Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство по рыболовству

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

"Калининградский государственный технический университет" (ФГБОУ ВО "КГТУ")

ИНСТИТУТ ОТРАСЛЕВОЙ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

Кафедра экономической безопасности

КУРСОВОЙ ПРОЕКТ

по дисциплине: Общая экономическая безопасность

на тему: «Недобросовестная конкуренция: сущность, основные формы и влияние на экономическую безопасность предпринимательской деятельности»

Выполнил:

Студент 2 курса 16-ЭБ-2 группы

Олейник Юлия Юрьевна

Калининград

2018



Оглавление

Введение

1. Теоретические аспекты недобросовестной конкуренции

1.1 Понятие и общая характеристика недобросовестной конкуренции

1.2 Основные методы и формы недобросовестной конкуренции

1.3 Нормативно-правовые акты о недобросовестной конкуренции и предусмотренная ответственность

2. Причины и последствия основных форм недобросовестной конкуренции

2.1 Демпинг

2.2 Промышленный шпионаж

2.3 Недобросовестная реклама

3. Разработка направлений борьбы с недобросовестной конкуренцией

3.1 Методы противодействия недобросовестной конкуренции

3.2 Государственные органы исполнительной власти РФ, осуществляющие борьбу с недобросовестной конкуренцией

4. Статистика и судебное разбирательство Google и Яндекс

Заключение

Список использованных источников



Введение

Развитие рыночных экономических отношений неразрывно связано с конкуренцией и, на современном этапе, конкуренция является главной движущей силой рыночной экономики. Это основной элемент, влияющий на рыночное ценообразование, она способствует вытеснению из производства неэффективных предприятий. Выступает в роли регулятора темпов и размеров производства, побуждая при этом производителя вводить научно-технические достижения, повышать производительность труда, совершенствовать технологию, организацию работы и т.д.

Актуальность темы курсового проекта вызвана тем, что всегда происходят конкурентные столкновения между производителями товаров за место на рынке, более выгодные условия производства, за вовлечение и сохранение собственных клиентов (потребителей товаров и услуг). И, априори подразумевается, что эти столкновения протекают в условиях, когда ни один из участников рынка не применяет методов конкуренции неэтичного или преступного характера, а использует легальную ценовую конкуренцию, конкуренцию качества товаров, рекламу и т.д.

Однако в мире реального бизнеса конкурировать больше соответствует понятию уничтожить конкурента любой ценой, и, конкуренция превращается в жестокую борьбу. Отсюда вытекает появление не совсем честных методов конкурирования, которые бесспорно порицаются и зачастую вступают в противоречие с законами страны.

Экономисты квалифицируют такие явления как недобросовестная конкуренция, которая отличается от добросовестной главным образом тем, что она не способствует, и даже вредит финансовому росту в любой области экономики.

При недобросовестной конкуренции возможно причинение материального вреда в виде потерь, которые могут выражаться в потере либо уменьшении прибыли за счет незаконных действий.

Субъектами недобросовестной конкуренции могут быть субъекты предпринимательства, не признаются ими аппараты государственной власти, аппараты местного самоуправления и их должностные лица. Субъектами защиты от этого преступления считаются конкуренты.

Распространение методов недобросовестной конкуренции подрывает основные принципы экономики и способствует введению в отношения между хозяйствующими субъектами не рыночных способов борьбы.

В связи с этим, в современных условиях значима борьба с недобросовестной конкуренцией, что приобрела различные формы из-за отсутствия законов, требующихся для регулирования конкуренции.

В данном курсовом проекте мы рассмотрим недобросовестную конкуренцию в целом, а так же, конкретные виды недобросовестной конкуренции, применяемые в Российской Федерации, и методы борьбы с ними.

Целью написания курсового проекта является изучение основных форм проявления недобросовестной конкуренции на рынке, их проявление на практике, влияние на экономическую безопасность хозяйствующих субъектов и меры противодействия им.

Для достижения поставленной цели поставлены следующие задачи:

· определить экономическую сущность понятия «недобросовестная конкуренция»;

· изучить виды недобросовестной конкуренции;

· рассмотреть причины и последствия проявления основных форм недобросовестной конкуренции на российском рынке;

· изучить способы защиты от недобросовестных конкурентных действий;

· проанализировать конкретные примеры недобросовестной конкуренции из практики.



1. Теоретические аспекты недобросовестной конкуренции

1.1 Понятие и общая характеристика недобросовестной конкуренции

Для того чтобы более полно раскрыть содержание понятия «недобросовестная конкуренция» необходимо дать определение самой конкуренции, т.к. конкуренция и недобросовестная конкуренция являются понятия противоположными. Термин “конкуренция” вошел в экономическую теорию из разговорного языка от латинского слова “concurrentia”, означающего “столкновение”, “состязание”. В экономике конкуренция определяется следующим образом:

Конкуренция - это борьба независимых экономических субъектов за ограниченные экономические ресурсы. Это экономический процесс взаимодействия, взаимосвязи и борьбы между выступающими на рынке предприятиями в целях обеспечения лучших возможностей сбыта своей продукции, удовлетворяя разнообразные потребности покупателей. [6]

Недобросовестная конкуренция является спутником свободной конкуренции, которая, в свою очередь, выступает в качестве одного из ключевых условий, обеспечивающих гармонию спроса и предложения на рынке товаров и услуг. Наличие свободной конкуренции на рынке, характерное для развитых систем экономических отношений, предполагает равенство условий хозяйствования для участников этих отношений, которое без надлежащего государственного воздействия не может быть достигнуто. Одной из форм такого воздействия выступает специально конструируемый институт недобросовестной конкуренции, призванный защитить участников гражданского оборота, в том числе потребителей товаров, работ и услуг от таких действий хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение последними определенных преимуществ.

Указанная защита обеспечивается наделением участников гражданских отношений правом на пресечение недобросовестных конкурентных действий.

В юридической доктрине не выработано единого понятия недобросовестной конкуренции. Вопрос о том, что такое недобросовестная конкуренция, оставался и продолжает оставаться весьма спорным, несмотря на это легальное определение недобросовестной конкуренции закреплено в ст. 4 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Согласно п. 9 данной статьи, недобросовестной конкуренцией признаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации. [7]

В данной общей норме предоставляется определение недобросовестной конкуренции с применением таких определений, как "обычай делового оборота", "справедливость", "разумность", "добропорядочность". Так как значения отмеченных определений достаточно расплывчаты, то и определение бесчестной конкуренции как действий, противоречащих "обычаям делового оборота", "разумности" и т.д., не определяет четких общепризнанных норм поведения. Эти нормы в конкуренции есть не что иное, как отображение социологических, экономических и морально-этических принципов общества, которые могут отличаться друг от друга не только лишь в разных государствах, но порой и внутри одной страны. С целью нивелирования терминологических проблем при квалификации действия хозяйствующего субъекта как действия недобросовестной конкуренции нужны три условия:

Действия субъекта обязаны противоречить условиям действующего законодательства, добропорядочности, разумности и справедливости, обычаям делового выражения;

Отмеченные действия обязаны иметь негативные результаты для компании - конкурентов в виде причинения убытков либо нанесения ущерба их деловой репутации;

Должна присутствовать направленность на получение преимуществ в предпринимательской деятельности, при этом аргументировать стремление к получению данных преимуществ необязательно.

Отсутствие доказательств хотя бы одного из этих обстоятельств не дает возможность определять действия субъекта как недобросовестную конкуренцию. Обстоятельства возникновения недобросовестной конкуренции как одного из видов конкуренции кроются в психологических особенностях человека.

Анализ законодательного определения дает возможность раскрыть следующие признаки недобросовестной конкуренции:

Недобросовестная конкуренция, в отличие от монополистической деятельности, может реализоваться только активными поступками; возможность пассивного действия в виде бездействия не предусмотрена.

Действия рассматриваются как преступления, если они противоречат не только лишь положениям действующего законодательства, но и традициям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности, справедливости.

Субъектами недобросовестной конкуренции являются российские и заграничные организации, которые занимаются предпринимательской деятельностью, а так же индивидуальные предприниматели.

Главная задача действующих действий субъектов недобросовестной конкуренции считается приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности.

В следствии действий конкурентам могут быть причинены убытки либо причинен ущерб их деловой репутации. При этом законодатель допускает, что довольно лишь возможной угрозы причинения убытков либо нанесения ущерба деловой репутации для квалификации этого правонарушения как недобросовестной конкуренции.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что недобросовестная конкуренция вобрала в себя все негативные черты конкурентной борьбы, становясь не эффективным методом развития рыночных отношений, а наоборот их тормозом, и даже разрушителем таких отношений.

Принято считать, что «правовой институт недобросовестной конкуренции» входит в такую отрасль законодательства, как «конкурентное право», известную законодательству многих стран и представляющую собой комплекс норм различных отраслей права, регулирующих конкурентные отношения, которые могут возникать по поводу объектов интеллектуальной собственности, договорных обязательств, личных прав предпринимателей и др.

1.2 Основные методы и формы недобросовестной конкуренции

Методы недобросовестной конкуренции весьма неоднородны и многолики в своих проявлениях, они используются повсюду, где имеется возможность каким-либо образом непосредственно либо косвенно влиять на конкурента, установить последнего в трудное положение посредством дезорганизации его производства либо лишения клиентуры.

В связи с этим классификация методов недобросовестной конкуренции несколько затруднена, её приходится реализовывать по довольно широким направлениям.

Наиболее распространённые методы, а также формы, относящиеся к ним:

1) Проведение целенаправленной ценовой политики, направленной на устранение конкурентов с рынка (демпинг);

2) Применение методов, сопряженных с прямой или косвенной дезинформацией конкурентов и потребителей. К данному направлению можно отнести все формы ведения дел под чужим именем;

? противозаконное использование хозяйствующим субъектом не принадлежащего ему фирменного наименования, товарного знака (знака обслуживания), наименования места происхождения товара на товарах, их упаковке, на вывесках, при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках, в рекламных использованные материалах, печатных изданиях и другой документации;

? введение в гражданский оборот товаров с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации участников гражданского оборота либо их товаров;

? противозаконное копирование внешнего вида товара иного хозяйствующего субъекта, за исключением ситуации, когда копирование продукта или его частей (узлов, деталей) обуславливается исключительно их техническим применением;

? введение в гражданский оборот товаров другого хозяйствующего субъекта с использованием собственных средств индивидуализации товара, в случае если другое не учтено договором, заключенным между хозяйствующими субъектами;

3) Методы силового воздействия на конкурентов и воздействия, противоречащие условиям законодательства.

ь действия уголовного характера, имеющие целью заставить действовать конкурентов в нужном направлении (ограбления и разбойные нападения на офисы, склады, угрозы физических расправ, шантаж, заказные убийства, и т.д.);

ь угроза конкурентам исками о нарушении патентов или товарных знаков, если это делается недобросовестно и с целью противодействия конкуренции в сфере торговли - наиболее яркий пример данного метода приведён в IT-индустрии: компания Intel подала иск на фирму VIA, обвиняя её в нарушении патента путём создания чипсета, предназначенного для нового поколения процессоров Pentium. Иск Intel был отклонён, однако это заставило VIA выпустить данный чипсет позже назначенного срока, благодаря чему Intel успела выйти на рынок со своими материнскими платами на собственных чипсетах раньше, чем это сумела сделать VIA.

ь действия хозяйствующего субъекта напрямую либо через иных лиц, направленные на противодействие формированию деловых связей соперника, на их нарушение либо расторжение, в том числе в целях вступления в деловые отношения с его деловым партнером;

ь воздействия хозяйствующего субъекта непосредственно либо через иных лиц, нацеленные на внутреннюю дезорганизацию предпринимательской деятельности конкурента и (либо) его делового партнера, в том числе на приобретение, применение, разглашение, склонение к разглашению информации, составляющей коммерческую тайну конкурента, без его согласия, или обеспечение работникам конкурента разных имущественных и других благ с целью склонения этих работников к невыполнению трудовых обязательств или переходу на предполагающую такие блага работу.

4) Дискредитации (диффамация) конкурентов;

? распространения хозяйствующим субъектом напрямую либо через иных лиц в средствах массовой информации, рекламных и других изданиях, и другими способами ложных, неопределённых, искаженных сведений о предпринимательской деятельности, экономическом состоянии, научно-технических и производственных возможностях, товарах конкурента;

? распространения хозяйствующим субъектом напрямую или посредством иных лиц в любой форме и разными способами заявлений, которые включают информацию, порочащую деловую репутацию хозяйствующего субъекта или ею учредителя (участника, собственника имущества) либо работника, и могут подорвать доверие к хозяйствующему субъекту как производителю товаров;

5) Хищение интеллектуальной собственности (программного продукта, нарушение авторских прав) в форме промышленного шпионажа или в любой другой форме с целью снижения собственных издержек и более эффективной конкурентной борьбы;

6) Формальный и неформальный сговор или соглашение, объединение конкурирующих лиц против третьих конкурентов или против потребителей;

7) Лишение конкурентов рынка сырья или сбыта товаров;

8) «Обработка» персонала конкурирующей фирмы (выявление недовольных служебным положением, зарплатой) с целью привлечения отдельных лиц к сотрудничеству.

9) Специфические способы бесчестной конкурентной борьбы, сопряженные с акционерным делом и биржевой торговлей, битвой за контрольный пакет акций конкурирующей корпорации;

Таковы в целом укрупненные группы методов и формы недобросовестной конкуренции. Но, существует и множество других вариаций методов недобросовестной конкуренции; они могут различным способом сочетаться и дополнять друг друга, образуя все новые модификации.

1.3 Нормативно-правовые акты о недобросовестной конкуренции и предусмотренная ответственность

В РФ защита от недобросовестной конкуренции диктуется федеральным законом №135-ФЗ от 26 июля 2006 года “О защите конкуренции” статьёй 14 “Запрет на недобросовестную конкуренцию”.
Приведём содержание данной статьи:

1 Не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:

- распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

- введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей;

- некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами;

- продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг;

- незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну.

2 Не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.

3 Решение федерального антимонопольного органа о нарушении положений части 2 настоящей статьи в отношении приобретения и использования исключительного права на товарный знак направляется заинтересованным лицом в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности для признания недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку.

Так же, можно выделить три вида существующей в Российской Федерации ответственности за недобросовестную конкуренцию: гражданская, административная и уголовная.

В основу гражданско-правовой ответственности за совершение актов недобросовестной конкуренции положен принцип генерального деликта, выраженный в п.1 ст.1064 ГК РФ, согласно которому вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Применение принципа генерального деликта в отношении гражданско-правовой ответственности за недобросовестные конкурентные действия обусловлено общей формулой недобросовестной конкуренции, предполагающей противоправность указанных действий и нанесение вреда, причиненного совершением акта недобросовестной конкуренции.

Гражданско-правовая ответственность за совершение актов недобросовестной конкуренции может основываться и не на деликтном обязательстве, которое возникает при наличии уже возникшего вреда. Это следует из формулы недобросовестной конкуренции, допускающей будущий вред в форме возможных убытков или возможного вреда деловой репутации хозяйствующего субъекта. Право на пресечение действий, таящих в себе опасность причинения вреда актом недобросовестной конкуренции в будущем, закреплено нормой, содержащейся в п.1 ст.1065 ГК РФ.

Административно-правовые санкции, касающиеся противоправных конкурентных действий, установлены нормами ст.14.33 КоАП.

Согласно ч.1 указанной статьи недобросовестная конкуренция, за исключением случаев нарушения законодательства о рекламе и случаев недобросовестной конкуренции, выразившейся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 12 тыс. до 20 тыс. руб.; на юридических лиц - от 100 тыс. до 500 тыс. руб.

Уголовная ответственность носит личный характер, т.е. возлагается на виновное в совершении преступления физическое лицо. В соответствии со ст.8 УК РФ основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ.

Уголовное законодательство РФ установило ряд норм, в соответствии с которыми деяния, совершенные в сфере конкурентных и связанных с ними отношений, признаются уголовно наказуемыми. Указанные нормы сформулированы в ст.178, 180 и 183, а также в ст.146 и 147 УК РФ. При этом закрепленные в указанных статьях диспозиции уголовно-правовых норм, содержащие описание признаков юридически значимого поведения, лишь опосредованно касаются недобросовестной конкуренции как таковой.

Так, согласно ч.1 ст.178 УК РФ недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем установления или поддержания монопольно высоких или монопольно низких цен, раздела рынка, ограничения доступа на рынок, устранения с него других субъектов экономической деятельности, установления или поддержания единых цен, если эти деяния повлекли причинение крупного ущерба, наказываются штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

При этом к числу способов совершения данного преступления относится, в частности, ограничение доступа на рынок или устранение с него других субъектов экономической деятельности в качестве продавцов определенных товаров или их покупателей, которое может носить физический (действия в отношении имущества, личности), психологический (психическое воздействие на потерпевшего) и информационной характер (распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб деловой репутации; введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества и количества товара или его изготовителей).



2. Причины и последствия основных форм недобросовестной конкуренции

2.1 Демпинг

Рассмотрение конкретных методов недобросовестной конкуренции целесообразно начать с ценовой конкуренции - как наиболее действенного и часто применяемого метода.

Демпинг - применяется крупными компаниями для захвата новых рынков путём продажи своих товаров ниже себестоимости. В рамках внутреннего рынка государства использование демпинга приводит к разорению мелких фирм и предпринимателей, что способствует установлению монополии. Однако существует и международный демпинг, то есть захват внешних рынков. В этом случае нередко финансирование демпинга может вестись за счёт государства путём субсидирования экспортных поставок из средств государственного бюджета. [14]

Наибольшее распространение методов ценовой конкуренции вполне объяснимо - потребитель при однородном качестве аналогичного товара в большинстве случаев предпочитает приобретать продукцию по более низкой цене.

В борьбе за потребителя производители товаров и услуг стараются в максимальной степени понизить цены на свою продукцию в целях увеличения их конкурентоспособности. Предприятия-конкуренты, заметив ухудшение положения со сбытом, вынуждены принимать ответные меры, в частности, также снижать цены на аналогичную продукцию. Результатом ценовой конкуренции производителей является снижение цен на рынке, что, безусловно, выгодно потребителям.

Но так бывает не всегда. В арсенале методов ценовой конкуренции имеются и такие, которые дезориентируют потребителя и заставляют его совершать ошибочные действия.

Экономический смысл демпинга заключается в следующем. Производитель какого-либо товара несет определенные издержки на единицу произведенной продукции. К издержкам производства добавляется некоторая величина прибыли, количественное выражение которой зависит от соотношения спроса и предложения на рынке данного товара. [10]

Максимизация прибыли для производителя или продавца является приоритетной задачей. Имеется два основных пути увеличения прибыли - это либо снижение издержек производства, либо повышение продажных цен продукции.

Однако снижение издержек производства задача сложная и длительная, а повышению цен мешает конкуренция. В связи с этими причинами отдельные продавцы и производители занялись поиском метода, который бы позволил обойти данные препятствия. И такой метод был найден, причем основан он на парадоксе - свою продукцию товаропроизводитель должен продавать по цене ниже себестоимости. Данный метод получил название демпинга.

Демпинг (от англ. dumping -- сбрасывание) -- продажа товаров на внешнем и внутреннем рынках по искусственно заниженным ценам, меньшим средних розничных цен, а иногда и более низким, чем себестоимость (издержки производства и обращения).

Демпингу, как понятию, отражающему современные реалии, можно дать три определения - ценовое, затратное и "оптовое".

Первое определение соотносит цену продажи за рубежом с ценой продажи у себя дома. Если чужим продают дешевле - то это и есть ценовое определение демпинга.

Второе - затратное определение демпинга - соотносит цену продажи за рубежом с затратами на производства. Если чужим продают по цене ниже себестоимости - то это и есть затратное определение демпинга.

Третье - "оптовое" определение демпинга - отражает неопределенность как существенную черту экономических процессов. Демпинг предстает как предложение крупной партии товаров или ценных бумаг без должного учета фактора цены и спроса.

Как видно, демпинг под одним определением не совпадает с демпингом под другим определением. Разное толкование демпинга дает основания для выделения следующих его видов.

Спорадический демпинг - демпинг как распродажа, как международный "сейл". Он может быть как ценовым, так и "себестоимостным". Его цель - сократить неликвидные товарные запасы. Его главная отличительная особенность - кратковременный характер. Как и у любого "сейла" - у него естественное "рыночное" происхождение. Поэтому и рыночные процессы не нарушаются, и конкуренты не разоряются, и антидемпинговые процедуры не применяются.

Данный вид демпинга не несет никаких негативных эффектов, кроме того, потребители получают возможность приобрести качественные товары по более низкой цене.

Постоянный демпинг - это постоянная, длительная по времени, систематическая распродажа товаров, суть которой - ценовой демпинг. Его цель - воспользоваться сравнительными преимуществами. Его главная отличительная особенность - более низкие издержки. Они позволяют варьировать цену, в том числе и за рубежом до уровня ниже домашней цены. Как и у любых сравнительных преимуществ у постоянного демпинга естественное "рыночное" происхождение. Поэтому рыночные процессы не нарушаются, но конкуренты могут пострадать. Поэтому демпинговые расследования постоянно инициируются. Но фирму нельзя обвинять в демпинге только за то, что она снижает цены.

Примером данного вида демпинга может служить экспорт из Беларуси молочных продуктов по заниженным ценам на территорию России. В итоге складская «затаренность» российских производителей сыра и сухих молочных продуктов носила беспрецедентный характер, на складах скопились десятки тысяч тонн сыра, сухого молока, масла. Закупочная цена сырого молока упала значительно ниже средней себестоимости его производства.

Наличие демпинговых цен и большого количества предложений привело к резкому падению общего уровня цен и объемов продаж молочной продукции на российском рынке, что нанесло катастрофический ущерб молочной отрасли России.

"Разбойничий" демпинг - это постоянная, длительная по времени, систематическая распродажа товаров, суть которой - "себестоимостной" демпинг. Его цель - разорить и устранить конкурента. Его отличительная особенность - продажа товаров в убыток для себя на первом этапе с последующим использованием полученной монопольной власти для поднятия цен. Служит предметом демпинговых расследований. В отношении него применяются антидемпинговые меры, а именно - разрешается повышение импортных пошлин, которые в данном случае приобретают статус компенсационных пошлин. Отметим, что и у этого вида демпинга, как и у монополии, - естественная рыночная природа.

Данный вид демпинга, опасен не только для предприятий-соперников, но и для потребителей, т.к. в большинстве случаев, устранив своих конкурентов, фирма не только возвращается к нормальным ценам, но, зачастую, и завышает их.

В результате демпинга страдают не только национальные производители и продавцы, но и правительство. Ведь за счет снижения цен уменьшаются и налоговые поступления в бюджет. Это и поднимает власти на открытую борьбу с демпингом.

Демпинг синдром продолжает охватывать все рыночные сферы. Отрицательные и положительные последствия демпинга в мировой торговле будут оцениваться самыми выдающимися экономистами с одной лишь целью: максимально снизить его влияние на экономику страны.



2.2 Промышленный шпионаж

Важность коммерческой информации для хозяйственной деятельности осознавалась во все времена и у всех народов, что и предопределило возникновение целой отрасли нелегального сбора информации методами недобросовестной конкуренции - промышленного шпионажа.

Наиболее полное с юридической точки зрения определение дает Интерпол: «Это приобретение любым обманным путем интеллектуальной собственности, принадлежащей какому-либо юридическому лицу, которая была создана или законно приобретена этим юридическим лицом с целью произвести что-то, что имеет или может иметь промышленную ценность и, в более широком плане, ценность для национальной экономики». [15]

Основными объектами внимания промышленного шпионажа являются патенты, чертежи, секреты производства, технологии, структура издержек; экономический шпионаж кроме промышленных секретов охватывает, и макроэкономические показатели и включает в себя разведку природных ресурсов, выявление промышленных запасов; в связи с развитием маркетинга большую ценность приобретает сбор информации о вкусах и доходах различных социальных групп общества. [11]

Не стоит путать с конкурентной(деловой) разведкой, основное отличие промышленного шпионажа заключается в том, что при его осуществлении нарушаются нормы законодательств, а при деловой разведке результаты получают благодаря аналитической обработке огромного количества открытых материалов.

Основное предназначение промышленного шпионажа -- экономия средств и времени, которые требуется затратить, чтобы догнать конкурента, занимающего лидирующее положение, либо не допустить в будущем отставания от конкурента, если тот разработал или разрабатывает новую перспективную технологию, а также чтобы выйти на новые для предприятия рынки.

В современном мире большинство крупных фирм имеют в своем составе отдельных служащих или целые подразделения, в обязанность которых входит сбор информации о конкурентах, похищение промышленных и коммерческих секретов, а также борьба с агентурой противоборствующих фирм. Согласно данным опроса, проведенного в США, из 1558 компаний 1324 открыто признали, что ведут постоянный промышленный шпионаж против главных своих конкурентов. [5]

Функционирование подобных подразделений в составе промышленных и торговых компаний тщательно засекречено и получение информации о них из открытых источников крайне затруднено. Американский юрист Р.Найдер отмечает по этому поводу: «Фактически из публикуемой информации мы знаем больше о ЦРУ и других ведомствах по охране национальной безопасности, чем о внутренней кухне и вообще деятельности «General Motors», «Exxon», ITT Corporation и других частных компаний». [2]

Все промышленные монополии имеют засекреченные лаборатории, где по всем параметрам сравнивают уровни технически решений, качество, производительность и надежность своей продукции с аналогичной продукцией конкурентов. В этих лабораториях разбирают каждый узел и агрегат собственных машин и аналогичной продукции конкурентов, чтобы объективно сравнить их и выявить действительную ценность той или иной продукции. Учитываются все недостатки или преимущества своих и чужих товаров. Все лучшее у конкурентов перенимают и приспосабливают для своих машин, механизмов и конструкций, если при этом можно обойти патентное законодательство или если это выгодно фирме.

Недостатки своей продукции тщательно изучаются. Затем ищутся пути их устранения, если это оказывается выгодно. Но никогда информация о слабых сторонах своей продукции не выходит за пределы таких лабораторий и конечно никогда не доходит до обычных потребителей. Само существование таких лабораторий также не афишируется.

Методы и способы промышленного шпионажа:

· Похищение промышленных образцов, чертежей и документации на изобретения и ноу-хау;

· Прослушивание разговоров и перлюстрация корреспонденции конкурентов;

· Приглашение на работу сотрудников конкурирующих фирм, располагающих конфиденциальной информацией;

· Ложное предложение работы специалистам конкурирующих компаний и ложные переговоры с представителями конкурентов в целях получения конфиденциальной информации;

· Использование в конкурентной борьбе профессиональных агентов сыскных служб в целях дезорганизации производства конкурентов, подстрекательства персонала фирмы-конкурента к забастовке, а также для выявления агентов конкурирующих фирм;

· Подкуп сотрудников конкурирующей компании.

· Тайное наблюдение за интересующим специалистом, отделом, лаборатории

· Шантаж и всякого рода давление

· Сбор информации через зарубежные филиалы и через общих поставщиков.

Еще одним из эффективных способов экономического шпионажа является внедрение "своего человека" в государственные органы, призванные регулировать деятельность промышленных монополий, что позволяет получать необходимую информацию о конкурентах, контролировать действия связанные с антимонопольной политикой и т.п.

Наряду с широко известными методами современный промышленный шпионаж пользуется новейшими достижениями науки и техники. Очень часто стали использоваться различного рода микроскопические приборы на основе различных электронных схем.

Специальная технология позволяет перехватывать любую информацию предаваемую устно, через телефон, телефакс, компьютер. Оконные стекла могут служить микрофонами: по их колебанию специальные устройства восстанавливают картину разговора. Использование электронной техники обеспечивает специальным службам монополий, как и спецслужбам государств, возможность получать необходимую информацию о состоянии дел конкурентов, их переговорах и т.д.

Итак, промышленный шпионаж является единственной отраслью, которая не страдает от возникающих периодически кризисов экономики. Мало того, по мере роста инфляции, усиления конкуренции и социальной напряженности промышленный шпионаж лишь активизируется.

Основной идеей промышленного шпионажа для фирм является сохранение своих секретов и получение информации о секретах конкурента.

Если фирма нацелена на дальнейший рост и собирается выходить на лидирующие позиции в своем сегменте рынка, защита бизнеса необходима. Внутри нее должны быть созданы специальные профилирующие отделы, которые будут заниматься защитой информации. Надо пресекать любую утечку информации, проводить служебные расследования по каждому факту разглашения коммерческой тайны. Затраты на развитие данного направления полностью себя оправдают.

2.3 Недобросовестная реклама

XXI век по праву считается веком интенсивного развития информационных технологий. Важность информации для всех сфер жизни общества огромна, так как действия отдельных индивидов и их объединений зависят от получаемых извне сведений о тех или иных фактах, процессах, явлениях. Чрезвычайно важен информационный аспект в бизнесе и конкурентных отношениях.

Реклама может выполнять не только информационную и привлекающую покупателей функцию, но и служить эффективным инструментом недобросовестной конкуренции и конкурентной борьбы, средством дезинформации и обмана потребителей.

По данным Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР), объем российского рынка рекламы по итогам 2017 года составил 417 млрд рублей, что на 14% больше, чем годом ранее. По прогнозам агентства, в 2018 году рынок в целом вырастет на 11%, до 420,3 млрд руб.

Значительное число недобросовестных конкурентных действий совершается посредством использования ненадлежащей рекламы.

Ненадлежащей является реклама, которая:

1. Дискредитирует физических и юридических лиц;

2. Содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товарами других физических и юридических лиц, а также содержит высказывания, порочащие честь, деловую репутацию конкурентов;

3. Вводит потребителя в заблуждение относительно рекламируемого товара посредство имитации общего проекта, текста, рекламных формул, изображений, музыкальных или звуковых эффектов, используемых в рекламе других товаров, либо посредством злоупотребления доверием других ли (мошенничество) или недостатком у них опыта, знаний;

4. Содержит не соответствующие действительности сведения в отношении характеристик товара, возможности его приобретения, стоимости, доставки, гарантийных обязательств, получения медалей, наград, результатов исследований и испытаний, сроков службы и т.д.

По Федеральному закону "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ, рекламодатель должен сообщать достоверную информацию. Однако зачастую в рекламе ничего не сообщается о недостатках, изъянах товара, которые вскрываются после его приобретения. Например, в успехе деятельности финансовых пирамид типа МММ сыграли значительную роль именно СМИ, особенно телевидение.

Распространение получило использование так называемых «зонтичных брендов», особенно в сфере рекламы алкогольной продукции как товара, реклама которого сопряжена с наибольшим количеством ограничений. Почти все компании, производящие или импортирующие алкогольную продукцию под широко известными товарными знаками, участвовали в рекламе товаров, лотерей или иных мероприятий, имеющих похожее или одинаковое название с алкогольными брендами. Производители спиртного, не желая, чтобы потребитель забыл, как выглядит их продукция, вынуждены идти на хитрость и использовать «зонтичные» бренды. [4]

В качестве примера можно привести решение Федеральной Антимонопольной Службы о наложение штрафа на ООО "БигБорд" за рекламу "Хаски", которая содержала изображения отпечатков лап собак, а также использовала орнамент с использование образов каюров, нарт и собак, в конечном итоге, было оставлено в силе Арбитражным апелляционным судом. Суть спора заключался в том, что на наружной рекламе отсутствовало какое-либо описание товара и владельцы рекламы утверждали, что в данном случае рекламируется сообщество любителей собак породы с одноименным названием "Хаски". В тоже время ФАС пришел к заключению, что такая наружная реклама была создана с целью рекламы "Северной водки Хаски"

Наиболее часто применяется метод компрометации конкурентов, получивший название «обрызгать грязью». Как правило, в информационном сообщении или рекламе не называются конкретные имена или порочащие товар и товаропроизводителя сведения, что делает подобные действия труднонаказуемыми. Информация подается таким образом, чтобы явно не прослеживалась взаимосвязь между собственно сообщением и компрометируемым объектом. Подразумевается, что логическая связь должна осуществляться потребителем.

Например, в 2014 году в рекламной компании торговой марки кваса «Очаковский» бренд решил подчеркнуть национальную идентичность и противопоставить свой продукт западным компаниям, которые также производят квас в России. Для этого он разместил на рекламных щитах вдоль МКАД рекламу под слоганом «За кого играешь ты? Какой квас пить?». На баннерах изображалась сравнительная таблица, где напротив марки напитка, стилизованной под название спортивной команды, стояло имя производителя и страна его происхождения: «Очаковский» (Россия, «Очаково»), «Русский дар» (США, «Пепсико»), «Хлебный край» (Дания, «Балтика») и «Никола» (Сейшельские острова, «Дека»).

Компания «Пепсико» обратились в ФАС с требованием проверить законность содержания баннера. В феврале 2015 года ведомство признало рекламу кваса «Очаковский» недобросовестной и недостоверной и обязало компанию «Очаково» выплатить штраф в размере 100 тысяч рублей. По мнению регулятора, реклама вводит потребителей в заблуждение, поскольку создает впечатление, что товары конкурирующих брендов производятся не в России, а товарные марки принадлежат иностранным компаниям, однако это утверждение не соответствует действительности. Товарный знак «Русский дар» принадлежит российскому юридическому лицу -- ООО «ПепсиКо Холдингс», что подтверждается свидетельством на товарный знак «Русский Дар», а так же данными открытого реестра Федерального института промышленной собственности (ФИПС). (Из материалов решения ФАС).

Другим примером может служить реклама смартфона Samsung Galaxy S6 Edge, которую представил в 2015 году мобильный ритейлер «Евросеть». В начале ролика актриса Оксана Акиньшина произнесла фразу, которая не понравилась московскому управлению ФАС: «Вот это флагман. Не то, что "глюк" фруктовой компании. Реально крутой». Кроме того, в видео утверждалось, что устройство можно приобрести только в салонах «Евросети». Управление ФАС провело опрос общественного мнения и выяснило, что потребители ассоциируют эту фразу с компанией Apple, а поскольку в рекламе не утверждается, по каким критериям смартфон от Samsung лучше конкурента, то она содержит некорректное сравнение рекламируемого товара. Кроме того, ведомство выяснило, что устройство появилось в других магазинах раньше, чем в салонах «Евросети», соответственно компания вводит покупателей в заблуждение. В ответ на это президент «Евросети» Александр Малис выразил сожаление, что благодаря опросу общественного мнения именно ФАС признала Apple «перевернувшую представление рынка о том, каким должен быть идеальный смартфон» в «глюк фруктовой компании». В результате и Samsung и «Евросеть» были оштрафованы на 200 тысяч рублей за нарушение рекламного законодательства, а ролик снят с эфира.

Еще одной модификацией недобросовестной рекламы является способ прикрытия солидной фирмой. Недобросовестные предприниматели в таких случаях используют в качестве ширмы наименование известной компании, от лица которой якобы ведется та или иная деятельность. В результате подобных действий ущерб несет как авторитет фирмы, чье имя используются в неблаговидных целях, так и обманутый потребитель.

Примером может служить эпизод из современной российской практики. В числе пострадавших оказалась группа российских художников, которые потеряли в результате недобросовестных действий 30 тысяч долларов США, а также известная компания «Американ экспресс», престиж которой существенно пострадал. Один из пострадавших, П.Тюленев, сообщил, что услышал по радио рекламу кредитной карточки «Американ экспресс»; рекламу дало Московское представительство американской фирмы «Прайорити Ассетс». Офис фирмы был расположен в солидном здании профсоюза России; на здании имелась красивая золотистая вывеска. Интерьер офиса был оформлен в американском стиле, с дорогой мебелью и вежливым персоналом. На новых клиентов фирма произвела должное впечатление, они внесли на счет фирмы 30 тысяч долларов в качестве минимального взноса плюс 750 долларов за годовое обслуживание. Однако воспользоваться полученной в фирме кредитной карточкой в Париже принесла обескураживающий результат - оказалось, что карточка П.Тюленева аннулирована. По возвращении в Москву П.Тюленев выяснил, что фирма «Прайорити Ассетс» исчезла вместе с деньгами клиентов. Компания же «Американ экспресс» заявила, что никакого отношения к фирме «Прайорити Ассетс» и данному инциденту не имеет. [3]

3. Разработка направлений борьбы с недобросовестной конкуренцией

3.1 Методы противодействия недобросовестной конкуренции

недобросовестный конкуренция демпинг шпионаж

Противодействие недобросовестной конкуренции входит в круг задач обеспечения безопасности предприятия в целом. Для её решения необходимо применение комплекса мер правового, экономического, организационного, инженерно-технического и социально-психологического характера:

Ш реализации мер противодействия всем видам шпионажа (промышленного, научно-технического, экономического и т.д.);

Ш предупреждения переманивания сотрудников предприятия, обладающих конфиденциальной информацией;

Ш всестороннего изучения деловых партнеров и конкурентов;

Ш своевременного выявления и адекватного реагирования на дезинформационные мероприятия;

Ш разработки и совершенствования правовых актов предприятия, направленных на обеспечение его безопасности;

Ш реализации мер по защите коммерческой и иной информации;

Ш реализации мер по защите интеллектуальной собственности;

Ш выявления негативных тенденций среди персонала предприятия, информирования о них руководства предприятия и разработки соответствующих рекомендаций;

Ш организации взаимодействия с правоохранительными и контрольными органами в целях предупреждения и пресечения правонарушений, направленных против интересов предприятия;

Ш возмещения материального и морального ущерба, нанесенного предприятию в результате неправомерных действий организаций и отдельных физических лиц.

Для противодействия шпионажу необходимо полностью обезопасить все важные объекты от возможности перехвата или хищения важной информации. Для этого необходимо обеспечить защиту от прослушивания помещений, защиту технических средств обработки информации и защиту коммуникаций.

Комплекс мер по защите помещений включает в себя:

Ш Периодический поиск шпионской аппаратуры (жучков и т. д.);

Ш Наличие для проведения важных совещаний руководства отдельного помещения, специально подготовленного для защиты от прослушивания;

Объектом интереса могут являться технические средства, с помощью которых обрабатывается и хранится деловая, служебная и коммерческая информация. Пишущие машинки, копировальная аппаратура, компьютеры и другая техника излучает различного рода сигналы (электромагнитные, акустические, вибрационные), которые можно принимать в соседнем с Вашим объектом здании и читать затем обрабатываемую на этой технике информацию. Защита технических средств обработки информации может проводиться по таким направлениям:

Ш выявление, устранение и существенное ослабление излучающих сигналов путем доработки самих технических средств;

Ш экранировка средств обработки информации и помещений, в которых они используются;

Ш использование специальных генераторов радиопомех для маскировки (покрытия) побочных излучений.

Информация, составляющая коммерческую тайну, может присутствовать не только в разговорах, проходящих в кабинетах или в документах, которые обрабатываются средствами оргтехники и компьютерами. Важным атрибутом деятельности любого вида коммерческих объектов является связь - телефонная, телексная, специальная компьютерная, радиосвязь и т.п. Конкуренты могут попытаться контролировать каналы связи объекта. При этом их будут интересовать не только внешние каналы, но и внутренняя связь, по которой, как правило, циркулирует служебная информация самого разнообразного содержания.

Защита выходящих из объекта каналов связи, назовем их внешними коммуникациями, будет включать в себя:

Ш использование собственной аппаратуры электронного шифрования для телефаксной, компьютерной и телефонной связи при обмене конфиденциальной или важной информацией с Вашим партнерами и клиентами;

Ш использование платных государственных защищенных каналов связи;

Ш применение заранее оговоренных условных фраз и кодовых выражений при ведении телефонных переговоров по городским каналам связи о времени месте проведения важных деловых встреч и совещаний, особенно, если речь идет о финансовых вопросах или доставке ценностей;

Ш сокращение или исключение обсуждений по городским телефонам важных коммерческих вопросов, особенно при использовании беспроводных (радио) телефонных аппаратов.

Последние два момента также важны для сотрудников службы охраны, использующих радиостанции при несении службы внутри объекта и при сопровождении людей и ценных грузов.

Защита внутренних коммуникаций включает в себя:

Ш экранирование коммуникаций;

Ш использование электронного зашумления коммуникаций и сетей электропитания, обеспечивающих работу техники обработки важной информации;

Ш установка датчиков сигнализации на места возможных посторонних подключений к коммуникациям банка данных (распределительным шкафам, колодкам и разъемам);

Ш использование внутренней телефонной связи, не подключенной к городским телефонным каналам;

Ш Периодический контроль внутренних коммуникаций специалистом службы технической защиты.

Ш В целях защиты связи внутри объекта не рекомендуется использование радиофицированных телефонных аппаратов. Несмотря на их видимые удобства, переговоры по радиоканалу могут стать достоянием посторонних лиц или даже злоумышленников, имеющих соответствующую радиоприемную аппаратуру.

Всестороннее изучение деловых партнёров необходимо для предупреждения возможных действий конкурентов, результатом действий которых может стать обман, срыв сроков или разрыв контрактов с деловыми партнёрами. Изучение конкурентов же на первый взгляд не кажется необходимым, но только обладая информацией о возможных источниках проблем становится возможным и их эффективное решение.

Разработки и совершенствования правовых актов предприятия, направленных на обеспечение его безопасности. Наличие определённого внутреннего распорядка и правил (к примеру система пропусков на территорию предприятия, правила уничтожения служебной документации и т. д.) способны помочь в обеспечении защиты секретной информации.

Комплекс мер по защите коммерческой и иной информации включает в себя не только защиту от шпионажа, но и чёткое распределение уровня «посвященности» в секреты предприятия различных сотрудников в пределах необходимых для их нормальной работы.

Комплекс мер по защите интеллектуальной собственности включает в себя тщательное сохранение в тайне всех секретов «ноу-хау» производства, и их патентирование в случае необходимости.

3.2 Государственные органы исполнительной власти РФ, осуществляющие борьбу с недобросовестной конкуренцией

В Российской Федерации вопросами недобросовестной конкуренции занимается исполнительный орган государственной власти - Федеральная Антимонопольная Служба(ФАС), которая была учреждена указом президента РФ №314 от 9 марта 2004 года.

Согласно положению правительства Российской Федерации №331М от 30 июня 2004 года, Федеральная Антимонопольная Служба в установленной сфере деятельности наделена правами и осуществляет следующие полномочия:

1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, НПА Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по вопросам, относящимся к сфере ведения Службы;