений и соглашений с международными финансовыми организациями, международного культурного, научного и информационного сотрудничества федеральных органов исполнительной власти, взносы Российской Федерации в международные организации, другие расходы в области международного сотрудничества);

4) национальная оборона и обеспечение безопасности государства, осуществление конверсии оборонной промышленности;

5) фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;

6) государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта;

7) государственная поддержка атомной энергетики;

8) ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба;

9) исследование и использование космического пространства;

10) содержание учреждений, находящихся в федеральной собственности или в ведении органов государственной власти РФ;

11) формирование федеральной собственности;

12) обслуживание и погашение государственного долга РФ;

УЗ) компенсация государственным внебюджетным фондам расходов на выплату государственных пенсий и пособий, других социальных выплат, подлежащих финансированию в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета;

14) пополнение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного материального резерва;

15) проведение выборов и референдумов Российской Федерации;

16) федеральная инвестиционная программа;

17) обеспечение реализации решений федеральных органов государственной власти, приведших к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов бюджетов других уровней;

18) обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;

19) финансовая поддержка субъектов Российской Федерации;

20) официальный статистический учет;

21) прочие расходы.

Кроме того, в соответствии с законодательством Российской Федерации средства федерального бюджета используются совместно со средствами бюджетов субъектов Федерации и бюджетов муниципальных образований на финансирование следующих функциональных видов расходов:

1) государственная поддержка отраслей промышленности (за исключением атомной энергетики), строительства и строительной индустрии, сельского хозяйства, автомобильного транспорта, речного транспорта, связи и дорожного хозяйства, метрополитенов;

2) обеспечение правоохранительной деятельности;

3) обеспечение противопожарной безопасности;

4) научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектно-изыскательские работы, обеспечивающие научно-технический прогресс;

5) обеспечение социальной защиты населения;

6) обеспечение охраны окружающей природной среды, охраны и воспроизводства природных ресурсов, обеспечение гидрометеорологической деятельности;

7) обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий межрегионального масштаба;

8) развитие рыночной инфраструктуры;

9} обеспечение развития федеративных и национальных

отношений;

10) обеспечение деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством РФ;

11) обеспечение деятельности средств массовой информации;

12) финансовая помощь другим бюджетам;

13) прочие расходы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Состав и структура расходов федерального бюджета РФ за 2002--2004 гг. представлена в табл. 2.

Таблица 2 - динамика структуры расходов федерального бюджета РФ в 2002-2004 гг., млрд. руб.

№ п/п	Показатель	2002 год	2003 год	2004 год
		Сумма	%	Сумма	%	Сумма	%
	А	1	2	3	4	5	6
1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12	Всего расходов из них Государственное управление Судебная власть Международная деятельность Национальная оборона Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства Фундаментальные исследования и содействия НТП Промышленность, энергетика и строительство Сельское хозяйство и рыболовство Охрана окружающей среды Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий Образование	1029,2 25,0 8,3 10,9 191,7 105,4 17,4 35,1 13,4 4,1 1,9 9,4 38,1	100 2,4 0,8 1,1 18,6 10,2 1,7 3,4 1,3 0,4 0,2 0,9 3,7	1947,4 56,7 19,1 42,9 284,2 173,9 30,3 57,7 26,8 9,8 7,0 8,7 80,1	100 2,9 1,0 2,2 14,6 8,9 1,6 3,0 1,4 0,5 0,4 0,4 4,1	2345,6 66,5 25,5 44,4 344,5 244,8 40,2 63,4 31,1 10,8 6,1 21,2 97,7	100 2,8 1,1 1,9 14,7 10,4 1,7 2,7 1,3 0,5 0,3 0,9 4,1
1.13 1.141.15 1.16 1.17 1.18 1.19 1.20 1.21 1.22	Культура, искусство и кинематография Здравоохранение и физическая культура Социальная политика Обслуживание государственного долга Финансовая помощь бюджетам других уровней Утилизация и ликвидация вооружений Исследование и использование космического пространства Военная реформа Дорожное хозяйство Целевые бюджетные фонды	5,2 16,9 68,0 257,9 101,2 3,5 4,3 - - 97,7	0,5 1,6 6,6 25,1 9,8 0,3 0,4 - - 9,5	10,3 31,9 430,3 285,0 265,4 10,3 9,7 - - 13,9	0,5 1,6 22,1 14,6 13,6 0,5 0,5 - - 0,7	14,1 39,3 150,7 277,5 714,6 10,8 7,7 15,8 79,1 14,1	0,6 1,7 6,4 11,8 30,5 0,5 0,3 0,7 3,4 0,6

На протяжении трех лет прослеживается относительно стабильная тенденция роста средств, направляемых на финансирование сугубо государственных функций (управление, международная деятельность, судебная власть), а также снижения расходов на производственный сектор государственной экономики (промышленность, сельское хозяйство). При этом резко выделяются повышение расходов на социальную политику и финансовую помощь бюджетам других уровней, а также снижение затрат на обслуживание госдолга, национальную обороту и целевые бюджетные фонды.

С другой стороны, более 50% средств федерального бюджета в 2003 году были использованы на такие, по существу, второстепенные для общефедеральных функций статьи, как социальная политика и финансовая помощь бюджетам. Общая картина резко измениться, если в расходах будут учтены средства так называемого финансового резерва, используемые для погашения госдолга. В том случае на первое место выйдет статья обслуживание госдолга (20-25%), а параметры большинства других статей окажутся ниже уровня 2002 года. При этом расходы на промышленность и сельское хозяйство составили около 5%, непроизводственную сферу - 7%.

Таким образом, видно, что структура расходов в 2003 году менее рациональна, чем в 2002 году. Высокая доля бюджетных средств, выделяемых на финансовую помощь бюджетам в 2004 году (30,5%), свидетельствуют о частичной самостоятельности нижестоящих бюджетов страны и наличии серьезных финансовых проблем.

Общефедеральная бюджетная ситуация 2003 года оказывает непосредственное влияние на состояние бюджетов субъектов. Из бюджетов субъектов РФ финансируются:

1) содержание органов власти субъектов РФ;

2) обслуживание и погашение государственного долга субъектов РФ;

3) выборы и референдумы субъектов РФ;

4) реализация региональных целевых программ;

5) осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ;

6) содержание и развитие субъективных организаций;

7) деятельность средств массовой информации субъектов РФ;

8) помощь местным бюджетам;

9) обеспечение отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень, а также компенсация расходов, возникших в результате решений органов государственной власти субъектов РФ, приводящих к увеличению расходов или уменьшению доходов местных бюджетов;

10) другие расходы.

1.2 Бюджетный дефицит, управление им

В процессе составления, утверждения и исполнения бюджета должна быть обеспечена сбалансированность (выравнивание) государственных доходов и расходов. При отсутствии сбалансированности доходов и расходов бюджета образуется дефицит, или обратное явление - профицит бюджета.

Дефицит бюджета - это превышение расходов бюджета над его доходами. Профицит бюджета - это превышение доходов бюджета над его расходами.

Дефицит и профицит бюджета представляет собой сложные финансовые категории, выражающие совокупность денежных отношений в процессе перераспределения созданной стоимости через бюджет.

Дефицит и профицит бюджета являются объектом управления в условиях достижения равновесия между доходами и расходами бюджета.

В случае приятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом, то законом о бюджете должны быть утверждены источники финансирования (покрытия) дефицита бюджета.

В результате сопоставления расходов с доходами ряда лет равновесия не достигалось. Федеральный бюджет Российской Федерации многие годы был дефицитным.

В соответствии с законодательством Российской Федерации (СС. 92 Бюджетного Кодекса РФ) размер дефицита федерального бюджета не может превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государственного долга Российской Федерации в финансовом году.

Причин дефицита бюджета много. Но важнейшее значение имеет возрастание затрат государства в различных сферах социально-экономической жизни, затраты на содержание армии и увеличение военных расходов, затраты на содержание возрастающей численности государственного аппарата.

Возрастание бюджетных расходов не компенсируется увеличением наличных поступлений, в силу чего сохраняется и растет бюджетный дефицит.

Важнейшим условием финансирования (покрытия) бюджетных дефицитов стал государственный кредит. Под государственным кредитом понимается вся совокупность финансово-экономических отношений, при которых государство выступает в качестве заемщика.

В целях сбалансированности бюджетов правительственные органы власти могут устанавливать предельные размеры дефицитов бюджета. В случае превышения предельного уровня дефицита бюджета вводится механизм секвестра расходов. Секвестр заключается в пропорциональном снижении государственных расходов, например, на 5, 10, 15% ежемесячно по всем статьям бюджета в течение оставшегося финансового года.

Государства покрывают дефицит бюджета в основном денежной эмиссией и внутренними и внешними заимствованиями. Однако, эмиссия денег приводит к инфляции, росту цен на товары (работы, услуги), что приводит к сокращения жизненного уровня населения.

Бюджетный Кодекс Российской Федерации указывает на источники финансирования (покрытия) дефицита бюджетов. Так, ст. 94 Бюджетного Кодекса РФ указывает, что источниками финансирования дефицита федерального бюджета являются:

1. Внутренние источники в следующих формах:

o кредиты, полученные Российской Федерацией от кредитных организаций (в рублях);

o государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;

o бюджетные ссуды и кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

o поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности;

o суммы превышения доходов над расходами по государственным запасам и резервам.

2. Внешние источники в следующих формах:

o Государственные займы, полученные в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;

o Кредиты правительств иностранных государств, банков, фирм, международных финансовых организаций;

o Кредиты международных организаций, предоставленные в иностранной валюте, привлеченные Российской Федерацией.

Источником финансирования дефицита служат Кредиты Центрального Банка Российской Федерации. Это наиболее дешевый источник финансирования, так как между Центральным Банком РФ и Правительством РФ складываются деловые нерыночные отношения и процентные ставки по таким кредитам носят, как правило, символический характер.

Дальнейшая стратегия в области управления дефицитом и профицитом вызывает необходимость разработки новой концепции, основанной на уменьшении привлеченных заемных средств, снижение долгосрочных обязательств, использования, прежде всего, внутренних резервов роста доходов на базе развития промышленного и сельского хозяйства.

Заключение

Понятие «государственный бюджет» образовано двумя терминами: «государственный» и «бюджет». Бюджет -- сложное финансовое явление, представляющее, с одной стороны, экономическую категорию, а с другой -- реальный субъективный финансовый инструмент (рычаг) воздействия определенного субъекта на те или иные сферы жизнедеятельности общества.

Как экономическая категория бюджет выражает планомерные отношения между экономическими субъектами по поводу формирования и использования фондов денежных средств различных экономических субъектов: индивидов, коллективов, предприятий, государства, межгосударственных организаций. Отсюда различают бюджеты: индивида (конкретного физического лица), коллектива (семьи, предприятия, организации и т.п.), государства и межгосударственной организации. Первые три типа бюджета свойственны любой стране. Каждый из них имеет свое назначение по экономическому содержанию всех органически присущи общие признаки:

1) необходимость, причины, функции и общая цель функционирования;

2) экономическая основа;

3) функциональная форма;

4) функциональный механизм.

Необходимость любого бюджета обусловлена наличием у людей специфических потребностей, а также определенным складом их социально-экономической жизнедеятельности. Уже в период дикости обобществление определенной части жизненных ценностей, т.е. формирование фонда группы (рода, племени) на культовые обряды, военные действия, представляло собой определенный прообраз бюджета. Его характерные черты: эпизодичность, строго целевое назначение, натуральная форма.

Экономическую основу возникновения полноценного бюджета составляет многообразие форм собственности. Соответственно условиями выступают товарно-денежные отношения общества.

Цель любого бюджета -- финансовое обеспечение функционирования субъекта.

Цель государственного бюджета -- финансовое обеспечение функций государства. Форма функционирования бюджетов -- планомерность, т.е. предварительное составление планов формирования и использования бюджета их согласование.

Механизм бюджета -- система формирования и использования денежного фонда, имеющая ряд специфических характеристик: сумма поступлений бюджета; сумма расходов (ассигнования, инвестиции) бюджета; соотношение поступлений и расходов; длительность бюджетного периода.

Поступления бюджета складываются из совокупности различных платежей экономических субъектов и ряда специфических поступлений.

Расходы бюджета -- это инвестиции денежных средств в различные мероприятия на финансирование государственных нужд. Расходы федерального бюджета являются общественно-полезными. Активная роль государства в общественном воспроизводстве и повышение эффективности экономики, укрепление обороноспособности обусловливает многообразием бюджетных расходов федерального бюджета. В основе бюджетного финансирования лежат принцип безвозвратности, целевого характера бюджетных расходов и предоставления средств в соответствии со сметным порядком осуществления их расходов.

Соотношение доходов и расходов принимает одну из трех форм: баланса, дефицита и профицита. Баланс отражает равенство доходной и расходной частей бюджета. Если расходы превышают доходы, то имеет место дефицит. Напротив, в случае превышения доходов образуется остаток свободных денежных средств -- профицит, В последних двух случаях решаются проблемы устранения несоответствия. В первом варианте применяются антидефицитные меры, вo втором -- излишек используется на государственные потребности.

Список литературы

1 Бюджетная система России: Учебник для ВУЗов / Под ред.проф. Г.Б. Поляка. - М.: Юнити-Дана. - 2002. - с.143-155, 255-263.

2 Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - М.: Юрайт. - 2001. - с. 48-61.

3 Бюджетный Кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ

4 Валютный рынок и валютное регулирование: Учебное пособие. / Под ред. И.Н. Платоновой. М.: БЕК. - 1996 с. 19-21, 123-136.

5 Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Уч.пособие. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: ИК Дашков и Ко. - 2003. - с. 96-101.

6 Вахрин П.И., Нешитой А.С. Финансы и кредит. - М.: Дашков и Ко. - 2005. - 584 с.

7 Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта, 9 мая, 2, 18 июля 2005 г.). Статья 142. Ценная бумага

8 Конституция Российской Федерации (от 12 декабря 1993 г.)

9 О счетной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 11.01.1995 N 4-ФЗ // Собрание законодательства РФ. -1995. - N 3

10 О федеральном бюджете на 2006 год: Федеральный закон от 26.12.2005 N 189-ФЗ (принят ГД ФС РФ 07.12.2005) // Парламентская газета. - № 6-7. - 2006.

11 О федеральном казначействе: постановление Правительства РФ от 01.12.2004 N 703 // Российская газета. - N 272. -2004

12 Об изменениях в валютном законодательстве (И.В. Хаменушко, "Налоговый вестник", N 6, июнь 2004 г.)

13 Указ Президента РФ от 16 мая 1996 г. N 721 "О мерах по обеспечению перехода к конвертируемости рубля"

14 Федеральный закон «О Федеральном бюджете Российской Федерации»

15 Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (с изменениями от 29 июня 2004 г., 18 июля 2005 г.): Принят Государственной Думой 21 ноября 2003 года; Одобрен Советом Федерации 26 ноября 2003 года

16 Финансы: Уч. пособие./ под ред. проф. А.М. Ковалевой. - 3-е изд., перераб. И доп. - М.: Финансы и статистика. - 2002. - с. 202 - 228.

17 Финансы: Учебник для ВУЗов./Под ред.проф. Л.А. Дробозиной. - М.: Юнити-Дана. - 2000. - с. 495-504.