Формирование доходов местных бюджетов
Налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов Российской Федерации. Анализ формирования доходов и расходов бюджета на примере города Красноярска. Совершенствование механизма распределения финансовой помощи муниципальным образованиям из бюджета субъекта.
| Рубрика | Финансы, деньги и налоги |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 17.11.2009 |
| Размер файла | 198,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Содержание:
Введение
Глава 1. Доходы местных бюджетов Российской Федерации
1.1 Понятие и сущность местных бюджетов
1.2 Налоговые доходы местных бюджетов
1.3 Неналоговые доходы местных бюджетов
Глава 2. Анализ формирования доходов бюджета на примере города Красноярска
2.1Дохдная часть бюджета
2.2Анализ использования доходов бюджета
Глава 3. Направления повышения эффективности доходов местных бюджетов
3.1 Совершенствование местного налогообложения
3.2 Совершенствование механизма бюджетного выравнивания
3.3 Концентрация функций местной власти в рамках одного министерства.
3.4 Совершенствование механизма распределения финансовой помощи муниципальным образованиям из бюджета субъекта
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Местное самоуправление - обязательный компонент демократического государственного строя. Оно осуществляется самим населением через свободно избранные им представительные органы. Для выполнения функций, возложенных на представительные местные и исполнительные органы, они наделяются определенными имущественными и финансово - бюджетными правами.
Финансовой базой местных органов власти являются их бюджеты. Бюджетные и имущественные права, предоставленные этим органам, дают им возможность составлять, рассматривать, утверждать и исполнять свои бюджеты, распоряжаться переданными в их ведение предприятиями и получать от них доходы.
Местные бюджеты - один из главных каналов доведения до населения конечных результатов производства. Через них общественные фонды потребления распределяются между отдельными группами населения. Из этих бюджетов в известной мере финансируется и развитие отраслей производственной сферы, в первую очередь местной и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, объем продукции и услуги которых также являются важным компонентом обеспечения жизнедеятельности населения. Важность указанных вопросов обуславливает высокую актуальность выбранной для курсовой работы, темы.
Предметом исследования является действующий механизм формирования доходов бюджетов муниципальных образований Российской Федерации. Объектом исследования выступает бюджет города Красноярска.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных ученых и специалистов практиков по формированию доходов в местные бюджеты, финансовым проблемам местного самоуправлении, также бюджетный кодекс Российской Федерации.
Целью курсовой работы является исследование формирования доходов местных бюджетов в современных условиях и разработка рекомендаций по совершенствованию управления доходами местных бюджетов.
Для достижения намеченной цели в работе поставлены следующие задачи:
- изучение формирования доходов местных бюджетов и уточнение понятия и сущности доходов местных бюджетов;
- исследование формирования доходов местного бюджета на примере города Красноярска;
- обоснование приоритетов взаимоотношений органов государственной власти регионального уровня и местного самоуправления в части формирования доходов бюджетов муниципальных образований;
- разработка рекомендаций по совершенствованию управления доходами местных бюджетов.
Научная новизна исследования заключается в разработке теоретических подходов и практических рекомендаций по совершенствованию механизма формирования доходов местных бюджетов.
Глава 1. Доходы местных бюджетов Российской Федерации
1.1 Понятие и сущность местных бюджетов
Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет.
Бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.
В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией РФ раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.
В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.
Местные бюджеты являются главным каналом доведения до населения конечных результатов производства. Через них общественные фонды потребления распределяются между отдельными группами населения. Из них финансируются местная промышленность, ЖКХ, продукция которых является компонентом обеспечение жизнедеятельности населения.
Экономическая сущность местных бюджетов проявляется в функциях:
1) формирование денежных фондов для финансового обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
2) обеспечение условий жизнедеятельности населения муниципального образования;
3) контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий и организаций.
1.2 Налоговые доходы местных бюджетов Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г.
Налоговые доходы в бюджеты поселений
1. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
· земельного налога - по нормативу 100 процентов;
· налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
(в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
· налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
· единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
· абзац исключен. - Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ (ред. 01.12.2007);
· государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления поселения, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - по нормативу 100 процентов.
(абзац введен Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ, в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 310-ФЗ)
3. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 58 настоящего Кодекса. (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
4. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным представительными органами муниципальных районов в соответствии со статьей 63 настоящего Кодекса, (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
Налоговые доходы муниципальных районов
1. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
· земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
· налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
· налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;
· налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 30 процентов; (абзац введен Федеральным законом от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
· единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
· единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
· единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 60 процентов; (абзац введен Федеральным законом от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
· государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
· по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
· за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу или продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;
· за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; (абзац введен Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ)
· государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий в населенном пункте, который расположен на межселенной территории и в котором отсутствует нотариус, (абзац введен Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ)
3. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 58 настоящего Кодекса. (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
Налоговые доходы бюджетов городских округов (введена Федеральным законом от 20.08.2004 N 120-ФЗ)
1. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами городских округов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
· земельного налога - по нормативу 100 процентов;
· налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
(в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
· налога на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов;
· единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
· единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60 процентов;
· государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса.
3. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по единым нормативам отчислений, установленным законами субъектов Российской Федерации для зачисления соответствующих налоговых доходов в бюджеты городских округов в соответствии с пунктом 1 статьи 58 настоящего Кодекса. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 58 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)
1.3 Неналоговые доходы местных бюджетов Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г.
Неналоговые доходы местных бюджетов формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет:
· доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
· доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
· доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями;
· части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов.
В бюджеты городских округов и муниципальных районов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга подлежат зачислению сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, по нормативу 100 процентов.
В бюджеты городских округов до разграничения государственной собственности на землю поступают:
· доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 80 процентов;
· доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, - по нормативу 80 процентов.
В бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают:
· доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
· доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов;
· доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов;
· доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.
В бюджеты поселений до разграничения государственной собственности на землю поступают:
· доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
· доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов.
В бюджеты поселений, муниципальных районов, городских округов подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов.
В бюджеты городских округов поступают:
· доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах городских округов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;
· доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах городских округов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;
· доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах городских округов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное, (часть восьмая введена Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ)
В бюджеты муниципальных районов поступают:
· доходы от продажи земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;
· доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;
· доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное, (часть девятая введена Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ)
В бюджеты поселений поступают:
· доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;
· доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;
· доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное, (часть десятая введена Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ)
Глава 2. Анализ формирования доходов бюджета на примере города Красноярска
2.1Дохдная часть бюджета
Исполнение бюджета города по доходам за 2008 год по кодам классификации доходов бюджетов
|
Код |
Наименование доходов |
Исполнено, тыс. рублей |
|
|
1 |
2 |
3 |
|
|
000 1 00 00000 00 0000 000 |
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
11 283 555,14 |
|
|
182 1 01 00000 00 0000 000 |
НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ |
7 816 138,40 |
|
|
182 1 01 01000 00 0000 110 |
Налог на прибыль организаций |
2 198 878,97 |
|
|
182 1 01 02000 01 0000 110 |
Налог на доходы физических лиц |
5 617 259,43 |
|
|
182 1 05 00000 00 0000 000 |
НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД |
617 985,29 |
|
|
182 1 05 02000 02 0000 110 |
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности |
617 708,47 |
|
|
182 1 05 03000 01 0000 110 |
Единый сельскохозяйственный налог |
276,82 |
|
|
182 1 06 00000 00 0000 000 |
НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО |
848 155,08 |
|
|
182 1 06 01000 00 0000 110 |
Налог на имущество физических лиц |
82 118,44 |
|
|
182 1 06 06000 00 0000 110 |
Земельный налог |
766 036,64 |
|
|
000 1 08 00000 00 0000 000 |
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА |
138 816,26 |
|
|
182 1 08 03000 01 0000 110 |
Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями |
59 792,10 |
|
|
000 1 08 07000 01 0000 110 |
Государственная пошлина за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий |
79 024,16 |
|
|
182 1 09 00000 00 0000 000 |
ЗАДОЛЖЕННОСТЬ И ПЕРЕРАСЧЕТЫ ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ |
13 585,33 |
|
|
182 1 09 04000 00 0000 110 |
Налоги на имущество |
2 870,08 |
|
|
182 1 09 07000 00 0000 110 |
Прочие налоги и сборы (по отмененным местным налогам и сборам) |
10 715,25 |
|
|
000 1 11 00000 00 0000 000 |
ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
1 255 539,22 |
|
|
005 1 11 01000 00 0000 120 |
Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям |
1 586,30 |
|
|
005 1 11 05000 00 0000 120 |
Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) |
1 222 435,94 |
|
|
005 1 11 07000 00 0000 120 |
Платежи от государственных и муниципальных унитарных предприятий |
7 031,33 |
|
|
000 1 11 09000 00 0000 120 |
Прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) |
24 485,65 |
|
|
000 1 12 00000 00 0000 000 |
ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ |
55 558,68 |
|
|
498 1 12 01000 01 0000 120 |
Плата за негативное воздействие на окружающую среду |
55 558,68 |
|
|
000 1 13 00000 00 0000 000 |
ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА |
3 961,42 |
|
|
000 1 13 03000 00 0000 130 |
Прочие доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства |
3 961,42 |
|
|
000 1 14 00000 00 0000 000 |
ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ |
601 367,15 |
|
|
014 1 14 01000 00 0000 410 |
Доходы от продажи квартир |
191 278,71 |
|
|
005 1 14 02000 00 0000 000 |
Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) |
123 745,77 |
|
|
005 1 14 06000 00 0000 430 |
Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением земельных участков автономных учреждений) |
286 342,67 |
|
|
000 1 15 00000 00 0000 000 |
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ |
1 878,98 |
|
|
000 1 15 02000 00 0000 140 |
Платежи, взимаемые государственными и муниципальными организациями за выполнение определенных функций |
1 878,98 |
|
|
000 1 15 02040 04 0000 140 |
Платежи, взимаемые организациями городских округов за выполнение определенных функций |
1 878,98 |
|
|
000 1 16 00000 00 0000 000 |
ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА |
165 697,24 |
|
|
000 1 17 00000 00 0000 000 |
ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
76 952,44 |
|
|
000 1 17 01000 00 0000 180 |
Невыясненные поступления |
1 319,05 |
|
|
000 1 17 05000 00 0000 180 |
Прочие неналоговые доходы |
73 026,22 |
|
|
000 1 17 08000 01 0000 180 |
Суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде |
2 607,17 |
|
|
091 1 19 00000 00 0000 000 |
ВОЗВРАТ ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ И СУБВЕНЦИЙ ПРОШЛЫХ ЛЕТ |
-312 080,35 |
|
|
091 1 19 04000 04 0000 151 |
Возврат остатков субсидий и субвенций из бюджетов городских округов |
-312 080,35 |
|
|
000 2 00 00000 00 0000 000 |
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ |
9 179 188,43 |
|
|
000 3 00 00000 00 0000 000 |
ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |
763 994,44 |
|
|
000 3 02 00000 00 0000 000 |
РЫНОЧНЫЕ ПРОДАЖИ ТОВАРОВ И УСЛУГ |
341 985,22 |
|
|
000 3 03 00000 00 0000 000 |
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |
422 009,22 |
|
|
|
Всего: |
21 226 738,01 |
1.2 Анализ использования доходов бюджета Отчет об исполнении бюджета города Красноярска за 2008 год
Коллегией Контрольно-счетной палаты города, с участием представителей департамента финансов администрации города, 22.04.2009 рассмотрено и утверждено заключение по результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета города Красноярска за 2008 год.
Годовой отчет об исполнении бюджета представлен администрацией города Красноярска в Контрольно-счетную палату города в сроки, установленные п. 3 ст. 264.4 Бюджетного кодекса РФ и п. 3 ст. 33 Положения о бюджетном процессе в городе Красноярске, в объеме, предусмотренном п. 3 ст. 33 Положения о бюджетном процессе в городе Красноярске и Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В ходе выборочной проверки несоответствия показателей Отчета об исполнении бюджета показателям отчетов главных администраторов бюджетных средств не установлено. Согласно Отчету об исполнении бюджета бюджет города за 2008 год исполнен: по доходам в сумме 21 226 738,0 тыс. руб., по расходам в сумме 22 946 387,1 тыс. руб., с дефицитом в сумме 1 719 649,0 тыс. руб.
Исполнение бюджета города за 2008 год по доходам составило 88,7% против 100,7% за 2007 год и 103,8% за 2006 год. На неисполнение бюджета города по доходам существенное влияние оказал финансовый кризис.
1.Причинами неисполнения бюджета города за 2008 год по налоговым доходам стали:
1.1.Недопоступление средств по налогу на прибыль, что обусловлено влиянием финансового кризиса, повлекшим снижение поступления налога от организаций в IV квартале 2008 года, а также переходом в IV квартале 2008 года отдельных организаций на уплату авансовых платежей по налогу от фактически полученной прибыли (при ее снижении).
1.2.Недопоступление средств по налогу на доходы физических лиц, что обусловлено оптимизацией производства путем сокращения расходов на оплату труда.
1.3.Рост недоимки по налогу на имущество физических лиц.
2.Причинами неисполнения бюджета города за 2008 год по неналоговым доходам стали:
2.1.Отсутствие заявок со стороны строительных компаний на земельные участки в микрорайонах Солонцы и Солнечный, а также снижение платежеспособности строительных компаний и невнесение ими арендной платы за землю.
2.2.Рост задолженности по арендной плате за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных автономных учреждений), а также по арендной плате за имущество, находящееся в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений).
2.3.Уменьшение количества сдаваемых в аренду площадей нежилых помещений на 7,2%, в том числе в связи с продажей и перепрофилирования помещений в рамках реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.4.Проведение зачета в счет арендной платы затрат капительного характера по реконструкции, модернизации переданных в аренду основных средств.
2.5.Не отражение в бухгалтерском учете увеличения первоначальной стоимости объектов на сумму расходов по реконструкции и модернизации арендованных основных средств, произведенных арендатором в счет уменьшения арендной платы, что повлекло занижение рассчитываемого от балансовой стоимости основных средств размера арендной платы, поступающей в бюджет города.
2.6.Невыполнение плана по доходам от реализации муниципального имущества, администрируемым департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, что вызвано:
-приостановкой приватизации нежилых объектов, находящихся в аренде у субъектов малого и среднего предпринимательства в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства;
финансовым кризисом, повлекшим снижение покупательской способности. Так из 11 объектов, выставленных на торги во втором полугодии 2008 года, продано 2 объекта.
Исполнение бюджета города за 2008 год по расходам составило 88,0% против 92,9% за 2007 год и 98,1% за 2006 год. Причинами неисполнения бюджета города за 2008 год по расходам стали:
1. Экономия, сложившаяся по результатам проведенных конкурсов, аукционов либо при размещении муниципального заказа способом котировок.
2. Несостоявшиеся в связи с отсутствием претендентов на участие конкурсы, аукционы.
3. Расторжение муниципальных контрактов в связи с неисполнением либо некачественным выполнением работ подрядчиками.
4. Невостребованность средств субсидий, субвенций, расходование которых производится исходя из фактической потребности.
5. Недофинансирование выполненных работ, оказанных услуг в связи со снижением получения доходов в бюджет города, что привело к образованию по состоянию на 01.01.2009 просроченной кредиторской задолженности в сумме 402 852,0 тыс. руб.
Наибольшую долю расходов бюджета в 2008 году составили расходы на: жилищно-коммунальное хозяйство - 31,1%, образование - 29,4%, социальную политику - 16,9%. Далее следуют расходы на: здравоохранение, физическую культуру и спорт - 9,5%, общегосударственные вопросы - 7,0%, национальную экономику - 2,9%, культуру, кинематографию и средства массовой информации - 2,5%. Доля расходов на национальную безопасность и правоохранительную деятельность, охрану окружающей среды в 2008 году составила менее 1%.
В условиях финансового кризиса и недостаточности бюджетных средств администрация города Красноярска сохранила социальную направленность бюджета города.
Глава 3. Пути Совершенствования формирования доходов местных бюджетов
3.1 Совершенствование местного налогообложения
Система местных налогов и сборов, как и налоговая система в целом, нуждается в совершенствовании. От нее требуется, с одной стороны, обеспечивать финансовыми ресурсами потребности органов местного самоуправления, а с другой, служить инструментом местной социально-экономической политики, направленной на выполнение задач стабилизации экономики и важнейших структурных сдвигов, при этом сочетая дисциплину исполнения законов и свободу действий на местах.
Прежде чем создавать муниципальную налоговую систему, необходимо в рамках налогового федерализма выработать основные принципы разумного распределения, виды местных налогов обязаны иметь социальную значимость для данной территории, быть понятными для налогоплательщиков, местным налогам надлежит придать тенденцию к относительному увеличению в структуре налоговых доходов местных бюджетов, отчисления (надбавки) от федеральных и региональных налогов в местные бюджеты должны иметь тенденцию к увеличению сроков фиксированности ставок (нормативов) и обязаны иметь статус местного налога при условии, что он регулируется федеральным бюджетом по согласованию с соответствующим региональным.
В стране должна быть создана единая система местного налогообложения, построенная на общих принципах и методологии взимания, поскольку местные налоги нельзя отрывать от всей системы налогообложения. Местные органы самоуправления должны иметь право вводить налоги, но в соответствии с широким перечнем, предусмотренным и достаточно подробно разработанным высшими законодательными органами власти.
Бюджетной политикой должны быть предусмотрены следующие направления в области местного налогообложения: повышение роли имущественного и земельного обложения в качестве доходного источника местных бюджетов, уменьшение общего числа местных налогов и сборов, введение ограничений на сумму местных налогов.
Реформирование системы местного налогообложения должно сопровождаться корректировкой местного процесса. Формирование доходной части бюджета должно основываться на местных налогах независимо от их удельного веса в структуре налоговых доходов. Местные органы власти должны обосновывать нормативы отчислений от федеральных налогов на основе прогнозов о поступлениях от местных налогов, а не наоборот, как это происходит сейчас.
Имея стабильную муниципальную налоговую систему, местные органы самоуправления смогли бы уделять больше внимания источникам доходов своих бюджетов, в том числе субсидиям, кредитам, муниципальным займам. Особое место в налоговой программе, направленной на оптимизацию муниципального налогообложения должно принадлежать ужесточению контроля за местными налогами их фискальной эффективности, упрощению налогообложения для местных предприятий, налоговому стимулированию местного производства конкурентоспособных товаров, предоставляемых услуг.
В целях создания эффективной налоговой системы в стране завершается реализация мероприятий, определенных программными документами Правительства Российской Федерации.
Предпринимаются конкретные меры по совершенствованию законодательства о налогах и сборах с целью его упрощения, придания налоговой системе стабильности и большей прозрачности, снижения налоговой нагрузки на налогоплательщиков за счет реформирования отдельных видов налогов, сокращения числа налогов и сборов, отмены неэффективных и оказывающих негативное влияние на экономическую деятельность хозяйствующих субъектов налогов, пересмотра и отмены большинства налоговых льгот.
В рамках реализации мероприятий по налоговой реформе помимо совершенствования отдельных налогов, достигнуто сокращение количества налогов и сборов, действующих в Российской Федерации.
Среди наиболее важных направлений дальнейшего совершенствования российской налоговой системы, определенных в проекте Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, является совершенствование налогового администрирования.
В качестве основного перспективного направления функционирования и развития ФНС России определяет совершенствование работы налоговых органов с налогоплательщиками, в том числе предоставление качественных услуг налогоплательщикам. Применение стандартов обслуживания налогоплательщиков налоговыми органами является новым прогрессивным шагом в работе с налогоплательщиками.
Однако, несмотря на некоторое повышение уровня соблюдения налоговой дисциплины, число налогоплательщиков, нарушающих (или не соблюдающих) налоговое законодательство, еще достаточно велико и этот факт говорит о необходимости продолжать и совершенствовать налоговый контроль по отношению к недобросовестным налогоплательщикам.
Сохраняется курс на совершенствование налогового администрирования с одновременным снижением административной нагрузки на налогоплательщиков, оптимизацию процедур регистрации и постановки на налоговый учет налогоплательщиков, повышение стабильности и прозрачности налоговой системы в целом.
В рамках осуществления в России налоговой реформы должны быть достигнуты следующие цели:
ослабление налогового бремени;
усиление справедливости налоговой системы;
обеспечение стабильности налоговой системы;
повышение уровня собираемости налогов и сборов.
Законодательство о местных налогах должно совершенствоваться на основе следующих принципов:
- четкого разграничения расходов и доходов между уровнями бюджетной системы;
- повышения заинтересованности органов местного самоуправления в максимальной собираемости налогов, через механизм долгосрочного закрепления доходных источников;
- повышения заинтересованности муниципалитетов в оптимизации расходной части местных бюджетов через укрепление их самостоятельности.
Важно «повернуть» налоговое законодательство в направлении стимулирования субъектов Российской Федерации и муниципальных образований к увеличению налогового потенциала и налоговых усилии, к росту собственных доходов бюджета.
Институт местного самоуправления нужно укреплять и развивать не только ввиду его необходимости для оперативного и качественного решения локальных проблем и в частности проблем социального развития, но и по причине его крайней полезности для государственного строительства в целом -- как противовеса центробежным устремлением регионов. Задача первостепенной важности -- добиться формировании полноценных органов местного самоуправления повсеместно на всей территории России.
Только в результате осуществления всех этих мер может быть выстроена сложная система взаимного сбалансированного контроля региональных и местных органов власти, способствующая стабилизации всего государственного организма Российской Федерации.
Существуют проблемы и недостатки по местному налогообложению.
Налоговый кодекс не предусматривает каких-либо налогов и сборов, устанавливаемых органами местного самоуправления самостоятельно.
Аналогичная ситуация складывается и с соблюдением прав местного самоуправления по самостоятельному формированию, утверждению и исполнению местного бюджета, управлению муниципальной собственностью (к которой, кстати, относятся в том числе и средства местного бюджета) в результате принятия Бюджетного кодекса.
В связи с тем, что налоговое и бюджетное законодательство (в части вопросов муниципального права) не могут противоречить Конституции РФ и законодательству о местном самоуправлении, возникает ряд вопросов:
- вопрос о том, во имя каких целей все налоги в России стали по сути федеральными?
- какие аргументы, более веские, чем приведенные выше положения Конституции и законодательства о местном самоуправлении, послужили основанием для фактической ликвидации местных налогов и сборов?
Представляется, что одним из основных факторов «федерализации» налоговой системы являлся довод о «налоговом беспределе» на местном уровне и о многочисленных и разнообразных налоговых поборах, установленных органами местного самоуправления,
На местном уровне эффективность обратной связи по вопросам налогообложения и учета интересов налогоплательщиков гораздо выше, чем на областном или федеральном уровнях. Кроме того, установление налогов и сборов является одной из форм реализации представительным органом власти своих властных полномочий путем принятия налоговых решений. А орган власти, принимающий любое решение, по определению имеет право на ошибки, в том числе, при установлении налогов, за которые он же и отвечает.
В настоящее время практически во всех представительных органах местного самоуправления количество представителей бизнеса составляет не менее 50 % от общего числа депутатов. Столь высокий уровень представительства вполне обеспечивает баланс интересов власти и налогоплательщиков, а также является необходимым и достаточным препятствием для налогового произвола.
Таким образом, утверждения о налоговом произволе в настоящее время вряд ли убедительны как аргумент в пользу отмены института местных налогов.
3.2 Совершенствование механизма бюджетного выравнивания
Действующий механизм выравнивания бюджетной обеспеченности предполагает перечисление отрицательных трансфертов из поселений в региональный центр, минуя район. Трансферты в поселения с низкой бюджетной обеспеченностью идут из регионального центра, что усложняет механизм выравнивания, усиливает централизацию власти и ресурсов на уровне региона.
В связи с этим предполагается сначала выравнивание проводить в районе, затем -- перечислять отрицательные трансферты из района в регион, что упростит механизм выравнивания.
3.3 Концентрация функций местной власти в рамках одного министерства
В России за развитие сельских территорий несут ответственность 4 министерства: Минэкономразвития и торговли РФ, Минрегионразвития РФ, Минздрав и соцразвития РФ и Минсельхоз РФ. Согласно правилам формирования систем управления, подобное распыление функций и размытие ответственности неоправданно. В связи с этим, мы считаем целесообразным сосредоточение функций местного характера в одном органе -- Министерстве по вопросам местного самоуправления РФ, в которое может быть трансформировано Министерство регионального развития РФ.
3.4 Совершенствование механизма распределения финансовой помощи муниципальным образованиям из бюджета субъекта
Совершенствование механизма распределения финансовой помощи муниципальным образованиям из бюджета субъекта с целью содействия реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирования экономических преобразований в муниципальных образованиях представляется целесообразным формирование в составе бюджетов субъектов Фонда развития муниципальных финансов (ФРМФ) (рис. 1).
Рис. 3. Рекомендуемая структура финансовой помощи муниципальным образованиям из бюджета субъекта Федерации
Участие в конкурсе на получение субсидий могут принимать все муниципальные образования, имеющие собственный бюджет. Для участия в конкурсе они должны представить в финансовый орган администрации субъекта в установленный срок Программу развития муниципальных финансов. В качестве основы Программы рекомендуется использовать финансовую стратегию, разрабатываемую администрацией муниципального образования. По результатам конкурса право на получение субсидий ежегодно предоставляется 3--5 муниципальным образованиям, программы которых имеют лучшие итоговые показатели. Результаты конкурса доводятся до сведения участников в течение месяца после даты завершения приема программ.
Размер ФРМФ в большинстве субъектов, по мнению экспертов, может составлять не более 20% от общего объема финансовой помощи местным бюджетам.
Источником средств Фонда развития муниципальных финансов являются установленные в процентах отчисления от неналоговых доходов, в частности, отчисления от доходов от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, и доходов от предпринимательской деятельности. В зависимости от уровня собираемости указанных доходов и потребности муниципальных образований, претендующих на получение средств, процент отчислений может быть принят на уровне 10%.
Реализация мероприятий по оздоровлению централизованных и децентрализованных финансов за счет средств Фонда развития муниципальных финансов обеспечит рост бюджетных, а также ряда социально-экономических показателей.
Заключение
На основании проведенного в работе исследования можно сделать следующие выводы и предложения:
Финансовой базой местных органов власти являются их бюджеты. Бюджетные и имущественные права, предоставленные этим органам, дают им возможность составлять, рассматривать, утверждать и исполнять свои бюджеты, распоряжаться переданными в их ведение предприятиями и получать от них доходы.
Местные бюджеты - один из главных каналов доведения до населения конечных результатов производства. Через них общественные фонды потребления распределяются между отдельными группами населения. Из этих бюджетов в известной мере финансируется и развитие отраслей производственной сферы, в первую очередь местной и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, объем продукции и услуги которых также являются важным компонентом обеспечения жизнедеятельности населения.
Местный бюджет - это централизованный фонд финансовых ресурсов отдельного муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение, а также контроль за исполнением которой осуществляются органом местного самоуправления самостоятельно.
Доходная часть местных бюджетов состоит из собственных доходов и поступлений от регулирующих доходов, она также может включать финансовую помощь в различных формах (дотации, субвенции, средства фонда финансовой поддержки муниципальных образований), средства по взаимным расчетам.
Очевидно, что роль местных финансов, в их числе и местных бюджетов, усиливается, а сфера их использования расширяется. Поэтому было очень важно разобраться их законодательной основе, досконально рассмотреть структуру доходов и расходов. Отследить процесс накопления и распределения денежных средств для организации более эффективной системы формирования и использования местных бюджетов.
Доходы города Красноярска формируются из следующих каналов поступлений: собственных (муниципальных) доходов, налогов и сборов; закрепленных за местными бюджетами налогов и доходов; безвозмездных поступлений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, средств, безвозмездно передаваемых местным бюджетам, с целью оказания им финансовой помощи.
Проведенное исследование позволило определить проблемы формирования и исполнения доходной части бюджета, разработать направления по ее совершенствованию.
Одной из первых проблем является планирование. Практика непрерывного внесения изменений в налоговое законодательство делает нестабильной правовую среду налогообложения и не позволяет реально рассматривать вопрос о возможности прогнозирования доходов бюджета даже на ближайшую перспективу.
Некоторой стабилизации могла бы способствовать разработка многолетней программы реформы налоговой системы, которая имела бы статус, требующий неукоснительного ее исполнения. Объективная и достоверная информация о предполагаемых изменениях в налоговом и таможенном законодательстве для исчисления базы налогообложения позволит прогнозирование доходов на ближайшую и более отдаленную перспективу.
Проблемным является и вопрос формирования доходов местных бюджетов за счет дотаций, размер которых не учитывает доходный потенциал и степень участия региона в формировании доходов бюджета, определяется исходя из фактически полученных доходов, а не из возможностей административно-территориальных единиц и используются главным образом для устранения вертикального дисбаланса бюджетной системы.
Проблемой качественного исполнения бюджета является обеспечение своевременного и полного поступления доходов. По-прежнему актуальным остается вопрос своевременности расчетов с бюджетом юридических и физических лиц. Несмотря на принимаемые меры, имеет место задолженность по платежам в бюджет. Очевидна необходимость разработки комплексной программы, предусматривающей радикальные меры по повышению платежеспособности предприятий, в отношении государственных - вплоть до их разгосударствления и приватизации.
Кроме того, можно выделить следующие направления совершенствования подсистемы местных налогов:
* сокращение общего числа налогов;
* отказ от наименее эффективных местных налогов с точки зрения реализации их фискальной и экономической функций;
* ослабление давления на налогоплательщика за счет сокращения числа налогов, взимаемых с выручки и фонда оплаты труда;
* перенос тяжести налогового бремени из сферы производства
в сферу обращения.
Таким образом, можно сказать, что автором достигнута цель курсовой работы с помощью исследования формирования доходов местных бюджетов в современных условиях и разработки рекомендаций по совершенствованию управления доходами местных бюджетов.
Список используемой литературы
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г.
2. ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления» от 25.09.1997 г. (№ 126).
3. www.mos.ru - Официальный сервер Правительства Москвы.
4. www.budgetrf.ru - Бюджетная система РФ.
5. http://www.admkrsk.ru/doc.asp?id=2 - Официальный сайт администрации города Красноярска.
6. Положения о бюджетном процессе в городе Красноярске.
7. Отчет об исполнении бюджета города Красноярска за 2008 год.
8. Циммерманн Х. Муниципальные финансы. - М.: Издательство «Дело и Сервис», 2003.
9. Поляк Г.Б. «Бюджетная система России». - изд. М.: Издательство «Юнити», 2007, 2-е издание.
10. Государственные и муниципальные финансы. Под общей редакцией Мацкуляка И.Д. - М.: Издательство РАГС, 2004.
Подобные документы
Принципы формирования доходов бюджета. Налоговые и неналоговые доходы. Доходы региональных и местных бюджетов. Ретроспективный анализ доходов бюджета РФ. Совершенствование бюджетной политики РФ. Прогнозирование развития РФ на 2006-08 гг.
курсовая работа [186,8 K], добавлен 08.12.2006Экономическое содержание доходов бюджета. Налоговые и неналоговые доходы. Доходы региональных и местных бюджетов. Доходы федерального бюджета. Формирование доходов федерального бюджета РФ на 2008 год и на период до 2010 года.
курсовая работа [283,0 K], добавлен 03.08.2007Неналоговые доходы бюджета РФ: понятие, содержание, источники. Неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Способы повышения эффективности неналоговых доходов в России через оптимизацию условий управления государственной собственностью.
реферат [38,5 K], добавлен 12.01.2011Структурные составляющие элементы бюджета. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов. Налоговые и неналоговые доходы местных (муниципальных) бюджетов. Полномочия органов местного самоуправления по формированию доходов местного бюджета.
контрольная работа [14,9 K], добавлен 15.11.2009Основные черты и структура федерального бюджета. Формирование доходов федерального бюджета за счёт налоговых и неналоговых источников. Экономическая сущность региональных и местных бюджетов. Доходы и расходы бюджета субъекта Российской Федерации.
курсовая работа [86,1 K], добавлен 24.12.2011Понятие местного бюджета, его функции и виды, источники формирования, роль органов государственной власти в процессе. Структура доходов местного бюджета. Статистика и аналитика данных бюджета Иркутской области. Проблемы местных бюджетов и пути их решения.
курсовая работа [32,3 K], добавлен 25.04.2014Теоретические основы организации бюджетной системы России. Практика формирования и анализ налоговых доходов бюджета муниципального образования Солнечного района. Проблемы и пути совершенствования формирования налоговых доходов местных бюджетов.
дипломная работа [345,0 K], добавлен 30.07.2010Экономическая сущность доходов бюджета, его основные источники: налоговые сборы, неналоговые доходы, прибыль из целевых фондов, безвозмездные поступления. Особенности формирования доходов федерального и местного бюджета, субъектов Российской Федерации.
контрольная работа [379,5 K], добавлен 03.01.2011Формирование доходов местных бюджетов РФ, их роль и спользование. Регулирование доходов региональных и местных бюджетов. Принципы исполнения бюджета. Принципы межбюджетных отношений. Формы финансовой поддержки субъектов Федерации, их характеристика.
контрольная работа [34,1 K], добавлен 07.01.2008Понятие, функции и структура местных бюджетов. Экономическая сущность и классификация доходов бюджета. Принципы и направления расходной части местных бюджетов. Характеристика линейно-объектного (постатейного), исполнительного, программного типов бюджета.
курсовая работа [46,4 K], добавлен 07.12.2010
