Развитие производства автотранспортных средств в России в посткризисный период

Размещено на http://www.allbest.ru/

На правах рукописи

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Развитие производства автотранспортных средств в России в посткризисный период

Даньшина Виктория Александровна

Москва - 2009

Работа выполнена на кафедре «Маркетинг и менеджмент»

Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования

Московский государственный технический университет «МАМИ»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор, Соловьев Вячеслав Александрович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Самойлович Вячеслав Григорьевич кандидат экономических наук, доцент Чутчева Юлия Васильевна

Ведущая организация: ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»

Защита состоится «30» декабря 2009 года в 13 часов 00 минут на заседании диссертационного совета Д.212.140.03 при ГОУ ВПО Московский государственный технический университет «МАМИ» по адресу: 107023, г. Москва, ул. Большая Семеновская, д. 38, корпус Б, аудитория 304.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного технического университета «МАМИ».

Автореферат размещен на сайте МГТУ «МАМИ»: «27» ноября 2009 г.

Автореферат разослан «27» ноября 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, профессор А.А. Мхитарян.

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ

Актуальность исследования и современность темы диссертации определяются тем, что в последнее десятилетие особенно ярко определилось отставание российского автомобилестроения от принятых мировых стандартов в области обеспечения требований по экологии, энергосбережению, безопасности, научно-техническому и технологическому уровню развития, проявившееся в потере позиций российских автопроизводителей на национальном и мировом рынках.

Первое десятилетие XXI века характеризуется глубокими трансформациями, происходящими в российском и мировом машиностроении на фоне усиления процессов глобализации, обострения конкурентной борьбы и всеобщего кризиса.

В связи с тем, что Россия является самой большой по территории страной мира решение транспортной проблематики представляет собой безусловный приоритет для динамичного развития страны. Транспорт играет существенную роль в обеспечении производственных и межрегиональных связей хозяйствующих субъектов и населения, в регулировании сферы обращения товаров, работ и услуг. Его ключевым сегментом является автомобильный, имеющий ряд преимуществ по сравнению с другими видами транспорта. Вследствие отсутствия адекватной замены при перевозках многих видов грузов и пассажиров данный сегмент получил широкое распространение в мире, что подтверждается соответствующими объемами перевозок и значительными автотранспортными издержками в стоимости продукции. Массовое применение автотранспортных средств (АТС) повлекло за собой изменения во всех секторах экономики и в социальной сфере, в ситуации на рынке труда, в градостроительной политике, в организации торговли и в других аспектах жизни общества. При этом процесс автомобилизации принял глобальный характер.

С целью выхода на устойчивое конкурентоспособное развитие и сокращения имеющегося отставания автотранспортной отрасли от высокоразвитых стран необходимо, учитывая их тенденции, научно обосновать приоритетное национальное стратегическое направление, которое будет ориентировано на опережающее развитие отрасли. Его выработка предполагает участие государственных органов управления. Это позволит снизить риски потери экономической безопасности страны. В настоящее время инновационная экономика и инновационные технологии являются обязательными условиями для повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции и жизнеспособности предприятий автомобильной промышленности. Кризис необходимо использовать как возможность для роста и завоевания новых позиций на рынке в посткризисный период.

Степень разработанности проблемы. В экономической литературе, периодической печати и Интернете представлено достаточное количество научных работ и монографий по вопросам развития автомобильной промышленности в России, в том числе, по повышению конкурентоспособности отрасли. Среди них можно выделить работы таких российских и зарубежных ученых, как Абалкин Л.И., Алексеев Ю.А., Ботвинник А.В., Виноградов В.А., Высоцкий В.А., Голдсби Т., Друкер П., Жихаревич Б.С., Жога А.В., Катанаев Н.Т., Кравцова В.И., Кушлин В.И., Портер М., Рожнова О.В., Смит А. Также опубликовано значительное число статей, проведены многоплановые конференции.

На сегодняшний момент наиболее проработанными являются разделы, связанные с историей автомобиля и производством продукции отдельными предприятиями отрасли. Акцент в существующих работах сделан на легковые автомобили, находящиеся в личном пользовании граждан. Незначительное внимание уделено рассмотрению вопросов развития автомобилестроения в условиях глобального кризиса и анализу коммерческого сегмента автомобильного транспорта (грузовым автомобилям и автобусам) Официальный сайт Министерства транспорта России http://www.mintrans.ru, несмотря на активное развитие производства коммерческих АТС в связи с ростом потребностей со стороны бизнеса и населения в последние годы в докризисный период. Подобные исследования, задающие целостное видение исторического процесса и освещающие процесс формирования и развития автотранспортной отрасли, в большинстве случаев, небольшие по объему, фрагментарные по тематике, существенно ограниченные региональными и хронологическими рамками. Отсутствие на текущий момент взаимодополняющих работ, которые выделяли бы сегмент коммерческих автотранспортных средств как объект научного исследования, позволяет говорить о необходимости данного направления исследований.

В условиях всеобщего кризиса России необходима новая последовательная стратегия развития автомобильной промышленности на основе концепции, определяющей конкретные целевые ориентиры и задачи стратегического развития.

Целью диссертационного исследования является определение современных тенденций и аспектов развития производства автотранспортных средств и на их основе обоснование ключевого стратегического направления развития российского автотранспортного производства. Достижение поставленной цели определило постановку и решение задач исследования:

- определить темпы развития объемов и структурные составляющие производства коммерческих автотранспортных средств в России;

- провести сравнительный анализ современных аспектов и тенденций развития мирового и российского производства автотранспортных средств;

- рассмотреть развитие автотранспортной отрасли в условиях мирового финансово-экономического кризиса;

- изучить меры государственного регулирования и поддержки национального производства автотранспортных средств в кризисный период;

- обосновать и разработать ключевое стратегическое направление развития российского автотранспортного производства на основе выявленных тенденций и проблем производства АТС с целью усиления позиций на национальном и мировом рынках в посткризисный период.

Объектом исследования в диссертации принята автотранспортная отрасль и предприятия, занятые выпуском автотранспортных средств.

Предметом исследования являются экономико-организационные процессы автомобилестроения первого десятилетия XXI века, а также способы государственного регулирования конкурентоспособного развития отрасли.

Методология, информационная база и методы диссертационного исследования. Диссертационное исследование базируется на изучении трудов российских и зарубежных ученых и практиков в области организации и управления производством, стратегического и инновационного менеджмента, а также посвященные проблемам развития автомобильной промышленности.

В качестве источников исходной статистической информации в исследовании использованы данные, публикуемые периодическими изданиями, автомобилестроительными предприятиями, и материалы, представленные в Интернет. В диссертации учтены законодательные, нормативные государственные акты, программы и концепции Правительства Российской Федерации, результаты исследований, проведенные консалтинговыми группами и другие материалы, касающиеся развития автомобильной промышленности.

Исследование проводилось с применением принципов системного подхода и приемов экономического анализа, использованы общенаучные методы (описание, сравнение), синтез и научное обобщение, графические методы, метод сравнительного анализа.

Научная новизна диссертационного исследования заключается:

- в проведении анализа состояния автотранспортной отрасли России в первом десятилетии XXI века, включая открытую фазу всеобщего кризиса;

- в приоритетном выделении и изучении тенденций развития коммерческого сегмента автомобильного транспорта в этот же период;

- в углубленном развитии положений по вопросам развития автомобилестроения, в том числе, в обосновании необходимости форсированного перехода к современным стандартам экологичности (нормам «Евро-5», минуя этап с «Евро-4»), экономичности, безопасности и надежности выпускаемых автотранспортных средств, а также ускорения перехода к новейшим технологическим укладам;

- в обосновании выбора инновационной стратегии развития с ключевым приоритетным направлением экологичности на основе обобщения и систематизации современных мировых тенденций и основных аспектов развития производства автотранспортных средств;

- в отраслевом углублении исследования стратегии инновационного прорыва, предложенного член-корреспондентом РАН Кузыком Б.Н. и академиком Ивантером В.В. Ивантер В.В., Кузык Б.Н. Инерционное развитие или инновационный прорыв? - М.: Институт экономических стратегий, 2005. - 144с., посредством разработки инновационно-прорывного сценария и блок-схемы инновационно-технологического прорыва применительно к автотранспортному производству в России для повышения конкурентоспособности производимой продукции, эффективности функционирования отрасли в целом и укрепления позиции страны на внутреннем и внешнем рынках.

Личный вклад автора в проведенном исследовании заключается в следующем:

- обобщены современные тенденции развития производства автотранспортных средств в России, в том числе, в условиях всеобщего кризиса, с акцентированием внимания на сегменте коммерческого транспорта;

- приращены знания о реальном состоянии российской автотранспортной отрасли, включая оценку мер государственного регулирования и поддержки отрасли в РФ и других странах, а также анализа программ по выходу из кризиса автопроизводственных предприятий;

- определено приоритетное стратегическое направление инновационного развития для предприятий, занятых выпуском АТС;

- рекомендовано: повышение оперативности во внедрении в сфере автомобильного транспорта современных экологических норм, действующих в развитых странах; производство и распространение усовершенствованных продуктов на базе пятого и шестого технологических укладов с целью устойчивого развития отрасли;

- по результатам оценки уровня научно-технического и технологического состояния российской автотранспортной отрасли и с учетом выявленных проблем предложен инновационно-прорывной сценарий в развитии автотранспортного производства в России с разработкой соответствующей блок-схемы мероприятий по опережающему росту.

Практическое значение научных результатов диссертации, выводов и рекомендаций заключается в определении и способе реализации ключевого стратегического направления развития национального производства автомобильной техники, которое позволит ему укрепить позиции на внутреннем и внешнем рынках посредством максимального сокращения имеющегося разрыва в развитии. Разработанный в диссертации инновационно-прорывной сценарий и соответствующая блок-схема могут быть учтены при разработке Министерством промышленности и торговли России «Программы развития отечественного автомобилестроения до 2020 года», что позволит выполнить задачу по выработке вариантов стратегии развития автомобильной промышленности на долгосрочную перспективу.

Положения диссертации использованы при чтении лекций и проведении семинарских занятий по дисциплинам «Национальный рынок» и «Маркетинг» в Московском государственном техническом университете «МАМИ».

Результаты исследования применяются в практической деятельности компании ООО «Интердеталь», являющейся официальным поставщиком автокомпонентов на сборочные конвейеры предприятий «Группы ГАЗ», и подтверждены актом о внедрении.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные разделы и положения диссертации обсуждались на заседаниях кафедры «Маркетинг и менеджмент» МГТУ «МАМИ» в период аттестации, 4 научных конференциях и симпозиуме. Научные результаты диссертации опубликованы в специализированных изданиях по автомобильной тематике, в том числе рекомендованных ВАК, а также доложены на: VI Всероссийской научно-практической конференции "Развитие инновационного потенциала отечественных предприятий и формирование направлений его стратегического развития" г. Пенза 2008 год; Международной научно-практической конференции «Наука и производство - 2009» г. Брянск 2009 год; Международном научном симпозиуме «Автотракторостроение - 2009» г. Москва 2009 год; VII Международной научно-практической конференции "Совершенствование управления научно-техническим прогрессом в современных условиях" г. Пенза 2009 год; Международной научно-практической конференции «Повышение управленческого, экономического, социального и инновационно-технического потенциала предприятий, отраслей и народно-хозяйственных комплексов» г. Пенза 2009 год.

Публикации. По теме диссертации автором опубликовано 13 печатных работ общим объемом 3,91 п.л., из них три в рекомендованных ВАК.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка информационных источников, включающего 172 наименования, содержит 5 таблиц и 30 рисунков (в виде гистограмм, диаграмм, схем, блок-схемы и графиков), иллюстрирующих преимущественно цифровую информацию.

2. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ, ПОЛОЖЕНИЯ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

1 Особенности развития российской автотранспортной отрасли

В ходе диссертационного исследования проведен анализ состояния и динамики развития автотранспортной отрасли в России. Его результаты показали, что в последнее десятилетие трансформационный кризис не содействовал устойчивости отрасли в рыночной среде. Как следствие, сложились:

- неудовлетворительное состояние парка автомобильного транспорта в связи с высокой степенью его морального и технического износа. Доля автомобилей старше 10 лет приближается к 48%, на долю эксплуатируемых автомобилей от 5 до 10 лет приходится до одной трети общей численности, оставшиеся - это машины моложе 5 лет Аналитическое агентство «АВТОСТАТ»;

- жесткая конкуренция со стороны иностранных производителей на внутреннем рынке. В результате введенного режима промышленной сборки все комплектующие можно ввозить в Россию беспошлинно или с их минимальным уровнем. Поэтому себестоимость производства «иномарок» в России значительно снижалась, что обусловило приток значительного числа производителей АТС. Режим промсборки привел к отрицательному балансу вложений в российскую автомобильную промышленность. Сумма инвестиций составила 2,9 млрд. долларов, в то время как сумма полученных льгот - 5,6 млрд. долларов Самойлов А. Промсборка в России // Коммерческий Транспорт. - 2009. - №3. - с. 30-33 ;

- в результате открытой фазы всеобщего кризиса наблюдается неустойчивое финансовое состояние отрасли, спад инвестиционной активности, падение уровня спроса на автомобильную технику и, как следствие, сокращение объемов производства;

- низкий уровень производительности труда вследствие глубокой технологической и организационной отсталости предприятий российской автомобильной промышленности по сравнению с предприятиями Японии, Южной Кореи, США и Западной Европы (рисунок 1);

Рисунок 1 - Производительность труда в автомобильной промышленности в ряде стран мира в 2008 году

Источник: аналитическое агентство «АВТОСТАТ»

Полагаю, что целесообразным является разработка стандартизированных индикаторов для объективной оценки производительности труда в автотранспортной отрасли с закреплением их в нормативно-правовой базе и последующим внедрением передовых методик на автопроизводственные предприятия. К данной работе следует привлечь профильные научно-исследовательские институты и рабочую группу по разработке программы развития отечественного автомобилестроения до 2020 года;

- наличие существенных технических недостатков в продукции российского автомобилестроения по сравнению с иностранными аналогами (повышенный расход топлива, более низкие показатели комфортности, надежности, несоответствие требованиям безопасности и экологии). Распределение долей двигателей коммерческого транспорта по экологическим характеристикам, представленное на рисунке 2, показывает, что две трети коммерческих автомобилей оснащены двигателями стандарта «Евро-0»;

Рисунок 2 - Распределение долей двигателей коммерческого транспорта по экологическим характеристикам в российском автопарке в 2008 году

Источник: ОАО «АСМ-Холдинг»

- низкая эффективность действующих законодательных норм и слабое методическое обеспечение, регулирующее функционирование автомобильного транспорта в стране и в отдельных ее субъектах; отсутствие реальной научно-обоснованной стратегии развития и недостаточность мер государственной поддержки автотранспортной отрасли в условиях всеобщего кризиса.

2 Основные тенденции развития производства автотранспортных средств в России

Диссертационное исследование показало, что основные тенденции развития производства автотранспортных средств в начале XXI века в России и других странах мира следующие.

В сегменте коммерческого транспорта в России практически на протяжении всех последних 8 лет наблюдалась тенденция роста объемов производства грузовых автомобилей и автобусов. Существенное снижение темпов роста произошло в 2008 году вследствие всеобщего кризиса. На рисунке 3 наглядно представлена динамика производства коммерческих АТС в России с 2000 по 2008 годы. Снижение объемов производства грузовых автомобилей в первом полугодии 2009 года по сравнению с аналогичным периодом 2008 года составило 72,8%, автобусов - 65,2% ОАО «АСМ-Холдинг».

Рисунок 3 - Производство грузовых автомобилей и автобусов в России в 2000-2008 гг.

Источник: ОАО «АСМ-Холдинг»

До того момента, как всеобщий кризис перешел в открытую (явную) фазу, развитие автотранспортной отрасли в России характеризовалось стратегией роста. Вследствие развития экономики сегмент коммерческого автотранспорта был наиболее привлекательным. Ранее существующие финансовые инструменты, такие как лизинг и кредит, позволяли автопредприятиям получать финансовые ресурсы для реализации новых проектов.

В процессе перехода к открытой рыночной системе хозяйствования усилилась экспансия иностранных автопроизводителей в российскую автомобильную промышленность, и как следствие наметилась тенденция к вытеснению с национального рынка автомобильной техники традиционных отечественных брендов автотранспортом зарубежных моделей, в том числе собранных на территории России. Рост доли грузовых машин иностранных брендов российской сборки вызван открытием новых производственных площадок по выпуску моделей зарубежной техники (например, ОАО «СОЛЛЕРС» и ООО «Гудвил Холдинг»). В этот же период появилось несколько новых предприятий, ориентированных на сборку автобусов зарубежных моделей (например, ООО «Русские автобусы Марко» выпускает автобусы марок «Real» и «Andare»). Кроме того, такие российские предприятия, как ООО «Самотлор-НН» и ОАО «ГолАЗ» стали заниматься переоборудованием иностранных фургонов в автобусы малого класса и машины «скорой помощи».

По мере роста насыщения потребностей в автотранспортной технике обостряется вопрос негативного влияния ее эксплуатации в крупных городах и мегаполисах. Энергетический кризис сделал важнейшим трендом экономичность автотранспортных средств, которая ранее не воспринималась большинством автопроизводителей. В первом десятилетии текущего столетия требование к экономичности все больше смыкается с экологичностью. На прошедшем в начале 2009 года Женевском автосалоне фактически был закреплен вектор будущего развития мировой автомобильной индустрии, который заключается в том, чтобы не экономить на перспективных технологиях, особенно на разработках альтернативных двигателей, таких как гибридные силовые установки и двигатели на газе, а также на разработках электромобилей. Однако в связи с всеобщим кризисом в 2009 году бюджеты автомобильных корпораций на развитие и исследования снизились на 10%. Но работы по созданию экологически чистых двигателей это не коснулось. Аналитики агентства «A.T. Kerney» полагают, что до 2020 года рыночная доля автомобилей с классическим двигателем будут составлять около 60%, постепенно они будут вытесняться автомобилями с альтернативными двигателями.

Проблему обновления российского автопарка, которая существенно сдерживает развитие рынка и ухудшает экологическую обстановку, полагаю, можно решить путем введения четкой и сбалансированной дифференциации транспортного налога в зависимости от возраста и экологического класса транспортных средств.

Существует значительное техническое и технологическое отставание России в сфере производства автотранспортных средств от ведущих мировых автомобильных стран-лидеров, в том числе в сфере производства автокомпонентов для сборки АТС. Как следствие, страдает качество выпускаемой продукции. Характерной особенностью структуры автомобильного парка страны является большой удельный вес транспортных средств, имеющих длительные сроки эксплуатации. В конструкции данных АТС отсутствуют предусмотренные современными международными стандартами новые решения в области экологических характеристик и в отношении активной и пассивной безопасности. Это приводит к тому, что в России наблюдается высокий уровень дорожно-транспортной аварийности. Число жертв ДТП в стране на порядок превышает аналогичный показатель экономически развитых стран. Кроме того, подобные автотранспортные средства обладают низкой технической надежностью. Безотказность традиционных отечественных моделей характеризуется низким значением средней наработки на отказ, которая в 5-10 раз ниже, чем у автомобилей импортного производства. И как следствие, в 2-3 раза по сравнению с зарубежными аналогами увеличивается частота технического обслуживания. В свою очередь, это ведет к росту эксплуатационных расходов. Ресурс долговечности у российских транспортных средств уступает в 3-4 раза импортным моделям. Перечисленные моменты объясняют высокий уровень транспортных издержек в себестоимости продукции, составляющих в РФ 15-26%, а, например, в европейских странах - всего 7-8% Ибраев К., О Концепции технического регулирования на автомобильном транспорте // Транспорт Российской Федерации. - 2006. - №5. Таким образом, в России давно назрел вопрос о реструктуризации автомобильного парка для снижения риска возникновения ДТП и его последствий, а также вопрос о прекращении допуска на российский рынок продукции, не соответствующей современным мировым стандартам в сфере безопасности и надежности автотранспортных средств. Следует управлять качеством при проектировании и производстве, а также повысить качество закупаемых автокомпонентов. Решением проблемы может стать покупка необходимых лицензий на производство современных комплектующих у зарубежных правообладателей; создание альянсов с иностранными производителями запчастей на территории России, чтобы повысить долю локализации производства автокомпонентов. Перспективным является образование технопарков, специализирующихся на выпуске конкурентоспособных автокомпонентов, или кластеров в особых экономических зонах (ОАЗ) в том случае, если уменьшить минимальный порог инвестиций с 10 до 3 миллионов евро на эти цели Аналитическое агентство «АВТОСТАТ».

В России на данном этапе развития технологический уклад (или совокупность технологий, характерных для определенного уровня развития производства), преимущественно относится к четвертому типу, проявляющемуся в развитии автомобилестроения, цветной металлургии, производстве и переработке нефти. В высокоразвитых странах продолжают выпускать все виды транспортных средств, определяющих четвертый технологический уклад, но в отличие от России производство строится на принципиально новом техническом уровне пятого технологического уклада, характеризующегося широким распространением информационных технологий. Имеются также признаки зарождения шестого технологического уклада, ядром которого выступают новейшие системы автоматизированного проектирования, биотехнологии и информационные системы. Основной чертой шестого уклада является также экологизация производственной сферы и используемых технологий. Полагаю, что отставание России от ведущих мировых государств является существенным.

Проведение модернизации в рамках господствующего в стране четвертого технологического уклада может привести к потери позиций на внутреннем и внешнем рынках, поскольку в посткризисный период конкурентоспособность на мировых рынках будет полностью определяться продукцией пятого и шестого технологических укладов. Полагаю, что следует заниматься разработкой нестандартных способов преодоления технологического отставания в производстве АТС и выбирать инновационные и научно-технологические направления, характеризующиеся освоением и реализацией прорывных критических технологий для автотранспортной отрасли Определение термина «критическая технология» закреплено в РФ в 1996 году в «Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года». В соответствии с данным нормативным актом критическая технология - это комплекс межотраслевых (междисциплинарных) технологических решений, которые создают предпосылки для дальнейшего развития различных тематических технологических направлений, имеют широкий потенциальный круг инновационных приложений в разных отраслях экономики и вносят в совокупности наибольший вклад в решение важнейших проблем реализации приоритетных направлений развития науки, техники и технологий.. В настоящее время в «Перечень критических технологий Российской Федерации», важных для обеспечения форсированного экономического роста, входят промышленные технологии, в том числе, технологии производства топлив и энергии из органического сырья, технологии создания и управления новыми видами транспортных систем, технологии создания энергоэффективных двигателей для транспортных систем. Принципиально новые виды АТС, выпускаемые на принципиально новых материалах при соблюдении новейших требований по энергосбережению, являются одними из семи элементов системы инновационно-технологических приоритетов Росси до 2030 года по мнению академика Ивантера В.В. и члена-корреспондента РАН Кузыка Б.Н. Критичность технологии для автопроизводственных предприятий означает обладание технологией, которая обеспечивает конкурентное преимущество в виде устойчивой нормы прибыли и/или высокой доли рынка. В автотранспортной отрасли критичность технологии означает возможность эффективного функционирования и развития отрасли на инновационной основе. Следует учитывать не только экономический, прорывной характер критических технологий, заключающийся в возможности их использования во многих областях, но и социально-экологический аспект.

3 Влияние всеобщего кризиса на развитие автотранспортной отрасли

Со второй половины 2008 года с наступлением кризиса в России наблюдалось общее падение деловой активности во многих секторах экономики, произошло реальное сокращение доходов населения, снизилась платежеспособность и, как следствие, сократился спрос на автотранспортные средства, что повлекло за собой падение объемов производства и сбыта грузовых автомобилей. Существенную роль в этом сыграло сокращение объемов жилищного строительства, уменьшение грузопотоков при магистральных перевозках. Спрос на автобусы снизился с уменьшением финансовых возможностей в субъектах федерации. Всеобщий кризис сопровождается колебаниями объемов производства и сбыта АТС, ростом кредиторской задолженности поставщикам автокомпонентов, банкам, в ряде случаев как следствие нерационального использования собственного капитала и полученных заемных средств, и в дефиците оборотных средств. Эти причины послужили предпосылкой появления неплатежеспособности многих автопроизводственных предприятий.

Порядка 40% всей техники, предназначенной для грузоперевозок, приобреталось в лизинг. За исключением кризисного 2008 года лизинговый сектор рос не менее чем на 50% в год. Лизинг грузовых автомобилей составлял две трети в общем объеме таких операций, легковых автомобилей - более четверти, автобусов - десятая часть. В результате, российские предприятия смогли обновить около 20% оборудования. «СОЛЛЕРС» продавал в лизинг до 55% коммерческого транспорта, «КАМАЗ» - около 10% машин Загоровская В. И Грянул гром // Автопарк - 5 колесо. - 2008. - №9. - с. 30-35. Рост потребительского спроса на новые автотранспортные средства поддерживался за счет автокредитования. Около половины новых автомобилей покупалось в кредит. Однако с сентября 2008 года экономические показатели национальных предприятий стали снижаться вследствие ограничения выдачи банками кредитов. Процентные ставки за пользование заемными средствами выросли, а программы кредитования на условиях нулевого или небольшого первоначального взноса практически перестали существовать. Ужесточение кредитных и лизинговых программ произошло одновременно. Отрасль, в значительной степени зависимая от выдаваемых заемных средств и разработанных лизинговых схем, попала в очень тяжелую ситуацию. Полагаю, что выход заключается в государственной поддержке автопроизводителей в виде целевого финансирования для формирования собственных кредитных и лизинговых программ. коммерческий автотранспортный стратегический производство

Автомобильная промышленность имеет значительный мультипликативный эффект и отнесена к числу приоритетных в программе антикризисных мер Правительства России на 2009 год. Первостепенное значение приобрели проблемы занятости населения и обеспечение стабильности. Считаю, что следует превратить автомобилестроение в пятый национальный проект с соответствующим административным оформлением.

По мнению автора, в кризисных условиях для поддержания российской автотранспортной отрасли необходимо активное стимулирование спроса посредством предоставления долгосрочных кредитов всей цепочке производитель-потребитель и размещения госзаказов. Благодаря госзаказам, российские производители смогут выстоять и избежать негативных последствий остановки сборочных конвейеров и массовых сокращений сотрудников. Чиновники областей и крупных городов должны отдавать приоритет, в первую очередь, отечественным производителям автотранспортных средств. При этом всестороннюю поддержку стоит оказывать новым моделям и разработкам, которые конкурентоспособны на рынке. Важным представляется аспект поддержки конечного пользователя коммерческой техники в виде развития инструментов лизинга и субсидирования процентных ставок по кредитам на приобретение социально значимых транспортных средств.

Представленные в диссертации схемы антикризисных программ российских автозаводов показали, что в условиях кризиса национальные предприятия вынуждены проводить корректирующие действия в сфере сбытовой политики, работе с поставщиками, пересматривать бизнес-планы и переходить к режиму жесткой экономии, в том числе путем проведения масштабных сокращений персонала (таблица 1).

Таблица 1 - Основные моменты программ повышения устойчивости автопроизводственных предприятий в период кризиса на 2009 год Аналитическое агентство «АВТОСТАТ»

Проведенное исследование показало, что Правительством РФ на этапе явной стадии всеобщего кризиса предприняты следующие антикризисные шаги:

- программа субсидирования процентных ставок по автокредитам (программа проходила в два этапа: первый начал работать в апреле 2009 года и предусматривал выдачу льготных автокредитов при покупке автомобиля стоимостью до 350 тыс. рублей; на втором этапе с августа 2009 года минимальный порог стоимости покупаемого АТС был поднят до 600 тыс. рублей);

- повышение пошлин на импорт автомобилей с января 2009 года (таблица 2);

- госзаказы на сумму 42,5 млрд. рублей;

- госгарантии на сумму 29,4 млрд. рублей («Группа ГАЗ» - 19,8 млрд. рублей, «КАМАЗ» - 4,6 млрд. рублей, «СОЛЛЕРС» - 5 млрд. рублей);

- ссуда «АВТОВАЗу» в размере 25 млрд. рублей.

Общая сумма государственной поддержки российской автомобильной промышленности в 2009 году составляет 101,9 млрд. рублей Аналитическое агентство «АВТОСТАТ». Выделенные финансовые ресурсы направлены на поддержку и защиту конкретных собственников, а не всей автотранспортной отрасли.

Таблица 2 - Ставки таможенных пошлин в отношении некоторых ввозимых коммерческих автотранспортных средств на территорию России Солнцев А. «А поутру они проснулись…» // Коммерческий транспорт. - 2009. - №1. - с. 18

В целом сохраняется ориентация на поддержку сырьевого сектора экономии России, что ограничивает возможности роста инновационности промышленного производства и его конкурентоспособности. Мировое сообщество постепенно приходит к осознанию факта, что сырьевые запасы не вечны, и необходимы другие источники топлива для АТС, и, соответственно, нужны другие виды двигателей. В европейских странах, США, Японии введены бонусные схемы поощрения спроса на такие АТС. Ведущие мировые автомобильные концерны заявили о том, что кризис не повлияет не сокращение вложений денежных средств в проекты по совершенствованию экологических характеристик выпускаемых автотранспортных средств. Не смотря на тяжелое финансовое положение, ожидается, что в ближайшем десятилетии будет продолжаться процесс совершенствования технологий производства гибридных, электрических и других экологически чистых двигателей, что повлечет за собой вложение средств в новое поколение АТС.

4 Направления развития автотранспортной отрасли

На мировую автотранспортную индустрию оказывается наибольшее давление одновременно с двух сторон: со стороны требований, предъявляемых к безопасности автотранспортных средств, и со стороны требований экологичности выпускаемой продукции. Данные направления являются одними из первостепенных стратегических направлений.

В диссертации изучен опыт американской автомобильной индустрии. Ведущие автомобильные производители, «General Motors» и «Chrysler», выбрали в конце прошлого тысячелетия и начале нового XXI века ошибочную стратегию, пытаясь блокировать технологические новации в отрасли посредством лоббирования своих интересов в Конгрессе США. В результате американские автопроизводители оказались в ситуации, когда их технологическое развитие не соответствует развитию японских и европейских конкурентов. «Chrysler» и «General Motors» в 2009 году начали процедуру прохождения банкротства. Впоследствии «GM» разработала новую стратегию - энергетическую, которая подразумевает развитие производства инновационных двигательных систем, работающих на альтернативных источниках энергии. На конец 2009 года 14 исследовательских центров концерна заняты разработками гибридных автомобилей, электромобилей с увеличенным пробегом на электрической тяге и автотехники на водородных элементах Аналитическое агентство «АВСТОТАТ».

Ситуация в российской автомобильной промышленности еще более удручающая. Зафиксировано технологическое отставание от крупнейших мировых автопроизводителей вследствие недостаточного повышения стандартов экономичности и экологичности выпускаемых АТС и отсутствия технологических новаций в отрасли. Считаю, что попытки автогигантов защитить свои позиции за счет лоббизма и в ущерб инновационному технологическому развитию ставят национальный автопром на грань полного коллапса.

Как было отмечено в выступлении Президента России на заседании Совета Безопасности 30 января 2008 года, защита экологических интересов в ближайшем будущем станет одним из основных факторов развития конкурентоспособности России в целом и каждого отдельно взятого региона, а решение экологических проблем превращается в еще один российский стратегический приоритет.

В диссертации рассмотрен вопрос вступления России во Всемирную Торговую Организацию. Очевидно, что требуются меры по улучшению параметров выпускаемой продукции в автотранспортной отрасли с тем, чтобы она была наиболее приближена к уровню АТС, выпускаемых мировыми лидерами. Необходимость подобных мер обусловлена свободной торговлей, а предлагаемые ВТО условия выгодны стране только в том случае, если уровень ее экономического развития сопоставим с уровнем развития партнеров. Приближающееся вступление в ВТО ведет к тому, что автотранспорт России окажется в невыигрышных условиях, так как перевозчики будут вынуждены использовать более экологически чистые транспортные средства иностранного производства, разработанные в соответствии с европейскими стандартами. «Концепция развития автомобильной промышленности России на период до 2010 года» Распоряжение Правительства РФ № 978-р от 16 июля 2002г. предусматривает поэтапное достижение экологических уровней «Евро-3,-4,-5». Не смотря на принятие стратегического документа для автомобильной отрасли России, общество не может быть полностью удовлетворено, поскольку необходимо учитывать, что в странах Евросоюза стандарт «Евро-3» действует 10 лет (с 1998 года), норма «Евро-4» введена в 2005 году, а стандарт «Евро-5» должен вступить в силу в ближайшее время A long haul // The Economist. - 2009. - №7. Следовательно, в странах ЕС действующие экологические нормы опережают введение их в России на 5-10 лет. Очевидно, что сокращение научно-технического, технологического разрывов между мировой и российской автомобильной промышленностью требует особых государственных мер. Полагаю, что в современных условиях необходима оперативность в скорости принятия решений по активизации сокращения отставания. В качестве ключевого приоритета развития российской автотранспортной отрасли следует выбрать направление по повышению экологических характеристик производимой продукции.

Перспективным направлением при решении этой проблемы может быть авторециклинг или утилизация старых автотранспортных средств с вторичным применением основной массы использованных при производстве материалов. В связи с всеобщим кризисом во многих странах введены денежные поощрения при сдаче старого автомобиля в утиль и покупке нового транспортного средства, с более высокими экологическими характеристиками, что позволяет стимулировать спрос на АТС и обновлять автомобильный парк более экологически чистыми автотранспортными средствами. В России планируется запустить пилотный проект по утилизации автомобилей только в 2010 году. В инициативах российского правительства стимулирование утилизации коммерческих автомобилей пока не предусматривается. Полагаю, что целесообразно скорейшее принятие закона об авторециклинге, включая сегмент коммерческого транспорта, поскольку доля легких коммерческих автомобилей старше 10 лет в общем парке страны составляет 58% Аналитическое агентство «АВТОСТАТ».

Производственные предприятия в XXI веке вынуждены функционировать в условиях нестабильной внешней среды. Происходит постоянное усложнение производственных процессов, повышается доля выпускаемой наукоемкой продукции, предъявляются повышенные требования к стратегическому развитию. В менеджменте постоянно растет потребность в научном предвидении развития науки, техники, технологий, экономики, в прогнозировании смены технологических укладов. Перечисленные направления закладывают основу стратегического планирования результативного развития хозяйственных систем. Стремление к изменениям существующего положения с целью более эффективного функционирования отрицает сохранение старых устойчивых состояний и достигнутых результатов. Подобное видение развития бизнес-процессов влечет за собой ориентацию на разработку и реализацию инновационной стратегии, что особенно актуально для автотранспортных предприятий в изменившихся новых условиях при переходе от роста объемов производства и увеличения количества автотранспортных средств к кризисному состоянию отрасли с падением темпов роста, снижением финансовой стабильности и инвестиционной привлекательности. Основу инновационной стратегии для автотранспортной отрасли составляет приобретение конкурентных преимуществ вследствие освоения производства новой продукции, использования перспективных материалов и прорывных технологий, а также инновационного потенциала ВУЗов. С учетом ускорившегося жизненного цикла инноваций должны разрабатываться и каждые 3 года корректироваться долгосрочные прогнозы научно-технического и инновационного развития в качестве базиса инновационной стратегии. Процесс контроля может быть организован государственными и общественными структурами в лице Министерства промышленности и торговли, Союза промышленников и предпринимателей. На законодательные органы следует возложить обязанность по рассмотрению и утверждению обобщающих показателей (индикаторов) стратегических планов, которые послужат ориентиром для государственных органов исполнительной власти и частного сектора.

5 Сценарий развития автомобильной промышленности в России

Каждый кризис несет за собой перераспределение спроса и предложения. По завершению нынешнего перед страной вновь встанет отсроченная задача вступления во Всемирную Торговую Организацию (ВТО) для получения возможности участвовать в мировой торговле на общепринятых и равных условиях. Россия будет вынуждена ускорить качественные преобразования в производственном процессе выпуска АТС. Снятие таможенных барьеров, которое последует после вступления в ВТО, приведет к снижению цен на продукцию иностранного автомобилестроения. Принимая во внимание зафиксированное отставание отечественных АТС от автомобильной техники, выпускаемой мировыми автолидерами, очевидно, что выдержать конкуренцию по качественным и ценовым характеристикам будет невозможно.

Министерством промышленности и торговли объявлено, что концепция развития автомобильной промышленности в России предполагает выбор одного из трех возможных сценариев: развитие только сборочных производств, партнерство с мировыми автопроизводителями и превращение России в глобального игрока Аналитическое агентство «АВТОСТАТ». В диссертации разработан инновационно-прорывной сценарий и представлена блок-схема планирования действий по преодолению отставания в развитии автотранспортной отрасли РФ по сравнению с ведущими мировыми автолидерами (рисунок 4). Основным моментом изложенных в ней мер является производство новых автотранспортных средств, которые будут соответствовать современным мировым стандартам экологичности, экономичности, безопасности и надежности и иных инновационных продуктов для отрасли. Реализация на практике новых стандартов производства позволят России сократить разрыв в научно-техническом и технологическом отношении.

Полагаю, что недавно созданная Президентом РФ комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики России должна рассмотреть предложенный автором сценарий инновационно-технологического прорыва в развитии российского автотранспортного производства и взять на себя функцию контроля и оценки текущих результатов работы.

Предложенная блок-схема предназначена для новых создаваемых производственных предприятий, для организаций, находящихся в стадии банкротства и уже существующих предприятий автотранспортной отрасли. Последним для переориентации на инновационно-прорывной сценарий необходимо в краткосрочном периоде продолжить выпуск уже освоенной ими продукции для заполнения ниш внутреннего рынка под конкретный локальный спрос и в дальнейшем подключиться к блок-схеме посредством налаживания сотрудничества с сетью инновационно-внедренческих центров.

Мероприятия, предложенные в блок-схеме, позволят автотранспортной отрасли выйти на конкурентоспособный уровень развития.

Таким образом, инновационно-прорывной сценарий в развитии российского автотранспортного производства включает следующие этапы.

Шаг 1. Министерством экономического развития совместно с Министерством промышленности и торговли и Министерством транспорта устанавливается цель провести масштабный ситуационный анализ автотранспортной отрасли в России и других странах.

Объявляется конкурс среди независимых аналитических и консалтинговых агентств, а также научно-исследовательских институтов на его проведение. В процессе анализа изучаются глобальные тенденции развития автотранспортной отрасли, исследуются различные альтернативы с расширением периметра анализа за пределы традиционного представления об отрасли.

Шаг 2. По результатам и выводам проведенного анализа рабочая группа по разработке программы развития российского автомобилестроения осуществляет выбор пути развития автотранспортной отрасли:

1) инновационно-технологический прорывной путь;

2) инерционный путь.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 4 - Блок-схема инновационно-технологического прорыва в развитии российского автотранспортного производства. Разработка автора

При выборе инерционного пути развитие отрасли не изменится. В начале XXI века для России это тупиковый путь развития автотранспортной отрасли, путь продолжающегося отставания. В случае такого выбора негативные последствия затронут всю экономику и станут необратимыми. Они обусловят низкие темпы экономического роста и увеличат глубину периодических кризисных потрясений.

Нейтрализовать подобные отрицательные эффекты и переломить сложившиеся тенденции отставания позволит реализация инновационно-технологического прорывного пути. Он подразумевает ориентацию государственной политики на освоение и распространение продуктов на базе пятого и шестого технологических укладов с учетом

избранных приоритетов (повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции на основе современных стандартов экономичности, экологичности, безопасности и надежности).

Министерство промышленности и торговли РФ предполагает рассмотрение трех возможных сценариев развития автомобильной промышленности страны. В зависимости от выбранного сценария ожидается, что инвестиции в российскую автотранспортную отрасль в ближайшие 20 лет составят от 9 до 40 миллиардов евро, что может являться источником финансирования предложенного автором инновационно-прорывного сценария. Также предлагаю использовать имеющиеся финансовые средства Стабилизационного фонда для проведения модернизации и реструктуризации автопроизводственных предприятий на инновационной основе, подразумевающей переход к новым прогрессивным технологическим укладам, с целью поддержания данного реального сектора экономики для выпуска конкурентоспособной автомобильной техники в посткризисный период.

Шаг 3. На основе имеющихся научных и прикладных разработок принимается стратегическое решение о способе реализации инновационного прорыва в автотранспортном производстве. Возможны следующие варианты:

1) привлечение ведущих на мировом рынке инжиниринговых фирм, которые возьмут на себя разработку новых продуктов или требуемых технологий. Это позволит довести научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки до стадии производства;

2) создание альянса с одним (несколькими) из лидеров рынка для получения права на производство и реализацию;

3) приобретение одного (нескольких) из технологических лидеров рынка;

4) проведение собственных разработок новой продукции с последующей реализацией.

Первые три варианта в той или иной мере - это покупка технологий. Необходимо выбрать такие компании, которым принадлежит авторство нескольких из наиболее значимых инноваций и технологий в автотранспортной отрасли, что послужит фундаментом надежности, стабильности и безопасности развития.

Для того, чтобы реализовать проведение собственных разработок и довести их до стадии производства целесообразно оказать поддержку конструкторским бюро и технопаркам с их уже имеющимися разработками в сфере производства автотранспортных средств в соответствии с новейшими международными характеристиками Ликинским автобусным заводом изготовлены и в стадии испытаний находятся «ЛиАЗ-5292» с гибридной силовой установкой, также модели «5292» с двигателем стандарта «Евро-6», работающим на природном газе и проходящим испытания в Германии [Самойлов А., ЛиАЗ выходит из кризиса // Коммерческий транспорт. - 2009. - №6. - с. 69]. На «ЗИЛе» началась работа по созданию опытных российских электромобилей «ЗИЛ-ЭЛЕКТРО». Данные транспортные средства оснащены асинхронным электроприводом [Губов Д. Безвредные авто // Metro. - 21.09.2007. - с.5]. У завода «ГАЗ» также имеются новые разработки: электромобиль «ГАЗель-электро» и биотопливная модификация «ГАЗели» с газовой установкой.. Помощь должна быть осуществлена в виде целевого финансирования для разработки инновационных проектов и предоставления налоговых льгот. В связи с этим необходимо обеспечить приоритетное предоставление целевых кредитов для разработки новшеств для автотранспортной отрасли на льготных условиях, например, без выплаты процентов и погашения долга в течение двух лет. Государству следует выступить страхователем рисков венчурных фондов, осуществляющих выдачу денежных средств на инновационные проекты российской отрасли автомобильного транспорта. Предприятия, проводящие разработки, обеспечивающие выпуск новой автомобильной техники, должны быть освобождены от налогов в течение первых двух лет производства принципиально новой продукции. Государственная политика в области автомобилестроения должна быть направлена в будущее. Экономические и экологические последствия в случае, если Россия окажется на замыкающих позициях в списке мировых лидеров автомобилестроения, могут оказаться очень серьезными. Развитие отрасли автомобильной промышленности напрямую связано с выполнением стратегических задач развития экономики в целом.