Финансовая региональная политика Воронежской области

Проделанная работа позволяет сказать о целях финансовой политики, её основных направлениях и особенностях в России в условиях кризиса. Целью финансовой политики является наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов, необходимых для удовлетворения насущных потребностей развития общества. В соответствии с этим финансовая политика призвана создать благоприятные условия для активизации предпринимательской деятельности.

Изучив теорию и структуру финансовой политики можно прийти к выводу, что в современных условиях, когда вносятся кардинальные изменения во все сферы жизни общества, важно обеспечить своевременное решение законодательных проблем. Неудовлетворительное состояние законодательства сдерживает хозяйственную инициативу, тормозит общественное развитие. Разногласия в правовом регулировании оборачиваются издержками в экономике, негативными социальными и нравственными последствиями.

Формируя финансовый механизм, государство стремиться обеспечить его наиболее полное соответствие требованиям финансовой политики того или иного периода, что является залогом полноты реализации ее целей и задач. При этом сохраняется постоянное стремление к наиболее полной увязке финансового механизма и его отдельных элементов с личными и коллективными интересами, что является залогом эффективности финансового механизма.

Коренные изменения внесены в механизм государственных финансов. Формирование доходов государственного бюджета переведено на налоговую основу; принципиально изменилась структура расходов бюджета и система бюджетного финансирования. Широкое распространение получила система внебюджетных фондов.

Анализируя состояние региональных финансов и их взаимосвязь с федеральной финансовой политикой можно сказать, что оздоровлению региональных бюджетов будет способствовать упорядочение бюджетного процесса в регионах: обеспечение "прозрачности'' статей бюджета и их соответствия федеральному классификатору, консолидация в бюджет региональных внебюджетных фондов. Стандартная финансовая отчетность позволит исключить нецелевое использование бюджетных средств.

Кроме этого необходимо закрепление за территориями страны налоговых источников.

Подводя итог, следует отметить, что в курсовой работе:

уточнена сущность понятия "региональная финансовая политика" с учетом особенностей регионального уровня управления, выделены ее важнейшие атрибуты, такие как цель, задачи, объект, субъект, а также определен состав региональной финансовой политики;

уточнен состав региональных финансовых ресурсов, предложена авторская классификация региональных финансовых ресурсов, дополненная такими признаками как вид политики, направления использования, способы формирования, целевая направленность, уровень централизации;

предложен методологический подход к формированию региональной финансовой политики, в котором получили развитие такие принципы политики, как комплексность, системность, информационная достаточность, прозрачность, принцип обратной связи с учетом особенностей регионального уровня;

предложена логическая схема этапа формирования финансовой политики на региональном уровне с учетом названных принципов;

рассмотрена региональная финансовая политика и ПСЭР на примере Воронежской области.

Список используемой литературы

1. Федерального закона от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".

2. Областной закон Воронежской области "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009-2010 годов".

3. Закон Воронежской области от 12.03.2008 N 4-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Воронежской области".

4. Постановление Администрации Воронежской области от 18 января 2008г. №27 "Об утверждении требований к стратегическим целям, тактическим задачам мероприятиям областных целевых программ, а также показателей непосредственных и конечных результатов областных целевых программ, включающих показатели общественной и экономической эффективности реализации программ".

5. Постановление от 29 июня 2009 г. №544 "О программе антикризисных мер правительства Воронежской области на 2009 год.

6. Указ губернатора Воронежской области от 14.01.2009 N 03-у "Об утверждении региональной программы "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2009 год".

7. http://market-pages.ru/budsyst/18.html

8. http://www.cityvrn.ru/news/text/2187.html

9. Алтынбаев Р.З. Региональная политика в Российской Федерации: состояние и перспективы развития 26 декабря 2006 http://www.council.gov.ru/inf_ps/chronicle/2006/12/item5507.html

10. КонсультантПлюс. Новое в законодательстве Воронежской области.8 февраля 2008 года http://www.consultant.ru/law/review/reg/rlaw/rlaw1812008-02-08.html

11. Голубцова В.Г. Бюджетная политика региона в условиях финансового кризиса // Финансы. 2009. № 9. С.6-9.

12. Гринфельдт Е.С., Климанов В.В., Климанова О. Муниципальные финансы. - М.: Изд-во АНХ. - 2007. - 608 с.

13. Гусарова В.Н. Сущность региональной финансовой политики // Строительство. Экономика: Труды Псковского политехнического института. - Псков: Изд-во ППИ, 2008. - № 11.2 - С.136-140 (0,3 п. л).

14. Ермилов В.Г. Аспекты реформирования управления государственными финансами // Финансы. 2007. № 1. С.58-60.

15. Жимченко В.С., Пронина Л.И. Повышение эффективности работы органов местного самоуправления // Финансы. 2008. № 9.С. 19-24.

16. Завьялова Ольга. БОР: от бюджетной услуги до ПСЭР. // "Бюджет". 2008. №04. С 7-10.

17. Илларионов А. Эффективность бюджетной политики в России в 2004-2007 годах. /Вопросы экономики. 2008. №2. С.15-17.

18. Карчевская С.А. Развитие финансовой самостоятельности местного самоуправления на современном этапе // Финансы. 2009. № 8. С.15-22.

19. Колесникова Н.А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента. - М.: Финансы и статистика. - 2000. - 240с.

20. Корчагин Ю.А. Региональная финансовая политика и экономика. Учеб. пособие. - М.: Изд-во "Феникс". - 2006. - 284с.

21. Левина В.В. Приоритетные направления реформирования местных финансов // Финансы. 2009. № 11. С.29-32.

22. Лушина С.И., Слепова В.А. Государственные и муниципальные финансы: учебник // Под ред. Лушина С.И., Слепова В.А. - М.: Экономистъ. - 2006. - 763с.

23. Морозова Т.Г., Победина М.П., Поляк Г.Б., Морозова Т.Г. Региональная экономика. - М.: ЮНИТИ. - 2009. - 526 с.

24. Пронина Л.И. Об укреплении финансовой базы местных бюджетов // Финансы. 2009. № 5. С.26-29.

25. Пушкарева В.М. Русская финансовая наука о природе бюджета и становлении бюджетного процесса в Российской империи // Финансы. 2003. №4. С.73-75.

26. Руцкий В.Н. Информационное обеспечение устойчивого регионального развития в системе индикативного планирования. // "Бюджет". 2008. №03. С 17-19.

27. Свердлова В.Н. Анализ рынка кредитования региональных органов власти // Инновационное развитие экономики России: сборник научных трудов: Сборник научных трудов Девятой международной научно-технической конференции студентов и аспирантов. - Псков: Изд-во ППИ, 2007. - С. 191-195 (0,3 п. л).

28. Свердлова В.Н. Перераспределение финансовых ресурсов и развитие региональной экономики // Строительство. Экономика: Труды Псковского политехнического института. - Псков: Изд-во ППИ, 2006. - № 10.2. - С.269-274 (0,38 п. л).

29. Свердлова В.Н. Финансовая помощь бюджетам нижестоящих уровней // Строительство. Экономика: Труды Псковского политехнического института. - Псков: Изд-во ППИ, 2005. - № 9.2. - С. 198-202 (0,3 п. л).

Приложение 1