Размещено на http://www.allbest.ru/

2

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ФИЛИАЛ БГЭУ «МИНСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»

Предметная (цикловая) комиссия планово-экономических дисциплин и налогообложения

КУРСОВАЯ РАБОТА

по учебной дисциплине: Экономика организации

на тему: Сельскохозяйственные предприятия Республики Беларусь: современное состояние и перспективы развития пути реструктуризации

Учащаяся

2 курс, гр.1806

О.С.Василевская

Руководитель Преподаватель

Н.Э. Марьянская

МИНСК, 2019



СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1.Теоритические основы функционирование сельского хозяйства предприятия

2. Современное состояние сельского хозяйства в Республики Беларусь

3. Перспективы развития и пути развития реструктуризации Республики Беларусь

Заключение

Список использованных источников

реструктуризация аграрное производство сельскохозяйственное предприятие



ВВЕДЕНИЕ

Актуальность и цели написания данной курсовой работы обусловлена тем, что на сегодняшний день сельское хозяйство является базовой отраслью в Республике Беларусь. Его состояние определяет продовольственную безопасность государства, обеспеченность сырьевыми ресурсами работы ряда сопряженных производств. Поэтому не удивляет то особое внимание, которое уделяется правительством вопросам регулирования жизнедеятельности отрасли. Оно материализуется в денежные суммы, которые прямо или косвенно перераспределяются в реальном секторе экономики в пользу производителей сельхозпродукции и продовольствия и без которых аграрная отрасль готова прекратить свое существование.

Агропромышленный комплекс Республики Беларусь на пути стабилизации и подъема производства. Экономический спад, который продолжался долгое время, охватил все отрасли и сферы аграрного комплекса и приобрел черты устойчивого характера. В результате отдельные механизмы и элементы из временных превратились в постоянные, представляя собой новое качество экономических отношений, построенных на симбиозе административных и рыночных методов.

Современным реформированием ставится задача осуществить комплекс организационно-экономических мероприятий, среди которых важнейшие рыночная реструктуризация системы хозяйствования, углубление специализации производства, более эффективное использование внутренних ресурсов и резервов, концентрация средств на приоритетных направлениях хозяйственной деятельности, переориентация на ресурсосберегающие и программно-целевые методы хозяйствования, кооперация и интеграция средств производства и капитала взаимосвязанных структур АПК, технико-технологическое переоснащение отрасли, совершенствование системы материального стимулирования труда с выходом в конечном итоге на существенный рост продукции и повышение ее конкурентоспособности.

Развитие сельского хозяйства в нашей стране происходит очень сложно и весьма противоречиво. В целях создания условий для устойчивого экономического роста сельского хозяйства необходимо оценить текущее состояние данного сектора экономики, определить первоочередные и долгосрочные задачи, стоящие перед отраслью, и с позиций всего народнохозяйственного комплекса подготовить пути их решения.

Сельское хозяйство занимает особое место в системе АПК, и его успешное развитие зависит от межотраслевых связей в этой системе. Функции различных отраслей и служб по производству конечного продукта осуществляются в такой последовательности:

· производство промышленных средств (машин, удобрений, горючего, комбикормов и др.);

· их реализация сельскому хозяйству и другим отраслям АПК;

· производство сельскохозяйственной продукции;

· ее реализация для непосредственного потребления и в качестве сырья для переработки;

· производство предметов потребления из сельскохозяйственного сырья;

· реализация предметов потребления из сельскохозяйственного сырья.

Все эти стадии сопровождаются агросервисом, т. е. производственно-технологическим и прочим обслуживанием.

В системе межотраслевых связей сельское хозяйство для обеспечения своей производственно-экономической деятельности получает продукцию и услуги от 80отраслей и само поставляет продукцию в 60 отраслей. Экономические отношения между предприятиями разных отраслей строятся преимущественно на договорной основе. В зависимости от назначения конечного продукта в агропромышленном комплексе можно выделить комплекс не продовольственных товаров (текстиль, масла для технических целей, ряд товаров легкой промышленности и др.) и продовольственный комплекс, состоящий из ряда продуктовых под комплексов (молочный, мясной, зерновой, картофельный, свеклосахарный, плодоовощной и др.). В центре каждого продуктового под комплекса находится соответствующая отрасль (или группа отраслей) сельского хозяйства (зерно производство, картофелеводство, скотоводство и т. д.). По отношению к сельскому хозяйству в целом они считаютсяподотраслями или отраслями второго порядка.

Цель работы - исследовать особенности перспективы развития сельскохозяйственные предприятия и пути реструктуризации.

Задачи работы:

-рассмотреть сельскохозяйственные предприятия Республики Беларусь.

- изучить особенности современное состояние предприятий Республики Беларусь.

- определить перспективы развития пути реструктуризации.



1. Теоретические функционирование сельского хозяйства предприятия

Агропромышленным комплексом (АПК) принято называть совокупность отраслей народного хозяйства, интегрированных общей задачей обеспечения республики продовольствием и сельскохозяйственным сырьем. В него входят отрасли, специализирующиеся на производстве сельскохозяйственной продукции, ее переработке, реализации, производстве средств производства для сельского хозяйства и его обслуживания. Стабилизация и дальнейшее развитие АПК Беларуси невозможны без усиления роли государства и поддержки этой важнейшей отрасли народного хозяйства. В условиях рыночной экономики, как показывают экономическая теория и практика, аграрный сектор оказывается наиболее подверженным негативным последствиям различного рода факторов нестабильности внешней и внутренней среды. Поэтому усиление регулирующего влияния государственных органов власти на его функционирование и развитие становится объективным условием и потребностью практики современного рыночного хозяйствования. Это объясняется непрерывным усложнением экономических и хозяйственных отношений, быстро меняющейся рыночной ситуацией, необходимостью резкого улучшения материально-технической базы сельского хозяйства и всех звеньев АПК, постоянного поиска путей повышения эффективности производства, финансовых и хозяйственных результатов. Только на такой основе возможно формирование эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства, обеспечивающего продовольственную безопасность страны, наращивающего экспорт отдельных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия. В этом состоит цель и назначение государственной аграрной политики в настоящее время и на длительную перспективу.

Сегодня агропромышленный комплекс Республики Беларусь нуждается в разработке путей выхода из экономического упадка, в котором оказалось не только общественное производство сельскохозяйственных организаций, но и частных хозяйств, в том числе фермерских. Под продукцией агропромышленного комплекса надо понимать продукцию, созданную за определенный период времени (месяц, квартал, год) и поступившую в личное или производственное потребление. В натуральной форме продукция АПК - это продукция сельского хозяйства, сельскохозяйственная продукция и предметы ее переработки. В стоимостную форму конечного продукта включается масса чистого продукта и амортизационные отчисления специализированных отраслей, производящих средства производства для АПК, а также стоимость предметов труда и производственных услуг, полученных от отраслей, производящих средства производств и выполняющих функции производственного обслуживания.

Эффективное сельскохозяйственное производство в современных условиях в значительной степени зависит от успешного функционирования целого ряда других отраслей народного хозяйства. Прежде всего от отраслей, поставляющих сельскому хозяйству технику, сельскохозяйственные машины, горюче-смазочные материалы, ядохимикаты, удобрения, строительные материалы и др. Динамика и темпы развития сельского хозяйства во многом определяются уровнем производства в отраслях промышленности, изготавливающих для него средства производства. Кроме того развитие сельского хозяйства тесно связано с эффективной деятельностью отраслей и производств, обслуживающих сельскохозяйственные предприятия. Это в первую очередь относится к отраслям и производствам по ремонту техники, строительству сельскохозяйственных объектов, снабжению средствами производства, транспортировке продукции и материалов и др. Углубление специализации в отраслях народного хозяйства в свою очередь привело к более тесным взаимосвязям между ними. На базе обособленных видов промышленной и сельскохозяйственной деятельности произошло формирование единого агропромышленного комплекса, участники которого органически взаимосвязаны и ориентированы на единую конечную цель.

Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей народного хозяйства, связанных с развитием сельского хозяйства, обслуживанием его производства и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя.

Главная задача агропромышленного комплекса состоит в максимальном удовлетворении потребностей населения в продуктах питания и товарах народного потребления. Агропромышленный комплекс Республики Беларусь является крупнейшим народнохозяйственным комплексом. Он формировался как единое целое в середине семидесятых годов, когда были созданы материально-технические, научно-теоретические и социально-экономические предпосылки для объединения многочисленных отраслей народного хозяйства в единый комплекс.

Народнохозяйственный комплекс Республики Беларусь формируются на основе агропромышленного комплекса (АПК), в условиях высокого уровня развития продуктивных сил и обобществления производства, и промышленного потенциала. Агропромышленный комплекс делится на агропромышленные предприятия и агропромышленные территориальные комплексы.

АПК Республики Беларусь является крупнейшим межотраслевым формированием, объединяющим более 10 отраслей народного хозяйства республики. Здесь производится более четверти валового внутреннего продукта страны. Более половины в нем занимает сельское хозяйство, около одной пятой -- пищевая промышленность, более 10 % -- строительство. Остальная часть приходится на мукомольно-крупяную и комбикормовую, легкую и другие отрасли промышленности. В АПК формируется третья часть национального дохода. [16, с. 38]

Основу любого современного развитого государства составляет рынок, а его экономическую основу -- сельскохозяйственный и агропромышленный рынки. Всесторонне анализируя развитие народного хозяйства республики, можно сказать, что доля АПК должна быть в нем если не преобладающей, то значительно большей. Ибо сама природа сделала аграрное производство (в отличие от промышленного) менее независимым от внешнеэкономических условий. Устанавливая пропорции развития народного хозяйства, наша республика, не имея собственного сырья, энергии, комплектующих, многие десятилетия опережающими темпами развивала промышленность (кроме перерабатывающей и производящей средства производства для АПК), в то время как аграрный сектор находился в жестких тисках диспропорции. Определять же положение сельского хозяйства и его стабильность, учитывая природные и экономические условия, должен агропромышленный комплекс. Однако на протяжении более чем полувековой истории село несет на себе тяжелый груз поставщика людских ресурсов, является инвестиционным донором для других отраслей народного хозяйства. В результате человеческий и агропромышленный потенциал АПК во многом исчерпан и нуждается в других подходах, а именно: развитию агропромышленного комплекса должен быть отдан приоритет. И чем быстрее это будет сделано, тем дешевле обойдется народному хозяйству.

Агропромышленный комплекс Республики Беларусь включает в себя три сферы. Первая сфера состоит из отраслей, которые обеспечивают агропромышленный комплекс средствами производства, а также отрасли, занятые производственно-техническим обслуживанием сельского хозяйства. В данную сферу отрасли и производства: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, продовольственное машиностроение, производство минеральных удобрений и химических средств защиты растений. [10, с. 67]

Отрасли, входящие в первую сферу агропромышленного комплекса, призваны обеспечивать ресурсами процесс производства, создавать базу для индустриализации сельского хозяйства и технического прогресса в перерабатывающей промышленности, способствовать нормальному функционированию всех звеньев комплекса. На долю первой сферы агропромышленного комплекса приходится почти 15% общего объема производственной промышленности, 13% производственных фондов и 22% численности рабочих. Во вторую сферу входят предприятия и организации, непосредственно занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции. В первую очередь это государственные сельскохозяйственные предприятия и коллективные сельскохозяйственные предприятия, на долю которых в общем, объеме производства валовой продукции приходится соответственно 15 и 16%. Вторая сфера агропромышленного комплекса производит почти 48% конечной продукции. В ней задействовано свыше 68% производственных фондов и 60% численности работников. В третью сферу агропромышленного комплекса входят отрасли и предприятия, обеспечивающие заготовку, переработку сельскохозяйственной продукции и доведение ее до потребителей. Здесь сосредоточены пищевкусовая, мясная и молочная, мукомольно-крупяная, комбикормовая промышленности. Кроме того в данную сферу включена частично легкая промышленность по переработке сельскохозяйственного сырья, торговля продовольственными товарами и общественное питание.

Отрасли третьей сферы агропромышленного комплекса обеспечивают первичную промышленную доработку сельскохозяйственного сырья и доведение его до готовности для реализации населению. Они осуществляют и доставку готовой продукции к местам хранения и реализации. На долю отраслей и предприятий третьей сферы агропромышленного комплекса приходится 38% от общего объема производства продукции, 19% всех производственных фондов и 18% численности рабочих. [15, с. 82]

Воспроизводственно-функциональная структура АПК состоит из пяти стадий агропромышленного воспроизводства: производства средств производства, сельскохозяйственного производства, производства продовольствия, предметов потребления из сельскохозяйственного сырья, производственно-технического обслуживания всех стадий воспроизводственного процесса, реализации конечного продукта АПК потребителю.

Воспроизводственно-функциональная структура АПК показывает соотношение основных технологических стадий производства конечного продукта АПК и роль каждой из них в формировании его стоимости. Основным направлением совершенствования воспроизводственно-функциональной структуры АПК является оптимизация пропорций развития между отдельными и всеми вместе стадиями единого процесса воспроизводства конечного продукта АПК. Опыт наиболее развитых стран мира показывает, что самый высокий выход конечной продукции АПК (продовольствия, одежды, обуви, тканей) на душу населения получают там, где в структуре комплекса выше доля отраслей, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию.

Территориальная (региональная) структура АПК включает совокупность соответствующих отраслей в рамках данной территории, т.е. в масштабах республики, области и района. Территориальные АПК районов и областей являются составными элементами единого агропромышленного комплекса республики. Их главная функция -- оптимизация размеров производства сельскохозяйственной и промышленной продукции из сельскохозяйственного сырья собственного производства для нужд местного населения и для продажи и обмена с потребителями других региональных АПК. Отличительной особенностью региональных АПК является то, что специализация сельскохозяйственного производства того или иного региона соответственно влияет на специализацию их АПК.

Продуктово-сырьевая структура АПК включает продовольственный комплекс и комплекс непродовольственных товаров. Продовольственный комплекс включает подкомплексы: зернопродуктовый, картофелепродуктовый, свеклосахарный, плодоовощеконсервный, водочно-винодельный, мясной, молочный, масложировой. Комплекс непродовольственных товаров включает следующие подкомплексы: кормовой, текстильный, кожевенный, меховой и др.

В каждый из этих комплексов и подкомплексов входят предприятия по производству соответственно специализированных средств производства, сельскохозяйственного сырья и его промышленной переработке, хранению и реализации готовой продукции.

Основная целевая функция продуктово-сырьевых комплексов и подкомплексов -- максимальное удовлетворение потребностей населения в соответствующих видах продукции.

Для характеристики различных аспектов структуры АПК используется удельный вес численности занятых работников, стоимости производственных основных фондов, стоимости валовой, чистой и конечной продукции каждого комплекса или подкомплекса в общей сумме этих показателей по АПК республики или области. Основными показателями социально-экономической эффективности структуры АПК являются: уровень производства продовольственных и непродовольственных товаров из собственного сельскохозяйственного сырья в расчете на душу населения в сравнении с научно обоснованными нормами и фактическим уровнем в наиболее развитых странах; уровень и темпы роста производительности труда; уровень и темпы роста фондоотдачи; уровень и темпы роста рентабельности агропромышленного производства.

Основой формирования агропромышленного комплекса является агропромышленная интеграция. Она представляет собой процесс усиления производственных связей и органического соединения сельского хозяйства с другими отраслями, занимающимися обслуживанием сельского хозяйства и доведением его продукции до потребителя [11, с. 152].

Экономические связями между отраслями АПК реализуются посредством установления оптимального уровня цен на продукцию и услуги.

Специализация сельскохозяйственного предприятия означает сосредоточение его деятельности на производстве одного или нескольких видов конкурентоспособной товарной продукции, для производства которых здесь имеются наилучшие условия. Специализация сельскохозяйственных предприятий способствует сокращению количества товарных отраслей, увеличению объема их производства и повышению прибыли (чистого дохода). Увеличение объема производства одних товарных отраслей за счет сокращения других возможно до тех пор, пока этот процесс станет экономически невыгодным.

Экономическое содержание специализации проявляется в общественном разделении труда и территориальном размещении сельскохозяйственного производства. Эти процессы взаимообусловлены, происходят постоянно и проявляются в разных формах.

Целью специализации сельскохозяйственных предприятий являются повышение выхода товарной продукции и снижение ее себестоимости за счет более эффективного использования производственных ресурсов. В зависимости от видов производимой продукции, используемой техники, технологии, профессиональной подготовки работников и организации производства на предприятии формируются отрасли. [3, с. 125]

Понятие «отрасль» пока не имеет четкого определения. Под отраслью принято понимать часть производства, отличающуюся производимым продуктом, составом и структурой используемых факторов сельскохозяйственного производства. Сельскохозяйственное производство делится на две крупные отрасли -- растениеводство и животноводство (отрасли первого порядка). Каждая из них в свою очередь делится на более мелкие (отрасли второго порядка). Так, растениеводство включает в себя полеводство, кормопроизводство, овощеводство, садоводство и др. Животноводство делится на скотоводство, свиноводство, птицеводство, овцеводство, коневодство и др. Каждая отрасль второго порядка делится на еще более мелкие (отрасли третьего порядка). Например, полеводство делится на зерновое производство, льноводство, картофелеводство, скотоводство -- на племенное, молочное, мясо-молочное; свиноводство -- на племенное, товарное и т.д.

Наряду с производственными сельскохозяйственными отраслями функционируют производственные несельскохозяйственные отрасли. Они в свою очередь делятся: а) на вспомогательные отрасли, обслуживающие сельскохозяйственное производство (машинно-тракторный парк, ремонтно-механические мастерские, автомобильный, гужевой транспорт), электроснабжение, водоснабжение и др.; б) промышленные отрасли по переработке молока, мяса, овощей, картофеля, по производству комбикормов, витаминной муки и др. [4, с. 146]

Товарная продукция сельскохозяйственного предприятия выражает его связь с рынком. Поэтому роль отраслей в специализации сельскохозяйственного предприятия и определяется по их удельному весу в структуре товарной продукции.

Все товарные отрасли по организационно-экономическому значению делятся на основные и дополнительные. К основным относятся те сельскохозяйственные отрасли, которые занимают наибольший удельный вес в структуре товарной продукции, являются наиболее прибыльными и определяют специализацию хозяйства. Самая крупная основная отрасль называется главной.

Дополнительные отрасли производят добавочную продукцию для увеличения прибыли хозяйства, занимают меньший удельный вес в структуре товарной продукции, создают условия для развития основных отраслей и способствуют более полному использованию ресурсов хозяйства. Продукция некоторых дополнительных отраслей используется на внутрихозяйственные цели (поросята небольших свиноводческих ферм -- для обеспечения ими населения, картофель -- для общественного питания и т.п.).

Совокупность основных и дополнительных отраслей характеризует специализацию хозяйства.

Специализация сельскохозяйственного производства показывает качественную сторону общественного разделения труда. Количественной стороной общественного разделения труда, как указывалось выше, являются объем и структура сельскохозяйственного производства, т.е. устойчивый объем и соотношение всех сельскохозяйственных отраслей и прежде всего -- объем и структура товарной продукции, обеспечивающие высокую прибыль с единицы земельной площади и 1 головы животных. Главные отрасли сельскохозяйственного производства, определяющие специализацию хозяйства, устанавливают по их удельному весу в структуре товарной продукции, исчисляемой в текущих или сопоставимых ценах.

Важнейшими природными факторами размещения и специализации сельского хозяйства являются следующие: качество почв; продолжительность безморозного периода, сумма активных температур (обеспеченность теплом); суммарная солнечная радиация (обеспеченность светом); условия увлажнения, количество осадков; вероятность повторяемости неблагоприятных метеорологических условий (засуха, заморозки, ветровая и водная эрозия); обеспеченность водными ресурсами; топографические условия местности и др. В большей степени природные факторы влияют на размещение отраслей растениеводства, причем в неодинаковой степени, определяя ареалы их возделывания. Для ряда культур (преимущественно теплолюбивых) эти ареалы чрезвычайно ограничены, например, винограда, чая, цитрусовых и др.; для других - гораздо шире (ячменя, яровой пшеницы, картофеля и др.). На размещение животноводства природные факторы оказывают менее существенное воздействие, проявляясь через кормовую базу. Наиболее зависимым от природно-климатических условий является пастбищное животноводство (некоторые направления овцеводства, скотоводства; оленеводство, коневодство и др.). Здесь можно выделить такие факторы, как наличие пастбищ, их размеры, состав растительности и продолжительность периода их использования.

Для размещения сельского хозяйства также чрезвычайно важны социально-демографические факторы. Население является основным потребителем сельскохозяйственной продукции, поэтому существуют региональные особенности структуры потребления данной продукции. На специализацию сельского хозяйства влияет соотношение между городским и сельским населением. Кроме того, население обеспечивает воспроизводство трудовых ресурсов для отрасли. В зависимости от обеспеченности трудовыми ресурсами (с учетом трудовых навыков населения) развивается то или иное производство сельскохозяйственной продукции, характеризующееся неодинаковой трудоемкостью. Наиболее трудоемкими считаются производства: овощей, картофеля, сахарной свеклы и других технических культур, некоторые отрасли животноводства. Использование специализированных квалифицированных кадров способствует росту производительности труда, уменьшению затрат труда на производство данной продукции.

К наиболее существенным экономическим факторам размещения и специализации сельского хозяйства можно отнести: [16, с. 124]

1.Местоположение хозяйств по отношению к рынкам сбыта и наличие перерабатывающих предприятий, емкостей для хранения сырья и конечной продукции, наличие и состояние транспортных средств и путей сообщения.

Виды сельскохозяйственной продукции различаются своей транспортабельностью. Это является основой создания пригородных и сырьевых зон вокруг крупных городов и предприятий перерабатывающей промышленности. Наличие крупных населенных пунктов создает высокую плотность населения, определяет специализацию сельскохозяйственных предприятий на производстве свежего молока, диетических яиц, картофеля, овощей и пр., т.е. малотранспортабельной продукции.

Характер и состояние путей сообщения также оказывают прямое влияние. Производство продукции, которую легко перевозить, можно концентрировать в местах, где оно наиболее эффективно. Возможность перевозить продукцию в больших объемах также вызывает удешевление перевозок.

2.Уже созданный производственный потенциал сельского хозяйства: наличие мелиорированных земель, поголовье продуктивного скота, сооружения сельскохозяйственного назначения, производственные постройки и пр.

3.Площадь сельскохозяйственных угодий, их структура: размер пашни и сельхозугодий на душу населения.

4.Экономическая эффективность сельскохозяйственного производства, определяемая системой показателей, основными из которых являются: выход продукции сельского хозяйства и валовой доход на единицу земельной площади и единицу материальных и трудовых затрат, прибыльность производства. Следует отметить, что на экономическую эффективность оказывает влияние совокупность всех рассматриваемых факторов размещения и специализации сельского хозяйства.

5.Особенности и стабильность межрегиональных связей по продукции сельского хозяйства. Возможность закупок продукции сельского хозяйства, их гарантированность создают базу для развития в отдельных регионах только тех отраслей сельского хозяйства, для которых имеются наиболее благоприятные условия. Разумеется, при этом принимаются в расчет затраты на закупки необходимой сельхозпродукции, ее транспортировку в сравнении с затратами на ее производство в данном регионе.

6.Обеспеченность сельского хозяйства средствами производства, поставляемыми промышленностью. Соответствие уровня цен на эту промышленную продукцию уровню цен на сельскохозяйственное сырье и продукты его переработки.

7.Размеры сельскохозяйственных предприятий. Например, мелкие крестьянские хозяйства ограничивают возможности специализации [3, с. 158].

Таким образом, агропромышленный комплекс Республики Беларусь (АПК) включает отрасли, имеющие тесные экономические и производственные взаимосвязи, специализирующиеся на производстве сельскохозяйственной продукции, ее переработке и хранении, а также обеспечивающие сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность средствами производства.

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Особенностью сельского хозяйства как отрасли материального производства является специфика факторов и условий производства.

Во-первых, основным средством производства здесь выступает земля, отличительной особенностью которой является то, что в процессе рационального использования она постоянно повышает свое плодородие. Земля ограничена в размерах и неперемещаема.

Во-вторых, сельскохозяйственное производство зависит от естественно-биологических факторов, что определяет особенности воспроизводства в этой отрасли народного хозяйства. Они касаются структуры и кругооборота производственных фондов. Здесь наряду с постройками, сооружениями, машинами и механизмами в состав основных производственных фондов входят и такие специфические фонды, как рабочий и продуктивный скот, плодово-ягодные насаждения, а в состав оборотных фондов - корма, семена, молодняк животных на откорме. Поскольку они создаются и используются в каждом хозяйстве, то не всегда принимают товарную форму.

В-третьих, производство здесь носит сезонный характер, что сказывается на оборачиваемости основных и оборотных фондов. Многие орудия труда используются непродолжительное время (сеялки, комбайны, кормоуборочные машины), но тем не менее в соответствии с технологией и сроками выполнения работ для хозяйства необходим их полный набор. Кроме того, высок удельный вес незавершенного производства. Пространственное перемещение орудий труда требует более высокого по сравнению с промышленностью уровня энерговооруженности. Поэтому в целом производственные фонды в сельском хозяйстве оборачиваются медленнее, чем в других отраслях, а фондоемкость продукции - выше.

В-четвертых, сельскохозяйственное производство зависимо от погодно-климатических условий. Это обстоятельство, а также относительно медленная оборачиваемость фондов требуют для нормального воспроизводственного процесса более высокой оснащенности производственными фондами и обязательных страховых и резервных запасов.

Сельскохозяйственное производство предполагает определенную организацию. Исторически в Республике Беларусь сложилась сеть колхозов и совхозов, личных подсобных хозяйств, а также различных структур, образовавшихся в результате их кооперирования, комбинирования и интеграции. Недостаточный уровень сельскохозяйственного производства, постоянный рост числа нерентабельных хозяйств, экономика которых носит затратный характер, свидетельствуют о том, что сложившаяся колхозно-совхозная система является несостоятельной и неэффективной. Она превратилась в тормоз развития аграрного сектора и должна быть реорганизована, заменена мелкотоварным производством, основанным на частной собственности на землю.

Однако главная причина неутешительного положения кроется не в самой форме колхозного или совхозного производства, а в объективных и субъективных условиях, в которые поставлены эти хозяйства. К этим условиям можно отнести:

- недостаточное материально-техническое обеспечение сельского хозяйства. Промышленность не смогла в должной мере вооружить колхозы и совхозы высококачественной современной техникой, оборудованием, минеральными удобрениями, ядохимикатами, как вооружены фермеры на Западе. До сих пор на селе не создана ни производственная, ни социальная инфраструктура;

- изъятие прибавочного и значительной части необходимого продукта не позволяло вести расширенное воспроизводство и обусловило отставание сельского хозяйства от других отраслей;

- аграрная политика не опиралась на требования экономических законов, носила волюнтаристский характер. Устанавливаемый уровень цен на продукцию сельского хозяйства не покрывал издержек производства. В обмене между городом и деревней до сих пор не существует эквивалентности;

- государство, осуществляя за счет села накопления на нужды индустриализации, обороны и др., установило в сельском хозяйстве самый низкий уровень оплаты труда, превратив тем самым работников в поденщиков, отчужденных от средств производства и его результатов.

Существуют и другие негативные моменты, которые не способствуют развитию села. Тем не менее, до перехода к рыночной экономике основные показатели развития сельскохозяйственного производства в Республике Беларусь были достаточно высоки в сравнении даже с экономически развитыми странами, о чем свидетельствуют данные таблицы 1.

Сельское хозяйство может успешно развиваться лишь в тесной связи с отраслями, поставляющими ему необходимые средства производства и перерабатывающими его продукцию. Отрасли народного хозяйства, участвующие в создании, переработке и реализации продукции сельского хозяйства, образуют аграрно-промышленный комплекс (АПК). Межотраслевой АПК представляет собой довольно сложную интегрированную систему предприятий и является одним из больших структурных подразделений в народном хозяйстве Республики Беларусь. В настоящее время в состав АПК входит более 120 различных отраслей производства и обслуживания. Роль АПК в народнохозяйственном комплексе Беларуси характеризуется следующими показателями: здесь производится более 20% ВВП, на 75% формируется фонд потребления страны, сосредоточено 46% основных производственных фондов, занято 35% всех работников.

Следует различать функциональную и отраслевую структуру АПК. Функциональная структура связана с воспроизводственным процессом и включает в себя пять последовательных взаимосвязанных стадий:

1) выпуск средства производства и оказание производственных услуг для сельского хозяйства и других отраслей АПК;

2) производство сельхозпродукции;

3) заготовка, транспортировка, хранение, переработка сельскохозяйственной продукции;

4) производство продовольствия, одежды, обуви, лекарств из сырья сельскохозяйственного происхождения;

5) реализация продукции АПК населению.

Отраслевая структура включает три основные сферы:

1) выпуск промышленных средств производства для АПК (тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, продовольственное машиностроение, ремонт сельхозмашин и приборов, комбикормовая и микробиологическая промышленность и др.);

2) сельское и лесное хозяйство;

3) отрасли, обеспечивающие заготовку, транспортировку, хранение, переработку сельскохозяйственной продукции и доведение ее до потребителя (легкая, пищевая, мясная, молочная, рыбная, мукомольно-крупяная, комбикормовая промышленность и др.).

Главным звеном АПК является сельское хозяйство. Здесь создаются натурально-вещественные основы продукта. Остальные сферы только дорабатывают его и доводят до потребителя.

В настоящее время главное - с наименьшими потерями провести структурную перестройку АПК исходя из реальных интересов и потребностей страны. Цель такой перестройки - на основе совершенствования структуры посевных площадей, интенсификации производства, всемерного развития производственных мощностей вспомогательных отраслей не допустить потерь выращенной продукции сельского хозяйства, создать сбалансированный рынок продовольствия, надежно обеспечивающий население продуктами питания в соответствии с научно обоснованными нормами. Речь идет о том, чтобы значительно повысить эффективность функционирования всех отраслей АПК для достижения более высоких конечных результатов.

В условиях перехода к рыночным отношениям выделяют следующие основные задачи АПК:

- создание сбалансированного рынка продовольствия и сельскохозяйственного сырья для промышленности;

- повышение конкурентоспособности сельского хозяйства и АПК в целом на мировом рынке;

- более эффективное использование производственного потенциала во всех сферах АПК;

- сокращение потерь на “стыках” (производство - транспортировка - переработка - торговля);

- повышение плодородия земли.

Агропромышленный комплекс Республики Беларусь по экономическому, социальному, экологическому значению является основной составляющей народного хозяйства, доминирующей по масштабам и незаменимой для жизнедеятельности человека.

В нем задействованы практически все отрасли общественного производства: сельское хозяйство, промышленность, обслуживание, транспорт, торговля, наука, образование и другие.

В обеспечении продовольственной безопасности, бесперебойного и устойчивого экономического роста важную роль играет сельское хозяйство, на долю которого в 2000 г. приходилось свыше 20% валового выпуска продукции и услуг, 17% основных производственных фондов и в котором было задействовано 15% всех занятых в экономике страны. На начало 2000 г. в республике насчитывалось 1730 колхозов, 617 совхозов, 17 межхозов, 95 новых производственных формирований и 2651 фермерских хозяйств.

В новое тысячелетие сельскохозяйственная отрасль народного хозяйства республики вступает в крайне сложном положении. Вследствие распада СССР и развала единого, десятилетиями формировавшегося экономического пространства аграрная отрасль Беларуси оказалась в принципиально новых условиях функционирования. Работавшая с учетом потребностей всего Союза, после 1991 г. отрасль стала полностью автономной, а проблемы ее дальнейшего развития - сугубо национальными. Достигнутый к концу 80-х гг. по многим показателям европейский уровень сельскохозяйственного производства резко снизился.

Кризис сельского хозяйства в начале 90-х гг. был неизбежен. Резко сократились расходы на эту отрасль в государственном бюджете (с 23% в 1990 г. до 5,3% в 1994 г.). Основы крупного товарного сельскохозяйственного производства были подорваны, утрачены межреспубликанские и межотраслевые экономические связи, начался процесс дезинтеграции производства, стали доминировать затратные методы хозяйствования. Усугубляли положение дел в сельском хозяйстве несовершенный механизм ценообразования, финансирования и кредитования, а также крайне неблагоприятные погодные условия в течение ряда лет.

На экономическую ситуацию в АПК существенное влияние оказали приватизация и коммерциализация предприятий, усиление конкурентной борьбы за рынки сбыта, в том числе с зарубежными производителями, преобразование организационных структур управления (создание концернов, ассоциаций, акционерных обществ, малых и совместных предприятий).

Все эти причины в совокупности обозначили устойчивый негативный процесс в развитии сельского хозяйства, последствия которого мы переживаем и сегодня (табл. 14.2).

Производство сельскохозяйственной продукции за последние 10 лет сократилось примерно на 30%, более чем на треть уменьшилась численность работников сельского хозяйства, почти половина сельскохозяйственных предприятий - убыточные. Свое негативное влияние оказывает изношенность технических средств, превысившая 70%. Нарастают взаимные неплатежи сельскохозяйственных предприятий и задолженность, которая на начало 2001 г. в расчете на одно предприятие составила 215 млн. руб. Не покрывают среднеотраслевые издержки по продукции животноводства действующие закупочные цены и существующая система ценообразования в целом не обеспечивает преодоления межотраслевого диспаритета цен.

С большим опозданием в республике была дана реальная оценка сложившейся ситуации и обозначен курс государства на сохранение крупного товарного сельскохозяйственного производства. Переломным для сельского хозяйства республики стал 1995 год, когда начали отрабатываться механизмы хозяйствования в агропромышленном комплексе, изучаться тенденции его развития, вырабатываться приемлемые для этого этапа развития меры государственной поддержки.

Правительством была принята Концепция приоритетного развития сельскохозяйственного производства, предусматривавшая меры по повышению закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, финансовую поддержку агропромышленного комплекса посредством безвозмездных инвестиций и льготного кредитования, уменьшение налоговых и таможенных сборов по отдельным видам продукции для защиты отечественных производителей, льготы на газ. С 1995 г. был введен государственный заказ на закупку зерна с предварительным его финансированием.

В последующие годы практика государственной поддержки сельскохозяйственных предприятий расширялась и приобрела более совершенные организационные формы. В 1996 г. помимо субсидий сельскохозяйственные предприятия получили товарный кредит в виде дизельного топлива, бензина, смазочных материалов, был введен лизинг поставки техники. В 1997 г. в республике сформирован внебюджетный Фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
Президентом Республики Беларусь на республиканском совещании в г. Гродно в 1998 г. были сформулированы основные стратегические направления совершенствования отрасли:

· укрепление крупнотоварного производства;

· ориентация на техническое и технологическое переоснащение;

· реформирование сельскохозяйственных предприятий;

· улучшение социально-бытовой и культурной сферы села.

Эти направления должны были обеспечить наращивание 
сельскохозяйственной продукции, снижение ее себестоимости и повышение конкурентоспособности. 
В 1998-1999 гг. принят ряд нормативных актов, направленных на поддержку агропромышленного комплекса республики:

· Указ Президента Республики Беларусь «О мерах по развитию крестьянских (фермерских) хозяйств и усилению их государственной поддержки» (1998 г.);

· Указ Президента Республики Беларусь «О мерах по финансовому оздоровлению и кредитному обеспечению предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (1998 г.);

· Указ Президента Республики Беларусь «О финансовом оздоровлении и реформировании неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий» (1998 г.);

· Декрет Президента Республики Беларусь «О введении единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции» (1999 г.);

· Постановление Совета Министров Республики «О торговле тракторами и другой сельскохозяйственной техникой для нужд сельского хозяйства на основе лизинга» и другие.

В результате реализации в 1995-2000 гг. намеченных Президентом и Правительством Республики Беларусь мер в сельском хозяйстве были решены основополагающие проблемы. В растениеводстве удалось сдержать падение уровня плодородия почвы, восстановить разрушенную ранее систему семеноводства, обеспечить нормальное функционирование селекционных учреждений по созданию новых сортов сельскохозяйственных культур и пород животных. В животноводстве сохранена вся инфраструктура отрасли, обеспечено функционирование животноводческих комплексов и птицефабрик.

На сегодняшний день сельское хозяйство республики и агропромышленный комплекс в целом выполняют свою задачу по обеспечению продовольственной безопасности государства. В 2000 г. на одного жителя Беларуси приходилось 485 кг зерна, 871 кг картофеля, 138 кг овощной, 59 кг мяса, 419 кг молока (табл. 14.3). По среднедушевому производству картофеля, овощей, мяса и молока мы опережаем другие страны СНГ и Прибалтики. По производству картофеля, сахарной свеклы, мяса, молока Беларусь занимает третье место среди стран СНГ, по производству зерна - четвертое.

Сегодня в республике обозначился медленный рост сельскохозяйственного производства. Однако в отрасли остаются серьезные проблемы, связанные с природно-климатическими, материально-техническими, экономическими и социальными условиями, а также сложившейся системой государственного регулирования и поддержки АПК.

3. Перспективы развития и пути развития реструктуризации Республики Беларусь

Реструктуризация должна начинаться с разработки стратегической концепции компании по определению ее цели. Этой общей концепции должна соответствовать стратегия, которую необходимо выработать, прежде всего, для каждого подразделения, находящегося в составе фирмы. При этом важно установить степень взаимозависимости основных подразделений. Если планируется создать совместное предприятие с иностранными партнерами, то необходимо четко представлять стратегию и этого предприятия, предусматривая необходимые инвестиции. Только после этого можно моделировать организационную структуру, наиболее подходящую для осуществления стратегии компании. Необходимо определить системы управления компанией, людские ресурсы, сроки. Следует постоянно контролировать соответствие стратегии и организационной модели компании изменившимся условиям.

Специальный вопрос - расчет затрат на процесс реструктуризации. Важно сконцентрировать усилия компании на той сфере, где реальны устойчивые конкурентные преимущества.

Особая работа предстоит в связи с формированием рабочей группы для составления общего плана реструктуризации, обеспечения взаимодействия между подразделениями. Большое значение имеет обеспечение рабочей группы необходимой информацией.

К началу процесса реструктуризации необходимо иметь ее четкий план и полностью представлять, какой предполагается получить результат, какие коренные изменения в деятельности компании произойдут. Реструктуризация предприятия - это долгосрочная стратегическая задача, требующая постоянных целенаправленных усилий. Важно, чтобы работа по разрешению временных кризисных ситуаций не сводила на нет долгосрочные стратегические действия, а служила бы их поддержкой.

Реструктуризация связана с сокращением затрат за счет ликвидации ненужных или убыточных видов деятельности, улучшением качественного состава руководителей и всего персонала, однако она требует внедрения четких критериев оценки эффективности деятельности и точной системы отчетности. Процесс должен сопровождаться разработкой эффективных механизмов контроля (планы действий, отчеты о достигнутых результатах, личной заинтересованности и ответственности руководства).

Особенностью реструктуризации предприятий Республики Беларусь является тот факт, что предприятия, имеющие льготы, проводят реструктуризацию более активно, чем предприятия, работающие в условиях жестких бюджетных ограничений. Так, какие-либо мероприятия по реструктуризации уже реализовали 74,8% предприятий, имеющих преференции со стороны государства и 66,7% предприятий, которые льгот и преференций не имеют.

До недавнего времени эти предприятия функционировали в такой экономической среде, которая была в значительной степени закрыта от конкурирующего влияния передовых рыночных экономик. Главным побудительным мотивом были увеличение производственных мощностей и рост объемов производства. Незначительное внимание уделялось вопросам прибыльности, эффективности, производительности, или, другими словами, тому, что в целом определяют как конкурентоспособность. С началом реформ в сторону рыночной экономики руководители предприятий оказались полностью не подготовлены к столкновению с трудностями или дисциплиной, которую конкуренция накладывает на предприятия.

Белорусские промышленные предприятия оказались «между двух огней». С одной стороны, активных действий требует возрастающая конкуренция со стороны российских производителей, вытесняющих белорусскую продукцию не только с рынка России, но и с собственного рынка в Беларуси. С другой стороны, без активных действий и вступления в конкурентную борьбу для увеличения продаж на российском, украинском или европейских рынках, где действуют правила рынка, невозможно обеспечить улучшение показателей, которое в административном порядке требуется от предприятий со стороны государства.

Современная литература по проблемам реструктуризации и экономического роста чаще всего имеет в своей основе модели, основанные на укрупненных данных либо макроэкономических показателях ряда стран, преимущественно Центральной и Восточной Европы. Цель таких исследований - найти прямые или косвенные доказательства эффективности той или иной модели трансформации. Хотя это может быть полезной отправной точкой для понимания экономик переходного периода, делать на этой основе далеко идущие выводы о трансформации экономики и ее результатах может быть в определенной степени некорректно, поскольку стартовые условия, а также концепции и ход реформ в различных странах очень сильно различаются.

Резкое изменение условий хозяйствования в результате трансформации экономической и политической системы в начале 90-х годов обусловило значительный спад в белорусской экономике. За 1992-1994 гг. ВВП снизился на 27%, производство промышленной продукции - на 22,4%, сельского хозяйства - на 18,8%, инвестиции в основной капитал упали на 46,3%. Сокращение объемов производства было вызвано снижением объемов внешнего и внутреннего спроса и медленной адаптацией производителей к новым ценовым пропорциям. [10, с.396].

Летом и осенью 1996 г. выходят нормативные документы, закладывающие правовую основу последующего усиления роли государства в экономике. «Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь» и ряд других программных документов содержат положения о необходимости расширения функций и полномочий государства в области регулирования экономики. Начинается активное вмешательство и регулирование со стороны государства ценообразования, внешнеторговых операций, замедляется и приостанавливается приватизация и другие институциональные преобразования.

С 1997 г. в Беларуси реализуется экономическая политика инфляционного создания и государственного стимулирования совокупного спроса с целью экстенсификации темпов экономического роста.

Таким образом начиная с 1997 г., экономический рост в Беларуси, несмотря на высокую инфляцию, приобретает достаточно устойчивый характер. Темпы роста промышленного производства оказываются даже более высокими, чем темпы роста ВВП. Данный рост производства достигался как экстенсивным, так и интенсивным путями.

Особенностью реструктуризации в Беларуси является тот факт, что она была проведена не только в отсутствие реального частного собственника, но и в условиях мягких бюджетных ограничений, когда у руководства отсутствуют финансовые и правовые стимулы повышать эффективность функционирования предприятия.

По мнению подавляющего большинства руководителей (89,5%), наиболее важным источником финансовых ресурсов является прибыль от реализации продукции, 38,4% руководителей в качестве важного источника также рассматривают прибыль от внедрения новой продукции, что свидетельствует о достаточно высокой инновационности предприятий. [10., c.398].

Банковские кредиты в качестве важного источника финансовых ресурсов рассматривают 35,2% руководителей, при этом данный источник является более важным для руководителей приватизированных предприятий.

Необходимо выделить следующие базовые принципы реструктуризации:

не предоставляя свободы подразделениям, невозможно сделать их подвижными и инициативными, а все предприятие управляемым и быстро адаптирующимся к внешним изменениям;

не все подразделения без серьезного реформирования достойны жизни;

развитие и использование резервов возможно лишь при получении права самостоятельно использовать результаты своих действий.