Влияние роста цен на качество организации питания детей дошкольного возраста (на примере МБДОУ – детский сад "Огонек")

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ФИЗИКО-МАТЕМАТИЧЕСКОГО И ИНФОРМАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КАФЕДРА ГЕОМЕТРИИ И МЕТОДИКИ ОБУЧЕНИЯ МАТЕМАТИКЕ ДОПУСКАЮ К ЗАЩИТЕ

Зав. кафедрой геометрии и методики обучения математике А.Ж. Жафяров

Выпускная квалификационная работа

Влияние роста цен на качество организации питания детей дошкольного возраста (на примере МБДОУ - детский сад «Огонёк»)

Выполнила студентка группы Экономика 12

Ольга Николаевна Колуженкова

Научный руководитель: канд. физико-математических наук, доцент кафедры геометрии и методики обучения математике Евгения Валерьевна Гайлит

Новосибирск 2016



Содержание

Введение

1. Виды и источники доходов и расходов на питание детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях

1.1 Виды и принципы распределения доходов

1.2 Сущность расходов на организацию питания

1.3 Структура расходов на питание в МБДОУ - детском саду «Огонёк»

1.4 Анализ влияния роста цен на качество организации питания детей дошкольного возраста в МБДОУ - детский сад «Огонёк»

1.5 Анализ структуры и качества организации питания в ДОУ

1.6 Особенности физиологического развития детей дошкольного возраста (3 -7 лет)

2. Потребности детей в основных пищевых веществах и энергии

3. Рекомендации по организации дополнительной образовательной программы «Веселые нотки»

Библиографический список

Приложения



Введение

Совершенствование организации питания сегодня является одной из самых актуальных проблем в обеспечении сохранения здоровья детей.

Полноценное питание является необходимым условием обеспечения здоровья подрастающего поколения, устойчивости к действию инфекций и других неблагоприятных факторов, способности к обучению во все возрастные периоды, следовательно, целью охраны здоровья детей и подростков является совершенствование организации и качества их питания.

Основой организации питания детей в детских дошкольных учреждениях является соблюдение рекомендуемых наборов продуктов и меню. Эти наборы включают в себя все основные группы продуктов, потребление которых позволяет удовлетворить физиологические потребности дошкольников в энергии и основных пищевых веществах. В первую очередь в незаменимых факторах питания. К числу этих продуктов относятся мясо и мясные продукты (включая птицу), рыба, яйца (источники белка, кальция, жира, витаминов А, В12, железа и цинка), молоко и молочные продукты (источники белка, кальция, витаминов А и В2), сливочное и растительное масла (источники жирных кислот, витаминов А и Е), хлеб, хлебобулочные изделия, крупы и макаронные изделия (носители углеводов - крахмала, как источника энергии, пищевых волокон, витаминов В1, В2, РР, железа, магния, селена), овощи и фрукты (основные источники С, Р, бета - каротина, калия, пищевых волокон, органических кислот), сахар и кондитерские изделия.

Питание должно быть организовано в соответствии с примерным меню, утвержденным руководителем дошкольной образовательной организации, рассчитанным не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп и рекомендуемых суточных наборов продуктов для организации питания детей в дошкольных образовательных организациях (Приложение №1). доход расход цена товарооборот

В примерном меню содержание белков должно обеспечивать 12-15% от калорийности рациона, жиров 30-32%) и углеводов 55-58%.

При составлении меню учитываются национальные и территориальные особенности питания населения и состояние здоровья детей, а также в соответствии с рекомендуемым ассортиментом основных пищевых продуктов для использования в питании детей в дошкольных образовательных организациях (Приложение N 2).

Очевидно, что качество организации питания напрямую зависит от наличия рекомендуемого количества этих продуктов в рационе детей.

Следовательно, доходы учреждения на организацию питания, должны обеспечивать реальные расходы в соответствии с социально - экономическими показателями экономики в регионе.

Цель выпускной квалификационной работы заключается в проведении анализа влияния роста цен на качество организации питания детей дошкольного возраста на примере МБДОУ - детский сад «Огонёк»

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить виды доходов и расходов на организацию питания дошкольников в ДОУ.

-рассмотреть величину среднедушевых расходов на питание в зависимости от социально-экономических показателей.

- проанализировать структуру и качество организации питания дошкольников на примере МБДОУ - детский сад «Огонёк».

- проанализировать влияние роста потребительских цен на качество организации питания детей в дошкольных образовательных учреждениях.

Объектом исследования выступает МБДОУ - детский сад «Огонёк».

Предметом исследования является анализ влияния роста цен на качество организации питания детей дошкольного возраста в МБДОУ - детском саду «Огонёк»



1. Виды и источники доходов и расходов на питание детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях

1.1 Виды и принципы распределения доходов

Дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми. [П 1.1 ст.23 Закон об образовании в РФ.]

Присмотр и уход за детьми - комплекс мер по организации питания и хозяйственно - бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня. [П.34 ст.2 Закон об образовании в РФ]

Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях входит в полномочия органов местного самоуправления. ст.9

За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке. [ст.65 Закон об образовании в РФ]

Так как муниципальные образовательные организации являются некоммерческими, то они являются учреждениями, содержащимися за счёт средств бюджета.

Бюджетные учреждения могут финансироваться за счёт средств:

- республиканского бюджета;

- местного бюджета;

- государственных внебюджетных фондов;

- бюджетов всех уровней;

- внебюджетных доходов;

- средств, поступивших во временное распоряжение.

Финансирование бюджетных учреждений происходит в несколько этапов:

Составление и утверждение бюджетной росписи. Бюджетная роспись составляется на основе утверждённого бюджета главным распорядителем бюджетных средств по получателям бюджетных средств.

Уведомление о бюджетных ассигнованиях. После того, как сводная бюджетная роспись утверждена, исполнительный бюджетный орган в течение 10 дней доводит её показатели до всех получателей бюджетных средств в форме уведомления о бюджетных ассигнованиях на весь период действия утверждённого бюджета.

Составление сметы доходов и расходов. Бюджетные учреждения в течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях обязаны составить и представить на утверждение смету доходов и расходов по установленной форме. Распорядитель бюджетных средств должен утвердить представленную смету в течение 5 рабочих дней и в течение одного рабочего дня, со дня утверждения сеты, должен передать её в орган, исполняющий бюджет.

Лимиты бюджетных обязательств представляют собой предельные объёмы прав получателя на принятие им денежных обязательств, оплачиваемых из средств соответствующего бюджета. Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядителей и получателей бюджетных средств, органом, исполняющим бюджет, не позднее чем за 5 дней до начала периода их действия и представляют собой объём бюджетных обязательств, определённых для распорядителей и получателей бюджетных средств на период не более 3 месяцев.

Получатели бюджетных средств имеют право на:

своевременное получение и использование бюджетных средств в соответствии с утверждённым бюджетной росписью размером с учётом сокращения и индексации;

своевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств;

компенсацию в размере недофинансирования.

Получатели бюджетных средств обязаны:

своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;

своевременно и в полном объёме возвращать бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе;

своевременно и в полном объёме вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе;

своевременно предоставлять отчёт и иные сведения об использовании бюджетных средств.

Бюджетные учреждения используют бюджетные средства на строго определённые цели:

на оплату труда в соответствии с заключёнными Трудовыми договорами и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы соответствующих категорий работников;

на перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

на трансферты населению, выплачиваемые в соответствии с законами, законами субъектов и правовыми актами органов местного самоуправления;

на командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством;

на оплату товаров, работ и услуг по заключённым государственным или муниципальным контрактам.

На организацию питания детей в дошкольных образовательных организациях распространяются следующие виды доходов:

Местный бюджет - субвенции и субсидии муниципального бюджета на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования;

Внебюджетные доходы- родительская плата за присмотр и уход за детьми и другие источники (отчисления попечительского совета и т.п.,)

Доходы распределяются следующим образом:

Доходы местного бюджета включают в себя средства на оплату труда обслуживающего персонала, содержание имущества (субвенции) и софинансирование питания льготных категорий воспитанников (субсидии).

Внебюджетные доходы включают в себя средства только на питание.

Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в таких организациях.

Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми на территории субъектов Российской Федерации устанавливается соответствующими органами управления образованием

Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных районах на территории Новосибирской области устанавливается Приказом Минобрнауки НСО (по районам, согласно приложения) и составил по Новосибирскому району:

от 30.09.2013 г. №2243 с 01.09.2013г.- 1500 рублей в месяц,

От 28.08.2014г. №18967 с 01.09.2014г. - 1900 рублей в месяц.

До 01.09.2013 г в соответствии с Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №18 -па от 11.03.2012г. «О размере родительской платы за содержание детей в ДОУ» размер средней родительской платы за содержание детей составлял 68 рублей 18 копеек из расчёта одного детодня. Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №1514 -па от 22.10.2013г. «Об установлении среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях Новосибирского района Новосибирской области» размер средней родительской платы установлен 1500 рублей в месяц. В Новосибирском районе средний размер родительской платы по решению органов местного самоуправления сохранился с 01.09.2014 г 1500 рублей в месяц, а с 15.03.2015г.-1700 рублей в месяц.

В соответствии с п.2 Приказа Министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 28 августа 2014г. №1867 органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области рекомендовано один раз в год с 1 сентября рассчитывать и устанавливать размер родительской платы, до 1 мая текущего года письменно информировать Минобрнауки Новосибирской области о планируемом размере родительской платы

1.2 Сущность расходов на организацию питания

Расходы на организацию питания в муниципальных дошкольных бюджетных образовательных организациях распределяются следующим образом:

1) средства местного бюджета:

- на оплату труда работников, имеющих непосредственное отношение к организации питания (повара, медицинские работники и т.д.);

- начисления на оплату труда этих работников;

- софинансирование льготных категорий воспитанников.

2) средства внебюджетных доходов:

- непосредственно на приобретение продуктов питания.

Расходы на питание зависят от числа воспитанников, среднего числа дней посещения ДОУ, нормы питания в день (норма питания определяется с учётом натуральных норм и средних цен на продукты в каждом субъекте РФ)

Особенность финансирования ДОУ - часть расходов по содержанию детей должны покрывать родители (федеральный норматив - не более 20% от всех расходов, в субъектах могут использоваться свои нормативы)

Все расходы на приобретение продовольственных товаров осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для нужд государственных и муниципальных учреждений».

Бюджетные учреждения осуществляют закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных средств в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

При наличии правового акта, принятого бюджетным учреждением в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и размещенного до начала года в единой информационной системе, данное учреждение вправе осуществлять в соответствующем году с соблюдением требований указанных Федерального закона и правового акта закупки:

за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;

в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного учреждения;

за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках, предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).

Принятое бюджетным учреждением решение об осуществлении указанных в пунктах 1 - 3 части 2 настоящей статьи закупок в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, или в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не может быть изменено в текущем году. 4. При предоставлении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации автономным учреждениям, государственным, муниципальным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты государственной, муниципальной собственности на такие юридические лица при планировании и осуществлении ими закупок за счет указанных средств распространяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие отношения, указанные в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. При этом в отношении таких юридических лиц при осуществлении этих закупок применяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие мониторинг закупок, аудит в сфере закупок и контроль в сфере закупок. Ст.15

1.3 Структура расходов на питание в МБДОУ - детском саду «Огонёк»

Структура расходов на организацию питания в МБДОУ - детском саду «Огонёк» включает в себя:

- бюджетные средства на оплату труда технического персонала;

- бюджетные средства на питание льготной категории воспитанников; (субсидии)

- внебюджетные доходы на организацию питания (родительская плата).

Все закупки осуществляются в соответствии с с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для нужд государственных и муниципальных учреждений».

Поскольку непосредственно качество организации питания детей зависит от ассортимента и объёма продовольствия, рассмотрим величину среднедушевых расходов на эти цели за период 2013 - 2014 год и 01.2015 - 02.2015.

Рассчитаем величину среднедушевого расхода по формуле:

Р=, где Р - величина среднедушевого расхода на питание, q - объём денежных средств, затраченных на продукты за исходный период, n - количество детодней за данный период.

Согласно оборотной ведомости фактический объём финансирования питания составил в руб.:

q1 =2013 год - 923665, 66

q2 =2014 год - 1017944, 25

q3 = 01.2015 года - 116 313, 38

q4 = 02.2015 года - 141303, 03.

Согласно отчёта по посещаемости количество детодней:

n1 = 2013 год - 13736

n2 = 2014 год - 13563

n3 = 01.2015 - 1439

n4 = 02.2015г. - 1550

Р1 = , = ,= 67,24

Р2 = , = ,= 75,05

Р3 = , = ,= 80,99

Р4 = , = ,= 91,16

Итак, среднедушевой расход на питание составил:

2013 год - 67,24 руб.:

2014 год - 75,05 руб.:

01.2015год - 80,99 руб.;

02.2015 год - 91,16 руб.

Рассмотрим соответствие среднедушевого расхода на питание доходу.

Доход рассчитаем исходя из количества рабочих дней в заданный период и размера родительской платы в месяц.

В 2013 году общее количество рабочих дней составило - 247 дней, а размер платы - 01.01.2013г.до 01.09.2013 - 68,18 руб. в день, с 01.09.2013 - 31.12.2013 - 1500 руб. в месяц. Необходимо найти средний размер платы за год. Для этого рассчитаем средний размер платы за период с 01.09.2013 - 31.12.2013г.: среднее количество рабочих дней- 86:4=21,5, значит средний размер платы - 1500:21,5= 69,77 руб. в день.

Средний размер оплаты в день в 2013 году составил:



= 68,73 руб. в день

В 2014 году общее количество рабочих дней составило - 247 дней, а средний размер оплаты - 1500 рублей в месяц.

Среднее количество рабочих дней составило:

247/12 = 20,58

Средний размер оплаты в 2014г.

1500:20.58=72,88 руб.

В январе 2015г. средний размер оплаты составил:

1500/13=100 рублей

В феврале 2015г. - средний размер оплаты составил

1500/19= 78,94 рубля.

Сопоставим фактические расходы на питание с доходами в соответствующие периоды.

Таблица 1 Фактические доходы и расходы на питание

№ п/п	Среднедушевой показатель	2013	2014	01.2015	02.2015
1	Доходы	68,73	72,88	100,00	78,94
2	Расходы	67,24	75,05	80,99	91,16

Из таблицы видно, что доходы в 2013г и в январе 2015г превышают расходы в соответствующие периоды, а в 2014 и в феврале 2015 ниже расходов.

Для того, чтобы объективно судить об эффективности расходов на питание, сравним фактические расходы по ДОУ с расходами в среднерыночных ценах по Новосибирской области. (Приложение 3)

Расчёт расходов на питание в соответствии со средними ценами по данным Новосибоблстата показал, что в 2013 году он бы составил - 1170043,68 рублей, в 2014 году - 1384005,3 рубля, что соответственно на 125,8% и 135,9% выше фактического расхода по ДОУ. Это позволяет сделать вывод, что фактические расходы на питание эффективнее среднерыночных.

Значительный рост цен на некоторые продукты, начиная со второй половины 2014 года, в частности на мясо: 2014 - 290 руб., 01.2015 - 391,22 руб., 02.2015 - 409 руб. печень говяжью - 120, 147, 190, 216 руб. соответственно, рыба свежемороженая - 102,00/ 130,00/207,93/ 216 руб, яблоки - 64/69/100/99 руб. позволяет предполагать увеличение расходов на питание в 2015г.

Однако, согласно данным Новосибоблстата, индекс потребительских цен на продовольственные товары составил: в декабре 2014г. по отношению к декабрю 2013 года - 114,8 %, в январе 2015г. по отношению к декабрю 2014г. - 104, 8%, в феврале 2015г. по отношению к январю 2015г - 103,1 %, в марте 2015г. по отношению к февралю 2015г. - 102,1%, что позволяет проследить тенденцию к снижению их роста на последующие месяцы.

Исходя, из вышеизложенного, можно предположить, что расходы на питание в 2015 году существенно не возрастут.

1.4 Анализ влияния роста цен на качество организации питания детей дошкольного возраста в МБДОУ - детский сад «Огонёк»

Краткая характеристика МБДОУ - детский сад «Огонёк

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Новосибирского района Новосибирской области - детский сад «Огонёк» создано для оказания образовательных услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Новосибирского района Новосибирской области в сфере образования.

Учреждение обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей. Учреждение создаёт условия для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования. Учреждение реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности.

Целью деятельности учреждения является создание благоприятных условий для полноценного проживания ребёнком дошкольного детства, формирование основ базовой культуры личности, всестороннее развитие психических и физических качеств в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями, подготовка ребёнка к жизни в современном обществе, обеспечение безопасности жизнедеятельности дошкольника.

Юридический адрес: 630555, Новосибирская область, Новосибирский район, с. Ленинское, ул. Мичурина 39.

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - детский сад «Огонёк» (далее ДОУ) основано в 1953 году с организацией колхоза «Имени Ленина». Зарегистрировано Постановлением главы территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области за №1060 от 31.12.1997г. как Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад «Огонёк» с. Ленинское. На основании постановления Главы Новосибирского района № 8447 от 24.08 2009г., Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад «Огонёк» с. Ленинское переименовано в Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - детский сад «Огонёк».

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - детский сад «Огонёк» в 2014 году в связи с реорганизацией переименовано в Муниципальное бюджетное образовательное учреждение - Ленинская средняя общеобразовательная школа №47 (структурное подразделение - детский сад «Огонёк»).

Детский сад «Огонёк» рассчитан на 120 детей. Комплектуется с 01 мая по16 августа ежегодно. Контингент воспитанников формируется в соответствии с их возрастом и предъявлением необходимых документов (копия свидетельства о рождении, копия детского медицинского полиса, медицинская карта ребёнка, заявление и копия паспорта одного из родителей, договор с родителями). ДОУ расположено в экологически чистом районе Новосибирской области.

Муниципальным заданием МБДОУ - детского сада «Огонёк» на 2015 год тпредусмотрено: обеспечение услугами общедоступного бесплатного дошкольного образования - 136 детей.

1.5 Анализ структуры и качества организации питания в ДОУ

Основными задачами организации питания воспитанников

в МБДОУ - детский сад «Огонёк» являются:

- обеспечение детей питанием, соответствующим возрастным, физиологическим потребностям в пищевых веществах и энергии;

- соблюдение принципов щадящего рационального и сбалансированного питания;

-обеспечение гарантированного качества питания и безопасности пищевых продуктов, используемых в питании;

-предупреждение среди детей инфекционных и неинфекционных заболеваний, связанных с фактором питания;

-пропаганда принципов здорового и полноценного питания

Основными организационными принципами питания воспитанников

в МБДОУ - детский сад «Огонёк» являются:

-Организация рационального питания основана на соблюдении утвержденных продуктов, утвержденного 10-ти дневного меню

-сбалансированность рациона по всем заменимым и незаменимым пищевым факторам, включая белки и аминокислоты, пищевые жиры и жирные кислоты, различные классы углеводов, витамины, минеральные соли и микроэлементы обеспечиваются 10-ти дневным меню

- Организация питания осуществляется на основе принципов щадящего питания. Для детей раннего возраста используется более щадящая технология приготовления пищи (это предполагает наличие разных котлов).

- прием пищи организуется в группах, осуществляется при высокой культуре обслуживания

- обеспечение санитарно-гигиенической безопасности питания включает соблюдение всех санитарных требований к состоянию пищеблока, поставляемым продуктам питания, их транспортировке, хранению, приготовлению и раздачи блюд

- стоимость питания определяется калькуляцией стоимости дето дня, предоставленной МКУ «Центр БМТО Новосибирского района» и может изменяться поквартально за счет удорожания стоимости и затрат на организацию питания.

Питание в дошкольном учреждении строится в соответствии с основными требованиями к рациональному питанию: химический состав, калорийность, объем рациона и режим питания. В течение года питание четырехразовое. Особое внимание уделяется объемам пищи, который строго соответствует возрасту ребенка, а также рациональному питанию. Меню соответствует полному, необходимому набору продуктов и соответствию соотношения белков, жиров и углеводов.

В меню присутствуют полноценные продукты, разнообразие которых соответствует потребности детского организма от мясных, рыбных, молочных до витаминной-минеральных добавок.

Дети ежедневно получают рыбу, мясо, молоко, масло сливочное, растительное, овощи, фрукты, сахар, хлеб. Другие продукты - сметану, сыр, яйцо, творог - используются через день или два раза в неделю.

Разнообразие пищи достигается как за счет широкого использования набора продуктов, так и за счет различных способов их кулинарной обработки, позволяющей приготовить из одного продукта широкий ассортимент блюд.

В питании детей используются, как белые крупы - рис, манная. Так и черные - гречневая, овсяная, пшено, ячневая, пшеничная.

Круглый год дети получают свежие овощи и фрукты. В летний период ассортимент расширяется, поступают зелень, лук зеленый, свежие огурцы, помидоры, молодая капуста, морковь. Из фруктов: яблоки, груша, апельсины, лимоны. Присутствовало разнообразие фруктово-ягодных соков.

Со стороны заведующего, медицинской сестры, воспитателей осуществляется постоянный контроль за правильной организацией питания. Ежедневно отслеживается соответствие белков, жиров, углеводов и килокалорий. В конце десятидневки выводится результат употребления ингредиентов вследствие того или иного изменения в меню. Проводится корректировка блюд из-за перебоев с поставкой продуктов.

В целом набор и разнообразие продуктов круглый год соответствует потребности в питательных веществах по мере роста и развития детей.

Большое значение уделяется культуре еды и организации питания в группах. Изучаются вкусовые предпочтения детей, индивидуальный подход к каждому ребенку, учитываются желания и привычки. Продуманы режимы питания, отработаны сервировка столов и правильность пользования столовыми приборами. Детей обучаем хорошим манерам приема пищи и поведения за столом. По плану проводится административный контроль по организации питания.

В детском саду имеется отдельный пищеблок, состоящий из двух цехов, овощной, кладовой для хранения продуктов.

Пищеблок детского сада оснащен всем необходимым техническим оборудованием. Работники пищеблока аттестованы и своевременно проходят санитарно-гигиеническое обучение.

Транспортирование пищевых продуктов осуществляется специальным автотранспортом поставщиков.

Доставка пищевых продуктов осуществляется специально выделенным для перевозки пищевых продуктов транспортом. Допускается использование одного транспортного средства для перевозки разных групп пищевых продуктов при условии проведения между рейсами санитарной обработки транспорта с применением дезинфицирующих средств либо при условии использования транспортного средства с кузовом, разделенным на изолированные отсеки, либо с использованием контейнеров с крышками, для раздельного размещения сырья и готовых пищевых продуктов.

В ДОУ организован питьевой режим, обеспечивающий безопасность качества питьевой воды, которая отвечает требованиям санитарных правил.

Питьевой режим в группах осуществляется через бутилированную воду, обеспечивая тем самым бесперебойное удовлетворение потребности детей. Бутилированная вода, используемая в учреждении, приобретается у зарекомендовавших себя на рынке поставщиков (Компания «Чистая вода»), имеет документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность.

Для приготовления пищи используется вода внутрипоселковой централизованной системы водоснабжения, которая также подвергается исследованию на соответствие качества и безопасности Роспотребнадзором.

Организация рационального питания - задача многоплановая, требующая от руководителя знания нормативных документов, основ диетологии и разнообразных процедур контроля. От того как организовано питание в ДОУ, во многом зависит физическое и нервно-психическое развитие детей, а также их заболеваемость. Поэтому контролем правильной организации питании детей в ДОУ занимается несколько подразделений: административное, медицинское, хозяйственное, но отвечает за все руководитель. (см. ФЗ «Об образовании» п.5, ст.51; Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении от 12.09.2008 г. №666 раздел II п. 24 - «Организация питания в дошкольном образовательном учреждении возлагается на дошкольное образовательное учреждение»).

Организация питания детей начинается задолго до поступления продуктов на пищеблок. В начале учебного года руководитель издает приказы «Об организации питания детей в ДОУ», в котором утверждается ответственный за организацию питания в ДОУ, «О назначении ответственного за снятие и хранение суточных проб» .

Составляется план мероприятий по контролю за организацией питания в ДОУ на учебный год, в котором прописывается организационная работа, работа с родителями, кадрами, детьми, поставщиками, контроль за организацией питания.

Заключаются договоры с поставщиками продуктов. Руководитель несет ответственность за выполнение договоров на поставки продуктов питания. Копии договоров обязательно должны быть в детском саду и регистрироваться в соответствующем журнале. Необходимо следить, чтобы в договорах указывались условия хранения и сроки реализации скоропортящихся продуктов, четко прописывались требования к качеству продукции и его поставки, а также ответственность поставщика за нарушение условий договора. Руководитель должен документировать все претензии по каждому факту нарушения условий договора поставок, требовать обмена некачественного товара в сроки, указанные в договоре. Заявки на продукты подаются каждую неделю и оформляются в письменном виде за подписью заведующей.

С целью проверки организации процесса питания руководитель учреждения контролирует: санитарное состояние пищеблока, наличие условий в группах для приема пищи; качество продуктов и приготовленной пищи; разнообразие меню; соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил. Для этого разрабатывается циклограмма контроля за организацией питания на месяц Руководитель обязан провести в течение учебного года не менее двух плановых проверок организации питания. Содержание проверки может быть, как комплексным, так и выборочным. Например, тематическая проверка на тему «Контроль за организацией питания в ДОУ» и оперативная проверка «Состояние охраны труда на пищеблоке». Руководитель ДОУ обязан производить входной контроль за получаемыми продуктами в ДОУ. А именно проверить, как доставляются продукты в учреждение: имеется ли специальная тара, как она маркируется и обрабатывается (в том случае, если она используется повторно), как складируются продукты в машине (например, не перевозят ли продукты, подлежащие тепловой обработке, вместе с продуктами, употребляемыми без обработки) (см. СанПиН, приложение № 13, 14), имеется ли санитарный паспорт на машину, поставляющую продукты в ДОУ. Руководитель обязан контролировать сопроводительную документацию, поступающую на склад с продуктами, и убедиться в наличии всех документов, подтверждающих качество и безопасность поступающих продуктов, помнить, что удостоверение качества и ветеринарное заключение должно быть на каждую партию продуктов, а сертификат соответствия дается на каждый вид продукции, например, молочную продукцию, кондитерские изделия и т.д., и действует в течение года.

качество поступающей продукции проверяется по Журналу бракеража скоропортящихся продуктов, который ведется по категориям продукции (мясо, масло сливочное, молоко, сметана и т. п.). В нем должны быть ежедневные отметки кладовщика, ответственного за качество получаемых продуктов, об условиях хранения, сроках реализации в соответствии с требованиями СанПиН. Бракераж предполагает контроль целостности упаковки и органолептическую оценку поступивших продуктов (внешний вид, цвет, консистенция, запах и вкус продукта)

В целях предупреждения возможности пищевых отравлений следует обращать особое внимание на изолированное хранение таких продуктов, как мясо, рыба, молоко и молочные продукты. Необходимо проверять соблюдение условий хранения продуктов - недопустимо, когда сырое мясо или рыба хранятся рядом с молочными продуктами или продуктами, которые идут в питание детей без тепловой обработки. Все продукты должны храниться в контейнерах, имеющих соответствующую маркировку. Грубым нарушением является, например, хранение продуктов, подлежащих тепловой обработке, в емкостях для продуктов, не подлежащих тепловой обработке, или использование промаркированного инвентаря не по назначению. В холодильниках необходимы термометры для контроля за температурным режимом, температуру должен фиксировать ответственный в специальном журнале ежедневно.

В контроль руководителя за организацией питания входит оценка качества питания. Это можно сделать на основании нескольких выборок из меню-требований. Набор используемых продуктов позволяет судить о соответствии еды утвержденным натуральным нормам питания детей.

Нормы питания детей зависят от их возраста и режима работы учреждения. Проверяя меню необходимо учитывать, что некоторые продукты должны входить в меню ежедневно в полном суточном объеме, а некоторые (такие как рыба, творог, яйца) включаются в рацион через 1-2 дня. При этом необходимо в течение недели израсходовать их полную норму.

Меню-требование составляется с учетом норм питания и примерного 10-дневного меню, утверждается руководителем (или лицом, назначенным приказом руководителя) ежедневно, на день вперед. В меню-требовании должны быть четко указаны: наименование блюд и изделий, их выход, количество используемого продукта по каждому блюду в расчете на одного ребенка и (через косую черту) на всех детей. Вносить какие-либо изменения в меню-требование без уведомления руководителя). Если по каким-либо причинам возникает необходимость замены блюд (например, из-за недопоставки продуктов или их плохого качества), в меню- требовании отмечаются изменения и составляется акт, который визирует заведующая. Исправления и зачеркивания в меню-требовании не допускаются. Если производится возврат невостребованных продуктов или вносится дополнение к меню-требованию, то составляется накладная-требование на возврат (дополнение) невостребованных (прибавленных) продуктов питания.

Контроль за качеством пищи ежедневно проводит медицинская сестра, она присутствует при закладке продуктов в котел. Качество пищи во многом зависит от точности соблюдения норм закладки продуктов и сырья, т. е. от их массы. Периодически в целях проверки правильности закладки основных продуктов (масло, мясо, рыба и др.) проводится контрольное взвешивание продуктов, выделенных на приготовление указанных в меню блюд с составлением акта. Полученные данные сопоставляют с меню-требованием, где эти продукты расписаны на каждое блюдо с указанием их количества на одного ребенка и на всех детей.

Выход блюд контролируется путем определения общего объема приготовленной пищи количеству детей и объему разовых порций, не допуская приготовления лишнего количества пищи, особенно I блюда. Это приводит к снижению калорийности питания, понижению его биологической ценности и увеличению остатков пищи. Для удобства контроля выхода блюд посуда на кухне должна быть вымерена. Выход II блюд проверяется взвешиванием нескольких порций и сравнением среднего веса порции по меню. Поэтому весы на пищеблоке должны соответствовать метрологическим и эксплуатационным требованиям: быть точными, устойчивыми, чувствительными, надежными. Проверяют весы сотрудники органов Государственной метрологической службы не реже одного раза в год. Руководитель ДОУ отвечает за исправность весов и поэтому должен осуществлять внутреннюю поверку весов не реже одного раза в три месяца.

Нормы расхода продуктов на одного ребенка для меню-требования должны соответствовать технологическим картам, из которых составляется картотека блюд, обязательная для ДОУ. В технологических картах обычно указывается рецептура приготовления блюда и обязательно содержатся сведения следующих граф: масса "брутто" - масса продукта до его холодной обработки; масса "нетто" - масса продукта с учетом тепловых потерь при холодной обработке; выход порций; состав и энергетическая ценность (калорийность) продукта "нетто"; технология приготовления блюда.

Картотека блюд утверждается приказом руководителя ДОУ и корректируется по мере необходимости. В учреждении должно быть два рабочих экземпляра картотеки блюд: один - для медицинской сестры, составляющей меню-требование, другой - для поваров, с описанием технологического процесса приготовления блюд. Руководитель ДОУ обязан контролировать правильность оформления меню и его размещение в удобном для чтения месте. Меню обязательно должно содержать выход блюд и быть заверено руководителем. Контроль за готовой продукцией осуществляет медсестра вместе с руководителем учреждения. Качество готовой продукции контролируют по Журналу бракеража готовой продукции и по наличию взятых суточных проб. Бракеражу подлежат все блюда, готовые к раздаче, в т. ч. соки и кисломолочные продукты. В журнале необходимо отражать их точное название, например, «Бифилайф», «Бифидок», «Кефир», сок «Яблочный витаминизированный», сок «Яблочный прямого отжима» и т.д. В журнале фиксируется органолептическая оценка готового блюда (внешний вид, цвет, запах, вкус, консистенция) (Приложение №13 СанПиН 2.4.1.3049-13). Пробы отбирают в стерильную посуду с крышкой и хранят в холодильнике 48 ч при температуре от +2 до +6 °С (см. СанПиН п 2.10.24), (приложение №14 СанПиН 2.4.1.3049-13).

Очень важно постоянно держать на контроле организацию питания детей в группах. При проверке необходимо обращать внимание на соблюдение режима питания, доведение пищи до детей (при необходимости производится взвешивание порций, взятых со стола), на организацию процесса кормления, аппетит детей, отношение их к новым блюдам, на слаженность работы персонала, наличие остатков пищи. Во время еды в группе должна быть создана спокойная обстановка, без шума, громких разговоров, отвлечений. Важно следить за эстетикой питания, сервировкой столов, привитием детям необходимых гигиенических навыков. В этом вопросе большую помощь оказывает комиссия по питанию, которая ежедневно в разные отрезки времени контролирует питание детей и свою оценку фиксирует в специальном журнале).

Контроль за санитарным состоянием пищеблока заключается в ежедневной проверке качества уборки кухни и всех подсобных помещений, соблюдения правил мытья посуды, оборудования (только с использованием разрешенных моющих средств, имеющих сертификат), активности применяемых дезинфицирующих растворов. Следует обратить внимание на наличие достаточного количества промаркированных разделочных досок, правильное их использование и хранение, четкое выполнение требований кулинарной обработки продуктов, особенно тех, которые идут в пищу без термической обработки. Руководитель следит за соблюдением охраны труда на пищеблоке, исправностью электропроводки и всего оборудования, за соблюдением правил личной гигиены сотрудников.

Кроме вышеотмеченного, руководитель ДОУ обязан контролировать работу завхоза по ведению учета полученных и расходуемых продуктов, а также их остатков, контролировать рациональное расходование выделенных по смете денежных средств на питание, вести их учет, рассчитывать стоимость питания за месяц, знать стоимость детодня, сверять по меню-требованию реальное число питающихся детей с данными их фактической посещаемости.

Возможен учет как в письменной форме, так и в электронном виде. Это позволяет значительно упростить работу завхоза, медсестры, избежать рутинных расчетов и переписываний.

Основа эффективного производственного контроля питания детей в ДОУ - правильное, полное и своевременное ведение учетно-отчетной документации, а именно журналов в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13.

Рациональное питание, отвечающее физиологическим потребностям растущего организма в пищевых веществах и энергии, обеспечивает нормальное гармоничное развитие ребенка, повышает его устойчивость к различным неблагоприятным факторам, способствует выработке иммунитета к различным инфекциям. Неудовлетворительная организация питания, особенно среди детей, посещающих детские дошкольные учреждения (ДДУ), является одной из основных причин распространения острых респираторных заболеваний, увеличения количества часто и длительно болеющих детей.

Изучение организации питания, санитарно-гигиенического состояния пищеблок в рамках социально-гигиенического мониторинга показало, что роль питания в современных условиях значительно повышается в связи с влиянием на растущий организм таких социальных факторов, как резкое ускорение темпов жизни, увеличение получаемой детьми познавательной информации в яслях-садах и домашних условиях, вовлечение детей в занятия физкультурой и другими видами двигательной активности (ритмика, танцы и др.).

К тому же период раннего и дошкольного возраста характеризуется наиболее интенсивным ростом организма, бурным течением обменных процессов, развитием и совершенствованием функций многих органов и систем (особенно нервной), моторной деятельности, что в свою очередь требует достаточного поступления пищевых веществ, являющихся единственным источником энергии растущего организма.

Здоровье человека во многом определяется качеством его питания детском возрасте. Детский организм отличается от взрослого бурным ростом, интенсивным течением обменных процессов. На протяжении первых лет жизни формируется структура, и совершенствуются функции нервной, костной, мышечной, сердечно-сосудистой, эндокринной и других жизненно - важных систем. В связи с этим, организм ребенка испытывает высокую потребность во всех пищевых веществах - источнике пластического материала. Правильное питание обеспечивает нормальное физическое развитие ребенка, предупреждает возникновение отклонений в развитии и росте. Достаточная обеспеченность ребенка всеми пищевыми веществами, особенно витаминами, минеральными солями и микроэлементами, является одним из основных моментов предупреждения инфекционных заболеваний.

Состояние иммунитета определяется не только количественной стороной питания, сколько его качеством и биологической ценностью. Кроме того, рациональное питание повышает устойчивость детского организма к воздействию вредных экологических факторов.

Питание оказывает определяющее воздействие и на развитие центральной нервной системы ребенка, его интеллект, состояние работоспособности. В наше время - время больших перегрузок, ускорение темпов жизни, возможностей возникновения стрессовых ситуаций - следует помнить, что правильное питание в детстве во многом поможет преодолеть сложности жизни.

1.6 Особенности физиологического развития детей дошкольного возраста (3 -7 лет)

Возраст 3-7 лет относится к дошкольному периоду, который очень важен в развитии ребенка, так как характеризуется качественным и функциональным совершенствованием головного мозга, всех органов и систем организма

Динамика физического развития ребенка в дошкольном возрасте отличается неравномерностью. На 4-м и 5-м годах жизни рост ребенка несколько замедляется, ребенок за год вырастает на 4-6 см, а на протяжении последующего периода жизни (в возрасте 6-7 лет) прибавка в росте достигает 8-10 см в год. Бурное увеличение роста детей в этом возрасте получило название «первого периода вытягивания». Оно связано с функциональными изменениями в эндокринной системе (усиление функции гипофиза). За эти годы значительно меняются пропорции тела ребенка. К 7-ми годам у него заметно удлиняются верхние и нижние конечности, увеличивается окружность грудной клетки

Прибавка массы тела детей к 4-м годам жизни, как и прибавки роста, несколько замедляются и составляют в среднем за год 1.2-1.3 кг, а затем снова отмечается более интенсивное увеличение массы тела: за 5-й год жизни ребенок прибавляет в среднем 2 кг, за 6-й -2,5 кг, за 7-й около 3,5 кг. К 6-7 годам масса тела ребенка удваивается по сравнению с его массой в годовалом возрасте

У детей дошкольного возраста отмечается дальнейшее развитие костно-мышечной системы. Костная ткань становится более плотной, увеличивается масса тела.

К 5-ти годам значительно увеличивается ее сила и работоспособность. Совершенствуется сократительная способность мышц, повышается их сила. Развитие и дифференцировка центральной нервной системы у дошкольников выражается в совершенствовании двигательных функций, развитии координации движений. Дети дошкольного возраста по сравнению с детьми раннего возраста более выносливы к физическим нагрузкам. У них хорошо развита речь, дети этого возраста имеют определенные навыки в самообслуживании, труде, подготовлены к обучению в школе. Сопротивляемость к заболеваниям у них значительно выше.

Деятельность пищеварительного тракта у детей к концу дошкольного» периода достигает уровня взрослого человека. К 7-ми годам у ребенка прорезываются коренные зубы. С 6-7 лет начинается смена всех молочных зубов. Объем желудка к 5-7-и годам достигает 400-500 мл, увеличивается его мышечный слой, значительно увеличивается количество пищеварительных соков и повышается их ферментная активность. У детей этого возраста значительно реже возникают расстройства деятельности желудочно-кишечного тракта. Острые детские инфекции встречаются часто, чему способствует широкое общение дошкольников с окружающими. Протекают они легче, чем у детей раннего возраста, и реже приводят к тяжелым последствиям. В связи с постоянно нарастающей сенсибилизацией организма у детей дошкольного возраста уже встречаются аллергические и инфекционно-аллергические заболевания, такие как бронхиальная астма, ревматизм, геморрагический васкулит и другие.

Дети дошкольного возраста часто болеют острыми респираторными заболеваниями, что связано с относительно низким иммунитетом в этом возрасте и возрастающими контактами с взрослыми и сверстниками. Особенно это заметно среди детей, посещающих детские дошкольные учреждения, в которых приходится выделять группы часто и длительно болеющих (чдб) детей. Эта группа детей требует большого внимания и помощи в процессе адаптации к новым условиям, а также в укреплении и закаливании их организма.



2. Потребности детей в основных пищевых веществах и энергии

Рацион детей должен быть разнообразным и сбалансированным по основным пищевым веществам. Суточные рационы не должны резко отличаться между собой и от физиологических норм по содержанию основных пищевых веществ.

Детскому организму нужны питательные вещества определенного качества и соответствовать его потребностям в процессе роста. Помимо этого, у детей повышенный обмен веществ. Суточная норма должна покрывать расход энергии детьми на каждом этапе роста. Потребность в белках определяется затратами на компенсацию выделениями (моча, фекалии, кожные выделения) массы тела и образованием новых тканей остаток белка в пище или дефицит незаменимых в организме нежелательные сдвиги, проявляющиеся в задержке роста, особенно костей.

Соотношение белков, жиров и углеводов в пище ребёнка должно быть примерно следующим: 1:2:4, то есть если всю суточную калорийность принять за 100 процентов, то белки должны быть равны четырнадцати, жиры - тридцати, углеводы - пятидесяти шести процентам, только в этом случае пища будет полезной для здоровья, роста, развития и работоспособности ребёнка.

Белки, особенно в питании детей, не могут быть заменены никакими другими компонентами пищи. С их участием осуществляются все важнейшие функции организма: рост, обмен веществ, мышечная работа, мышление, воспроизводство потомства. Потребность в них удовлетворяется благодаря мясным, рыбным и яичным блюдам. Однако избыток белка в питании также опасен, так нарушениям выделительной функции почек, диспепсии.

Важную роль в организме играют углеводы -- легкоусвояемый источник энергии: в составе ДНК и РНК они участвуют в передаче наследственной информации; как структурный элемент оболочки эритроцитов определяют группу крови; углеводные компоненты входят в состав ряда гормонов.