Теоретические основы государственной поддержки развития сельского хозяйства

Цти = (Ц mах + Зтр) Jинф.,

где:

Цти - товарная интервенционная цена;

Ц mах. - наивысшая среднемесячная цена производителя;

Зтр - затраты на погрузочно-разгрузочные работы, транспортировку продукции до места хранения;

Jинф. - индекс инфляции.

Цены товарных интервенций на зерно определяются на основе данных Росстата о средних ценах производителей на соответствующий вид сельскохозяйственной продукции. Расчет проводится по данным о ценах на федеральном уровне.

Для расчета товарных интервенционных цен на продукцию определенного качества используется информацией о качественной структуре производства данного вида продукции и его продаж.

Закупки зерна пересчитываются в среднее качество с применением коэффициентов, которые содержатся в стандартах: 0,83 - для пшеницы мягкой среднего качества; 1,0 - для пшеницы мягкой 3 класса; 0,8 - для пшеницы мягкой 4 класса; 0,6 -для пшеницы мягкой 5 класса и с учетом удельного веса зерна качества по классам в общей массе продажи товарного зерна: 3 класс -0,35%; 4 класс - 45%; 5 класс -20%.

В основе расчета товарной интервенционной цены лежит выявление максимальной средней цены сельскохозяйственных товаропроизводителей на пшеницу в феврале предшествующего года в целом России, которая в данном примере составила 3100 руб. за одну тонну.

Определение товарной интервенционной цены начинается с пересчета цены пшеницы среднего качества в товарную интервенционную цену пшеницы мягкой 3 класса .

Ц3т = 3100:0,83= 3735 руб/т.

Расчет товарной интервенционной цены пшеницы мягкой 4 класса выглядит следующим образом:

Ц4т = 3735*0,8= 2988 руб/т.

Расчет товарной интервенционной цены пшеницы мягкой 5 класса показан ниже:

Ц5т = 3735*0,6= 2441 руб/т.

Окончательный расчет товарных интервенционных цен в соответствии с формулой (1) выглядит так:

Ц3т = (3735+200)*1,09 = 4289,15 руб/т.

Ц4т == (2988+200)*1,09 = 3475 руб/т

Ц5т= (2441+200)*1,09 = 2878,7 руб/т [58].

На основе анализа, раскрывающего сущность и содержание проблем по обеспечению продовольственной безопасности страны, можно отметить, что для ее достижения необходимо сформировать механизмы эффективных взаимодействий инфраструктуры общественного воспроизводства (рисунок 3).

Рисунок 3 - Институциональная инфраструктура и ее взаимодействие с другими инфраструктурными видами деятельности в рамках АПК России[31]

Продовольственная безопасность заключается в двух аспектах: социально-экономическом (способности государства обеспечить потребность населения в продуктах питания) и политико-экономическом (способности мобилизации внутренних ресурсов и агропромышленном потенциале страны при обеспечении данных потребностей).

Наиболее перспективными, с точки зрения расширения экспорта продовольствия, сегментами пищевой промышленности являются производство молока, мяса и переработка фруктов и овощей.

Организационный механизм управления системой сельского хозяйства включает в себя следующие элементы:

а) агромаркетинг как инструмент саморегулирования аграрного рынка;

б) административные методы государственного регулирования агропродовольственной системы;

в) агропромышленная интеграция;

д) кластерное развитие АПК;

е) логистика;

ж) обеспечение экологической безопасности продовольствия.

Большую часть прибыли составляют арендные платежи. Арендные отношения стали одним из действенных механизмов управления собственностью столицы. Пользование землей в Тюмени является платным. Формы платы за землю - это земельный налог и арендная плата. Аренда, что немаловажно, позволяет более гибко учитывать как интересы землепользователей, так и города. Рост арендных платежей достигнут как за счет роста земель, вовлеченных в арендные отношения, так и за счет уменьшения задолженности предприятий по арендной плате за землю.

Таким образом, проанализировав эффективность действующего на данный момент земельного законодательства, необходимо отметить, что начиная с 2006 года стабилизируется и выравнивается ситуация в отношении земельных участков Российской Федерации, в настоящее время уже сложились основные методы и принципы по регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки.

Кроме того, с каждым годом повышается, количество организаций получивших свидетельство о государственной регистрации прав собственности Российской Федерации, а, следовательно, и увеличиваются суммы поступающих платежей за пользование федеральным имуществом, в том числе и за земельные участки.

Следует отметить, что государственное управление является основной формой управления в области урегулирования общественных отношений, в том числе это распространяется и на область землепользования.

Наиболее важная роль в данной области принадлежит общественным организациям, которые непосредственным образом принимают участие в соответствии с поставленными целями в решении политических, хозяйственных, а так же в том числе земельных вопросов.

Активная работа общественных организаций является проявлением развития экономической и политической системы общества. Сформировалась и вырабатывается муниципальная форма управления, которая разрешает избавиться от наличествовавшей раньше избыточной централизации при решении управленческих проблем землепользования, приблизить их решение к местным условиям экономики региона.

В целях реализации вышеуказанной нормы Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2006 г. № 404 был утвержден перечень документов. При этом в указанном постановлении Правительства Российской Федерации, отсутствует требования о предоставлении двух подлинных экземпляров договоров безвозмездного срочного пользования земельным участком либо аренды земельного участка.

Учитывая изложенное, при государственной регистрации права собственности публичного собственника, по мнению Территориального управления, необходимо руководствоваться специальной нормой - ст. 30.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регулирующей перечень документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок.

Таким образом, исходя из выше сказанного, можно сделать вывод о том, что земельный фонд МО (муниципального образования) может быть достаточно обширен, и управление земельными ресурсами - сложная и ответственная задача. Ведь при решении проблем управленческих функций использования земельных ресурсов необходимо также учитывать и то, что земельные ресурсы - это основная доходная часть бюджета муниципального образования.

А это в свою очередь требует более детального изучения структуры земель каждого конкретного МО и выявления проблем использования земельных ресурсов. А также разработку мер более эффективного использования земельных ресурсов с целью пополнения бюджета муниципального образования.

Важным вопросом в обеспечении экономических гарантий сельского хозяйства является эффективное использование муниципальных земель. При этом местная администрация должна иметь возможность эффективно распоряжаться ресурсами муниципального образования, в том числе и земельными на благо его жителей, включая развитие социальной сферы, инженерно-транспортной инфраструктуры, оздоровление окружающей среды, стимулирование производства и различных направлений предпринимательской деятельности.

Предлагаемые мероприятия по использованию земельных ресурсов МО на практике реализовать будет легче, если особое внимание уделить мероприятиям контроля за землепользованием. Рассмотрим, что представляет собой данная функция и приведем рекомендации по улучшению данного действия со стороны поселения и общества.

Ст. 2 ФЗ от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ вводит ограничение - земли, в отношении которых правила по содержанию ходатайства о переводе и составу прилагаемых к нему документов устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ, не должны находиться в федеральной собственности.

Иными словами, они могут находиться либо в собственности субъектов РФ, либо в муниципальной или частной собственности. Предполагается, что особенности содержания ходатайства и состава прилагаемых к нему документов в данном случае не зависят от формы собственности на землю (земельные участки).

В настоящее время Россия находится на первоначальном этапе формирования комплексного, многоотраслевого института государственной и муниципальной собственности. И уже на этом этапе перед местными сообществами и их муниципальными образованиями, которые признаны российским законодательством новыми субъектами отношений собственности, стоят многие нерешенные проблемы управления объектами муниципальной собственности.

Рассмотрев сущность муниципального имущества и правовое обеспечение его состава, рассмотрим методологический комплекс, включающий в себя способы управления муниципальной собственностью. Анализ методологических подходов к обеспечению защиты земли как объекта государственной и муниципальной собственности, позволяющих органам местного самоуправления осуществлять обоснованные решения, предполагает необходимость рассмотрения основных методов и принципов управления.

Условием эффективного и качественного выполнения государственной собственностью данной функциональной роли в структуре общественного воспроизводства является преодоление ее многочисленных деформаций, основным источником которых является низкое качество экономического законодательства.

Экономическое законодательство - это наиболее коррупциогенное звено управления государственной собственностью. Его разделы, в той или иной мере прямо или косвенно затрагивающие отношения государственной собственности, изобилуют пробелами и коррупциогенными правовыми нормами, практически легализующими на законодательном уровне снижение ее эффективности и ее теневую приватизацию.

Общеизвестны сохраняющиеся длительное время такие «хронические» пробелы экономического законодательства, как неупорядоченность в течение всего постсоветского периода регулирования трансфертных цен, низкое качество государственного регулирования государственных закупок, процесса реализации федеральных целевых программ, лицензионных контрактных отношений в сфере природопользования, чрезмерный либерализм в регулировании оффшорного бизнеса и т.д.

Что касается процесса предоставления земельного участка, можно зафиксировать следующие недостатки старого законодательства:

1 Большое количество времени, необходимое для процедур, на основании которых происходит строительство автодорог;

2 Отсутствие конкретного порядка в проведении изъятия земельного участка под строительство автодорог;

3 Отсутствует методика расчета размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков их изъятием для государственных нужд в целях размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

Изменился порядок уведомления лиц, права которых могут быть затронуты предстоящим изъятием, в том числе лиц, сведения о правах которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав:

1 Правообладатели, сведения о которых содержатся в ЕГРП, информируются почтовым уведомлением по адресу изымаемого объекта недвижимости и месту жительства правообладателя;

2 В отношении лиц, сведения о правах которых отсутствуют в ЕГРП:

информация о предстоящем изъятии размещается в сети Internet, опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации;

3 В отношении имущества правообладатели которых не установлены, предлагается проведение проверок в отношении отнесения имущества к бесхозяйному или выморочному.

Измененное законодательство создало дополнительные меры по защите интересов правообладателе изымаемого имущества:

-изъятие в соответствии с документами по планировке территорий, которые проходят публичные слушания;

-оценка постоянного (бессрочного) пользования (ПБП) и пожизненного наследуемого владения (ПНВ) как право собственности;

-более широкие возможности предоставления взамен другого имущества (квартиры взамен участков и наоборот, участок в обмен на участок со зданием и наоборот);

-сохранение права владения имуществом в течение трех месяцев с после изъятия (время для переезда);

-право расторжения в одностороннем порядке обязательств, заключенных в отношении изымаемого имущества в целях включения выплаченной неустойки в размер убытков.

Функционально территории по использованию земель могут быть представлены в следующей градации:

-урбанизированные территории;

-слабо урбанизированные территории;

-природно-рекреационные территории;

-земли сельскохозяйственного назначения.

В настоящее время одной из главных проблем в сфере осуществления отношений в сфере защиты земли как объекта государственной и муниципальной собственности остается отсутствие необходимых сведений об объектах недвижимости, содержащихся в единой федеральной информационной системе недвижимости, или ненадлежащее качество этих сведений.

При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов ЗУ.

Для каждой территориальной зоны, выделенной в составе территории населенного пункта, правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент, которым определяются виды разрешенного использования объектов недвижимости и ЗУ, расположенных в границах соответствующей территориальной зоны.

Земельный кадастр позволяет вести целенаправленный учет сведений о природном, хозяйственном и правовом использовании всех элементов и объектов в городской среде во времени и пространстве, что позволяет применять эти сведения для решения различных государственных задач по рациональному использованию ресурсов, создавать предпосылки для формирования базы данных рынка земли и недвижимости.

Кадастровое деление территории Российской Федерации является составным элементом государственного земельного кадастра. Единицами кадастрового деления территории Российской Федерации являются кадастровые округа, кадастровые районы, кадастровые кварталы.

Государственный кадастровый учет представляет собой описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельный участков (кадастровый номер) и осуществить его качественную и экономическую оценки.

В случает инерционного варианта развития значительного улучшения субъекта РФ в экономическом состоянии не прогнозируется. При реализации данного сценария результат выражается в ухудшении демографии в результате сокращения рождаемости, и роста смертности.

При стабилизационном сценарии предполагается реализация отдельных инвестиционных предложений в области туризма, в добывающих отраслях, отрасли сельского хозяйства, которые приведут к активному развитию сопутствующих сфер: транспортной отрасли, сервисной сферы.

Планируется улучшение демографии, в результате роста рождаемости и нарастания миграционных процессов. Реализация инновационного или оптимистического сценария проводится с целью коренного изменения в общем во всех сферах экономики, прежде всего в развитии отрасли промышленности, агропромышленной отрасли, в сфере развития туризма.

Существование Реестра недвижимого имущества играет огромную роль для учета собственности сельского поселения. Учет осуществляется в целях формирования полной и достоверной информации о хозяйственной деятельности поселения и его имущественном положении. Информация также помогает предотвратить отрицательные результаты хозяйственной деятельности поселка.

Данные Реестра способствуют эффективному управлению недвижимого имущества и контроля над его сохранностью.

На основании статьи 65 ЗК РФ использовать земельные участки в РФ возможно на платной основе. Формами платы за использование земельных ресурсов являются земельные налоги и арендные платы. В целях налогообложения и в других случаях, предусматриваемых в ЗК РФ, в федеральных законах, установлена на основании кадастровой стоимости земли.

Важнейшим фактором в удовлетворении потребностей населения качественной продукцией сельского хозяйства отечественного производства и обеспечении на данной основе продовольственной безопасности страны является рост эффективности хозяйственной деятельности товаропроизводителей в сфере АПК.

Основной задачей в восстановлении и воспроизводстве плодородия земель сельскохозяйственного назначения является снижение потерь почвенного плодородия от эрозии, истощительного земледелия и повышение содержания в почвах органических веществ (гумуса) [9].

Под государственным регулированием аграрного сектора национальной экономики следует понимать систему мер воздействия на него в целях создания оптимальных условий развития[24].

ФАС России проводит постоянную работу по контролю товарных рынков продовольствия с целью недопущения необоснованного роста цен на агропродовольственных рынках, который может привести или приводит к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

В указанных целях территориальными органами ФАС России проводится ежемесячный мониторинг рынков социально значимой группы продовольственных товаров: мука, хлеб, молоко, подсолнечное масло.

В 2015 году ФАС России установлено следующее:

Отпускные и закупочные цены на муку в анализируемый период в большинстве регионов снижались относительно декабря 2015 года, что соответствует общей тенденции изменения цен производителей муки по данным Росстата.

Самообеспечение населения основными продуктами питания, которые можно произвести в Московской области, и улучшение качества жизни сельского населения является главной стратегической задачей развития сельского хозяйства. Для достижения этой цели приняты 15 областных целевых программ, а также программы по развитию сельского хозяйства в каждом муниципальном районе.

Очевидно, что объем импорта продовольствия прямо пропорционален угрозе суверенитету импортера и, наоборот, доля в экспорте продовольствия в конкретную страну прямо пропорциональна возможности экспортера прямо и косвенно определять в этой стране политический климат.

Необходимо увеличить размер финансирования АПК из федерального и областного бюджетов.

Это поможет:

- развитию приоритетных отраслей сельского хозяйства;

- достижению финансовой устойчивости сельского хозяйства;

- регулированию рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Условия получения субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями с каждым годом ужесточаются, в связи с чем, получить субсидии сельхозтоваропроизводителям становится сложнее. Поэтому необходимо создать такие условия для получения субсидий, которые сельхозтоваропроизводители смогут соблюдать в современном мире.

Важнейшие составляющие устойчивого развития отражаются при помощи критериев или индикаторов устойчивого развития, например с классификацией по группам индикаторов: социальных, экономических, экологических, институциональных.

Местное самоуправление как основная единица управления развитием территорий - особая форма демократического управления обществом с ориентацией на указанные индикаторы. Местное самоуправление осуществляется с помощью особого рода управленческой деятельности: муниципальной деятельности - специфической управленческой деятельности по решению вопросов местного значения.

Двойственный характер местного самоуправления проявляется в том, что оно содержит в себе два начала:

во-первых, общественное - оно осуществляет свою деятельность в интересах местного населения;

во-вторых, государственное - решая вопросы местного значения, местное самоуправление действует в русле единой государственной политики, таким образом решая общегосударственные проблемы.

Следовательно, для эффективного управления устойчивостью по развитию сельских территорий, важно перейти на управление по направлениям или целям (прогнозированием, целевым программам, планированием, проектированием) в рамках отдельных регионов (отдельных субъектов РФ).

На основании прогностической оценки разных ситуаций возможно найти взаимосвязи в развитии различных экономических, социальных и политических направлениях деятельности, которые необходимо все время поддерживать с целью осуществления миссии, вытекающей из отдельных стратегий, при использовании мультипликативной формы отношений вышеуказанных факторов.

Заключение

Из всего вышесказанного следует:

1 Под государственной поддержкой развития сельскохозяйственного производства следует понимать систему мер, направленных на импортозамещение, повышение эффективности аграрного сектора экономики, обеспечения устойчивого развития сельского хозяйства, достижения продовольственной безопасности страны.

2 Государственная поддержка развития сельскохозяйственного производства предполагает использование различных методов управления.

К ним следует отнести:

- административные (планирование, организация, контроль);

-экономические (цены, кредит, налогообложение, страхование и т.д.).

Конкретное применение данных методов управления находит свое проявление в проведении государственнной аграрной политики на основе опрелеления ее приоритетов, а также за счет косвенных методов регулирования, базирующихся на использовании рыночных механизмов.

3 Важнейшей целью государственной поддержки выступает обеспечение устойчивого развития (Sustainable Development) сельскохозяйственного производства в условиях рынка.

4 Основными особенностями реализации мер по государственной поддержке развития сельскохозяйственного производства являются:

- место, роль и значение сельскохозяйственного производства в АПК;

-членство Российской Федерации во Всемирной торговой организации(World Trade Organization) (ВТО)(WTO).

5 Следствием промежуточного положения сельского хозяйства в АПК выступает возникновение проблемы неэквивалетности обмена, находящей свое выражение в диспаритете (несоответсвии) цен в агропромышленном комплексе.

При этом промежуточное положение сельского хозяйства в АПК ведет к тому, что продукция аграрного сектора экономики страны реализуется по монопольно низким ценам, а ресурсы, необходимые для функционирования сельскохозяйственного производства приобретаются по монопольно высоким ценам.

6 Воспроизводственный процесс в сельском хозяйстве включает в себя воспроизводство основных и оборотных фондов, валовой и чистой продукции, а также земли и рабочей силы и является органической составной частью воспроизводства в народном хозяйстве страны.

7 Продовольственная безопасность заключается в двух аспектах: социально-экономическом (способности государства обеспечить потребность населения в продуктах питания) и политико-экономическом (способности мобилизации внутренних ресурсов и агропромышленном потенциале страны при обеспечении данных потребностей).

Наиболее перспективными, с точки зрения расширения экспорта продовольствия, сегментами пищевой промышленности являются производство молока, мяса и переработка фруктов и овощей.

6 С 2015 года на мировой арене произошли глобальные изменения, которые смогли кардинально поменять представление о тех, уже устоявшихся нормах, которые создавались долгие годы. Эти изменения отразились на отношениях Запада к России и наоборот. Изменения произошли в таких сферах жизни: политической, нравственной и в экономической.

В середине 2015 года ряд стран ввели политические санкции, но экономических санкций «ждали» долгое время, так как именно они смогли бы поменять структуру экономки нашей страны. На протяжении долгого времени в Правительстве и Государственной Думы Российской Федерации обсуждали вопрос увеличения эффективности (долгое время обсуждали вопрос импортозамщения, т.к. множество регионов имеют потенциал развития АПК, но этот только обсуждали и ничего нового не было выполнено).

6 августа 2015 года было принято Российское продовольственное эмбарго. Эмбарго - это наложение государством запрета на ввоз другими странами и вывоз из страны определенных видов товаров. Целью эмбарго может являться желание нанести материальный ущерб в отношении другого государства.

9 Отсталое развитие сферы сельского хозяйства характеризуется:

- низкими темпами технологического перевооружения отрасли, медленным вводом в действие основного капитала (большим сокращением количества сельскохозяйственной техники);

- низким уровнем потребления населением сельскохозяйственной продукции собственного производства;

- крайне неэффективным использованием сельскохозяйственных угодий;

- дефицитом кадров с высокой квалификацией, который образуется по причине низкого уровня качества жизни на сельских территориях.

В связи с этим предлагается:

1 Необходимо увязать предоставление государственных субсидий непосредственно с количеством и качеством произведенной сельскохозяйственной продукции.

2 Следует также повысить таможенные пошлины на импортное продовольствие в целях защиты внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции.

3 Ограничить импорт сельскохозяйственной продукции и продовольствия на основе квотирования.

4 Усилить нетарифное регулирование импорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия на основе дальнейшего ужесточения фитосанитарных и ветеринарных норм.

5 Осуществить безотлагательные меры по дальнейшему восстановлению семеноводства и племенного дела в стране, выделив для этого необходимые дополнительные финансовые и материально-технические ресурсы.

6 Провести независимый аудит состояния и использования земельных ресурсов, и, в первую очередь сельскохозяйственных угодий.

7 Разработать новую методологию оценки земель как объекта недвижимости в сельском хозяйстве как одного из критериев распределения средств господдержки.

8 Внедрить аукционную торговлю земельными участками на основе методики определения стартовых аукционных цен земли в целях перераспределения неиспользуемых земельных угодий эффективным собственникам и инвесторам.

9 Принять меры по преодолению диспаритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию на основе расчета соответствующих индексов цен и выплаты необходимых компенсаций сельскохозяйственным производителям.

10 Перейти к комплексной системе государственной поддержки. сельского хозяйства, действующей на единой методологической основе, заменив множественность и дробность мер по стимулированию сельхозпроизводителей едиными компенсационными выплатами в зависимости от количества и качества произведенной продукции сельского хозяйства.

11 Ввести адресную поддержку сельскохозяйственных производителей, и, в первую очередь, крестьянских (фермерских) хозяйств.

12 Создать единого или сформировать функции государственного страховщика для оказания страховых услуг сельскому хозяйству.

13 Перейти к обязательному и полному страхованию посевов и скота в сельскохозяйственных предприятиях.

14 Следует как можно скорее перейти к системе авансирования сельскохозяйственных производителей под будущий урожай (получение продукции), а также внедрить кредитования под залог сельскохозяйственной продукции.

Для этого необходимо создать государственную товарно-кредитную корпорацию, которая непосредственно бы занималась вышеуказанными операциями, а также закупочными и товарными интервенциями на рынках сельскохозяйственной продукции.

15 Продолжить использование механизма государственных закупочных и товарных интервенций на рынке зерна.

Расширить действие данного механизма государственной поддержки на другие виды сельскохозяйственной продукции, в т.ч. продукцию животноводства.

16.Самообеспечение населения основными продуктами питания и улучшение качества жизни сельского населения является главной стратегической задачей развития сельского хозяйства.

Для этого необходимо увеличить размер финансирования АПК из федерального и областного бюджетов.

Это поможет:

- развитию приоритетных отраслей сельского хозяйства;

- достижению финансовой устойчивости сельского хозяйства;

- регулированию рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Список использованных источников

1 Российская Федерация. Конституция Российской Федерации [Текст]: принята 12.12.1993 г. - М.: Юрайт-М, 2002. - 48 с.

2 Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации, ч.1 [Текст]: федеральный закон от 30.11.1994, №51. - М.: ЭКСМО, 2009. - 960 с.

3 Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации, ч.2 [Текст]: федеральный закон от 26.01.1996, №14. - М.: ЭКСМО, 2009. - 985 с.

4 Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации [Текст]: федеральный закон от 25.10.2001, №136. - М.: НОРМА, 2002.- 96 с.

5 Абалакина, Т.В. Механизм обоснования стратегии развития регионального агропромышленного комплекса [Текст]. Монография. - М.: Дашков и К, 2014. - 117с.

6 Агропромышленный комплекс России в 2015г. [Текст]. М.: МСХ РФ, 2016- 661 с.

7 Алтухов, А.И. Мировые тенеденции в продовольственном обеспечении населения [Текст]// АПК: экономика, управление. -2009. - № 9.

8 Анциферова О. Эффект кооперационного и интеграционного взаимодействия [Текст]// АПК: экономика, управление. - 2010. - № 2.

9 Бельяненов, А.Ю. Направления интеграционного взаимодействия стран Содружества Независимых Государств [Текст]. Монография. - М.: Научная книга, 2012. - 95с.

10 Беляева, З.С. Аграрная реформа в Российской Федерации: правовые проблемы и решения [Текст] / Под ред. З.С. Беляевой, О.А. Самончик и др. - М.: Норма, 2010. - 322с.

11 Беляева, З.С. Правовое развитие сельскохозяйственной кооперации [Текст] . - М.: Институт государства и права РАН, 2012. - 172с.

12 Бирюкова, Т.В. Современные тенденции развития производства свинины в Европейском союзе [Текст]// Международный сельскохозяйственный журнал. - 2012. - № 2.

13 Боголюбов, С.А. Аграрное и земельное право [Текст]// АПК: экономика, управление. - 2014. - №2 (110).

14 Бондаренко, Л.В. Состояние социально-трудовой сферы села и предложения по ее регулированию [Текст]. - М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2010. - 260с.

15 Борхунов, Н.А. Информационное обеспечение и эффективность аграрных исследований [Текст]// АПК: Экономика, управление. - 2012. - №2.

16 Буздалов, И.Н. Аграрная реформа в России: концепции, опыт, перспективы[Текст] / Под ред. И.Н. Буздалова, Н.И. Кресникова, Э.Н. Крылатых и др. - М.: Энциклопедия российских деревень, 2011. - 400с.

17 Ворошилова, И.В. Конкурентоспособность производства мяса [Текст]// Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук. - 2011. - №1.

18 Галиновская, Е.А. Основные правовые проблемы государственного регулирования агропромышленного комплекса России [Текст]// Журнал российского права.- 2010.- №5.

19 Гордеев, А.В. Реализация Госпрограммы развития сельского хозяйства - залог продовольственной стабильности страны [Текст]// АПК: экономика, управление. 2012.- №3.

20 Гордеев, А.В. Сельское хозяйство: итоги, проблемы, перспективы [Текст]// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2011. - №8.

21 Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2014 г., М.: Росреестр, 2014.

22 Грицай, С.В. Анализ существующей системы государственной поддержки сельхозпроизводителей в России [Текст]// Транспортное дело России. 2012. №4.

23 Еварестова, М.С. Кооперация в сфере аграрного предпринимательства [Текст]// АПК: экономика, управление. -- 2015. -- №2.

24 Ефимова Г., Осипова О. Производственно-генетический потенциал решения импор- тозамещения и реиндустриализации АПК РФ [Текст]// Экономическое возрождение России. -2015.- №3 (45).- С. 118.

25 Зиятдинова, Ф.Г. Российское село в рыночных условиях [Текст]. Монография. - М.: Юнити-Дана, 2012. - 199с.

26 Иванова, В.Н. Риски в АПК: факторы непроизводственной инфраструктуры [Текст] / В.Н. Иванова, Н.В. Беглова / Монография. - М.: Финансы и статистика, 2010. - 96с.

27 Канкулов, Л.В. Концептуальные положения устойчивого развития сельских территорий [Текст]// Международный сельскохозяйственный журнал. 2011, № 8.

28 Кибиров, А.Я. Агропродовольственный рынок: понятие, сущность и экономическое содержание [Текст]// Агропродовольственная политика России.- 2012. - №8.- с. 12-16.

29 Ковнир, В.Н. История экономики России[Текст]. - М.: Логос, 2011. - 469с.

30 Козырь, М.И. Аграрное право России: состояние, проблемы и тенденции развития [Текст].-М.: Инфра, 2010. - 336с.

31 Котеев, С.В. Продовольственный комплекс Российской Федерации [Текст] / С.В. Котеев, В.Д. Гончаров, М.С. Ромашин. - М.: РосАКО АПК, 2010. - 322с.

32 Кулик, Геннадий 15 лет с Президентом В.В. Путиным.- М.: ГУЗ, 2016.-132с.

33 Магомедов, М.Д. Экономическая география и регионалистика [Текст] / М.Д. Магомедов, Е.Ю. Алексейчева, Д.А. Еделев. - М.: Дашков и К, 2012. - 376с.

34 Михайлюк, О.Н. Формы государственной поддержки субъектов хозяйствования АПК [Текст]// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2011. - №7.

35 Мумладзе, Р.Г. Эффективность управления инновациями в сельском хозяйстве [Текст] / Р.Г. Мумладзе, А.В. Платонов / Монография. - М.: Русанс, 2014. - 95с.

36 Мумладзе, Р.Г. Перспективы развития отрасли свиноводства [Текст] / Р.Г. Мумладзе, Н.В. Быковская, Н.М. Иванова / Монография. - М.: Русайнс, 2015. - 138с.

37 Мумладзе, Р.Г. Совершенствование эффективности деятельности малых форм хозяйствования как важная часть реализации стратегии развития АПК России [Текст] / Р.Г. Мумладзе, И.В. Васильева / Монография. - М.: Русайнс, 2015. - 195с.

38 Нечаев, В.И. Совершенствование системы государственного регулирования региональной агроэкономики [Текст] / В.И. Нечаев, Д.Х. Хатуов / Монография. - Краснодар, 2010. - 139с.

39 Нечитайлов, А.С. Развитие Российского рынка экологически чистой сельхозпродукции [Текст]. Монография. - М.: Дашков и К, 2013. - 120с.

40 Певзнер, Е.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства [Текст]// АПК: экономика, управление. - 2012. - № 7.

41 Пономарев, М.В. Актуальные проблемы развития сельского хозяйства в Российской Федерации [Текст]// Журнал российского права. - 2010. - №5.

42 Практикум по экономике и организации сельскохозяйственного производства [Текст] /Под редакцией А.Э.Сагайдака, М., КолосС, 2008.

43 Порфирьев, Б.Н. Природа и экономика: риски воздействия [Текст]. - М.: Анкил, 2011. - 352с.

44 Раметов, А.Х. Модели построения управленческого учета в сельскохозяйственных организациях [Текст]. - М.: Дашков и К, 2012. - 171с.

45 Рахаев, Б. Состояние государственного регулирования и развитие сельского хозяйства в России [Текст] // Общество и экономика. - 2009. - №10.

46 Россия в цифрах. 2013: Краткий статистический сборник [Текст]. -М.: Росстат, 2014. - 573с.

47 Руденко, С.И. Обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации: теория, методология, практика [Текст]. Монография. - М.: Дашков и К, 2010. - 368с.

48 Сагайдак, Э.А. Методологические основы построения модели паритетных экономических отношений сельского хозяйства [Текст].- М.: Издательство ИП Насирддинова В.В., 2012. - 202с.

49 Сагайдак, А.Э., Сагайдак, А.А. Некоторые проблемы повышения эффективности использования сельскохозяйственных земель [Текст] // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2014. - №4.

50 Сагайдак, А.А. Применение концепций ценообразования для обоснования рентных регуляторов в сельском хозяйстве[Текст]// Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, 2015, №12.

51 Салова, М.С. Кооперативные системы и модели в аграрном секторе [Текст]. Монография. - М.: Дашков и К, 2012. - 303с.

52 Свободин, В.А. Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности [Текст] / В.А.Свободин, М.В. Косолапова. - М.: 2011. - 150с.

53 Серков, А.Ф. Производительность труда и конкурентоспособность продукции сельского хозяйства в России и в других странах [Текст] / А.Ф.Серков, В.С.Чекалин./ Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2012. - № 4.

54 Сидоренко, В.Н. Государственное регулирование развития сельского хозяйства [Текст]// АПК: экономика, управление. - 2009. - №4.

55 Старцева, Т.Е. Теоретические аспекты ценообразования и государственного регулирования цен на продукцию сельского хозяйства в зарубежных странах и в России [Текст]. - М.: Дашков и К, 2010. - 147с.

56 Торопов, Д. Малое предпринимательство: сельский аспект [Текст] / Д. Торопов, И. Кичигина // АПК: экономика, управление. - 2010. - № 2. - с. 39-42.

57 Ушачев, И.Г. Аграрная экономическая наука: этапы становления и развития [Текст]// АПК: экономика, управление. - 2010. - № 11. - с. 8-18.

58 Федорова, Н.В. Продовольственное обеспечение населения региона и проблемы эффективности сельского хозяйства и потребительской кооперации [Текст]. Монография. - М.: Дашков и К, 2011. - 204с.

59 Шкляр, М.Ф. Экономика кредитних кооперативов [Текст]. - М.: Дашков и К, 2012. - 284с.

60 Экономика и организация сельскохозяйственного производства [Текст] /Под редакцией А.Э.Сагайдака, М., КолосС, 2005.

61 Юдина, Т.А. Направления развития рынка мяса и мясной продукции [Текст] / Т.А.Юдина, Х.Н.Гасанова, Е.А.Юдин // АПК: Экономика, управление. - 2014. - № 1. - с. 57-62.

62 Юдина, Т.А. Современные тенденции развития рынка мяса и молочной продукции [Текст] / Т.А.Юдина, Е.А.Юдин, З.М.Камилова З.М. // Вестник института дружбы народов Кавказа «Теория экономики и управления народным хозяйством». - 2014. - № 2 (30).

63 Sagaydak, A. The Effect of Regional Land Policies on Agricultural Land Market Development in the Russian Federation [Теxt] / A. Sagaydak, A. Lukyanchikova// Agriculture in the Face of Changing Markets, Institutions, and Policies: Challenges and Strategies, IAMO, Halle (Saale), Germany, 2006.

64 Sagaydak, Alexander, Key features, outcomes, and lessons learned from land reform process in Russia[Теxt] / Reports of International Research Conference “Land Governance in Emerging and Developing Countries--Research updates and strategic collaboration”, 27-28 October 2014, Beijing, China/ILC, Rome, Italy, 2015.

65 Sagaydak, Alexander, Sagaydak, Anna, Development of Agricultural Land Market in the Russian Federation[Теxt] / FIG Working Week “Bridging Gap Between Cultures”, May 18-22, 2011, Marrakech, Morocco.

Приложение

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций по видам экономической деятельности в Российской Федерации в 2000-2015 гг.

Таблица А.1- Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций по видам экономической деятельности в Российской Федерации в 2000-2015 гг., руб.

	2000	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2015 в % к 2010
Вся экономика	2223	20952	23369	26629	29792	32495	34030	162,42
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	985	10668	12464	14129	15724	17724	19721	184,86
Рыболовство, рыбоводство	2846	23782	25940	29201	32437	37062	46676	196,27
Добыча полезных ископаемых	5940	39895	45132	50401	54161	58959	63695	159,66
из нее:
добыча топливно-энергетических полезных ископаемых	6985	46271	51588	57210	61084	66780	71418	154,35
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	4000	28306	33580	38267	41754	44441	48724	172,13
Обрабатывающие производства	2365	19078	21781	24512	27045	29511	31910	167,26
из них:
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	2183	17317	19094	21105	23327	25081	26793	154,72
текстильное и швейное производство	1215	10302	11004	12095	13489	14453	15758	152,96
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	1348	11346	12351	13136	14725	16119	17796	156,85
обработка древесины и производство изделий из дерева	1739	12720	13942	15248	16950	18628	20365	160,1
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	2737	20104	23710	26312	28505	29222	30148	149,96
производство кокса и нефтепродуктов	4916	41563	48463	59195	64760	75517	81605	196,34
химическое производство	2755	22229	25583	28901	32514	36218	39342	176,99
производство резиновых и пластмассовых изделий	2140	15766	17713	19758	21599	23270	25006	158,61
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	2182	18118	20518	23180	25458	27335	28051	154,82
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	3855	21152	23887	26564	28520	30437	33059	156,29
производство машин и оборудования	1975	20103	22778	25671	28231	30268	32246	160,4
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	2004	20178	23375	26354	29354	32779	36765	182,2
производство транспортных средств и оборудования	2454	20766	24503	27660	30724	33736	36139	174,03
прочие производства	2053	13674	15573	17146	18736	19711	21533	157,47
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	3157	24156	26966	29437	32231	34808	36865	152,61
Строительство	2640	21172	23682	25951	27701	29354	29960	141,51
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	1585	18406	19613	21634	23168	25601	26947	146,4
Гостиницы и рестораны	1640	13466	14693	16631	18304	19759	20626	153,17
Транспорт и связь	3220	25590	28609	31444	34576	37011	38982	152,33
из них связь	2879	24275	26995	28701	31346	33705	34958	144,01
Финансовая деятельность	5232	50120	55789	58999	63333	68565	70088	139,84
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	2457	25623	28239	30926	33846	37559	39815	155,39
из них научные исследования и разработки	2701	32157	36750	42198	48055	54907	58475	181,84
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование	2712	25121	27756	35701	40449	42659	41916	166,86
Образование	1240	14075	15809	18995	23458	25862	26928	191,32
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	1333	15724	17545	20641	24439	27068	28179	179,21
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	1548	16371	18200	20985	24740	27876	30072	183,69
Соотношение заработной платы в сельскохозяйственном производстве и средней по стране, в %	44,3	50,91	53,33	53,05	52,77	54,54	57,95	--

Финансирование сельского хозяйства Российской Федерации в 2010-2015 гг.

Таблица Б.1- Финансирование сельского хозяйства Российской Федерации в 2010-2015 гг.

Показатели	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Расходы консолидированного бюджета Российской Федерации в действующих ценах соответствующих лет - всего, млрд.руб.	17616,656	19994,645	23174,718	25290,909	27611,666	29741,503
в том числе на сельское хозяйство и рыболовство:
всего, млрд.руб.	268,7	276,5	361,3	314,3	362,4	262,3
в % ко всем расходам	1,525	1,38	1,559	1,242	1,312	0,881
Валовой внутренний продукт страны в рыночных ценах, млрд.руб.	46309	59698	66927	71017	77945	80804
Бюджетные расходы на сельское хозяйство и рыболовство в % к ВВП	0,57	0,45	0,413	0,51	0,403	0,45

Размещено на Allbest.ru