Денежное обращение и денежная система Республики Казахстан

План работы

ВВЕДЕНИЕ

1. РАЗВИТИЕ ФОРМ СТОИМОСТИ И ВОЗНИКНОВЕНИЕ ДЕНЕГ

1.1.История развития монет и банкнот Казахстана

1.2 Денежная реформа в Казахстане

1.3 Сущность денег

1.4 Развитие форм стоимости

1.5 Цена как денежное выражение стоимости

2. ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ И ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА

2.1 Понятие денежного обращения

2.2 Денежная система и закон денежного обращения

2.3 Анализ структуры денежной массы Республики Казахстан

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Деньги - одно из величайших человеческих изобретений. Происхождение денег связано с 7 - 8 тыс. до н. э., когда у первобытных племен появились излишки каких-то продуктов, которые можно было обменять на другие нужные продукты. Исторически в качестве средства облегчения обмена использовались - с переменным успехом - скот, сигары, раковины, камни, куски металла. Но чтобы служить в качестве денег, предмет должен пройти лишь одно, на мой взгляд, испытание: он должен получить общее признание и покупателей, и продавцов как средство обмена. Деньги определяются самим обществом; все, что общество признает в качестве обращения,- это и есть деньги. Действительно, деньги - это товар, выступающий в роли всеобщего эквивалента.

Актуальность данной темы заключается в том, что деньги это неотъемлемая и существенная часть финансовой системы каждой страны. Называются ли они долларами, рублями, фунтами или франками, деньги служат средством оплаты, средством сохранения стоимости и единицей счёта во всех, кроме самых начальных экономических системах.

В этой работе мы рассмотрим сущность денег, их экономическое значение, и факторы, определяющие их количество (массу). Так же будет сделана попытка показать, насколько велико экономическое значение денежного обмена и какую роль деньги играют в формировании экономической политики. Целью данной работы является рассмотрение вопроса развития форм стоимости и возникновения денег. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

рассмотреть историю возникновения денег;

рассмотреть развитие форм стоимости;

рассмотреть систему денежного обращения Республики Казахстан.

1. РАЗВИТИЕ ФОРМ СТОИМОСТИ И ВОЗНИКНОВЕНИЕ ДЕНЕГ

1.1 История развития монет и банкнот Казахстана

Возникновение денежной системы Казахстана уходит далеко в прошлое. Первыми монетами, которые стали употребляться на территории Казахстана были китайские. Назывались они ушу и были найдены археологами в могильнике Мардан в Отрарском оазисе. Процветание торговли по Великому Шелковому пути обеспечило развитие денежного обращения. На территории нашего государства с VI века получили широкое распространение монеты тюркских правителей. Однако ходили в наших краях не только свои деньги, но и иностранная «валюта» - фельсы. Их принесли в регион арабы, вторгшиеся в Среднюю Азию в начале VIII века. Вскоре южные соседи карлуков, принявшие ислам, - Саманиды и Тахириды начали чеканить «мировые деньги» того времени - серебряные дирхемы. В IX-XI веках дирхемы стали уже главным средством обращения. Но их называли «черными дирхемами», поскольку в серебро стали добавлять большое количество меди.

Добавление в серебро меди ведет к падению покупательной стоимости монеты и говорит об экономическом упадке государства. Зато во времена благоприятные монеты отливали из сплава аж шести металлов. А иногда в серебряные дирхемы даже добавляли золото. Монетные дворы действовали в Барабе (Фарабе округа Отрара), Испиджабе, Таразе. В государстве караханидов была распространена фальсификация монет.

А между тем в XI веке Среднюю Азию и Юг Казахстана охватывает «серебряный кризис», который продолжался 250 лет. Серебряные рудники в верховьях рек Талас и Аханагаран истощались. Масса серебряной монеты уходила из региона в Европу, где начался интенсивный рост городов. Серебряный кризис привел также к тому, что в обращении появились легальные фальшивки. Государственные монетные дворы чеканили медные дирхемы, покрытые сверху серебром, а выдавались они за чисто серебряные деньги. В то время на территории Казахстана действовало не менее пяти монетных дворов. В монгольском государстве Чагатаидов, куда вошел и Южный Казахстан, довольно быстро была налажена чеканка серебряных денег, причем высокого качества. А в Отраре, Бухаре и Ходженте даже выпускались золотые динары. Но золото, как правило, не обращалось поштучно в силу своей дороговизны. Монеты ломали на кусочки и зарывали, как клады. И это несмотря на то, что в 1251 году Менгу-хан провел курултай, на котором был издан декрет о взимании налогов в золотых динарах. По выпуску серебряных монет южно-казахстанские города Тараз, Отрар и Кенджде вообще стояли на первом месте в огромной Чагатаидской империи. Монеты, выпускавшиеся в этих трех центрах, были практически одинаковыми.

С упадком монгольских государств в некоторый упадок приходит и монетное дело. В XIV веке, когда большая часть Казахстана входила в состав Ак-орды, в Отраре прекратилась чеканка монеты. Но, когда в конце этого столетия в наши края пришел Тимур, здесь вновь оживляется экономика. В Отраре вновь начинается чеканка медных монет. Но в торговле используются и серебряные танга, которые изготавливались южнее на территории современного Узбекистана, в основном в Бухаре. Вот и появилось впервые на нашей территории название современной казахстанской валюты. Правда, о тиынах тогда еще не слышали. Танга могла делиться на четыре части, и одна четвертая ее называлась мири. На территории тимуридских государств действовало более тридцати монетных дворов. Тогда была проведена очередная реформа денег, которую инициировал знаменитый ученый и государственный деятель Улугбек. В 1428 году начался обмен старых медных денег на новые, а когда он был завершен, все монетные дворы были закрыты, и на протяжении 60 лет огромная империя пользовалась едиными деньгами. А если их не хватало, то дополнительные деньги чеканились только в Бухаре.

После добровольного присоединение Казахстана к России (1731-1798 годы) в денежном обращении региона появляются русские монеты, денежные знаки кокандских и ташкентских ханов. В XIX веке все торговые операции ведутся только русскими денежными знаками, и денежное обращение в Казахстане становится частью денежного обращения в России.

В дореволюционном Казахстане денежной реформой 1895-1897 годов была введена система золотого монометаллизма с золотомонетным обращением. В обращении находились золотая, серебряная и медная монеты. Основным видом, денежных знаков были кредитные билеты Государственного банка России, которые на 92% были обеспечены золотом. В октябре 1921 года был организован Государственный банк РСФСР с учреждениями в союзных республиках, который сразу стал единым эмиссионным центром страны. По разным экономическим причинам с 1922 года по 1961 год были проведены 4 денежные реформы с деноминацией (1922 год - 1:10000, 1923 год - 1:100, 1947 год - 1:10, 1961 год - 1:10), которые сопровождались изменением дизайна банкнот и монет.

1.2 Денежная реформа в Казахстане

В июле 1993 года Россия ввела собственную национальную валюту, известив Казахстан за три дня до этого события. Цены взлетели. Деньги населения на сберегательных счетах стремительно обесценивались. В Казахстан хлынул поток советских купюр старого образца.

12 ноября 1993 года был подписан указ о введении валюты РК, этим указом с 15 ноября была введена национальная валюта - тенге. Обмен наличных рублей, а также рублевых счетов, вкладов и обязательств производился по курсу 1 тенге за 500 рублей. Обмен начался в 8 часов утра 15 ноября и завершился воцарением тенге в 20 часов 20 ноября 1993 года. Все граждане РК старше 16 лет могли обменять сумму в пределах 100 тысяч рублей. Обмен производился только один раз, о чем делалась отметка в паспорте. Суммы свыше 100 тысяч рублей зачислялись в тенге на специальный лицевой счет в банке без права использования на срок до шести месяцев. Законность происхождения этих сверхлимитных средств рассматривалась специальной комиссией. По решению комиссии эти средства могут быть разблокированы досрочно.

С 15 - 18 ноября население могло рассчитываться одновременно и в тенге и в рублях, поэтому выручка юридических лиц, а также лиц осуществляющих розничную торговлю и оказание платных услуг населению, принималась банками ежедневно: в тенге - без ограничений в банкнотах образца с 61-93 года достоинством 1,3,5,10,25,50,100,200,500 рублей.

Первые тенге были британцами по происхождению, так как контракт на изготовление банкнот был подписан с крупной английской компанией. На первое время республика была обеспечена наличными деньгами. Почти одновременно с появлением банкнот на Ульбинском металлургическом заводе в городе Усть-Каменогорске началась подготовка к выпуску первых казахстанских монет. А для того чтобы страна могла сама обеспечивать себя бумажными деньгами, в Алматы было решено создать банкнотную фабрику. Решение об этом было принято в мае 1992 года и зафиксировано в Указе президента РК «О создании печатной фабрики Национального государственного банка Республики Казахстан». РГП «Казахстанский монетный двор» получило свидетельство о регистрации в ноябре 1998 года.

Чтобы создать семь банкнот, была создана команда художников-дизайнеров под руководством Сулейменова Т., куда входили Алин М.К., Дузельханов А. На их плечи легла столь необычная и в то же время весьма ответственная работа. Дизайн банкнот должен быть как эстетичным с точки зрения художественного замысла и оформления, так и достаточно практичным с точки зрения их дальнейшего массового производства, т.е. полиграфического печатания. Идея названия национальной валюты принадлежит Сауку Такежанову, бывшему тогда председателю планово-бюджетной комиссии Верховного совета РК. Таким образом, на свет появились банкноты номиналом 1,3,5,10,20,50 и 100 тенге, а затем и 200,500,1000,5000 тенге. В настоящее время в обращении находятся банкноты образца 2006 года.

Тенге как национальная валюта, играет важную роль в истории нашей страны не только как экономическая основа независимости. В чем-то тенге - это уже полновесная часть самой нашей истории, знамение своего времени 15 лет со дня введения национальной валюты - тенге. Это одна из самых знаменательных дат со дня объявления независимости нашей страны. Именно введение национальной валюты позволило стране проводить самостоятельную денежно-кредитную политику. За 15 лет тенге значительно окреп и стал одной из наиболее стабильных валют стран СНГ. Пятнадцать лет обращения казахстанской национальной валюты - тенге позволяют дать объективную оценку исторической значимости введения тенге для настоящего и будущего Казахстана. Введение собственной денежной единицы явилось базой для реализации Казахстаном экономического суверенитета. С введением национальной валюты были ускорены структурные преобразования, направленные на построение рыночной экономики. Для сохранения потомкам истории создания казахстанской валюты 13 ноября 1997 года был открыт музей Национального Банка. На сегодняшний день фонд музея насчитывает более 5 тысяч предметов материальной культуры. Здесь представлены медные и серебряные монеты XII - XIV вв., денежные знаки дореволюционной России, Временного правительства, РСФСР и СССР, а также денежные знаки стран СНГ. В фонде музея имеются русские золотые монеты достоинством 5 и 10 рублей выпуска 1898-1899 гг. с изображением царя Николая II, серебряные монеты с изображением Петра Великого, Екатерины II, Николая II. А также немецкие рейхсмарки, русско-польские монеты и монеты из Китая, Мексики, Польши, Австро-Венгрии. Среди экспонатов есть немало необычных, например “шелковые деньги”, “опиумные деньги”. Серебряная монета достоинством 5000 тенге весом в 1 кг из серебра 925 пробы, выпущенная к 10-летию независимости Казахстана, поражает и восхищает посетителей музея своим размером и дизайном.

1.3 Сущность денег

Деньги - экономическая категория, в которой проявляются и при участии которой строятся общественные отношения. Деньги выступают в качестве самостоятельной формы меновой стоимости, средства обращения, платежа, накопления. Деньги возникают при определенном условии производства и экономических отношений и способствуют их развитию. Непосредственные предпосылки появления денег:

1) Переход от натурального хозяйства к производству товаров и обмену товарами;

2) Имущественное обособление производителей товаров.

В начальный период существования человеческого общества господствовало натуральное хозяйство, в котором производилась продукция для собственного потребления. Постепенно происходила специализация людей при изготовлении определенных видов продукции. При этом избыток продукции оказалось возможным использовать для обмена на другую продукцию, необходимую данному производителю. Прямой обмен товара на товар имеет обширные ограничения:

1) Обмен ограничен кругом лиц, которым можно сбыть товар;

2) Транспортные издержки;

3) Способность к сбыту у различных товаров различна;

4) Ограничения по времени (для скоропортящихся продуктов;

5) Различная делимость товаров.

Экономический интерес отдельных индивидов приводит к появлению товара, являющегося всеобщим эквивалентом. Благодаря появлению денег появилась возможность разделить единовременный процесс обмена товарами Т-Т на два разновременно осуществляемых процесса:

1) Продажа своего товара Т-Д;

2) Приобретение другого товара в другое время и в другом месте Д-Т.

Применение денег уже не сводится к участию в качестве посредника в процессах обмена товаров. Функционирование денег приобретает самостоятельный процесс.

Функции денег:

1) Мера стоимости (оценка стоимости товаров путем установления цен;

2) Средство обращения (деньги используются для оплаты товаров);

3) Средство платежа (при продаже товаров в кредит);

4) Средство накопления (деньги, оставшиеся после продажи товаров и не участвующие в обороте). [2, стр.39]

Необходимость денег вызвана товарным производством.

Товарное производство предполагает рассмотрение общих причин, объясняющих необходимость товарного производства и, следовательно, необходимость денег во всех экономических формациях.

Общая причина возникновения денег - общественное разделение труда. Товарное производство возможно без денег, но деньги не могут существовать без товарного производства.

Частные причины объясняют необходимость денег в конкретной общественно-экономической формации. Общие и частные причины не исключают, а дополняют друг друга. Частные причины:

1. Непосредственный труд каждого производителя является частным трудом. Общественное признание труда возможно только через обмен, таким образом общественный характер труда скрыт, т. е. деньги необходимы для соизмерения затрат на создание продукта.

2. Неоднородность труда, обуславливающая распределение материальных благ в зависимости от затрат человека.

3. Уровень развития производительных сил предопределяет распределение материальных благ по затратам энергии.

4. Труд не стал первой жизненной необходимостью каждого члена общества, следовательно, требуется стимулирование затрат труда. Наиболее действенный метод - материальное стимулирование.

5. Наличие разных форм собственности на средства производства и продукты труда.

6. Несознательное отношение некоторых членов общества к потреблению материальных благ.

7. Наличие международного разделения труда, международных экономических связей, требующие эквивалентного обмена продуктами труда между странами. [3, стр.18]

1.4 Развитие форм стоимости

Маркс останавливается на естественных свойствах золота и серебра (однородность, делимость, неокисляемость и др.), которые как нельзя лучше подходят для их общественной функции. У золота появляется вторая потребительная стоимость или, как говорит Маркс, она «удваивается».

Наряду с особенной потребительной стоимостью как товара (для пломбирования зубов, изготовления предметов роскоши и т. д.) «... он получает формальную потребительную стоимость, вытекающую из его специфически общественных функций»

Маркс еще раз подчеркивает, что процесс обмена «дает товару, который он превращает в деньги, не его стоимость, а лишь его специфическую форму стоимости». Стоимость золота и серебра была создана в производстве, а 1 появлялась в обращении. Это важное замечание Маркса и направлено против тех буржуазных теорий, которые видели в деньгах простые знаки, придуманные якобы самими людьми! Маркс доказал, что деньги - это товары, в которых проявляются производственные отношения людей, товаропроизводителей. «Трудность состоит не в том, чтобы понять, что деньги товар, а в том, чтобы выяснить, как и почему товар становит деньгами». Маркс раскрыл эту тайну, загадку денежного фетиша, которая «...есть лишь ставшая видимо слепящая взор загадка товарного фетиша».

1. Мера стоимости. Эта функция состоит в том, чтобы «доставить товарному миру материал для выражения стоимости».

2. Цена - форма идеальная, существующая лишь в представлении, «...для этой операции может быть применимо... мысленно представляемое, или идеальное золото».

3. Цена товара может быть выражена в определенном фиксированном количестве золота «как единицы меры». «Сама эта единица измерения путем дальнейшего деления на определённые части развертывается в масштаб». Золото и серебро, медь еще до своего превращения в деньги обладают таким масштабом в виде весовых делений: так если единицей меры служит, например, фунт серебра, то он разделяется на унции и т. д. «Поэтому,- пишет Маркс,- при металлическом обращении готовые названия весового масштаба всегда образуют и первоначальные названия денежного масштаба, или масштаба цен».

4. Как выражение стоимости и как масштаб цен деньги выполняют две, совершенно различные, функции. Мерой стоимости они являются как общественное воплощение человеческого труда; масштаб цен - как фиксированный вес металла.

Стоимость золота, отмечает Маркс, может меняться. По ряду причин денежные названия весовых количеств металла «мало-помалу отделяются от своих первоначальных весовых названий. Маркс выделяет такие «исторически решающие» причины: введение иностранных денег у народов, которые находились на более низкой ступени развития; с развитием богатства более благородные металлы, вытесняют менее благородные. Так, например, медь вытесняется серебром, серебро - золотом.

В течение ряда веков государи занимались фальсификацией монет, вследствие чего от первоначального веса монет остались только названия.

Цены товара постоянно меняются под влиянием спроса и предложения. Но есть более глубокие причины изменения цен, которые не происходят каждодневно, а связаны с прогрессом развития производительных сил, ростом производительности труда. Это было рассмотрено Марксом в четырех случаях количественной определенности относительной формы стоимости в анализе простой или случайной формы стоимости. [4, стр.54]

1.5 Цена как денежное выражение стоимости

Цены товаров выражаются в известном количестве денежного товара - золота. Количество золота, его масса, измеряется его весом. Определенное весовое количество золота принимается за единицу измерения его массы. Эта единица, устанавливаемая государством в качестве денежной единицы, называется масштабом цен. Масштаб цен и его краткие части служат для измерения массы золота. Все цены товаров выражаются в определенном количестве денежных единиц или, что одно и то же, в определенном количестве весовых единиц золота. Так, в США, масштабом цен до 1971 года являлся доллар, который мог обращаться в золото по официальному паритету для центральных банков и иностранных правительств, равному 0,818513 грамм чистого золота. В России денежной единицей стал рубль, весовое количество золота которого в 1897 году было определено 0.774254 грамма.

Масштаб цен первоначально совпадал с весовым масштабом. В дальнейшем масштаб цен обособился, что было связано в первую очередь с порчей монет, введением в оборот иностранных денег. Денежные единицы (фунт стерлингов, ливр, гривна и др.) сохраняли прежнее наименование весовых единиц, однако фактически постепенно стали содержать значительно меньшее количество драгоценного металла. Ныне золотое содержание валют официально отменено вообще. [5, стр.199]

В функции средства обращения деньги выступают в качестве посредника в обращении, которое осуществляется по формуле Т (товар) - Д (деньги) - Т (товар). В данном случае деньги не задерживаются долго в руках покупателей и продавцов и переходят из рук в руки, выполняя функцию средств обращения мимолетно. Это обстоятельство привело, в конечном счете, к замене полноценных денег неполноценными.

2. ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ И ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА

2.1 Понятие денежного обращения

Денежный оборот (денежное обращение) - это движение денег в наличной и безналичной формах, обслуживающее реализацию товаров, а так же нетоварные платежи и расчеты в хозяйстве. Соответственно в рамках денежного оборота различают налично-денежное обращение и движение денег в безналичной форме.

Налично-денежное обращение представляет собой движение наличных денег в виде банкнот, разменных монет и бумажных денег (казначейских билетов). Безналичный оборот - движение средств на счетах клиентов.

Формы безналичных расчетов могут быть самыми разнообразными. Они зависят от исторических и экономических особенностей отдельных стран, специфики кредитной системы, степени развития электронных средств связи, компьютеризации банковского дела. Наиболее распространены чеки, аккредитивы, кредитные карточки, электронные переводы, жироприказы, векселя, сертификаты, а в Казахстане - также платёжные поручения и платёжные требования-поручения.

Безналичное обращение доминирует, обусловливая всё большую дематериализацию денежного обращения. Причинами этого являются: 1) сокращение издержек обращения; 2) ускорение денежного оборота; 3) удобство безналичных расчётов. Однако в некоторых сферах экономической жизни наличие денег сохраняет свою значимость.

Во-первых, в сделках, где одной из сторон является население. Например, в Республике Казахстан очень незначительная часть населения пользуется безналичными расчетами, хотя для стран с развитой рыночной экономикой ситуация кардинально меняется (например, в США заработную плату наличными получают не более 6% занятого населения).

Во-вторых, в условиях кризисных потрясений большинство экономических агентов стремятся обладать наличностью.

В-третьих, налично-денежный оборот трудно контролируем. Он может выступать средством уклонения от налогов и прочих незаконных действий.

Между налично-денежным и безналичным обращением существует взаимосвязь: деньги постоянно переходят из одной в другую сферу денежного обращения. Очевидно, что именно наличность обеспечивает человеку удобство, связанное с тем, что необходимые для покупки средства лежат у него в кармане, и ему нет необходимости при каждой покупке ходить в банк.

Хранение денег в виде наличности лишает человека возможности получать проценты по вкладу. Следовательно, надо взвесить преимущества и недостатки наличных денег и решить, сколько же наличных денег надо имеет на руках.

2.2 Денежная система и закон денежного обращения

Денежная система - форма организации денежного обращения в стране сложившаяся исторически и закреплённая национальным законодательством. Денежные системы сформировались в XVI - XVII вв., хотя отдельные их элементы появились в более ранний период. В денежных системах по мере их развития происходили существенные изменения.

Тип денежной системы зависит от того, в какой форме функционируют деньги. В связи с этим выделяют два типа денежных систем:

- система металлического обращения, при которой денежный товар непосредственно обращается и выполняет все функции денег, а кредитные деньги размены на металл;

- система обращения кредитных и бумажных денег, при которых золото вытеснено из обращения.

Понятие современной денежной системы включает в себя следующие элементы: денежную единицу; масштаб цен; виды денег; эмиссионную систему; государственный или кредитный аппарат.

Денежная единица - это установленный в законодательном порядке денежный знак, который служит для соизмерения и выражения цен всех товаров.

Эмиссионная система в развитых странах означает выпуск банковских билетов центральным банком, а казначейских билетов и монет - казначейством в соответствии с законодательно установленным эмиссионным правом.

Характерными чертами современных денежных систем являются:

- отмена официального золотого содержания, обеспечения и размена банкнот на золото;

- переход к неразменным на золото кредитным деньгам, которые перерождаются в бумажные деньги;

- выпуск денег в обращение не только в порядке банковского кредитования хозяйства, но и в значительной мере для покрытия расходов государства (в основном выпуск государственных ценных бумаг);

- преобладание в денежном обращении безналичного оборота;

- усиление государственного регулирования денежного обращения. [7, стр.241]

Закон денежного обращения, открытый Карлом Марксом, устанавливает количество денег, нужное для выполнения ими функций средства обращения и средства платежа.

Количество денег, потребное для выполнения функций денег как средства обращения, зависит от трёх факторов: количества проданных на рынке товаров и услуг; уровня цен товаров и тарифов; скорости обращения денег.

Как отмечал Карл Маркс, в условиях, когда функцию денег выполняло золото, количество денег, необходимых для обращения, регулировалось стихийно: если денег было больше, чем реальная потребность в них, то золото уходило из обращения в частную тезаврацию, если же потребность в деньгах возрастала, то золото из сокровищ превращалось в обращение.

Аналогичная ситуация складывалась в случае обращения банкнот, свободно размениваемых на золото. При обращении денег, не размениваемых на золото, количество денег, необходимых для обращения, должно регулироваться государством. Согласно марксистской концепции, эмиссия бумажных денег должна быть ограничена теоретическим количеством золотых денег, необходимых для обращения.

2.3 Анализ структуры денежной массы Республики Казахстан

Денежная система Республики Казахстан функционирует в соответствии с Законом Республики Казахстан от 30 марта 1995 года ?2155 «О Национальном Банке Республики Казахстан» (внесены изменения и дополнения в соответствии с Указами Президента РК, имеющими силу закона от 20.07.95 г. Официальной денежной единицей (валютой) является казахстанский тенге. Соотношение между тенге и золотом Законом не установлено. Официальный курс тенге к иностранным денежным единицам определяется НБ РК и публикуется в печати.

Видами денег, имеющими законную платежную силу, являются банкноты и металлические монеты, которые обеспечиваются всеми активами Национального Банка Республики Казахстан. Кроме наличных денег функционируют и безналичные деньги (в виде средств на счетах в кредитных учреждениях).

Исключительным правом эмиссии наличных денег, организации и их обращения и изъятия обладает НБ РК. На Национальный Банк Республики Казахстан возложены следующие обязанности: перевозка и хранение банкнот и монет, а также создание их резервных фондов; установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций; определение признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены и уничтожения поврежденных; разработка порядка ведения кассовых операций для кредитных организаций; определение правил, формы, сроков и стандартов осуществления безналичных расчетов; лицензирование расчетных систем кредитных учреждений.

С целью регулирования экономики НБ РК привлекает следующие инструменты: ставки учетного процента; нормы обязательных резервов кредитных учреждений; операции на открытом рынке; осуществляет регламентацию экономических нормативов для кредитных учреждений.

Резервные фонды представляют собой запасы не выпущенных в обращение банкнот и монет в хранилищах НБ РК и имеют важное значение для организации и централизованного регулирования кассовых ресурсов.

Рассмотрим на примере структуру денежной массы Республики Казахстан на 2004 год.

Денежная масса - это совокупность наличных и безналичных покупательных и платежных средств, обеспечивающих обращение товаров и услуг в народном хозяйстве, которым располагают частные лица, институциональные собственники и государство. В структуре денежной массы выделяют такие совокупные компоненты, или, как их еще называют, денежные агрегаты, как М1, М2, М3, L, группирующие различные платежные и расчетные средства по степени их ликвидности, причем каждый их последующий агрегат включает в себя предыдущий.

М1 - это деньги в узком смысле слова, которые еще называют «деньгами для сделок», и они включают в себя наличные деньги (бумажные деньги и монеты), обращающиеся вне банков, а также деньги на текущих счетах (счетах «до востребования») в банках. Нужно заметить, что депозиты на текущих счетах выполняют все функции денег и могут быть спокойно превращены в наличные.

М2 - это деньги в более широком смысле слова, которые включают в себя все компоненты М1 + деньги на срочных и сберегательных счетах коммерческих банков, депозиты со специализированных финансовых институтов. Владельцы срочных вкладов получают более высокий процент по сравнению с владельцами текущих вкладов, но они не могут изъять эти вклады ранее определенного условием вклада срока. Поэтому денежные средства на срочных и сберегательных счетах нельзя непосредственно использовать как покупательное и платежное средство, хотя потенциально они могут быть использованы для расчетов.

Следующий агрегат М3 включает в себя М2 + крупные срочные вклады и суммы контрактов по перепродаже ценных бумаг.

Агрегат L состоит из М3 и коммерческих бумаг с определенными видами краткосрочных ценных бумаг.

Следует отметить, что в нашей стране до последнего времени денежные агрегаты не рассчитывались и не использовались. Теоретически это обосновывалось постулатами марксистской экономической науки, в соответствии с которыми считается недопустимым объединение квази-денег и наличных денег, ибо смешиваются совершенно разные категории - деньги, ценные бумаги, кредит.

Однако ясно, что между денежным рынком (движение краткосрочных ссуд), рынком инвестиций (обращение среднесрочного и долгосрочного ссудного капитала) и рынком ценных бумаг существует тесная взаимосвязь. Потенциально остатки на срочных счетах и ценные бумаги могут быть использованы для расчетов. Кроме того, владельцы срочных счетов имеют возможность переоформить их в счета до востребования. Доходы от ценных бумаг могут храниться на текущих счетах, так же, как денежные средства, вырученные от их продажи.

Безусловно, денежные агрегаты на практике играют позитивную роль как ориентиры денежной политики государства. С учетом стирания граней между наличным и безналичным оборотом в нашей стране следовало бы перейти к их активному использованию.

В настоящее время в Республике Казахстан денежный агрегат М2 рассчитывается как сумма следующих показателей:

М2 = масса денег в обращении + сумма депозитов.

Заключение

В заключении хотелось бы добавить, что формирование денежной системы Республики Казахстан как суверенного государства было положено Указом Президента РК от 12 ноября 1993г. «О введении национальной валюты РК» Указ предусматривал введение национальной валюты с 15 ноября 1993г.

В настоящее время основные вопросы организации национальной денежной системы решаются Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 30 марта 1995г. «О Национальном банке РК»

На Национальный Банк возложено проведение денежно-кредитной политики государства. В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, «О Национальном Банке РК» целью данной политики является обеспечение устойчивости национальной валюты: ее покупательной способности и курса о отношению к ведущим иностранным валютам.

Основным инструментами денежно-кредитной политики являются:

уровни ставок вознаграждения (интереса) по кредитам, предоставляемым Нацбанком коммерческим банкам;

норматив минимальных обязательных резервов, депонируемых в Национальном Банке Казахстана;

операции на открытом рынке по покупке и продаже государственных ценных бумаг;

интервенции на валютном рынке;

введение в исключительных случаях прямых количественных ограничений на уровень и объемы кредитных операций отдельных видов;

официальная учетная ставка.

Следует отметить, что перечисленные инструменты денежно-кредитной политики реализуется Нацбанком либо путем выступления в качестве участника гражданско-правовых отношений, либо путем установления административных предписаний.

Список использованной литературы

Худяков Н.И. Финансовое право, учебник. М. Юрист 2000г.

Худяков А.И. Финансовое право РК. Общая часть, А. 2002Г

Худяков Н.И. Финансовое право РК, Особенная часть А.., 2002г.

Гражданский Кодекс РК

Указ Президента РК от 12 ноября 1993г. «О введении национальной валюты РК»

Указ Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 30 марта 1995г. «О Национальном банке РК»