Право на осуществление внешнеэкономической деятельности

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

Реферат

по дисциплине «Финансовый механизм ВЭД»

Тема: «Право на осуществление внешнеэкономической деятельности»

2008

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1 Понятие и суть внешнеэкономической деятельности

2 Принципы внешнеэкономической деятельности

3 Субъекты внешнеэкономической деятельности

4 Виды внешнеэкономической деятельности

5 Право на осуществление внешнеэкономической деятельности

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Под внешнеэкономической деятельностью понимают совокупность направлений, форм и методов торгово-экономического, научно-технического сотрудничества, а также кредитных и валютно-финансовых отношений данной страны с иностранными государствами с целью эффективного использования преимуществ международного разделения труда. Торгово-экономические отношения охватывают торговлю и услуги.

Управление внешнеэкономической деятельностью - это системное влияние на объект - производственные структуры, фирмы, организации, коллективы людей для обеспечения их жизнеспособности, согласованности в работе и достижения конечного результата. Важным элементом управления внешнеэкономической деятельностью есть целеустремленность, которая выступает как предвиденье результатов управленческой деятельности.

На предприятиях, которые занимаются экспортом и импортом товаров, внешнеторговые функции управления строятся в основном в двух формах: как часть внешнепроизводственной структуры - внешнеэкономический отдел и как относительно самостоятельная организация - внешнеторговая фирма.

В настоящих условиях предприятия должны не только сохранить свой потенциал, качество и ассортимент товаров на достигнутом уровне, но и усовершенствовать экспорт и импорт товаров. В настоящее время, когда сбыт и закупки продукции усложняются, предприятия стремятся справляться с этим собственными усилиями. Экономическую политику в сфере экспорта и импорта товаров проводит внешнеэкономический отдел, главная роль в котором принадлежит службе маркетинга.

1 Понятие и суть внешнеэкономической деятельности

Понятие внешнеэкономической деятельности появилось в 1987 г. с переходом на новую систему управления и началом осуществления внешнеэкономических реформ. Суть их сводилась к децентрализации внешней торговли и переходу от межправительственных внешнеэкономических связей к внешнеэкономической деятельности на уровне предприятий. В результате в процессе внешнеэкономических реформ сложились два понятия: внешнеэкономические связи и внешнеэкономическая деятельность, последнее из которых изменило существующее ранее значение и характер внешнеэкономических связей.

Внешнеэкономическая деятельность в отличие от внешнеэкономических связей осуществляется на уровне производственных структур (фирм, организаций, предприятий и т.д.) с полной самостоятельностью в выборе иностранного партнёра, номенклатуры товара для экспортно-импортной сделки, в определении цены и стоимости контракта, объёма и сроков поставки и является частью их производственно-коммерческой деятельности как с внутренними, так и с зарубежными партнерами.

Таким образом, внешнеэкономическая деятельность представляет собой совокупность производственно-хозяйственных, организационно-экономических и коммерческих функций. Обязательными сопутствующими условиями внешнеэкономической деятельности являются выполнение определенных операций по обеспечению продвижения товара от продавца к покупателю; по своевременному предоставлению различного рода внешнеторговых услуг - транспортных, страховых, экспедиторских, банковских; по осуществлению платежно-расчетных операций, а также наличие коммерческой и валютно- финансовой информации о конъюнктуре внешних товарных и денежных рынков.

Согласно Конвенции Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи, международной (или внешнеторговой) считается сделка, заключаемая между контрагентами, то есть торговыми партнерами, коммерческие предприятия которых находятся в разных странах, или, иными словами, в юридическом адресе которых указаны разные государства.

Исходным принципом внешнеэкономической деятельности предприятий служит коммерческий расчет на основе принципов хозяйственной и финансовой самостоятельности и самоокупаемости с учетом собственных валютно-финансовых и материально-технических возможностей.

Ответственность за результаты внешнеэкономической деятельности лежит на самом предприятии не только в части экспортных поставок, но и импортных закупок для развития экспортного и импортозамещающего производства, технической реконструкции.

Внешнеэкономическую деятельность и внешнеэкономические связи не следует рассматривать как две раздельных сферы функционирования и государственного регулирования. Основные задачи внешнеэкономической деятельности государства, такие как: таможенный контроль товаров, перемещаемых через государственную границу; нетарифное регулирование экспорта и импорта отдельных товаров общегосударственного значения (лицензирование и квотирование); меры оперативного регулирования внешних экономических связей, включая тарифное регулирование (налоги, пошлины и сборы). существенно влияют на определение стратегии внешнеэкономической деятельности отраслевых министерств, ведомств, отдельных предприятий и объединений.

2 Принципы внешнеэкономической деятельности

Субъекты хозяйственной деятельности Украины и иностранные субъекты хозяйственной деятельности при осуществлении внешнеэкономической деятельности руководствуются следующими принципами:

Принципом суверенитета народа Украины осуществлении внешнеэкономической деятельности, который заключается в:

- исключительном праве народа Украины самостоятельно и независимо осуществлять внешнеэкономическую деятельность на территории Украины, руководствуясь законами, действующими на территории Украины;

- обязанности Украины неуклонно выполнять все договоры и обязательства Украины в сфере международных экономических отношений;

Принципом свободы внешнеэкономического предпринимательства, который заключается в:

- праве субъектов внешнеэкономической деятельности добровольно вступать во внешнеэкономические связи;

- праве субъектов внешнеэкономической деятельности осуществлять ее в любых формах, которые прямо не запрещены действующими законами Украины;

обязанности соблюдать при осуществлении внешнеэкономической деятельности порядок, установленный законами Украины;

- исключительном праве собственности субъектов внешнеэкономической деятельности на все полученные ими результаты внешнеэкономической деятельности;

Принципом юридического равенства и недискриминации, который заключается в:

- равенстве перед законом всех субъектов внешнеэкономической деятельности, независимо от форм собственности, в том числе государства, при осуществлении внешнеэкономической деятельности;

- запрещении каких-либо, кроме предусмотренных настоящим Законом, действий государства, результатом которых является ограничение прав и дискриминация субъектов внешнеэкономической деятельности, а также иностранных субъектов хозяйственной деятельности по формам собственности, месту расположения и другим признакам;

- недопустимости ограничительной деятельности со стороны каких-либо ее субъектов, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом;

Принципом верховенства закона, который заключается в:

- регулировании внешнеэкономической деятельности только законами Украины;

- запрещении применения подзаконных актов и актов управления местных органов, создающих каким-либо способом для субъектов внешнеэкономической деятельности условия менее благоприятные, нежели установленные законами Украины;

Принципом защиты интересов субъектов внешнеэкономической деятельности, который заключается в том, что Украина как государство:

- обеспечивает равную защиту интересов всех субъектов внешнеэкономической деятельности и иностранных субъектов хозяйственной деятельности на ее территории согласно законам Украины;

- осуществляет равную защиту всех субъектов внешнеэкономической деятельности Украины за пределами Украины согласно нормам международного права;

- осуществляет защиту государственных интересов Украины как на ее территории, так и за ее пределами только в соответствии с законами Украины, условиями подписанных ею международных договоров и нормами международного права;

Принципом эквивалентности обмена, недопустимости демпинга при ввозе и вывозе товаров.

3 Субъекты внешнеэкономической деятельности

Субъектами внешнеэкономической деятельности в Украине являются:

- физические лица - граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие гражданскую правоспособность и дееспособность согласно законам Украины и постоянно проживающие на территории Украины;

- юридические лица, зарегистрированные как таковые в Украине и которые имеют постоянное местонахождение на территории Украины (предприятия, организации и объединения всех видов, включая акционерные и другие виды хозяйственных обществ, ассоциации, союзы, концерны, консорциумы, торговые дома, посреднические и консультационные фирмы, кооперативы, кредитно-финансовые учреждения, международные объединения, организации и др.), в том числе юридические лица, имущество и/или капитал которых находится полностью в собственности иностранных субъектов хозяйственной деятельности;

- объединения физических, юридических, физических и юридических лиц, которые не являются юридическими лицами согласно законам Украины, но которые имеют постоянное местонахождение на территории Украины и которым гражданско-правовыми законами Украины не запрещено осуществлять хозяйственную деятельность;

- структурные единицы субъектов хозяйственной деятельности иностранных субъектов хозяйственной деятельности, которые не являются юридическими лицами согласно законам Украины (филиалы, отделения и др.), но имеют постоянное местонахождение на территории Украины;

- совместные предприятия при участии субъектов хозяйственной деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированные как таковые в Украине и которые имеют постоянное местонахождение на территории Украины;

другие субъекты хозяйственной деятельности, предусмотренные законами Украины.

Украина в лице ее органов, местные органы власти и управления в лице созданных ими внешнеэкономических организаций, которые принимают участие во внешнеэкономической деятельности, а также другие государства, которые принимают участие в хозяйственной деятельности на территории Украины, действуют как юридические лица согласно четвертой статьи 2 настоящего Закона и законам Украины.

4 Виды внешнеэкономической деятельности

К видам внешнеэкономической деятельности, которые осуществляют в Украине субъекты этой деятельности, относятся:

- экспорт и импорт товаров, капиталов и рабочей силы;

- предоставление субъектами внешнеэкономической деятельности Украины услуг иностранными субъектами хозяйственной деятельности, в том числе: производственных, транспортно-экспедиционных, страховых, консультационных, маркетинговых, экспортных, посреднических, брокерских, агентских, консигнационных, управленческих, учетных, аудиторских, юридических, туристических и других, которые прямо и исключительно не запрещены законами Украины; предоставление вышеуказанных услуг иностранными субъектами хозяйственной деятельности субъектам внешнеэкономической деятельности Украины;

- научная, научно-техническая, научно-производственная, производственная, учебная и другая кооперация с иностранными субъектами хозяйственной деятельности; обучение и подготовка специалистов на коммерческой основе;

- международные финансовые операции и операции с ценными бумагами в случаях, предусмотренных законами Украины;

- кредитные и расчетные операции между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности; создание субъектами внешнеэкономической деятельности банковских, кредитных и страховых учреждений за пределами Украины; создание иностранными субъектами хозяйственной деятельности указанных учреждений на территории Украины в случаях, предусмотренных законами Украины;

- совместная предпринимательская деятельность между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности, которая включает создание совместных предприятий разных видов и форм, проведение общих хозяйственных операций и совместное владение имуществом как на территории Украины, так и за ее пределами;

- предпринимательская деятельность на территории Украины, связанная с предоставлением лицензий, патентов, ноу-хау, торговых марок и других нематериальных объектов собственности со стороны иностранных субъектов хозяйственной деятельности; аналогичная деятельность субъектов внешнеэкономической деятельности за пределами Украины;

- организация и осуществление деятельности в сфере проведения выставок, аукционов, торгов, конференций, симпозиумов, семинаров и других подобных мероприятий, осуществляемых на коммерческой основе, при участии субъектов внешнеэкономической деятельности; организация и осуществление оптовой, консигнационной и розничной торговли на территории Украины за иностранную валюту в предусмотренных законами Украины случаях;

- товарообменные (бартерные) операции и другая деятельность, основанная на формах встречной торговли между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности;

- арендные, в том числе лизинговые, операции между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности;

- операции по приобретению, продаже и обмену валюты на валютных аукционах, валютных биржах и на межбанковском валютном рынке;

- работы на контрактной основе физических лиц Украины с иностранными субъектами хозяйственной деятельности как на территории Украины, так и за ее пределами4 работы иностранных физических лиц на контрактной основе с субъектами внешнеэкономической деятельности как на территории Украины, так и за ее пределами;

- другие виды внешнеэкономической деятельности, не запрещенные прямо и в исключительной форме законами Украины.

Посреднические операции, при осуществлении которых право собственности на товар не переходит к посреднику (на комиссионных, агентских договоров, договоров поручения и др.), осуществляются без ограничений.

5 Право на осуществление внешнеэкономической деятельности

Все субъекты внешнеэкономической деятельности имеют равное право осуществлять какие-либо ее виды, прямо не запрещенные законами Украины, независимо от форм собственности и других признаков.

Физические лица имеют право осуществлять внешнеэкономическую деятельность с момента приобретения ими гражданской дееспособности согласно законам Украины. Физические лица, имеющие постоянное место жительства на территории Украины, имеют постоянное место жительства на территории Украины, имеют указанное право, если они зарегистрированы в качестве предпринимателей согласно Закону Украины «О предпринимательстве». Физические лица, не имеющие постоянного места жительства на территории Украины, имеют указанное право, если они являются субъектами хозяйственной деятельности по закону государства, в котором они имеют постоянное место жительства или гражданами которого они являются. Юридические лица имеют право осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с их уставными документами с момента приобретения ими статуса юридического лица.

Субъекты внешнеэкономической деятельности осуществляют вышеупомянутое право после государственной регистрации их как участников внешнеэкономической деятельности. Регистрацию осуществляет Министерство экономики Украины на основании подачи ему заявления подателя в произвольной форме, нотариально заверенных копий уставных документов или нотариально заверенных копий уставных документов или нотариально заверенных документов физического лица о его регистрации как предпринимателя. Министерство экономики Украины не может отказать подателю в регистрации, если податель соответствует требованиям, указанным в этой статье.

(действие части третьей статьи 5 приостановлено согласно декрету Кабинета Министров Украины от 12.01.93 г. № 6-93)

Регистрация должна быть осуществлена в течение 25 рабочих дней с момента представления указанных документов.

(действие части четвертой статьи 5 приостановлено согласно декрету Кабинета Министров Украины от 12.01.93 г. № 6-93)

При регистрации и/или после нее запрещается какое-либо ограничение права осуществления внешнеэкономической деятельности, в том числе в форме установления процедур, которые требуют от субъекта внешнеэкономической деятельности доказательства или подтверждения каким-либо образом наличия у него права на такую деятельность либо усложняют порядок реализации этого права.

(действие части пятой статьи 5 приостановлено согласно декрету Кабинета Министров Украины от 12.01.93 г. № 6-93)

За государственную регистрацию субъектов внешнеэкономической деятельности взыскивается плата в размере, устанавливаемом Кабинетом Министров Украины и который не должен превышать размера фактических расходов государства, связанных с этой регистрацией.

(действие части шестой статьи 5 приостановлено согласно декрету Кабинета Министров Украины от 12.01.93 г. № 6-93)

Зарегистрированные субъекты внешнеэкономической деятельности обязаны уведомить Министерство экономики Украины о всех изменениях в документах, которые представлялись ими на регистрацию, в течение 14 дней с момента, когда произошли такие изменения.

(действие части седьмой статьи 5 приостановлено согласно декрету Кабинета Министров Украины от 12.01.93 г. № 6-93)

Запрещается требовать от зарегистрированного субъекта внешнеэкономической деятельности прохождения повторной регистрации (перерегистрации).

(действие части восьмой статьи 5 приостановлено согласно декрету Кабинета Министров Украины от 12.01.93 г. № 6-93).

В случае отказа Министерства экономики Украины зарегистрировать субъекта внешнеэкономической деятельности или непринятия решения по этому вопросу в установленный этой статьей срок субъект внешнеэкономической деятельности может обжаловать такой отказ в регистрации в судебных органах Украины.

(действие части девятой статьи 5 приостановлено согласно декрету Кабинета Министров Украины от 12.01.93 г. № 6-93)

Вмешательство государственных органов во внешнеэкономическую деятельность ее субъектов в случаях, не предусмотренных настоящим Законом, в том числе и путем издания подзаконных актов, которые создают для ее осуществления условия худшие, чем установлены настоящим Законом, является ограничением права осуществления внешнеэкономической деятельности и как таковое запрещается.

К субъектам внешнеэкономической деятельности может быть применена санкция в виде временного приостановления права осуществления такой деятельности в случаях нарушения действующих законов Украины, которые касаются этой деятельности, согласно статье 37 настоящего Закона.

Никакие положения этой статьи не могут толковаться как запрет физическим, юридическим лицам и другим субъектам внешнеэкономической деятельности осуществлять между собой какие-либо отношения, не подпадающие под определение внешнеэкономической деятельности.

Субъект внешнеэкономической деятельности, получивший от этой деятельности в собственность денежные средства, имущество, имущественные и неимущественные права и другие результаты, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться ими по своему усмотрению.

Изъятие результатов внешнеэкономической деятельности у собственника в какой-либо оплатной или неоплатной форме без его согласия запрещается, за исключением случаев, предусмотренных законами Украины.

Осуществление видов внешнеэкономической деятельности, указанных в вопросе 3, за пределами Украины подлежит регулированию также законами соответствующих государств.

Все субъекты внешнеэкономической деятельности Украины имеют право открывать свои представительства на территории других государств согласно законам этих государств.

Все субъекты внешнеэкономической деятельности имеют право на участие в международных неправительственных экономических организациях.

Иностранные субъекты хозяйственной деятельности, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность на территории Украины, имеют право на открытие своих представительств на территории Украины. Регистрацию указанных представительств осуществляет Министерство экономики Украины в течение шестидесяти рабочих дней со дня представления иностранных субъектом хозяйственной деятельности документов на регистрацию. Для регистрации представительства иностранного субъекта хозяйственной деятельности на территории Украины необходимо представить:

- заявление с просьбой о регистрации представительства, которое составляется в произвольной форме;

- выписку из торгового (банковского) реестра страны, в которой иностранный субъект хозяйственной деятельности имеет официально зарегистрированную контору;

- справку от банковского учреждения, в котором официально открыт счет подателя;

- доверенность на осуществление представительских функций, оформленную согласно закону страны, в которой официально зарегистрирована контора иностранного субъекта хозяйственной деятельности.

Вышеуказанные документы должны быть нотариально удостоверены по месту их выдачи и легализированы надлежащим образом в консульских учреждениях, которые представляют Украину, если международными договорами Украины не предусмотрено иное. За регистрацию представительств иностранных субъектов хозяйственной деятельности с них взыскивается плата в размере, устанавливаемом Кабинетом Министров Украины и который не должен превышать фактических расходов государства, связанных с этой регистрацией.

В случае отказа Министерства экономики Украины зарегистрировать представительство иностранного субъекта хозяйственной деятельности или непринятия решения по этому вопросу в установленный шестидесятидневный срок иностранный субъект хозяйственной деятельности может обжаловать такой отказ в судебных органах Украины.

Запрещается требовать от иностранного субъекта хозяйственной деятельности повторной регистрации (перерегистрации) ранее зарегистрированного представительства на территории Украины.

При изменении названия, юридического статуса, юридического адреса или объявления иностранного субъекта хозяйственной деятельности неплатежеспособным или банкротом его представительство на территории Украины обязано уведомить об этом Министерство экономики Украины в семидневный срок.

Хозяйственная, в том числе внешнеэкономическая деятельность иностранных субъектов хозяйственной деятельности на территории Украины, регулируется законами Украины относительно порядка осуществления иностранными лицами хозяйственной деятельности на территории Украины. В случае, если указанная деятельность связана с иностранными инвестициями, она регулируется соответствующими законами Украины.

Заключение

Углубления процесса интеграции Украины в международное разделение труда с целью использования его преимуществ для быстрого преодоления отставания страны и развития экономики и повышение благосостояния население. Политика высших органов исполнительной власти должна осуществляться с учетом основных тенденций развития международной экономики.

Необходимо усилить государственную поддержку экспортной деятельности в форме страхования внешнеэкономических рисков, гарантирования, компенсации, льготного кредитования из самых конкурентных позиций экспортной номенклатуры на уровне стран и фирм-конкурентов.

Приоритетными направлениями развития внешнеэкономической деятельности должны стать:

- повышение активности региональных предприятий и организаций на внешнем рынке;

- последовательная перестройка товарной структуры экспорта и импорта;

- приближения ее к структурным соотношениям, присущим странам с рыночной экономикой;

- переориентация политики предприятий на производство высоколиквидной диверсифицированной продукции, обеспечения глубоких маркетинговых исследований, вместо практики сбыта товара любыми средствами и любой ценой;

- восстановления традиционных и освоения новых рынков сбыта; обеспечения приоритетности украинским рынкам и других стран СНГ;

- расширением сферы внешнеэкономических связей с нетрадиционными партнерами.

Список использованной литературы

1. Е. Ф. Прокушев «Внешнеэкономическая деятельность» учебно-практическое пособие. Москва 2002 г.

2. П. В. Сергеев «Мировое хозяйство и международные экономические отношения на современном этапе» учебное пособие по курсу «Мировая экономика» Новый Юрист. 2001г.

3. Н. В. Кузнецова «Регулирование внешнеэкономической деятельности в Украине» практическое пособие Киев. Сплайн. 1998г.

4. «Таможенное право Украины». Таможенный Кодекс.Составители: профессор Битяк Ю. П. доцент Шульга М. Г.доцент Гращук В. Н., Кордубан И. И., Шевчук В.М. Харьков . 2004 г.