Бюджет и бюджетная система

Стратегические планы центральных государственных органов или изменения и дополнения в стратегические планы после утверждения республиканского бюджета дорабатываются, утверждаются в недельный срок со дня подписания Президентом Республики Казахстан закона о республиканском бюджете.

Стратегические планы или изменения и дополнения в стратегические планы исполнительных органов, финансируемых из областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, после утверждения бюджета, утверждаются до 30 декабря текущего финансового года. Подлежат опубликованию в средствах массовой информации в течение десяти календарных дней с обеспечением защиты государственных секретов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Стратегические планы или изменения и дополнения в стратегические планы исполнительных органов, финансируемых из бюджета района (города областного значения), после утверждения бюджета района (города областного значения) дорабатываются, утверждаются до 10 января следующего финансового года и подлежат опубликованию в средствах массовой информации в течение десяти календарных дней с обеспечением защиты государственных секретов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Внесение изменений и дополнений в стратегический план государственного органа допускается в случаях:

1) принятия новых либо внесения изменений в законы Республики Казахстан;

2) принятия новых либо внесения изменений в стратегические и программные документы;

3) изменения функций, структуры государственного органа;

4) изменения параметров республиканского или местных бюджетов, влияющих на достижение показателей [1].

При внесении изменений и дополнений в стратегические планы государственных органов соблюдаются требования, установленные настоящим Кодексом при разработке и утверждении стратегических планов.

В случае внесения изменений и дополнений в стратегические планы государственных органов, связанных с уточнением бюджета, соблюдаются требования, установленные Бюджетным Кодексом при разработке и утверждении бюджета, стратегических планов.

Проекты изменений и дополнений в стратегические планы государственных органов, связанные с изменением объема финансирования, рассматриваются соответствующей бюджетной комиссией.

Для реализации стратегического плана государственный орган разрабатывает операционный план.

Операционный план представляет собой документ, содержащий конкретные действия государственного органа в текущем финансовом году, увязанные по ресурсам, ответственным исполнителям и срокам осуществления мероприятий по достижению целей, задач и показателей результатов стратегического плана (см. Приложение 1).

Операционный план разрабатывается ежегодно и утверждается до 10 января текущего финансового года ответственным секретарем (руководителем) государственного органа [1].

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое бюджетный процесс?

2. Единая бюджетная классификация. Кем, на основе чего и как разрабатывается и утверждается Единая бюджетная классификация?

3. В бюджетном процессе используются следующие документы…

4. Прогноз социально-экономического развития в бюджетном процессе.

5. Прогноз социально-экономического развития на центральном уровне государственного управления

6. Прогноз социально-экономического развития на местном уровне государственного управления

7. Прогноз бюджетных параметров на три года должен содержать…

8. Стратегический план государственного органа в бюджетном процессе.

9. Операционный план в бюджетном процессе.

10. Как разрабатываются бюджетные программы в прогнозе социально-экономического развития.

11. В каких случаях допускается внесение изменений и дополнений в стратегический план государственного органа?

ГЛОССАРИЙ

1) Аваль -- вексельная гарантия, при которой лицо, ее совершившее, принимает на себя обязательство по осуществлению платежа по векселю (полностью или в части) за другое лицо, обязанное по векселю;

2) Активы государства -- имущественные и неимущественные блага и права, имеющие стоимостную оценку, полученные в государственную собственность в результате прошлых операций или событий;

3) Бюджет -- централизованный денежный фонд государства, предназначенный для финансового обеспечения реализации его задач и функций;

4) Бюджетная система -- совокупность бюджетов и Национального фонда Республики Казахстан, а также бюджетных процесса и отношений;

5) Бюджетные средства -- деньги и иные активы государства, поступление в государственную собственность и расходование которых отражаются в бюджете в денежной форме;

6) Бюджетный процесс - регламентированная бюджетным законодательством Республики Казахстан деятельность государственных органов по планированию, рассмотрению, утверждению, исполнению, уточнению и корректировке бюджета, ведению бухгалтерского учета и финансовой отчетности, бюджетного учета и бюджетной отчетности, государственному аудиту и финансовому контролю, бюджетному мониторингу и оценке результатов;

7) Бюджетные инвестиции - финансирование из республиканского или местного бюджета, направленное на формирование и (или) увеличение уставных капиталов юридических лиц, создание и (или) развитие активов государства путем реализации бюджетных инвестиционных проектов;

8) Бюджетный инвестиционный проект - совокупность мероприятий, направленных на создание (строительство) новых либо реконструкцию имеющихся объектов, а также создание, внедрение и развитие информационных систем, реализуемых за счет бюджетных средств непосредственно администратором бюджетной программы в течение определенного периода времени и имеющих завершенный характер;

9) Бюджетная обеспеченность -- стоимость государственных услуг в расчете на единицу получателей данных услуг, предоставляемых за счет средств соответствующих бюджетов;

10) Бюджетные отношения -- отношения, возникающие в бюджетном процессе;

11) Бюджетные операции -- операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета;

12) Бюджетные инвестиции посредством формирования и (или) увеличения уставного капитала юридического лица - реализация мероприятий, направленных на развитие юридического лица посредством формирования и (или) увеличения его уставного капитала из республиканского или местного бюджета;

13) Безвозмездная финансовая помощь -- предоставление донорами государственным организациям Республики Казахстан денег для финансирования поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг;

14) Безвозмездная техническая помощь -- осуществление или организация донорами поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг государственным организациям Республики Казахстан;

15) Взаимопогашаемые операции - операции, осуществляемые при формировании государственного бюджета и бюджета области, а также отчетов об их исполнении, связанные с исключением сумм трансфертов, бюджетных кредитов и других денег, передаваемых из одного уровня бюджета на другой, в целях исключения двойного счета;

16) Внутренний заем -- отношения займа, в которых заимодателем выступает резидент Республики Казахстан, а заемщиком -- Правительство Республики Казахстан или резидент Республики Казахстан.

17) Внешний заем -- отношения займа, в которых заимодателем выступает нерезидент Республики Казахстан, а заемщиком -- Правительство Республики Казахстан или резидент Республики Казахстан;

18) Государственный заем - отношения займа, в которых заемщиком выступают Правительство Республики Казахстан, Национальный Банк Республики Казахстан или местные исполнительные органы. Для целей настоящего Кодекса привлечение исламского финансирования путем выпуска и размещения государственных исламских ценных бумаг, выпускаемых государственной исламской специальной финансовой компанией, рассматривается как государственный заем и осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом, иными законами Республики Казахстан, а также условиями выпуска государственных исламских ценных бумаг;

19) Государственный инвестиционный проект - комплекс мероприятий, направленных на достижение стратегических целей государства путем осуществления бюджетных инвестиций и реализации проектов государственно-частного партнерства, в том числе концессионных проектов;

20) Государственная эмиссионная ценная бумага - эмиссионная ценная бумага, удостоверяющая права ее держателя в отношении займа, в котором заемщиком выступают Правительство Республики Казахстан, Национальный Банк Республики Казахстан и местные исполнительные органы, или удостоверяющая права ее держателя на получение доходов от использования активов на основании договора аренды;

21) Государственные концессионные обязательства - совокупность прав и обязанностей концедента по сумме на определенную дату принятых и не исполненных концедентом финансовых обязательств по заключенным договорам концессии;

22) Государственные обязательства по проектам государственно-частного партнерства - совокупность прав и обязанностей государственного партнера по сумме, выделяемой из государственного бюджета, на определенную дату принятых и не исполненных государственным партнером финансовых обязательств по заключенным договорам государственно-частного партнерства;

23) Гарантированный государством долг -- сумма на определенную дату полученных и непогашенных негосударственных займов, обеспеченных государственными гарантиями;

24) Гарантированный государством заем -- негосударственный заем, обеспеченный государственной гарантией;

25) Грант -- безвозмездная финансовая или техническая помощь, предоставляемая донорами государственным организациям Республики Казахстан;

26) Ггарантия банка -- обязательство банка перед центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета по погашению задолженности по гарантированному государством займу в случае неуплаты заемщиком суммы по договору займа в порядке и сроки, которые установлены соглашением о предоставлении государственной гарантии;

27) Договор страхования - договор, предусматривающий обязательство страховой организации перед центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета по компенсации ущерба, возникшего в результате отвлечения средств из республиканского бюджета на исполнение обязательств по поручительствам государства или государственным гарантиям;

28) Долг по поручительствам государства -- сумма на определенную дату полученных и непогашенных сумм негосударственных займов, привлеченных под поручительство государства

29) Договор займа -- соглашение, в силу которого заемщик получает средства займа и несет обязательства перед заимодателем по их возврату и выплате вознаграждения, а также по другим выплатам, связанным с займом;

30) Долг местного исполнительного органа -- сумма полученных и непогашенных займов местного исполнительного органа на определенную дату;

31) Доноры -- иностранные государства, их правительства и агентства, международные и зарубежные государственные организации, зарубежные неправительственные общественные организации и фонды, чья деятельность не противоречит Конституции Республики Казахстан;

32) Заем, привлекаемый под поручительство государства, -- негосударственный заем, осуществляемый посредством выпуска инфраструктурных облигаций;

33) Заимодатель -- лицо, предоставившее государственный или негосударственный заем под государственную гарантию или поручительство государства, или представитель держателей инфраструктурных облигаций;

34) Заимствование -- процесс, включающий в себя процедуры принятия решения о необходимости привлечения заемных средств, определения порядка и условий привлечения, использования, погашения и обслуживания займа, процедуры переговоров, обеспечения и гарантий исполнения обязательств, оформления и подписания соответствующих документов по займу, ратификации договора займа (при государственном внешнем заимствовании), получения, использования средств займа, включая процедуры учета, контроля и анализа исполнения обязательств сторонами;

35) Инвестиционное предложение - концептуальное предложение, обосновывающее целесообразность реализации государственных инвестиционных проектов в рамках реализации государственных, правительственных программ и программ развития территорий для достижения цели, отражающее пути ее достижения и возможные способы финансирования, включая совокупность соответствующих мероприятий, разрабатываемое администраторами бюджетных программ;

36) Контрагент -- сторона сделки по хеджированию правительственных займов, заключаемой с уполномоченным органом по исполнению бюджета;

37) Концессионный проект - совокупность мероприятий по осуществлению концессии, реализуемой в течение ограниченного периода времени и имеющей завершенный характер, согласно бюджетному законодательству Республики Казахстан и Закону Республики Казахстан «О концессиях»;

38) Конечный результат - показатель бюджетной программы, количественно измеряющий достижение цели стратегического плана, программы развития территории и (или) бюджетной программы, обусловленный достижением прямых результатов деятельности государственного органа;

39) Лимит правительственного долга -- утверждаемая законом о республиканском бюджете фиксированная сумма полученных и непогашенных правительственных займов на соответствующий финансовый год, которую не должен превышать фактический долг Правительства Республики Казахстан на заданную дату (на конец соответствующего финансового года);

40) Лимит предоставления государственных гарантий -- утверждаемая законом о республиканском бюджете фиксированная сумма на соответствующий финансовый год, в пределах которой могут быть выданы государственные гарантии;

41) Лимит предоставления поручительств государства -- утверждаемая законом о республиканском бюджете фиксированная сумма на соответствующий финансовый год, в пределах которой могут быть выданы поручительства государства;

42) Лимит долга местного исполнительного органа - устанавливаемая центральным уполномоченным органом по государственному планированию для местных исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы фиксированная сумма полученных и непогашенных займов местного исполнительного органа на соответствующий финансовый год, которую не должен превышать фактический долг местного исполнительного органа на заданную дату (на конец соответствующего финансового года);

43) Местный уполномоченный орган по государственному планированию -- исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, осуществляющий функции в сфере стратегического, экономического и бюджетного планирования в соответствующей административно-территориальной единице;

44) Местный уполномоченный орган по исполнению бюджета -- исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, осуществляющий функции в сфере исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета, бюджетного учета и бюджетной отчетности по исполнению местного бюджета;

45) Мониторинг долга -- деятельность государства в лице уполномоченных им органов по учету, анализу и контролю процесса формирования, изменения и обслуживания долга;

46) Несвязанные гранты -- гранты, не предусматривающие дальнейшее заимствование Правительством Республики Казахстан у донора, предоставившего грант, или софинансирование из республиканского и местных бюджетов;

47) Неосвоение бюджетных средств - сложившаяся по итогам отчетного периода сумма превышения сводного плана финансирования по платежам над оплаченными обязательствами по бюджетной программе, за исключением экономии бюджетных средств, нераспределенного остатка резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, условно финансируемых расходов, а также суммы возврата целевых трансфертов на развитие, выделенных в истекшем финансовом году, разрешенных доиспользовать по решению Правительства Республики Казахстан или местных исполнительных органов;

48) Неэффективное исполнение бюджетных программ - расходование бюджетных средств, не соответствующее следующим принципам бюджетной системы: результативность, обоснованность, эффективность, ответственность, адресность и целевой характер бюджетных средств;

49) Норматив распределения доходов -- процентное соотношение распределения видов доходов между бюджетами разных уровней;

50) Негосударственный заем -- отношения займа, в которых заемщиком выступает резидент Республики Казахстан, за исключением Правительства Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и местных исполнительных органов;

51) Налоговый потенциал региона - максимально возможная сумма поступлений налогов и других обязательных платежей в бюджет, рассчитываемая для определения объемов доходов региона при установлении размеров трансфертов общего характера на трехлетний период;

52) Нефиксированная (плавающая) ставка вознаграждения -- ставка вознаграждения по кредитам, займам или доход по ценным бумагам с вознаграждением, подверженная изменениям в зависимости от рыночной конъюнктуры;

53) Очередной финансовый год -- год, следующий за текущим финансовым годом;

54) Обслуживание долга -- совокупные выплаты в определенном периоде времени вознаграждения, комиссионных, штрафов и иных платежей, вытекающих из условий заимствования;

55) Отчетный финансовый год -- год, предшествующий текущему финансовому году планового периода;

56) Обслуживание займа - деятельность центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета или банка по учету использования средств займа на счетах заемщика и осуществления заемщиком платежей вознаграждения, комиссионных и прочих платежей в соответствии с условиями займа;

57) Организация по модернизации и развитию жилищно-коммунального хозяйства - акционерное общество со стопроцентным участием государства, деятельность которого направлена на модернизацию и развитие жилищно-коммунального хозяйства;

58) Погашение долга -- возврат заемщиком полученной суммы займа в установленном договором займа порядке, исполнение других обязательств, вытекающих из договора займа;

59) Получатели бюджетных средств -- физические и юридические лица, получающие бюджетные средства через администратора бюджетных программ и использующие их в рамках реализации бюджетных программ;

60) Плановый период -- три финансовых года, следующих за текущим финансовым годом;

61) Проект государственно-частного партнерства - совокупность последовательных мероприятий по осуществлению государственно-частного партнерства, реализуемых в течение ограниченного периода времени и имеющих завершенный характер согласно бюджетному законодательству Республики Казахстан и Закону Республики Казахстан «О государственно-частном партнерстве»;

62) Показатели результатов - совокупность целевых индикаторов, прямых и конечных результатов, характеризующих деятельность государственного органа по реализации стратегического плана, программы развития территории и (или) бюджетных программ;

63) Прямой результат -- количественная характеристика объема выполняемых государственных функций, полномочий и оказываемых государственных услуг в пределах предусмотренных бюджетных средств, достижение которых полностью зависит от деятельности организации, осуществляющей данные функции, полномочия или оказывающей услуги;

64) Правительственный долг -- сумма полученных и не погашенных Правительством Республики Казахстан государственных займов, а также отнесенных в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан на долг Правительства Республики Казахстан долговых обязательств на определенную дату;

65) Резиденты Республики Казахстан -- юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Казахстан, с местонахождением в Республике Казахстан, а также их филиалы и представительства с местонахождением в Республике Казахстан и (или) за ее пределами;

66) Реструктуризация займа - изменение по соглашению сторон сроков, финансовых и иных условий исполнения ими обязательств по договору займа;

67) Рефинансирование государственного долга -- погашение государственного долга за счет средств нового заимствования;

68) Размещение государственных эмиссионных ценных бумаг -- отчуждение государственных эмиссионных ценных бумаг Правительства Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и местных исполнительных органов первым владельцам посредством заключения гражданско-правовых сделок;

69) Связанные гранты -- гранты, предусматривающие дальнейшее заимствование Правительством Республики Казахстан у донора, предоставившего грант, или софинансирование из республиканского и местных бюджетов в рамках соответствующей бюджетной программы, направленной на реализацию связанного гранта;

70) Соглашение о связанном гранте -- договор между государственным органом и донором, предусматривающий предоставление Республике Казахстан безвозмездной финансовой или технической помощи;

71) Субъекты квазигосударственного сектора - государственные предприятия, товарищества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, в том числе национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, национальные компании, учредителем, участником или акционером которых является государство, а также дочерние, зависимые и иные юридические лица, являющиеся аффилированными с ними в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;

72) Сумма основного долга -- подлежащая погашению сумма полученного и не возвращенного заимодателю займа без учета начисляемых по ней сумм вознаграждения, неустойки (штрафа, пени);

73) Утвержденный бюджет -- бюджет, утвержденный Парламентом Республики Казахстан или соответствующим маслихатом;

74) Уточненный бюджет -- утвержденный бюджет с учетом изменений и дополнений, принятых Парламентом Республики Казахстан или соответствующим маслихатом в ходе его исполнения;

75) Финансовое агентство -- национальный управляющий холдинг и юридические лица, сто процентов акций которых принадлежит национальному управляющему холдингу, а также банк или организация со стопроцентным участием государства, осуществляющая отдельные виды банковских операций, уполномоченные в соответствии с законодательством Республики Казахстан на реализацию государственной инвестиционной политики в определенных сферах экономики и осуществляющие в этих целях заимствования на финансовом рынке Республики Казахстан и (или) международном финансовом рынке;

76) Финансовый год -- период времени, начинающийся 1 января и заканчивающийся 31 декабря календарного года, в течение которого осуществляется исполнение бюджета;

77) Финансирование -- выделение бюджетных денег их получателям;

78) Фнансовая отчетность - информация о финансовом положении, финансовых результатах деятельности и изменениях финансового положения объектов государственного аудита и финансового контроля, формы и объемы которой определяются центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан;

79) Хеджирование правительственных займов -- совершение сделки с финансовыми инструментами между уполномоченным органом по исполнению бюджета и контрагентом с целью управления рисками (валютными, процентными и иными) правительственного заимствования;

80) Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета --осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области исполнения бюджета, ведения бухгалтерского учета, бюджетного учета и бюджетной отчетности по исполнению республиканского бюджета и, в пределах своей компетенции, местных бюджетов, Национального фонда Республики Казахстан на основании отчета Национального Банка Республики Казахстан;

81) Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию - осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области бюджетного планирования;

82) Центральный уполномоченный орган по государственному планированию - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области стратегического и экономического планирования, выработки и формирования бюджетной политики, а также по формированию и реализации государственной политики в сфере регионального развития;

83) Целевой индикатор - показатель, количественно измеряющий достижение цели стратегического плана или программы развития территории;

84) Экономическое заключение по бюджетному инвестиционному проекту - заключение центрального или местного уполномоченного органа по государственному планированию на предмет экономической целесообразности реализации бюджетного инвестиционного проекта, его влияния на экономику страны и соответствие стратегическим и (или) программным документам, подготовленное на основании заключения экономической экспертизы технико-экономического обоснования бюджетного инвестиционного проекта;

85) Экономическая экспертиза технико-экономического обоснования бюджетного инвестиционного проекта - комплексная оценка информации, предоставленной в технико-экономическом обосновании, на предмет определения осуществимости и эффективности проекта, проводимая на основании заключения отраслевой экспертизы и других требуемых в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан заключений экспертиз;

86) Экономическое заключение по бюджетным инвестициям посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц - заключение центрального или местного уполномоченного органа по государственному планированию на предмет экономической целесообразности осуществления бюджетных инвестиций, их влияния на экономику страны и соответствие стратегическим и (или) программным документам, подготовленное на основании заключения экономической экспертизы финансово-экономического обоснования бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц;

87) Экономическая экспертиза финансово-экономического обоснования бюджетных инвестиций посредством участия государства в уставном капитале юридических лиц - комплексная оценка информации, предоставленной в финансово-экономическом обосновании, на предмет соответствия мероприятий критериям обоснованности и результативности, проводимая на основании заключения отраслевой экспертизы и других требуемых в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан заключений экспертиз;

88) Экономическое заключение инвестиционного предложения - комплексная оценка информации, предоставленной в инвестиционном предложении, с использованием анализа выгод и затрат, проводимая на основании заключения отраслевой экспертизы и других заключений экспертиз, требуемых в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;

ТЕСТОВЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Налоговыми поступлениями в республиканский бюджет являются?

А) корпоративный подоходный налог, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора, налог на игорный бизнес, налог на сверхприбыль, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора, рентный налог на экспорт, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора.

В) акцизы экспортируемые из территории Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан, индивидуальный подоходный налог, налог на землю.

С) налог на сверхприбыль, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора.

D) платеж по возмещению исторических затрат.

2. Что включает дополнительный платеж недропользователя?

А) доля Республики Казахстан по разделу продукции по заключенным контрактам, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора

В) сбор за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан

С) деятельность по контракту о разделе продукции, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора

D) бонусы, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора

3. Неналоговые поступления республиканского бюджета?

А) штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета, а также содержащимися и финансируемыми из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора.

В) доходы от республиканской собственности, поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета, штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, другие неналоговые поступления в республиканский бюджет, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора.

С) сбор за государственную регистрацию космических объектов и прав на них, государственная пошлина, взимаемая за выдачу удостоверения допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов и его дубликата.

D) поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета, штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, другие неналоговые поступления в республиканский бюджет, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора.

4. Что входит в поступления от продажи основного капитала областного бюджета?

А) деньги от продажи государственного имущества, закрепленного за государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета, от продажи товаров из государственного материального резерва, от продажи нематериальных активов, принадлежащих государству.

В) трансферты из областных бюджетов, бюджетов города республиканского значения, столицы.

С) гарантированный трансферт в республиканский бюджет из Национального фонда Республики Казахстан.

D) сбор за легализацию имущества.

5. Что входит в состав трансфертов республиканского бюджета?

А) государственная пошлина, взимаемая за совершение уполномоченным государственным органом в области интеллектуальной собственности юридически значимых действий.

В) трансферты из областных бюджетов, бюджетов города республиканского значения, столицы; гарантированный трансферт в республиканский бюджет из Национального фонда Республики Казахстан; целевой трансферт в республиканский бюджет из Национального фонда Республики Казахстан.

С) доходы от республиканской собственности, поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета, штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, другие неналоговые поступления в республиканский бюджет, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора.

D) государственная пошлина за проставление уполномоченными Правительством Республики Казахстан государственными органами апостиля на официальных документах, совершенных в Республике Казахстан, в соответствии с международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан;

6. Что являются налоговыми поступлениями в областной бюджет?

А) поступления части чистого дохода коммунальных государственных предприятий, созданных по решению областного акимата; доходы на доли участия в юридических лицах, находящиеся в областной коммунальной собственности.

В) дивиденды на государственные пакеты акций, находящиеся в областной коммунальной собственности; поступления от аренды имущества областной коммунальной собственности.

С) вознаграждения, полученные от размещения в депозиты временно свободных бюджетных денег; вознаграждения по кредитам, выданным из областного бюджета.

D) индивидуальный подоходный налог по нормативам распределения доходов, установленным областным маслихатом; социальный налог по нормативам распределения доходов, установленным областным маслихатом; плата за эмиссии в окружающую среду; плата за пользование водными ресурсами поверхностных источников; плата за лесные пользования; плата за использование особо охраняемых природных территорий местного значения.

7. К доходам от коммунальной собственности областного бюджета относятся:

А) плата за размещение наружной (визуальной) рекламы на объектах стационарного размещения рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования областного значения.

В) поступления части чистого дохода коммунальных государственных предприятий, созданных по решению областного акимата;

С) штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета, а также содержащимися и финансируемыми из бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора;

D) Все перечисленные

8. Что входит в поступления областного бюджета от продажи основного капитала?

А) отчисления недропользователей на социально-экономическое развитие региона и развитие его инфраструктуры.

В) деньги от продажи государственного имущества, закрепленного за государственными учреждениями, финансируемыми из областного бюджета.

С) поступления денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из областного бюджета.

D) поступления части чистого дохода коммунальных государственных предприятий, созданных по решению областного акимата.

9. Поступлениями трансфертов в областной бюджет являются:

А) трансферты из бюджетов районов (городов областного значения); трансферты из республиканского бюджета.

В) другие неналоговые поступления в областной бюджет.

С) плата за лесные пользования; плата за пользование водными ресурсами поверхностных источников.

D) плата за эмиссии в окружающую среду.

10. Откуда зачисляются поступления в областной бюджет?

А) от продажи основного капитала являются деньги от продажи государственного имущества, закрепленного за государственными учреждениями, финансируемыми из областного бюджета.

В) штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из областного бюджета.

С) от погашения выданных из областного бюджета кредитов, продажи финансовых активов государства, находящихся в областной коммунальной собственности, займов местных исполнительных органов областей.

D) поступления денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из областного бюджета.

11. Акцизы на какие объекты поступают в бюджеты города республиканского значения?

А) легковые автомобили (кроме автомобилей с ручным управлением или адаптером ручного управления, специально предназначенных для инвалидов), произведенные на территории Республики Казахстан.

В) бензин (за исключением авиационного) и дизельное топливо.

С) табачные изделия, произведенные на территории Республики Казахстан;

D) все виды спирта, алкогольную продукцию, пиво с объемным содержанием этилового спирта не более 0,5 процента, табачные изделия, произведенные на территории Республики Казахстан; легковые автомобили (кроме автомобилей с ручным управлением или адаптером ручного управления, специально предназначенных для инвалидов), произведенные на территории Республики Казахстан; бензин (за исключением авиационного) и дизельное топливо.

12. Что относиться к доходам от коммунальной собственности, который поступает в бюджет города республиканского значения?

А) поступления части чистого дохода коммунальных государственных предприятий, созданных по решению акиматов города республиканского значения, столицы; дивиденды на государственные пакеты акций, находящиеся в коммунальной собственности города республиканского значения, столицы; доходы на доли участия в юридических лицах, находящиеся в коммунальной собственности города республиканского значения, столицы; поступления доходов от государственных лотерей, проводимых по решениям представительных органов города республиканского значения, столицы; доходы от аренды имущества коммунальной собственности города республиканского значения, столицы; вознаграждения по кредитам, выданным из бюджетов города республиканского значения, столицы; вознаграждения, полученные от размещения в депозиты временно свободных бюджетных денег.

В) поступления части чистого дохода коммунальных государственных предприятий, созданных по решению областного акимата; дивиденды на государственные пакеты акций, находящиеся в областной коммунальной собственности; доходы на доли участия в юридических лицах, находящиеся в областной коммунальной собственности; поступления от аренды имущества областной коммунальной собственности; вознаграждения по кредитам, выданным из областного бюджета; вознаграждения, полученные от размещения в депозиты временно свободных бюджетных денег.

С) поступлениями в областной бюджет от продажи основного капитала являются деньги от продажи государственного имущества, закрепленного за государственными учреждениями, финансируемыми из областного бюджета.

D) поступления денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из областного бюджета.

13. Что относятся к поступлениям бюджета города республиканского, значения, столицы от продажи основного капитала?

А) деньги от продажи государственного имущества, закрепленного за государственными учреждениями, финансируемыми из бюджетов города республиканского значения, столицы; поступления от продажи земельных участков, за исключением земельных участков сельскохозяйственного назначения; плата за продажу права аренды земельных участков.

В) поступления денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из бюджетов города республиканского значения, столицы.

С) плата за размещение наружной (визуальной) рекламы на открытом пространстве за пределами помещений в городах республиканского значения, столице и на транспортных средствах, зарегистрированных в городах республиканского значения, столице.

D) поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из бюджетов города республиканского значения, столицы.

14. Что являются поступлениями трансфертов в бюджеты города республиканского значения, столицы?

А) налог на транспортные средства

В) другие неналоговые поступления в бюджет города республиканского значения, столицы

С) доходы от коммунальной собственности

D) трансферты из республиканского бюджета

15. Что зачисляются в бюджеты города республиканского значения, столицы?

А) столицы кредитов, продажи финансовых активов государства, находящихся в коммунальной собственности города республиканского значения, столицы.

В) находящихся в коммунальной собственности города республиканского значения, столицы, займов местных исполнительных органов города республиканского значения, столицы.

С) поступления от погашения выданных из бюджетов города республиканского значения, столицы кредитов, продажи финансовых активов государства, находящихся в коммунальной собственности города республиканского значения, столицы, займов местных исполнительных органов города республиканского значения, столицы.

D) социальный налог по нормативам распределения доходов, установленным областным маслихатом.

16. Что не входит в состав налоговых поступлений в бюджет района (города областного значения)?

А) индивидуальный подоходный налог по нормативам распределения доходов, установленным областным маслихатом;

В) Корпоративный подоходный налог;

С) налог на транспортные средства; акцизы; плата за пользование земельными участками;

D) фиксированный налог;

17. Что является объектами акциза поступающих в бюджет района (города областного значения)?

А) все виды спирта, алкогольную продукцию, пиво с объемным содержанием этилового спирта не более 0,5 процента, табачные изделия - произведенные на территории Республики Казахстан; легковые автомобили (кроме автомобилей с ручным управлением или адаптером ручного управления, специально предназначенных для инвалидов), произведенные на территории Республики Казахстан; бензин (за исключением авиационного) и дизельное топливо.

В) все виды спирта.

С) легковые автомобили (кроме автомобилей с ручным управлением или адаптером ручного управления, специально предназначенных для инвалидов), произведенные на территории Республики Казахстан; бензин (за исключением авиационного) и дизельное топливо.

D) все виды спирта, алкогольную продукцию, пиво с объемным содержанием этилового спирта не более 0,5 процента, табачные изделия - произведенные на территории Республики Казахстан.

18. Что являются неналоговыми поступлениями в бюджет района (города областного значения)?

А) доходы от коммунальной собственности; поступления от реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями, финансируемыми из бюджета района (города областного значения); поступления денег от проведения государственных закупок, организуемых государственными учреждениями, финансируемыми из бюджета района (города областного значения); штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из бюджета района (города областного значения), за исключением штрафов, пеней, санкций, взысканий, налагаемых акимами городов районного значения, сел, поселков, сельских округов; другие неналоговые поступления в бюджет района (города областного значения).

В) плата за размещение наружной (визуальной) рекламы на открытом пространстве за пределами помещений в городе областного значения и на транспортных средствах, зарегистрированных в городе областного значения, за исключением платы за размещение наружной (визуальной) рекламы на объектах стационарного размещения рекламы в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования районного значения, на открытом пространстве за пределами помещений в городе районного значения, селе, поселке и на транспортных средствах, зарегистрированных в районе.

С) В бюджеты города республиканского значения, столицы зачисляются поступления от погашения выданных из бюджетов города республиканского значения, столицы кредитов, продажи финансовых активов государства, находящихся в коммунальной собственности города республиканского значения, столицы, займов местных исполнительных органов города республиканского значения, столицы.

D) все перечисленные

19. Что относится к доходам от коммунальной собственности бюджета района (города областного значения)?

А) доходы на доли участия в юридических лицах, находящиеся в коммунальной собственности района (города областного значения); вознаграждения по кредитам, выданным из бюджета района (города областного значения);

В) поступления части чистого дохода коммунальных государственных предприятий, созданных по решению акимата района (города областного значения); дивиденды на государственные пакеты акций, находящиеся в коммунальной собственности района (города областного значения);

С) доходы от аренды имущества коммунальной собственности района (города областного значения), за исключением доходов от аренды имущества коммунальной собственности района (города областного значения), находящегося в управлении акимов города районного значения, села, поселка, сельского округа;

D) все перечисленные

20. Что относиться к поступлениям бюджета района (города областного значения) от продажи основного капитала?

А) штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из бюджета района (города областного значения), за исключением штрафов, пеней, санкций, взысканий, налагаемых акимами городов районного значения, сел, поселков, сельских округов;

В) поступлениями трансфертов в бюджет района (города областного значения) являются трансферты из областного бюджета.

С) деньги от продажи государственного имущества, закрепленного за государственными учреждениями, финансируемыми из бюджета района (города областного значения); поступления от продажи земельных участков, за исключением земельных участков сельскохозяйственного назначения; плата за продажу права аренды земельных участков.

D) поступления от погашения выданных из бюджета района (города областного значения) кредитов, продажи финансовых активов государства, находящихся в коммунальной собственности района (города областного значения), займов местного исполнительного органа района (города областного значения).

21. По каким направлениям не осуществляются расходы республиканского бюджета?

A) финансирование физических лиц, субсидирование расходов юридических лиц;

B) государственные функции общего характера, оборона, общественный порядок,

C) безопасность, правовая, судебная, уголовно-исполнительная деятельность,

D) культура, спорт, туризм и информационное пространство.

22.Какие расходы финансируются из республиканского бюджета?

A) ежемесячное государственное пособие, назначаемое и выплачиваемое на детей до восемнадцати лет;

B) капитальные расходы центральных государственных органов и государственных учреждений, оказывающих государственные услуги или выполняющих виды деятельности;

C) обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;

D) проведение социально значимых мероприятий местного значения в сфере культуры;

23.По каким направлениям осуществляются расходы областного бюджета?

A) капитальные расходы центральных государственных органов и государственных учреждений, оказывающих государственные услуги или выполняющих виды деятельности;

B) государственные функции общего характера;

C) организация единой системы государственных закупок;

D) жилищно-коммунальное хозяйство, культура, спорт, туризм и информационное пространство, водное, лесное хозяйство, особо охраняемые природные территории.

24. Какие расходы не финансируются из республиканского бюджета?

A) капитальные расходы государственных учреждений, оказывающих государственные услуги или выполняющих виды деятельности;

B) расходы по переподготовке кадров и повышению квалификации работников указанных государственных учреждений;

C) государственное обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, их обязательное трудоустройство и обеспечение жильем; бесплатное и льготное питание отдельных категорий обучающихся в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан;

D) бюджетные инвестиционные проекты, выполнение государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств;

25. Что входит в расходы областного бюджета “регулирование экономической деятельности”?

A) трансферты бюджетам районов (городов областного значения); трансферты в республиканский бюджет;

B)государственная поддержка частного предпринимательства; государственная поддержка индустриально-инновационной деятельности.

C) трансферты органам местного самоуправления;

D) государственная поддержка частного предпринимательства;

26. Что входит в расходы областного бюджета “транспорт и коммуникации”?

A) ремонт и содержание автомобильных дорог областного значения, а также технических средств регулирования дорожного движения на них.

B) Организация пассажирских перевозок по социально значимым межрайонным (междугородным внутриобластным), а также железнодорожным пригородным сообщениям; строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог областного значения, а также технических средств регулирования дорожного движения на них.

C) трансферты бюджетам районов (городов областного значения); трансферты в республиканский бюджет.

D) государственная поддержка индустриально-инновационной деятельности.

27. Укажите все направления, которые осуществляются расходы бюджетов города республиканского значения, столицы?

A) государственные функции общего характера, оборона, общественный порядок, безопасность, образование, здравоохранение, социальная помощь и социальное обеспечение, жилищно-коммунальное хозяйство, культура, спорт, туризм и информационное пространство, агропромышленный комплекс, водное хозяйство, особо охраняемые природные территории, охрана окружающей среды и земельные отношения, архитектурная, градостроительная и строительная деятельность, транспорт и коммуникации, регулирование экономической деятельности, прочие направления.

B) жилищно-коммунальное хозяйство, культура, спорт, туризм и информационное пространство.

C) государственные функции общего характера, оборона, общественный порядок, безопасность.

D) архитектурная, градостроительная и строительная деятельность, транспорт и коммуникации, регулирование экономической деятельности, прочие направления.

28. Какие расходы финансируются из расходов бюджетов города республиканского значения, столицы?

A) выполнение государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, местных исполнительных органов по направлениям.

B)капитальные расходы государственных учреждений

C) бюджетные инвестиционные проекты

D) капитальные расходы государственных учреждений, оказывающих государственные услуги или выполняющих виды деятельности, а также расходы по переподготовке кадров и повышению квалификации работников указанных государственных учреждений, бюджетные инвестиционные проекты, выполнение государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, местных исполнительных органов по направлениям.

29. На какой основе планируются расходы местных исполнительных органов, финансируемых из бюджетов города республиканского значения, столицы, утверждаемых Правительством Республики Казахстан, с учетом натуральных норм?

A) лимитов отраслевой численности

B)лимитов отдельной численности

C)лимитов штатной численности.

D) нет правильного ответа

30.По каким направлениям в составе бюджетов города республиканского значения, столицы предусматриваются расходы района в городе?

A) обеспечение санитарии населенных пунктов;содержание мест захоронений и погребение безродных;освещение улиц в населенных пунктах; благоустройство и озеленение населенных пунктов.

B)организация в экстренных случаях доставки тяжелобольных людей до ближайшей организации здравоохранения, оказывающей врачебную помощь.

C)функционирование аппарата акима района в городе; осуществление похозяйственного учета; обеспечение деятельности организаций дошкольного воспитания и обучения;организация в экстренных случаях доставки тяжелобольных людей до ближайшей организации здравоохранения, оказывающей врачебную помощь; оказание социальной помощи нуждающимся гражданам на дому;обеспечение санитарии населенных пунктов;содержание мест захоронений и погребение безродных;освещение улиц в населенных пунктах; благоустройство и озеленение населенных пунктов.

D) функционирование аппарата акима района в городе; осуществление похозяйственного учета.

31. По каким направлениям в составе бюджета района (города областного значения) предусматриваются расходы района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа?

A) функционирование аппарата акима района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа; осуществление похозяйственного учета; обеспечение деятельности по записи актов гражданского состояния; дошкольное воспитание и обучение, в том числе организация медицинского обслуживания в организациях дошкольного воспитания и обучения; организация бесплатного подвоза учащихся до ближайшей школы и обратно в сельской местности; организация в экстренных случаях доставки тяжелобольных людей до ближайшей организации здравоохранения, оказывающей врачебную помощь; оказание социальной помощи нуждающимся гражданам на дому; организация сохранения государственного жилищного фонда города районного значения, поселка, села, сельского округа; обеспечение санитарии населенных пунктов;содержание мест захоронений и погребение безродных; освещение улиц в населенных пунктах;благоустройство и озеленение населенных пунктов, за исключением мероприятий по благоустройству и озеленению населенных пунктов, финансируемых за счет средств местного самоуправления; поддержка культурно-досуговой работы на местном уровне; строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог в городах районного значения, поселках, селах, сельских округах; организация водоснабжения населенных пунктов; обеспечение занятости населения на местном уровне; проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на местном уровне.