Денежно-кредитное регулирование экономики

1. Необходимость денежно-кредитного регулирования в стране

Стратегической целью государственной политики в денежно-кредитной сфере традиционно считается обеспечение макроэкономической стабильности, которое предполагает регулирование ряда агрегированных показателей, таких как темп инфляции, национальный доход, сальдо платежного баланса, валютный курс. Непосредственным объектом воздействия денежно-кредитной политики становятся банковские резервы, различные параметры денежного предложения и процентные ставки, манипулирование которыми позволяет регулирующим органам реализовать долгосрочные целевые ориентиры. Таковы цели и задачи денежно-кредитного регулирования в экономически развитых странах, обладающих эффективными "ценовыми" механизмами распределения ресурсов. В развивающихся странах и странах с переходной экономикой на первом плане стоит проблема структурных преобразований и формирования базовых институтов рынка. Именно несовершенство структуры экономики и отсутствие эффективно работающих институтов являются зачастую коренной причиной провала макроэкономической политики, основанной на принципах Вашингтонского консенсуса. Применение неоклассических рецептов "лечения" экономики оказывается бессильным из-за постановки ошибочного диагноза. Вместе с тем, несовершенство рыночного механизма не может быть основанием для "фронтального" вытеснения государством рынка по принципу "чем больше государства, тем лучше". Собственно, противников самой идеи активного государственного регулирования рынка немного. Следует иметь в виду, что проблема заключается не в самом государственном вмешательстве, и даже не в его масштабах, а в формах и методах этого вмешательства. Осуществляться оно должно только в тех сферах, где оно обусловлено объективными факторами.

2. Что вы понимаете под денежно-кредитным регулированием

Денежно-кредитное Регулирование- одно из основных средств воздействия государства на экономические процессы. Д.-к. р. экономики РФ осуществляется ЦБ РФ. В порядке указанного регулирования он определяет нормы обязательных резервов, учетных ставок по кредитам, устанавливает экономические нормативы для коммерческих банков, проводит операции с ценными бумагами. (так же можно рассказать о теориях денег, вопр. 4

34. Какие процентные ставки применяются в России

В любой развитой рыночной экономике процентная ставка в национальной валюте является одним из самых важных макроэкономических показателей, за которым пристально следят не только профессиональные финансисты, инвесторы и аналитики, но и предприниматели и простые граждане. Причина такого повышенного внимания понятна, ведь процентная ставка - это основная цена в национальной экономике: она отражает цену денег во времени (в России для многих, конечно, важнее цена нефти на мировых рынках, но это результат ежедневной работы СМИ). Процентная ставка рассматривается в качестве инструмента, с помощью которого государство в лице монетарных властей воздействует на экономический цикл страны, сигнализируя об изменении кредитно-денежной политики и объема денежной массы в обращении. На частном уровне в повседневной практике процентная ставка пронизывает всю экономическую жизнь страны, присутствуя в различных кредитных и долговых инструментах государства, банков, компаний, индивидуальных предпринимателей и частных лиц в виде разнообразных процентных ставок. Из средств массовой информации мы слышали о различных процентных ставках по разнообразным продуктам, а также сталкивались с ними в своей профессиональной деятельности, при управлении личными сбережениями и инвестициями. Если попытаться их классифицировать, то получится следующий перечень:1.Ставка рефинансирования Центрального банка РФ (Банка России). Этот показатель у всех на слуху, мы часто слышим о нем из новостей о кредитно-денежной политике, бухгалтерам и налоговикам он хорошо знаком при расчете штрафов и пеней. Изменение ставки рефинансирования сигнализирует об изменениях в денежно-кредитной политике ЦБ РФ в зависимости от уровня инфляции. 2.Другие процентные ставки Центрального банка. На бытовом уровне ситуация здесь сложнее - лишь немногие наши сограждане слышали когда-либо о ставках по депозитным операциям, о ставках по операциям РЕПО или о ставках по ломбардным кредитам, не говоря уже о расчетных кредитах вроде "овернайт". 3.Ставки по срочным вкладам (депозитам) населения и компаний в коммерческих банках (term deposits). 4.Процентные ставки по коммерческим, потребительским и ипотечным кредитам (commercial loans, consumer, mortgage loans). Этот вид ставок хорошо известен как предпринимателям, которые берут в банках кредиты для развития бизнеса, так и физическим лицам5.Ставки по долговым ценным бумагам (облигациям, депозитным сертификатам, векселям, коммерческим бумагам, нотам и т. Д.Эти ставки весьма разнообразны: купон по многолетним облигациям, ставка процента по векселям и депозитным сертификатам, доходность к погашению 6.Процентные ставки по межбанковским кредитам.

3. Что такое деньги и что такое кредит

Деньги Говоря о богатстве, человек обычно в первую очередь думает о деньгах и фокусируется на деньгах. На самом деле, Деньги - это в первую очередь средство транспортировки стоимости товаров между сознаниями разных Различают два основных вида денег: действительные деньги и заместители действительных денег (знаки стоимости). Действительные деньги -- деньги, у которых номинальная стоимость (обозначенная на них стоимость) соответствует реальной стоимости, т. е. стоимости металла, из которого они изготовлены.Для действительных денег характерны свободное перемещение между странами и устойчивость, обеспечиваемая определенным и неизменным содержанием благородного металла в денежной единице. Золотыми монетами выполнялись все пять функций денег. Заместители действительных денег (знаки стоимости) -- деньги, номинальная стоимость которых выше реальной. К ним относятся: * металлические знаки стоимости (мелкие монеты, изготовленные из дешевых металлов); * бумажные знаки стоимости, сделанные, как правило, из бумаги. Бумажные деньги появились как заместители находившихся в обращении золотых монет. Право выпуска бумажных денег принадлежит государству. Разность между номинальной стоимостью выпущенных денег и стоимостью их выпуска образует эмиссионный доход казны, являющийся существенным элементом государственных поступлений. Избыточный выпуск денег для покрытия бюджетного дефицита ведет к их обесценению. Бумажные деньги выполняют две функции: средство обращения и средство платежа. Они обычно неразменные на золото и наделены государством принудительным курсом. Деньги выполняют следующие пять функций: мера стоимости, средство обращения, средство накопления, средство платежа, мировые деньги. Деньги являются объектом денежно-кредитного регулирования экономики промышленно развитых стран, основанного на монетаристской теории денег. Денежно-кредитное регулирование, как правило, направлено на сдерживание роста денежной массы, преодоление инфляционных процессов и стимулирование роста ВНП.

Кредит Составным элементом финансовой системы выступают кредитные отношения. Кредит -- это форма движения ссудного капитала, или денежные средства, предоставляемые в долг. Необходимость и возможность существования кредитных отношений обусловлена закономерностями кругооборота капитала в процессе воспроизводства, когда на одних стадиях образуются временно свободные денежные средства (они выступают источником кредита), а на других стадиях возникает потребность в дополнительных средствах, которая удовлетворяется с помощью кредита. Использование кредита способствует решению ряда общеэкономических задач.1. Перелив капитала. 2. Преодоление ограниченности индивидуального капитала. С помощью кредита появляется возможность создавать предприятия, имеющие большую рыночную стоимость, чем частный капитал одного или нескольких лиц.3. Стимулирование развития производительных сил. Кредитные ресурсы позволяют ускорить накопление капитала, необходимого для расширения производства на основе достижений научно-технического прогресса.4. Поддержание непрерывности кругооборота фондов. При помощи использования кредитных ресурсов предприятие имеет возможность покрыть непредвиденные расходы, обеспечив непрерывность кругооборота своих фондов.5. Концентрация производства. При умелом использовании кредита предприятие увеличивает свою прибыль, приобретая в дальнейшем дополнительные производственные фонды, соответственно, увеличивая масштабы производства, то есть осуществляя его концентрацию. Ангэкон Г. Маклеодом сформулировал в своих работах следующие положения:* кредит и деньги -- «покупательная сила»; * все, что имеет «покупательную силу», -- богатство, поэтому деньги и кредит - богатство; * кредит приносит прибыль, значит, он является «производительным капиталом»; * банки -- «фабрики кредита»

12. Какова роль центрального банка в системе денежно-кредитного регулирования

При переходе к рыночной экономике не так уж много факторов могут сравниться по своей значимости со стабильной и активно функционирующей структурой коммерческих банков и эффективной системой управления финансовыми и кредитно-денежными отношениями. Банковская система в экономике, связанной рыночными отношениями, исполняет три главные роли:

1. Развитая структура коммерческих банков управляет системой платежей. В развитых рыночных отношениях большинство коммерческих сделок производится путем перераспределения средств между различными банковскими вкладами посредством чеков или электронных переводов. При системе государственного социализма и монополии государственного банка, Россия не испытывала необходимости в эффективно действующей платежной системе. Производство и товарообмен между предприятиями определялись государственным планом, устанавливавшим выпуск продукции по фиксированным ценам. В экономике, связанной рыночными отношениями, платежная система обеспечивает выполнение предприятиями и частными лицами обязательств друг перед другом посредством отлажено работающей банковской системы.

2. Наряду с другими финансовыми посредниками, банки направляют сбережения населения к фирмам и деловым предприятиям. Эффективность осуществления процесса инвестирования средств в значительной степени зависит от способности банковской системы предоставлять кредиты именно тем заемщикам, которые найдут способы их оптимального использования. Это особенно важно в связи с тем, что рынки нашей страны до конца еще не заняты и имеется много неиспользованных ресурсов. Отлаженная кредитная эмиссия банковской системы помогает нашим предпринимателям осваивать новые рынки без привлечения иностранного капитала.

3. Коммерческие банки, действуя в соответствии с кредитно-денежной политикой Центрального Банка России, регулируют количество денег, находящихся в обращении. Стабильный и умеренный рост денежной массы, при соответствующем росте объема производства, обеспечивает постоянство уровня цен. Лишь в этом случае рыночные отношения воздействуют на экономическую систему самым эффективным и выгодным образом. Задача кредитно-денежной политики сводится еще и к обеспечению, по возможности, полной занятости (в идеале на свободном рынке должен быть какой-то резерв рабочей силы) и роста реального объема производства. Недостаточная организация банковской системы и контроль могут исказить результаты проведения кредитно-денежной политики.

13. Какие функции выполняет Центральный банк

Центральный Банк Российской Федерации является мощнейшим центром кредитной системы нашей страны. Его роль очень велика и в условиях нынешней экономики она продолжает возрастать. Достаточно сказать, что Банк России является регулирующим центром в вопросах налично-денежного оборота, список его функций и задач огромен, однако наиболее важными задачами среди всех прочих является обеспечение устойчивости национальной валюты, снижение темпов инфляции, а также разработка единой государственной денежно-кредитной политики. Получение прибыли не является целью деятельности ЦБ. Функции ЦБ РФ:

1.Денежно-кредитное регулирование экономики. Направлено на изменение массы в обращении, объема кредитов, уровня процентных ставок и т.д. Инструментами денежно-кредитной политики являются: установление минимальных резервных требований, процентная политика, операции на открытом рынке, рефинансирование коммерческих банков, прямые количественные ограничения. Эти инструменты более подробно будут рассмотрены далее.

2.Эмиссионная. За ЦБ РФ как представителем государства законодательно закреплена эмиссионная монополия в отношении общенациональных кредитных денег. Эмиссионная монополия превратила ЦБ РФ в эмиссионно-кассовый центр банковской системы, т.к. его обязательства служат кассовым резервом любого коммерческого банка.

3.Регулирование деятельности кредитных учреждений. Заключается в определении вероятности возникновения проблем в будущем и принятии мер по их предупреждению. Для достижения данной цели ЦБ РФ выдает и отзывает лицензии на банковскую деятельность, осуществляет надзор за их деятельностью, устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы, регистрирует кредитные учреждения и проводимую ими эмиссию ценных бумаг.

4.Организация платежно-расчетных операций. Заключается в установлении правил и организации безналичных расчетов, основанных на зачете взаимных требований и обязательств и переводе денежных средств.

5.Валютное регулирование. ЦБ РФ проводит операции по купле-продаже иностранной валюты, регулируя при этом курс рубля. Для этого ЦБ РФ осуществляет валютные интервенции, используя государственные резервы международных платежных средств или иностранные займы. Кроме того, устанавливает порядок проведения расчетов с иностранными государствами, организует и осуществляет валютный контроль непосредственно сам и через уполномоченные банки.

33. Назовите инструменты процентной политики

Для каждого государства характерна своя процентная политика, проводимая центральным банком. При ее формировании используются такие основные инструменты, как: базовая ставка рефинансирования и ставки по операциям банка на финансовом рынке. В процессе эволюции денежно-кредитной системы ставка рефинансирования стала обладать больше индикативными показателями, которые дают экономике некий ориентир по отношению к стоимости национальной валюты на среднесрочный период. Но, факт остается фактом, ставка рефинансирования имеет большое влияние при формировании процентного уровня в экономике. Именно оперативным инструментом процентной политики являются ставки по операциям ЦБ, или просто, ставки по операциям. С помощью них банк имеет возможность проводить все сделки на финансовом рынке, осуществлять рефинансирование, а также изымать ликвидность у банков. Все это направлено на формирование уровня доходности банка на различных сегментах финансового рынка. Можно сказать, что для действий ЦБ характерна определенная логика, использование специальных принципов и подходов в проведении процентной политики, а именно: деятельность банка строго направлена на достижение конкретных целей, у банка имеется своя выработанная стратегия регулирования. Именно тема регулирования процентных ставок вызывает наибольшее количество вопросов, поэтому ниже постараемся «пролить свет» на самые значимые из них. Осуществляя операции на финансовом рынке и утверждая процентные ставки по инструментам денежно-кредитной политики, банк, тем самым, формирует коридор колебаний процентных ставок. Более того, он создает рыночные ожидания, влияющие на экономическое развитие в будущем, воздействуя на мотивацию других банков, тем самым, подчиняет их ресурсные потоки. Не остается в стороне и монополия ЦБ в принятии решений по созданию ресурсной базы и размещению кредитных ресурсов. Все это доказывает огромное влияние ЦБ, как активного участника финансового рынка, деятельность которого имеет глобальный макроэкономический эффект. Процентная политика относится к самым существенным и значимым инструментам проводимой ЦБ политики. Отметим, что для центрального банка не характерно осуществление операций на финансовом рынке с коммерческим подходом, так как он не преследует цели в виде получения дохода или ограничения убытков, на примере операций по приему средств в депозиты. Все зависит от направленности проводимых банком операций, они могут быть как прибыльными, так и убыточными. Хотя ни один банк не ставит перед собой задачу извлечения прибыли из операций. Преимущество отдается достижению стратегических целей проводимой банком политики. Для существующей в настоящее время процентной политики характерно одно важное свойство: процентные ставки по инструментам денежно-кредитной политики ЦБ формируются вокруг ставки рефинансирования. Это свойство присуще большинству стран с развитой экономикой. Напоследок, выделим два немаловажных фактора, определяющих перспективы регулирования процентных ставок:1. В границах каждой группы инструментов поддержки ликвидности сохраняется единая процентная ставка;2. Уменьшение спрэда доходности. В чем это выражается? Во время появления устойчивых предпосылок макроэкономической стабилизации и снижения темпов инфляции, уменьшение номинального значения процентных ставок одновременно приводит к снижению, как ставки банка, так и ставки на рынке. Это, в свою очередь, создает условия к снижению спрэда доходности между инструментами финансового рынка, в том числе и доходности от валютных активов, доходности между ставкой рефинансирования и ставками по инструментам

14. Назовите основные задачи Центрального банка по регулированию экономики

Центральные банки являются регулирующим звеном в банковской системе, поэтому их деятельность связана с укреплением денежного обращения, зашитой и обеспечением устойчивости национальной денежной единицы и ее курса по отношению к иностранным валютам: развитием и укреплением банковской системы страны: обеспечением эффективного и бесперебойного осуществления расчетов. Традиционно перед центральным банком ставится пять основных задач. Центральный банк призван быть:* эмиссионным центром страны, т.е. пользоваться монопольным правом на выпуск банкнот;* банком банков, т.е. совершать операции не с торгово-промышленной клиентурой, а преимущественно с банками данной страны: хранить их кассовые резервы, размер которых устанавливается законом, предоставлять им кредиты (кредитор последней инстанции), осуществлять надзор, поддерживая необходимый уровень стандартизации и профессионализма в национальной кредитной системе;* банкиром правительства, для этого он должен поддерживать государственные экономические программы и размещать государственные ценные бумаги; предоставлять кредиты и выполнять расчетные операции для правительства, хранить (официальные) золото-валютные резервы;* главным расчетным центром страны, выступая посредником между другими банками страны при выполнении безналичных расчетов, основанных на зачете взаимных требований и обязательств (клирингов);* органом регулирования экономики денежно-кредитными методами. В ряде стран эти задачи центральных банков закреплены законодательством. Так, монополия на эмиссию национальной денежной единицы дает возможность центральному банку держать под контролем ликвидность кредитных институтов. В Германии же, например, несмотря на то, что в Законе о Немецком федеральном банке не приводится механизм установления верхней границы роста денежной массы, определяются инструменты регулирования уже обращающихся денег. В качестве банка банков центральный банк предоставляет кредитным институтам возможность рефинансирования. При этом центральный банк вправе по закону ограничить коммерческие банки страны в кредитных средствах. Наиболее распространены два вида операций центрального банка с кредитными институтами: покупка и продажа чеков и векселей (в том числе казначейских); залоговые операции с ценными бумагами, векселями и платежными требованиями. Важную роль в функционировании банковской системы страны играет характер осуществления надзора центральным банком. Однако в Великобритании на протяжении десятилетий вплоть до 1979 г. контроль за деятельностью второго уровня банковской системы со стороны Банка Англии не был закреплен законодательно и являлся достаточно либеральным. Немецкий федеральный банк способствует проведению надзора специальным федеральным органом банковского контроля. Поскольку последний не располагает необходимой структурой агентств, то он опирается на филиальную сеть центрального банка. Английский национальный банк в отличие от Немецкого федерального банка данную функцию выполняет лишь в ограниченном объеме (банковский контроль передан министерству финансов).При решении пяти задач центральный банк выполняет три основные функции: регулирующую, контролирующую и информационно-Исследовательскую

32. Процентная политика

Процентная политика - органическая часть кредитно-денежной политики государства (Центрального банка) по регулированию количества денег в обращении через увеличение или уменьшение кредитных ресурсов путем изменения ставки рефинансирования Центрального банка. Увеличение ставки рефинансирования, т. е. ставки, по которой коммерческие банки могут получить кредиты Центрального банка, делает этот кредит более дорогим, а следовательно, и менее доступным. В свою очередь, и коммерческие банки повышают свои процентные ставки для клиентуры, т.е. для потенциальных получателей кредитов. Спрос на кредиты снижается. Уменьшение суммы выдаваемых и получаемых кредитов означает, что на эту же сумму снижается денежная масса. Все это имеет следствием сокращение совокупного спроса, «охлаждение» экономической конъюнктуры и ограничение инфляции. Уменьшение ставки рефинансирования расширяет границы, при которых коммерческим банкам выгодно брать кредиты у Центрального банка. Коммерческие банки при получении дополнительных кредитных ресурсов вынуждены и сами снижать ставки по кредитам, предоставляемым юридическим и физическим лицам. А это делает экономически привлекательными такие инвестиционные проекты, которые ранее не были выгодными. Тем самым производство товаров и услуг получает дополнительные ресурсы. Но, с другой стороны, расширение денежной массы через рост кредитных ресурсов может привести к возникновению инфляции.

35. Ставка рефинансирования

Ставка рефинансирования - ставка, по которой центральный банк предоставляет кредиты коммерческим банкам. Одним из самых важных инструментов настройки экономической политики государства, темпов экономического роста, регулирования денежной массы в обращении является ставка рефинансирования. Рефинансированием принято называть процесс предоставления кредитов Центральным Банком (в США его функции исполняет Федеральная Резервная Система) коммерческим банкам. Регулируя уровень ставки, ЦБ насыщает или снижает предложение денежной массы. Дешёвые деньги стимулируют банки, а также население и компании кредитоваться, тем самым, наращивая экономический рост. Однако, в этом случае регулятору необходимо быть аккуратным в связи с вероятностью разгона инфляции. Помимо этого, Центральный Банк, таким образом, в состоянии влиять на стабильность банковской системы государства. Процесс предоставления кредитов центральным банком коммерческим банкам получил название рефинансирование. Он используется для решения проблем ликвидности в банковской системе. Ставка рефинансирования (или учетная ставка) играет в экономике две роли. Во-первых, с помощью этого инструмента центральный банк может оказывать влияние на предложение денег посредством регулирования размера денежной базы. Так, снижение ставки рефинансирования ниже рыночной делает заимствования у центрального банка привлекательными. Банки могут брать кредит, что увеличивает их резервы и, следовательно, денежную базу и использовать эти средства для выдачи кредитов, что увеличивает денежную массу. Однако цель рефинансирования состоит не в том, чтобы коммерческие банки могли от этой операции получать прибыль. Это мера, направленная на поддержание стабильности банковской системы. Поэтому центральный банк устанавливает правила, исключающие возможность частого заимствования. С этой точки зрения роль учетной ставки достаточно ограничена. Кроме того, это достаточно «грубый» инструмент денежно-кредитной политики, поскольку центральный банк не может точно знать объем рефинансирования, следовательно, его влияние на денежную базу имеет некоторую степень неопределенности в отличие от операций на открытом рынке. Во-вторых, изменение учетной ставки может иметь эффект сигнала, оказывающего влияние на ставки межбанковского рынка кредитов и ставки по депозитам и кредитам прочим экономическим агентам.

36. Влияние процентной политики банков на экономику

Принципы процентной политики Банка Процентная политика Банка является, наряду с тарифной политикой, частью ценовой политики Банка и направлена на обеспечение:1.устойчивого уровня рентабельности продуктов Банка, несущих процентные доходы и расходы;2. эффективного управления привлеченными и собственными ресурсами Банка; 3.последовательного развития бизнеса Банка. Процентная политика Банка предусматривает установление стандартных ставок привлечения ресурсов и базисных (минимальных) ставок кредитования, а также индивидуальных ставок (для отдельно взятых клиентов) с учетом платы за риск и дополнительной доходности от предоставления клиентам других услуг Банка. В условиях отдельно взятого государства процентная политика имеет свою уникальную структуру. Основными инструментами процентной политики центрального банка являются базовая ставка рефинансирования и ставки по операциям банка на финансовом рынке. Ставка рефинансирования в ходе эволюции денежно-кредитной системы стала в большей степени индикативным показателем, дающим экономике ориентир стоимости национальной валюты в среднесрочной перспективе. Хотя, конечно, нельзя отрицать тот факт, что ставка рефинансирования имеет значительное влияние на формирование уровня процента в экономике. Проводя операции на финансовом рынке и устанавливая процентные ставки по инструментам денежно-кредитной политики, банк не только формирует коридор колебаний процентных ставок в экономике, но и создает рыночные ожидания, которые будут оказывать воздействие на экономическое развитие в ближайшей перспективе посредством влияния на мотивацию банков по управлению их ресурсными потоками, в том числе при принятии решений по формированию ресурсной базы и размещению кредитных и иных ресурсов. Ведь банк не только центральный орган денежно-кредитного регулирования, но и активный участник финансового рынка, деятельность которого имеет значительный макроэкономический эффект и процентная политика является, пожалуй, самым значимым инструментом проводимой политики. Регулируя процентные ставки по инструментам, центральный банк стремится к решению следующих вполне конкретных задач денежно-кредитной политики: формирование доходности (уровня и коридора колебаний) по валютным инструментам, обеспечивающей устойчивое превышение доходности по инструментам денежного рынка над доходностью по валютным операциям как в среднесрочной перспективе, так и на коротких временных промежутках, в том числе с учетом оцениваемых курсовых рисков. Проводя денежно-кредитную политику, центральный банк любого государства использует определенные рычаги воздействия, то есть инструменты, которые позволяют ему достичь поставленных целевых ориентиров. Процентная политика является одним из таких инструментов, присущих практически всем денежно-кредитным системам мира. Регулируя стоимость денег через процентную ставку, центральный банк может влиять на важнейшие макроэкономические переменные: уровень сбережений и инвестиций в экономике, инфляцию, спрос на финансовые активы, движение капиталов и др.4.стимулирование банков максимально оперативно решать проблемы текущей ликвидности;5.формирование ожиданий рынка, что такая практика установления ставок сохранится в среднесрочной перспективе. Следует особо отметить, что центральный банк осуществляет операции на финансовом рынке без коммерческого подхода и не ставит своей целью получение дохода либо ограничение убытков (например, по операциям по приему средств в депозиты). Операции банка могут носить как прибыльный, так и убыточный характер в зависимости от направленности проводимых им операций на рынке. Вопрос прибыльности операций не ставится на первый план ни одним центральным банком. Главное -- это достижение стратегических целей денежно-кредитной политики. Необходимо отметить следующий важный аспект проводимой в настоящее время процентной политики: в абсолютном большинстве стран с развитой экономикой процентные ставки по инструментам денежно-кредитной политики центрального банка формируются вокруг ставки рефинансирования.

37. Принципы и методы планирования денежного обращения

Под денежным обращением понимается движение наличных денег в процессе выполнения ими функций средства обращения, платежа, образования денежных резервов и сбережений. При этом к наличным деньгам в обращении относятся банковские, казначейские билеты и разменная монета.

Денежное обращение включает остатки денег у населения, а также в кассах предприятий, организаций и учреждений. Движение наличных денег в масштабе народного хозяйства подчиняется действию закона их планомерного кругооборота в процессе общественного воспроизводства. Планирование денежного обращения является формой проявления закона планомерного развития народного хозяйства и главной функцией государственного управления в области движения наличных денег. Эта функция означает обеспечение пропорциональности денежного обращения как основы его устойчивости, активное воздействие банка в процессе составления и выполнения планов денежного обращения на сбалансированность экономики -- одного из важнейших условий интенсификации и повышения эффективности всего общественного производства.

Планирование денежного обращения состоит из разработки проектов соответствующих планов, их утверждения, контроля, регулирования и выполнения. Планирование денежного обращения -- это огромная организаторская работа не только учреждений Госбанка, но и плановых, финансовых и хозяйственных органов, которые участвуют в планировании денежного обращения и несут ответственность за его состояние.

Планирование денежного обращения возможно только в условиях развития народного хозяйства по единому государственному плану, когда Советское государство является собственником основной массы средств производства и банков. В этих условиях государственным планом экономического и социального развития и государственным бюджетом устанавливаются показатели, определяющие основные потоки наличных денег.

44. Развитие негосударственных ценных бумаг и их место на рынке капиталов

Негосударственные - ценные бумаги, которые выпускаются в обращение корпорациями (компаниями, банками, организациями) и даже частными лицами.

Негосударственные ценные бумаги - корпоративные финансовые обязательства: - акции приватизированных предприятий; - банковские векселя; - векселя крупных монополистических отраслей; - банковские депозитные сертификаты (для юридических лиц) и сберегательные сертификаты (для физических лиц); - облигации предприятий, получивших право на эмиссию ценных бумаг и др.

38. Контроль Центрального банка за деятельностью коммерческих банков

Основными видами государственного контроля за деятельностью банков являются:

внутриведомственный контроль; межведомственный контроль; региональный контроль; вневедомственный контроль. Для реализации каждого из видов государственного контроля создаются соответствующие контрольные органы. Так, внутриведомственный контроль за деятельностью банков осуществляется, как правило, двумя центральными ведомствами:1.Центральным банком, являющимся основным субъектом государственного контроля и надзора в банковской системе;2.Министерством экономики и финансов и его региональными учреждениями. Внутриведомственный контроль направлен на обеспечение стабильности, надежности и законности действий подведомственных организаций -- банков и их учреждений. Он осуществляется силами специального подразделения, создаваемого для этих целей, -- контрольно-ревизионной службы. Согласно действующему законодательству на ведомственный контроль возложены функции по периодическому проведению ревизий финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций.

Вневедомственный контроль осуществляется силами специально созданных вневедомственных органов (например, контрольных палат, ревизионных комитетов и т.д.), в том числе включающих специальные подразделения для осуществления проверок и ревизий по заданиям правоохранительных органов.

Межведомственный контроль осуществляется путем объединения усилий ряда заинтересованных министерств и ведомств. Органами межведомственного контроля в банковской системе могут выступать: комитеты по делам банков, в работе которых участвуют представители заинтересованных ведомств; специально созданный контрольный орган (например, контрольное бюро), по ряду вопросов подотчетный и Центральному банку, и Министерству экономики и финансов.

Органами регионального контроля выступают региональные комиссии по делам банков.

Среди целей организации государственного контроля и надзора за банковской деятельностью можно выделить:

проверку соответствия деятельности банковских учреждений действующему законодательству;

оценку степени риска операций отдельных банков, их группировок, секторов;

проверку состояния ликвидности баланса, ликвидности активов и ликвидности контролируемого банка;

контроль и анализ прибыльности банковских операций, структуры доходов и расходов банка;

проверку фискальной и социальной защиты работников банка. К функциям региональных банковских комиссий относятся: обеспечение и проверка правильности уплаты налогов банковскими учреждениями; обеспечение и проверка правильности проведения инвестиционных и трастовых операций;

контроль за выполнением положений антимонопольного законодательства в банковской системе, за формированием и функционированием банковских холдингов;

контроль и поддержка частных банковских институтов;

39. Необходимость установления валютных курсов

Валютный курс - это соотношение между двумя валютами, складывающееся на валютном рынке в результате спроса и предложения, либо устанавливаемое в законодательном порядке. Необходимость установления валютного курса определяется следующими факторами: - взаимным обменом валютами при экспортно-импортных сделках, движении капитала; - сопоставлением цен на мировых и национальных рынках; - переоценкой счетов в иностранной валюте в соответствии с валютным паритетом.

Стоимостной основой валютного курса выступает валютный паритет, или паритет покупательной способности валют. Паритет покупательной способности - это соотношение между двумя (или несколькими) валютами по их покупательной способности к определенному набору товаров и услуг. В зависимости от товарной номенклатуры набора паритет покупательной способности может быть частным (по определенной товарной группе) или общим (по всему общественному продукту).

Выделяют следующие способы установления валютного курса: - фиксированные валютные курсы - колеблющиеся валютные курсы в установленных пределах - плавающие валютные курсы - сочетание перечисленных курсов. Фиксированный валютный курс - это официально установленное соотношение между национальными валютами, основанное на валютном паритете. Колеблющийся курс основан на использовании рыночного механизма. Он свободно изменяется под влиянием спроса и предложения на валютном рынке. Плавающий курс - разновидность колеблющегося, его установление предполагает согласование относительных пределов взаимных колебаний валют. Валютный рынок - это рынок, на котором спрос и предложение иностранных валют оценивается в национальной валюте. Это межбанковский рынок. Он оказывает большое влияние на развитие мировых рынков капиталов. Участниками валютного рынка выступают банковские дилеры. В каждой момент времени и для каждой валюты они сообщают курс, по которому готовы продать или купить валюту. Определение валютного курса основано на котировке валют. Существуют два метода котировок: прямой и косвенный. Прямая котировка означает, что курс единицы иностранной валюты выражается в определенном количестве единиц национальной валюты. Косвенная котировка означает, что за единицу принимается национальная валюта, курс которой выражается в определенном количестве единиц иностранной валюты. Различают курс продавца и курс покупателя. Банки продают валюту дороже - это курс продавца, или продажи, а покупают дешевле - это курс покупателя, или покупки. Разница между этими курсами, или маржа, покрывает расходы банка и частично валютные риски. На валютных рынках многих стран распространена процедура котировки на основе фиксинга - определения и регистрации межбанковского курса путем последовательного сопоставления спроса и предложения по каждой валюте. На этой основе устанавливается курс продавца и курс покупателя, он является официальным и публикуется в печати.

26. Денежные агрегаты. Сущность, расчет, необходимость использования

Денежные агрегаты - виды денег и денежных средств, отличающиеся друг от друга степенью ликвидности. Денежные агрегаты - показатели структуры денежной массы. Состав денежных агрегатов различен по странам.

ДЕНЕЖНЫЙ АГРЕГАТ - показатель количества денег или финансовых активов, классифицируемых как денежная масса (их ликвидность близка к единичной).

В экономической теории выделяются следующие агрегаты денежной массы:M0 - наличные деньги;М1 - финансовые активы, которые могут быть немедленно задействованы для осуществления расчетов (наличные деньги и вклады до востребования);М2 - образуется путем сложения агрегата М и наиболее распространенных видов срочных вкладов;М3 - образуется путем учета агрегата М и некоторых видов крупных срочных вкладов и срочных соглашений об обратном выпуске (депозитные сертификаты, облигации госзаймов);L -- наиболее широкий из всех денежных агрегатов, обобщающий все денежные средства и финансовые активы.Состав денежных агрегатов неодинаков в различных странах.Центральный банк РФ ведет расчеты денежных агрегатов M0, М1, М2 , М3 , где:М0 - наличные деньги;M1 -М0 плюс средства на paсчетных, текущих и специальных счетах предприятий и организаций, страховых компаний, депозиты до востребования населения в Сбербанке и др. коммерческих банках;М2-М1 плюс срочные вклады населения в Сбербанке;

М3-М2 плюс сертификаты и облигации госзайма.

Денежные агрегаты представляют собой иерархическую систему: каждый последующий агрегат включает в свой состав предыдущий. Между собой денежные агрегаты отличаются не только по составу денежной массы, но и по уровню ликвидности. Самой высокой ликвидностью обладает денежный агрегат М0 (наличные деньги), ликвидность M1 ниже, чем М0, но выше, чем М2, поскольку вклады до востребования должны быть возвращены вкладчику по его заявлению, а срочные вклады могут использоваться банком по своему усмотрению в течение всего срока вклада и возвращаются вкладчику только по истечении этого срока.

На протяжении большей части XX в, (до 90-х гг.) агрегат M1 рассматривался как наиболее точный измеритель денежной массы. Однако в настоящее время с развитием кредитных отношений стала более очевидной зависимость ключевых параметров национальной экономики от агрегата М2, который и рассматривается в настоящее время как важнейший объект денежно-кредитной политики.

Структура денежной массы в России и в странах с развитой рыночной экономикой, разумеется, различна. В частности у нас относительно велики доли агрегатов М0 и М1 в составе М3. Объясняется это тем, что в России до сих пор весьма ограничен круг активов, способных служить средством сохранения ценности в течение длительного времени особенно в условиях инфляции и недоверия к банкам. Кроме того, приверженность россиян к наличным отражает распространение теневой экономики в нашей стране с ее стремлением не проводить расчеты через банки. Тем не менее, доля наличных денег в общей величине агрегатов М2 и М3 в России постепенно сокращается, что говорит об оздоровлении денежной системы и экономики в целом.

40. Инфляция и антиинфляционные меры

Инфляция - это чрезмерное увеличение находящихся в обращении наличных бумажных денег или объема безналичного бумажного денежного обращения по сравнению с реальным предложением товара; снижение покупательной способности денег; общее длительное повышение цен. Антиинфляционная политика - это комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на устранение причин и смягчение последствий инфляции. Антиинфляционные меры, направленные на стабилизацию экономики:1) Стимулирование конкуренции, которое способствует снижению внутренних издержек производства, что приводит в конечном итоге к снижению цен;2) Регулирование темпов роста заработной платы - государство либо замораживает заработную плату, либо сдерживает ее рост с целью ограничения роста доходов, совокупного спроса и издержек производства;3) Замораживание цен на определенные товары (энергоресурсы, товары конечного потребления) либо их поддержание в ограниченных рамках;4) Воздействие на инфляционные ожидания - убеждение экономических агентов в том, что инфляция идет на убыль;5) Сокращение расходов госбюджета при одновременном повышении, как правило, налоговых ставок, усилении роли косвенных налогов;6) Денежно-кредитная политика, направленная на ограничение денежной массы, кредитной экспансии банков - государство регулирует процентные ставки, осуществляет контроль над ресурсами коммерческих банков, изымает деньги из обращения путем размещения госзаймов. Антиинфляционная политика может не только замедлить темпы инфляции, но и привести к другой крайности - дефляции, которая характеризуется общим снижением уровня цен, может привести к застою в экономике, перераспределению национального дохода уже в пользу кредиторов, снижению стимулов экономического развития. Меры по смягчению последствий инфляции: 1) Частичная или полная индексация - компенсация потерь от обесценения денег. При полной индексации речь идет об индексации зарплаты, пенсий, вкладов и т. п. государством. Сейчас полная индексация не применяется нигде. Частичная и. - это, как правило, компенсация потерь отдельным группам населения.2) Стабилизация курса национальной валюты. Эта мера направлена не только на борьбу с последствиями инфляции, но и на устранение причин ее, в частности, внешних факторов. Нормализация валютного курса является необходимой предпосылкой прекращения утечки капитала из страны, преодоления инфляционных ожиданий.

41. Рынок капиталов. Развитие рынка капиталов

Рынок капиталов представляет собой рынок, на котором владельцы денежных средств продают заемщику право временного использования этих средств за обусловленное в договоре вознаграждение. Рынок капиталов подразделяется на рынок ценных бумаг (средне- и долгосрочных) и рынок средне- и долгосрочных банковских кредитов. Рынок капиталов служит важнейшим источником долгосрочных инвестиционных ресурсов для правительств, корпораций и банков. Если денежный рынок представляет высоколиквидные средства в основном для удовлетворения краткосрочных потребностей, то рынок капиталов обеспечивает долгосрочные потребности в финансовых ресурсах. Рынок капиталов подразделяется на: биржевой и внебиржевой; рынок ссудных капиталов и рынок долевых ценных бумаг. Ссудный капитал рассматривается как денежный капитал, предоставляемый в ссуду (т.е. во временное пользование) за плату в виде процента. Базовые принципы функционирования ссудного капитала: возвратность (предоставляется во временное пользование);срочность (предоставляется на изначально фиксированный срок);платность (предоставляется на платной основе);обеспеченность (ссуды предоставляются под какое-либо обеспечение). Основные источники ссудного капитала: свободные финансовые ресурсы государства, юридических и физических лиц, аккумулируемые в основном на депозитных (сберегательных) счетах в кредитных организациях; денежные капиталы, временно высвобождающиеся в процессе кругооборота промышленного и торгового капиталов и аккумулируемые в основном на расчетных счетах юридических лиц в кредитных организациях. Общая структура рынка ссудных капиталов: денежный рынок -- как совокупность краткосрочных кредитных операций, обслуживающих в основном движение оборотных средств; рынок капиталов -- как совокупность среднесрочных и долгосрочных кредитных операций, обслуживающих преимущественно движение основных средств; фондовый рынок -- как совокупность кредитных операций по обслуживанию рынка ценных бумаг; ипотечный рынок -- как совокупность кредитных операций по обслуживанию рынка недвижимости.

42.Государственные ценные бумаги как один из важнейших элементов рынка капиталов

Государственная ценная бумага - ценная бумага, эмитированная с целью покрытия бюджетного дефицита от имени правительства или местных органов власти, но обязательно гарантированная правительством. Различают: - рыночные государственные бумаги: ноты, боны, казначейские векселя и др.; и - нерыночные ценные бумаги: сберегательные боны, сертификаты.

Государственные ценные бумаги - это форма существования государственного внутреннего долга; это долговые ценные бумаги, эмитентом которых выступает государство. Государственные ценные бумаги в Российской Федерации являются наиболее цивилизованным рыночным способом формирования государственного долга. Они обеспечивают кассовое исполнение государственного бюджета путем покрытия коротких разрывов между доходами и расходами, возникающими из-за несовпадения во времени налоговых поступлений и расходов бюджета. Кроме того, они выступают при проведении денежно-кредитной политики государства регулятором не только денежного обращения, но и развития экономики в целом, могут выступать в качестве залога по кредиту, представленному Центральным банком Российской Федерации Правительству Российской Федерации, по ссудам, взятыми коммерческими банками у Центрального банка Российской Федерации, а также по кредитам, получаемым предприятиями в коммерческих банках. Посредством вложения денег в государственные ценные бумаги мобилизуются средства для финансирования целевых государственных и местных программ, имеющих важное социально-экономическое значение. Ценные бумаги государства имеют, как правило, два очень крупных преимущества перед любыми другими ценными бумагами и активами.

Во-первых, это самый высокий относительный уровень надежности для вложенных средств и соответственно минимальный риск потери основного капитала и доходов по нему.

Во-вторых, - наиболее льготное налогообложение по сравнению с другими ценными бумагами или направлениями вложений капитала. Часто на государственные ценные бумаги отсутствуют налоги на операции с ними и на получаемые доходы.

Размещение государственных ценных бумаг обычно происходит через центральные банки или министерства финансов. Основными инвесторами в зависимости от вида выпускаемых облигаций являются: население, страховые компании, банки, инвестиционные компании и фонды. Государственные ценные бумаги могут быть в бумажной (бланковой) или безбумажной формах, то есть в виде записей на счетах в уполномоченных депозитариях. Имеется четкая тенденция к увеличению выпуска государственных ценных бумаг в безбумажной форме. Государственные ценные бумаги размещаются разнообразными методами: это аукционные торги, открытая продажа всем желающим по установленным ценам, закрытое распространение среди определенного круга инвесторов и т.д.Государственные ценные бумаги, как правило, занимают ведущее место на рынке облигаций, где их доля доходит до 50%, а значит и на всем рынке ценных бумаг, поскольку на последнем преобладают облигации

28. Организация кредитных отношений в экономике государства

Кредитная система является неотъемлемой и важной частью экономики любой страны, так как от ее функционирования зависит форма и динамика развития страны, и в первую очередь в экономическом плане.

Кредитную систему можно рассматривать в двух аспектах проявления: во-первых, кредитная система как совокупность кредитных отношений, форм, способов и типов кредитования; во-вторых, кредитная система как совокупность банковских и иных кредитных организаций, работающих в правовом поле, определенном законодательными актами. Субъектами отношений могут выступать коммерческие организации, население, государство, сами банки. В кредитных отношениях каждый субъект рынка может выступать в двух лицах, как кредитор и как заемщик.

Кредитные отношения в экономике базируются на определенной методологической основе, одним из элементов которой выступают принципы, строго соблюдаемые при практической организации любой операции на рынке кредита. Кредитные организации взаимосвязаны между собой и реализуют потребности участников рыночных отношений -- коммерческих организаций, физических лиц, институтов государства в денежных средствах или услугах связанных с финансами и денежным оборотом.

43. Необходимость кредитного планирования, значение кредитных планов

Кредитное планирование является составной частью народнохозяйственного планирования и представляет собой систему мер по обеспечению сбалансированности ресурсов кредитования и кредитных вложений, необходимых для обеспечения выполнения государственных плановых заданий. Организация и планирование краткосрочного кредитования отраслей народного хозяйства СССР возложены на Государственный банк СССР, который по согласованию с Госпланом и Министерством финансов разрабатывает кредитные планы, утверждаемые Советом Министров СССР. Кредитное планирование осуществляется с соблюдением следующих принципов:

демократического централизма, означающего активное участие трудящихся в обсуждении и выполнении планов экономического и социального развития СССР;

комплексного решения поставленных партией и правительством задач на планируемый период социалистического строительства ;

единства целевого, производственно-отраслевого и административно-территориального планирования;