Методология управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса

Размещено на http://www.allbest.ru/

На правах рукописи

\

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Методология управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность)

Альбитер Леонид Михайлович

Москва - 2012

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет»

Научный консультант: доктор экономических наук, профессор

Лочан Сергей Александрович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Ладошкин Альберт Иванович

доктор экономических наук, профессор

Павлова Светлана Александровна

доктор экономических наук, профессор

Шманев Сергей Владимирович

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный университет»

Защита состоится «___» марта 2012 г. в 13:00 часов на заседании Диссертационного Совета Д 212.155.10 по присуждению ученой степени доктора экономических наук при ГОУ ВПО «Московский государственный областной университет» по адресу: 105005, г. Москва, ул. Радио, д. 10 а, корп. 1, 4 этаж, ауд. 507

C диссертацией можно ознакомиться в библиотеке, а с авторефератом на официальном интернет-сайте ГОУ ВПО «Московский государственный областной университет» (www.mgou.ru) и на сайте www.vak.ed.gov.ru.

Автореферат разослан «___» февраля 2012 г.

Ученый секретарь

Диссертационного совета Д 212.155.10

кандидат экономических наук,

профессор И.М. Жураховская

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Усложнение хозяйственных систем промышленного комплекса в современной экономике связано, в первую очередь, с необходимостью сбалансированного развития его участников за счет учета внутренних и внешних факторов экономического роста. Промышленный комплекс не только объединяет различные хозяйственные образования, вовлеченные в процесс производства промышленной продукции, но и во многом определяет экономическую динамику и стабильность развития страны. Основой сбалансированного развития участников промышленного комплекса является производственная инфраструктура, обеспечивающая процесс расширенного воспроизводства его ресурсов и эффективного ресурсообмена. Эффективное инфраструктурное обеспечение процесса производства и ресурсообмена позволяет обеспечить сбалансированное развитие участников промышленного комплекса.

Производственная инфраструктура обеспечивает воспроизводственный процесс необходимым комплексом условий, которые предназначаются для коллективного использования участниками производственного комплекса. Она как разновидность «инфраструктуры материального производства», обладает высокой степенью актуальности для всего общественного производства, поскольку обеспечивает бесперебойность и эффективность расширенного воспроизводства ресурсов и ресурсообмена на различных уровнях управления. Производственная инфраструктура современного промышленного комплекса имеет специфические черты: единое целевое назначение, межотраслевой характер обслуживания и функционирования, совместное потребление результата. Особенность функционирования производственной инфраструктуры проявляется в ее универсальном характере для всех участников исследуемого комплекса.

Не только основное производство влияет на производственную инфраструктуру, но существует и обратная связь. Там, где развита производственная инфраструктура, сосредоточено наибольшее количество промышленных комплексов, а при ее отсутствии невозможно воспроизводство интенсивного типа. Производственная инфраструктура должна соответствовать техническому уровню основного и вспомогательного производства. Темпы экономического развития промышленных комплексов различных отраслей находятся в прямой зависимости от уровня развития производственной инфраструктуры, что свидетельствует о необходимости управления ее развитием.

Развитие теории и методологии управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов является актуальной проблемой, имеющей существенное народнохозяйственное значение. В настоящее время в научной литературе существуют различные подходы и понимания того, на какой основе следует формировать принципы и методы управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов. Это говорит не только о высокой актуальности темы исследования, но и практической значимости выработки основных направлений развития методологии управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов в современных условиях меняющейся рыночной среды.

Степень разработанности темы. Несмотря на то, что в последние годы за рубежом и в России по промышленной тематике проведено значительное количество исследований, в основном эти работы посвящены проблемам управления промышленными предприятиями и комплексами, а не исследованию особенностей развития производственной инфраструктуры. При подготовке диссертации автор основывался на трудах: Р. Акоффа, И. Ансоффа, У. Кинга, Д. Клиланда, В. Нордхауса, П. Самуэльсона, А. Стрикленда, А. Томпсона, Д. Шрайбфедера и другие. В числе наиболее важных для раскрытия темы диссертации результатов исследований отечественных ученых следует выделить труды В.Б. Акулова, В.Д. Андриянова, И.Т. Балабанова, О.С. Виханского, А.И. Демичева, С.А. Жданова, В.С. Кабакова, Г.Б. Клейнера, В.В. Кондратьева, А.И. Кузнецовой, С.А. Лочана, В.А. Мау, И.И. Мазура, С.Н. Носовой, А.Н. Петрова, Ю.Б. Порошина, Г.И. Просветова, Б.А. Райзберга, Ю.В. Родионова, Р.С. Сайфулина, и другие.

Вместе с тем, в настоящее время недостаточно исследованы вопросы методологии управления производственной инфраструктурой, способствующие расширенному воспроизводству ресурсов промышленного комплекса и эффективному ресурсообмену между его участниками. Ряд выводов и предложений, высказанных вышеупомянутыми учеными, нуждается в критическом анализе и детальной систематизации. Таким образом, недостаточная изученность и степень разработанности, с одной стороны, и научно-практическая значимость - с другой, определили выбор темы диссертационной работы, позволили сформулировать цель, задачи и круг рассматриваемых в ней вопросов.

Цель диссертационной работы заключается в развитии методологии, методических и практических рекомендаций по управлению производственной инфраструктурой промышленного комплекса в соответствии с современными требованиями, закономерностями и условиями организации рыночных отношений.

Для достижения сформулированной цели в диссертации были поставлены и решены следующие задачи исследования:

- раскрыть теоретико-методологическую сущность управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса как экономической категории;

- разработать концепцию управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса;

- обосновать методологические предпосылки и реализовать методологический подход к управлению развитием производственной инфраструктуры промышленного комплекса;

- сформулировать методические рекомендации по совершенствованию организационного механизма управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса;

- предложить методический инструментарий по оценке результативности инфраструктурного обеспечения промышленного комплекса;

- определить и обосновать меры государственного регулирования промышленного комплекса, способствующие развитию объектов его производственной инфраструктуры;

- сформировать основные положения инновационной стратегии управления производственной инфраструктурой для промышленного комплекса Самарской области;

- оценить эффективность управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса Самарской области.

Область диссертационного исследования. Основные положения и выводы работы соответствуют п. 1.1.1. «Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями в промышленности»; п. 1.1.13. «Инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий, отраслей, комплексов» паспорта номенклатуры специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность).

Объект исследования - производственная инфраструктура промышленного комплекса.

Предмет исследования - организационно-экономические отношения, возникающие в процессе управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса, в частности на территории Самарской области.

Гипотеза исследования предполагает, что в условиях жесткой конкурентной борьбы, на фоне активизации кризисных явлений и повышения насыщенности рынка новой продукцией повышается потребность в эффективном управлении производственной инфраструктурой промышленного комплекса и сбалансированном развитии его производственных процессов. Результатом данных действий станет развитие ресурсного потенциала промышленного комплекса, рост инновационной активности его структурных элементов и повышение интенсивности ресурсообмена между ними и объектами инфраструктуры исследуемого комплекса на различных уровнях управления. Это позволит существенно повысить конкурентоспособность и эффективность работы промышленных комплексов при снижении ресурсоемкости их производственных процессов и росте социальной и экономической результативности производимой продукции.

Теоретической и методической основой работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам управления промышленными предприятиями, отраслями, комплексами. При решении теоретических и прикладных задач были использованы общенаучные методы исследования, методы системного и сравнительного анализа, методы факторного анализа и экспертных оценок, экономико-математического моделирования, методы управления ресурсами и ресурсообмена, методы процессного и проектного управления, институционального развития, разграничения функций и ответственности, методы стимулирования инновационной активности, формирования и реализации инновационных изменений, способы системных, количественных и качественных преобразований объекта управления и ряд других. Совокупность используемой методологической базы позволила обеспечить достоверность и обоснованность выводов и практических решений.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили федеральные и региональные нормативно-правовые акты по вопросам функционирования промышленных предприятий, отраслей, комплексов; официальные данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства экономического развития РФ, Министерства промышленности и торговли РФ; программные документы и проекты целевых комплексных программ; факты, выводы и положения, опубликованные в научных изданиях России и других стран; данные глобальной информационной сети Интернет; аналитические отчеты экспертов в сфере промышленности; а также результаты исследований и расчетов автора диссертации.

Научная новизна диссертационного работы заключается в развитии методологии, методических и практических рекомендаций по управлению производственной инфраструктурой промышленного комплекса, предусматривающей использование системного подхода для обеспечения сбалансированного развития его производственных процессов, организации рационального взаимодействия его участников, расширенного воспроизводства ресурсов и эффективного ресурсообмена между ними и объектами производственной инфраструктуры.

В числе наиболее важных научных результатов, полученных лично автором и определяющих научную новизну и значимость проведенных исследований, можно выделить:

1. Раскрыта теоретико-методологическая сущность управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса как экономической категории, характеризующей множество регулярных согласованных воздействий с различным горизонтом планирования на совокупность участников промышленного производства, не входящих в состав промышленного комплекса, но вовлеченных в процесс расширенного воспроизводства его ресурсов и ресурсообмена, и реализуемое на основе сервисного сопровождения производственных процессов исследуемого комплекса, и обеспечивающее его сбалансированное развитие.

2. Разработана концепция управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса, обеспечивающая его переход к инновационной модели расширенного воспроизводства ресурсов и объединяющая: основные методологические положения; экономический и организационный механизмы управления; систему критериев результативности инфраструктурного обеспечения и функциональных связей исследуемого комплекса с объектами производственной инфраструктуры, увязанных с целями и задачами его развития.

3. Предложен методологический подход к управлению развитием производственной инфраструктуры промышленного комплекса, основанный на применении принципов и методов управления социально-экономическими системами. Отличительной особенностью предлагаемого подхода является использование организационных и экономических механизмов управления объектом исследования в условиях расширенного воспроизводства ресурсов промышленного комплекса с целью сбалансированного развития производства и увеличения доли инновационной промышленной продукции в его структуре.

4. Сформулированы методические рекомендации по совершенствованию организационного механизма управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса. Их содержание заключается в создании центров инфраструктурного развития и технического перевооружения производства и разработке методического инструментария по управлению ресурсоемкостью и сбалансированностью производственных процессов. Применение данных рекомендаций будет способствовать повышению конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности, эффективности ресурсообмена и снижению издержек промышленного производства.

5. На основе анализа динамики промышленного производства и важнейших инновационных проектов развития производственной инфраструктуры сформулированы условия сбалансированности производственных процессов промышленных комплексов Самарской области и предложен методический инструментарий по оценке результативности их инфраструктурного обеспечения. Отличительной особенностью предложенного инструментария является использование совокупности показателей, комплексно характеризующих ресурсные, организационные и инновационные связи производственной инфраструктуры с объектами промышленного комплекса на различных уровнях управления.

6. Определены и обоснованы меры государственного регулирования промышленного комплекса, способствующие развитию объектов его производственной инфраструктуры и состоящие в создании интегрированной информационной среды, что позволяет предложить модель развития производственной инфраструктуры промышленных комплексов. Отличительной особенностью предложенной модели является комплексное использование методического инструментария управления объектами производственной инфраструктуры, объединяющего методы оценки и анализа состояния объектов инфраструктуры, способы выявления и локализации «узких мест» их развития, способы проектного управления, алгоритмы ранжирования и стратегического планирования.

7. Определено содержание инновационной стратегии управления производственной инфраструктурой, способствующей инфраструктурному развитию и техническому перевооружению промышленного комплекса Самарской области. Под инновационной стратегией промышленного комплекса понимается долгосрочная стратегия его перехода на инновационную модель развития, базирующуюся на использовании новых технологий ресурсопотребления и ресурсообмена в промышленности и инфраструктуре, применении инновационных моделей при выборе приоритетных направлений развития объектов инфраструктуры и инноваций в процессе согласования интересов участников промышленного производства с объектами инфраструктуры Самарской области.

8. Предложен комплекс мероприятий по оценке эффективности управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса, практическая реализация которого на примере Самарской области позволила провести паспортизацию параметров ресурсоемкости и сбалансированности производственных процессов исследуемого комплекса, а также предложить экономико-математическую модель оценки эффективности управления инфраструктурой. Отличительной особенностью предложенной модели является определение пороговых значений эффективности управления производственной инфраструктурой, возможность мониторинга и контроля текущего состояния и оценки отклонений от плановых параметров ее развития по отдельным составляющим и секторам промышленного комплекса, а также выявление перечня изменений, необходимых для обеспечения заданного уровня ресурсоемкости промышленного комплекса.

Теоретическая значимость результатов работы заключается в том, что основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, вносят существенный вклад в теорию управления предприятиями, отраслями, комплексами промышленности. Они развивают теорию и методологию управления производственной инфраструктурой и могут быть использованы при совершенствовании методов и механизмов управления промышленными комплексами различной отраслевой и территориальной принадлежности. Результаты настоящего исследования могут быть использованы как методический и учебный материал при преподавании в вузах и учебных заведениях высшего и дополнительного профессионального образования по направлениям «Управление промышленным производством», «Основы инфраструктурного обеспечения промышленного производства» и другие.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что их использование позволит повысить эффективность управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов и сложных структурных (корпоративных) образований различной отраслевой и территориальной принадлежности. Практическая ценность работы состоит в возможности использования ее положений и выводов при управлении производственными процессами промышленного комплекса, организации эффективного взаимодействия его участников с объектами производственной инфраструктуры, выборе приоритетных областей стратегического (инновационного) развития и реализации. Предложенный комплекс методических и практических рекомендаций по развитию управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса позволяет:

- повысить интенсивность ресурсообмена между участниками промышленного комплекса и объектами его производственной инфраструктуры;

- своевременно выявить «узкие места» и рационально распределить имеющиеся ресурсы по программам и проектам перспективного развития;

- увеличить инвестиционную привлекательность за счет эффективного использования ресурсов и повышения конкурентоспособности продукции;

- существенно улучшить процесс организации взаимодействия участников промышленного комплекса, обеспечив сбалансированность развития их производственных процессов.

Достоверность и обоснованность основных результатов и выводов исследования обусловлена: методологическими и теоретическими предпосылками исследования теорий и методов управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса; опорой на достижения современных экономических наук по проблемам инфраструктурного обеспечения производственных процессов; использованием методов и методик, адекватных предмету и задачам исследования; корректным формированием и применением методов сбалансированного развития и управления процессом расширенного воспроизводства ресурсов и ресурсообмена.

Апробация и внедрение результатов работы.

Результаты диссертационного исследования используются в текущей деятельности Министерства промышленности и технологий Самарской области, а также нашли практическое применение в текущей деятельности ОАО «АВТОВАЗ», ФГУП «Государственный научно-производственный ракетно-космический центр «ЦСКБ-Прогресс», ЗАО «Группа компаний «Электрощит» - ТМ Самара». Результаты диссертационного исследования использованы в учебном процессе ГОУ ВПО «Самарский государственный архитектурно-строительный университет» и ГОУ ВПО «Самарский государственный технический университет» при чтении лекций и проведении практических занятий по дисциплинам «Экономика промышленности», «Менеджмент в промышленности», «Управление промышленными предприятиями».

Предложенный подход к методологии управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов обсужден и одобрен на: Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития экономических систем: теория и практика» (г. Москва, 2008 г. и 2009 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Современная Россия: экономика и государство» (г. Москва, 2007 г. и 2008 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Наука, бизнес, образование 2007» (г. Самара, 2007 г.); Всероссийской научно-технической «Экономика Поволжья» (г. Самара, 2007 г.).

Публикации. Основные положения работы отражены в 39 научных публикациях автора, общим объемом 50,77 п.л. (авторский текст 43,99 п.л.), в том числе в 17 изданиях, рекомендованных ВАК России, общим объемом 8,4 п.л. (авторский текст 7,9 п.л.).

Структура работы. Структура диссертации отражает цель и задачи исследования. Работа состоит из введения, пяти глав, заключения и списка использованной литературы. Содержание диссертационного исследования раскрывается в нижеприведенной последовательности:

Глава 1. Теоретические и концептуальные основы управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов.

1.1. Производственная инфраструктура промышленных комплексов как объект управления.

1.2. Современные проблемы и тенденции управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов.

1.3. Системный подход к управлению производственной инфраструктурой промышленных комплексов.

Глава 2. Методологические основы управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов.

2.1. Экономический потенциал промышленных комплексов и выбор направлений развития их производственной инфраструктуры.

2.2. Концепция рационального управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов.

2.3. Обоснование необходимости построения системы формирования, функционирования и развития производственной инфраструктуры промышленных комплексов.

Глава 3. Формирование организационно-экономического механизма управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов.

3.1. Условия повышения конкурентоспособности и управление ресурсным обеспечением промышленных комплексов в экономике России.

3.2. Разработка организационно-экономического механизма управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов.

3.3. Методическое обеспечение развития производственной инфраструктуры промышленных комплексов.

Глава 4. Анализ управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов Самарской области.

4.1. Практика и методический инструментарий управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов.

4.2. Формы государственного участия в управлении производственной инфраструктурой промышленных комплексов.

4.3. Многоуровневая модель формирования, функционирования и развития производственной инфраструктуры промышленных комплексов.

Глава 5. Совершенствование управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов (на примере Самарской области).

5.1. Основные направления развития производственной инфраструктуры промышленных комплексов и условия их ресурсного обеспечения.

5.2. Разработка и реализация программ развития производственной инфраструктуры промышленных комплексов.

5.3. Оценка эффективности управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов.

Заключение.

Список литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

1. Раскрыта теоретико-методологическая сущность управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса.

Современная теория производства опирается на концепцию продукта и полагает, что все факторы производства взаимозависимо участвуют в создании продукта. При этом большинство отечественных и зарубежных ученых определяют промышленное производство как экономическую категорию, характеризующую процесс создания разных видов продукта в промышленном комплексе или комбинацию факторов производства, обеспечивающую создание конечного промышленного продукта. Основных участников промышленного производства условно можно разделить на две группы. Первая объединяет промышленные комплексы и предприятия, обеспечивающие непосредственно процесс промышленного производства и его составляющих, в то время как вторая объединяет множество объектов инфраструктуры, создающих условия для эффективной реализации данного процесса.

Промышленные комплексы в отличие от промышленных предприятий обладают широким спектром производственных процессов, на них воздействует большее количество факторов внешней и внутренней среды, а их ресурсный потенциал позволяет решать глобальные задачи перспективного развития промышленности. Автор под промышленным комплексом понимает группу хозяйствующих субъектов с единым центром и многоуровневой структурой управления, объединенных по отраслевому признаку и обладающих достаточной комбинацией факторов производства для эффективной реализации совокупности производственных процессов.

Изучение факторов влияния внешней и внутренней среды на производственно-хозяйственную деятельность промышленного комплекса применительно к современным условиям развития российской экономики позволяет обоснованно говорить об отсутствии действенных механизмов управления производственной инфраструктурой исследуемого комплекса. Критический анализ указанных факторов по их влиянию на сбалансированность производственных процессов свидетельствует о необходимости опережающего развития производственной инфраструктуры для стимулирования системы расширенного воспроизводства ресурсов промышленного комплекса.

Для решения данной задачи в диссертации обоснована целесообразность совместного использования системного и ресурсного подходов к управлению промышленными комплексами и объектами их производственной инфраструктуры. В данном случае системный подход ориентирован на комплексный учет всех факторов развития и позволяет рассмотреть промышленный комплекс как сложную экономическую систему, активно взаимодействующую с внешним окружением. В свою очередь, ресурсный подход обеспечивает всестороннее ресурсное обеспечение промышленного комплекса, реализуемое посредством формирования, оценки и эффективного использования ресурсного потенциала промышленного комплекса.

Ключевую роль в применении ресурсного подхода играет ресурсообмен, специфическим отличием которого от традиционных действий по формированию, оценке и использованию ресурсного потенциала является наличие цикличных взаимодействий между участниками промышленного комплекса и объектами его инфраструктуры, сбалансированных с учетом экономических интересов сторон. В соответствии с этим под ресурсообменом мы понимаем регулярные действия по обмену ресурсами, осуществляемые в интересах сторон. По сути, ресурсообмен является инструментом перераспределения ресурсов внутри производственного комплекса и позволяет обеспечить рациональное взаимодействие его участников с объектами инфраструктуры.

В любой экономической деятельности производственная инфраструктура выступает в качестве сложной, многогранной, иерархической, комплексообразующей системы, обеспечивающей процесс производства. Роль инфраструктуры в процессе промышленного производства сложно недооценить. Она не просто формирует условия для реализации процесса промышленного производства, обеспечивая его необходимыми ресурсами, но и создает предпосылки для развития промышленных комплексов и предприятий, вовлеченных в данный процесс, стимулируя их к получению дополнительный прибыли за счет системных преобразований и использования результатов научно-технического прогресса.

В работе дана авторская трактовка понятия «производственная инфраструктура промышленного комплекса». Отличием авторской трактовки от подходов Кузнецовой А.И., Носовой С.Н., Порошина Ю.Б., Просветова Г.И., Родионова Ю.В. является определение данной экономической категории как совокупности участников промышленного производства, не входящих в состав промышленного комплекса, но вовлеченных в процесс ресурсообмена и расширенного воспроизводства его ресурсов. Их основной задачей является сервисное сопровождение процесса промышленного производства, обеспечение сбалансированности производственных процессов и развития исследуемого комплекса за счет рационального использования его ресурсного потенциала, технического перевооружения и инновационного развития производства. Эффективное решение данной задачи требует создания центров инфраструктурного развития и технического перевооружения производства.

Несмотря на сложную структуру объектов инфраструктуры промышленного комплекса и возможность их многоуровневой классификации, наибольшую ценность для исследуемого комплекса представляют рыночная и производственная инфраструктура. Рыночная инфраструктура обеспечивает процесс промышленного производства необходимым перечнем услуг, способствующих повышению качественных характеристик промышленной продукции, улучшению логистических потоков и технологий продаж, обеспечивает юридическое сопровождение продукции на всех этапах ее жизненного цикла. В свою очередь, производственная инфраструктура обеспечивает более рациональное использование имеющихся ресурсов промышленного комплекса за счет эффективной организации и осуществления производственного процесса.

Значение управления производственной инфраструктурой возрастает с развитием производительных сил и необходимостью совершенствования производственных отношений, а также в результате совершенствования организационного и экономического механизмов, методики планирования с различным горизонтом управления, развития территориального хозяйства и социально-экономических отношений. При этом основное производство и производственная инфраструктура тесно связаны. В диссертации предлагается авторская классификация объектов инфраструктуры в основе, которой лежит их условное разделение на ряд блоков: институциональный, инвестиционный, магистральный, рыночный, производственный, коммуникационный, инновационный и социальный, что показывает место производственной инфраструктуры в процессе взаимодействия промышленного комплекса с его инфраструктурным комплексом. (рис.1).

Институциональная инфраструктура (органы госрегулирования, СРО и общественные организации)		Рыночная инфраструктура (консалтинговые, юридические, маркетинговые и логистические компании)		Коммуникационная инфраструктура (каналы связи, коммуникации и продвижения продукции)
Инвестиционная инфраструктура (финансово-кредитные учреждения и частные инвесторы)		Производственный комплекс как совокупность хозяйствующих субъектов и факторов производства		Инновационная инфраструктура (НИИ, технопарки, малые инновационные предприятия, фонды)
Магистральная инфраструктура (дороги, водные маршруты, авиасообщение, трубопроводы)		Производственная инфраструктура (объекты основного и вспомогательного производства)		Социальная инфраструктура (объекты жизнеобеспечения, здравоохранения, образования)
Управленческое воздействие	Инфраструктурное обслуживание

Рис.1. Взаимодействие промышленного комплекса с инфраструктурой.

Все вышесказанное позволило дать развернутую структурную характеристику управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса, а также расширить понимание производственной инфраструктуры, включив в нее часть объектов рыночной инфраструктуры по критерию наличия ресурсообмена между участниками промышленного комплекса и объектами инфраструктуры.

В настоящее время нарушены связи между элементами производственной инфраструктуры, что сказалось на состоянии отдельных промышленных комплексов. Кроме того, часть объектов может быть отнесена как к производственной, так и к рыночной инфраструктуре, что говорит о необходимости уточнения границ производственной инфраструктуры и актуальности темы исследования. Поэтому в работе определены составляющие (блоки) производственной инфраструктуры современного промышленного комплекса (рис. 2) и выявлены специфические черты управления ею, к которым отнесены: единое целевое назначение, межотраслевой характер функционирования и совместное потребление результата. Главная особенность управления производственной инфраструктурой проявляется в ее универсальном характере и возможности комплексного воздействия на процесс промышленного производства, стимулирующего производственный комплекс и объекты его инфраструктуры к экономическому росту и сбалансированному развитию.

Рис.2. Производственная инфраструктура промышленного комплекса.

Понимание особенностей функционирования производственной инфраструктуры и ее составляющих позволяет предложить концепцию эффективного управления производственной инфраструктурой.

2. Разработана концепция управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса, обеспечивающая его переход к инновационной модели расширенного воспроизводства ресурсов.

Современный промышленный комплекс нерационально использует возможности производственной инфраструктуры, когда интегрирует ее объекты и сервисные предприятия в состав основного производства. Таким образом, усложняется процесс производства, увеличивается себестоимость продукции и снижается потенциал расширенного воспроизводства ресурсов промышленного комплекса. Следовательно, возникает необходимость организации рационального взаимодействия промышленного комплекса с объектами производственной инфраструктуры и построения концепции его перевода на инновационную модель расширенного воспроизводства ресурсов.

Учитывая специфику объекта и предмета исследования, а также сложную, иерархическую структуру элементов производственной инфраструктуры промышленного комплекса, в работе обоснован механизм ее формирования и развития (рис. 3). При формировании и развитии производственной инфраструктуры промышленного комплекса можно выделить четыре этапа. Первый этап - подготовительный (строительное освоение), будет являться началом инфраструктурной подготовки промышленного производства. Здесь будут определены основные условия, принципы, критерии, методы и механизмы развития, а также построены основные объекты производственной инфраструктуры. На втором этапе должны решаться задачи «транспортного освоения», то есть создания магистральных сетей и объектов инфраструктуры. В этот период должны строиться магистральные пути сообщения, высоковольтные линии электропередач с выходом на единую энергосистему, радиорелейная связь, объекты транспортной сети и сети передачи данных.

Третий и четвертый этапы формирования и развития производственной инфраструктуры промышленного комплекса (инфраструктурная подготовка и промышленное освоение) тесно связаны между собой. Хотя инфраструктурная подготовка должна опережать строительство объектов отраслей специализации, в то же время уровень ее развития будет полностью зависеть от потребностей отраслей специализации. При анализе третьего этапа следует рассматривать его в рамках комплексной программы, содержащей также и мероприятия по развитию основных производств. На этом этапе производственная инфраструктура и процессы функционирования ее объектов должны достичь наивысшего уровня, предусмотренного программой и показателями стратегического развития промышленного комплекса.

Использование основных положений теории производства, теории управления и теории социально-экономических систем позволило предложить концепцию эффективного управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса и выделить три ее составляющие: ресурсную, организационную и инновационную.

В основе ресурсной составляющей концепции управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса лежит методология управления ресурсами, методы формирования ресурсных потоков, распределения и рационального потребления ресурсов, а также методы ресурсообмена и способы оптимизации ресурсоемкости производства. При этом в качестве показателей результативности инфраструктурного обеспечения и функциональных связей производственной инфраструктуры промышленного комплекса в работе используются индекс динамики производства и показатели: ресурсной обеспеченности и рентабельности производства, интенсивности ресурсообмена, обновления основных производственных фондов, загрузки производственных мощностей, кредитной нагрузки, инвестиционной обеспеченности, интенсивности развития и прироста прибыли.

Рис.3. Концепция управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса

Эффективное управление промышленными комплексами в условиях риска и неопределенности требует разработки и реализации ряда сценариев эффективного управления производственной инфраструктурой промышленных комплексов. Сценарии управления производственной инфраструктурой бывают оптимистическими, реалистичными и пессимистичными. Наиболее распространенным является реалистичный сценарий управления производственной инфраструктурой на базе повышения ресурсных возможностей промышленного комплекса. Реализация такого сценария будет способствовать сбалансированности производственных процессов и развития промышленного комплекса за счет рационального использования его ресурсного потенциала. Оптимистичный и пессимистичный сценарии управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса используются, как правило, исключительно для определения пороговых значений эффективности реалистичного сценария.

В основе организационной составляющей концепции управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса лежит теория организации, методология процессного и проектного управления, методы институционального развития, мотивации, разграничения функций и ответственности, а также способы линейного, матричного, дивизионального и проектно - ориентированного управления сложно организованными системами. При этом в качестве показателей результативности инфраструктурного обеспечения и функциональных связей производственной инфраструктуры промышленного комплекса в работе используются индекс производительности труда и показатели: кадровой обеспеченности, автоматизации производства, производственной и экологической безопасности, согласованности структурных связей и процессов, дублирования функций, социальной поддержки персонала и удовлетворенности оплатой труда.

В основе инновационной составляющей концепции управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса лежит методология управления инновациями, методы стимулирования инновационной активности, формирования и реализации инновационных изменений, а также способы системных, количественных и качественных преобразований объекта управления в условиях меняющейся рыночной среды. При этом в качестве показателей результативности инфраструктурного обеспечения и функциональных связей производственной инфраструктуры промышленного комплекса в работе используются индекс инновационности производства и показатели: инновационной активности и адаптивности участников, интенсивности трансферта технологий, научно-технической и информационной обеспеченности, удовлетворенности качеством транспортных и энергетических услуг, соотношения материальных и нематериальных активов, производства инновационной продукции.

При рассмотрении данной составляющей наибольшее внимание следует уделить вопросам инновационного развития и построения концептуальной модели расширенного воспроизводства ресурсов, отвечающей современным требованиям научно-технического прогресса.

Основной задачей инновационной составляющей концепции должно стать объединение ресурсной и организационной составляющих с последующим использованием их сильных сторон в процессе роста и развития производственной инфраструктуры промышленного комплекса. Для этого необходимо построить концептуальную модель управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса инновационного типа, к основным элементам которой относятся:

1. Организационно-методическое обеспечение объектов производственной инфраструктуры промышленного комплекса и создание условий для их эффективного развития.

2. Инновационно - инвестиционное обеспечение или совершенствование конкурсной системы отбора НИОКР и проектов развития объектов производственной инфраструктуры промышленного комплекса.

3. Кадровое обеспечение объектов производственной инфраструктуры промышленного комплекса.

4. Нормативно-правовое обеспечение объектов производственной инфраструктуры промышленного комплекса для осуществления долгосрочной деятельности в рамках законодательного и нормативно-правового поля.

5. Информационное обеспечение объектов производственной инфраструктуры промышленного комплекса, реализуемое с использованием системы информирования промышленных комплексов и объектов их производственной инфраструктуры о совокупности намерений или фактов перспективного развития инфраструктуры.

Для решения задачи перехода производственной инфраструктуры к инновационной модели расширенного воспроизводства ресурсов и ресурсообмена необходима система показателей результативности инфраструктурного обеспечения производственно-хозяйственной деятельности и функциональных связей промышленного комплекса с объектами производственной инфраструктуры, увязанных с целями и задачами развития исследуемого комплекса. Система показателей используется для оценки и мониторинга эффективности объектов производственной инфраструктуры и формируется из показателей, характеризующих отдельные составляющие концепции и методологии управления исследуемой инфраструктурой промышленного комплекса.

Таким образом, концептуальная модель управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса инновационного типа должна учитывать особенности организации ресурсных потоков объектов инфраструктуры и специфику ресурсообмена между ними, использовать возможности проектно-ориентированного подхода для организации рационального взаимодействия сторон и способствовать переходу исследуемого комплекса к инновационной модели расширенного воспроизводства ресурсов в соответствии с целями его развития.

3. Предложен методологический подход к управлению развитием производственной инфраструктуры промышленного комплекса, основанный на применении принципов и методов управления социально-экономическими системами.

Использование теоретических и концептуальных основ управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса позволяет сформулировать методологию управления ее развитием. Методология включает взаимосвязанную группу методов, обозначенных в концепции управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса, организационный и экономический механизмы управления, а также ряд инструментов, используемых для их функционирования.

К результатам построения концептуальной модели управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса могут быть отнесены: создание системы управления производственной инфраструктурой, обеспечивающей повышение эффективности основных и вспомогательных процессов производства; максимальное использование преимущества и передового опыта кооперации и сотрудничества между различными объектами производственной инфраструктуры и предприятиями промышленного комплекса; обеспечение прироста производства продукции за счет внедрения новых или усовершенствованных технологий, продукции, оборудования и т.д.; создание рабочих мест в научно-технической и производственной сферах предприятий промышленного комплекса и объектов инфраструктуры.

Методология управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса, аналогично концепции может быть разделена на три составляющие: ресурсную, характеризующую инструменты и показатели эффективного использования экономического потенциала производственной инфраструктуры; организационную, представленную совокупностью инструментов проектно-ориентированного подхода, объектов инфраструктуры и организационным механизмом их взаимодействия с предприятиями промышленного комплекса; инновационную, включающую инструменты повышения инновационности производства, интенсивности развития производственных процессов и контроля качества производимой промышленным комплексом продукции.

В отличие от разработок В.В. Кондратьева, Р.С. Сайфулина, И.Т. Балабанова и ряда других ученых и практиков, особенностью предложенного в работе подхода является использование организационных и экономических механизмов управления объектом исследования в условиях расширенного воспроизводства ресурсов промышленного комплекса с целью сбалансированного развития производства и увеличения доли инновационной промышленной продукции в его структуре. К преимуществам авторского подхода к формированию, функционированию и развитию производственной инфраструктуры промышленных комплексов можно отнести: управление производственный инфраструктура промышленный

- повышение результативности производства за счет исключения из процесса производства участников, обеспечивающих его реализацию, и включения их в состав объектов производственной инфраструктуры;

- рост конкурентоспособности продукции, производимой промышленным комплексом и входящими в его состав предприятиями, за счет организации рационального взаимодействия участников промышленного комплекса и устранения дублирования их функций;

- переход на инновационную модель расширенного воспроизводства ресурсов за счет реализации системных изменений в управлении и внедрения проектно-ориентированного подхода к развитию промышленного комплекса;

- усиление мультипликативного эффекта развития и повышения стоимости промышленного комплекса за счет установления прочных связей между его предприятиями и объектами производственной инфраструктуры.

Обозначенные выше преимущества достигаются на основе использования методического инструментария, характерного для каждой из трех составляющих методологии управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса и объединяемых в рамках проектно - ориентированного подхода (рис. 4). Использование проектно - ориентированного подхода для организации рационального взаимодействия объектов производственной инфраструктуры позволяет выбрать наиболее рациональные способы их изменений, способствует оптимизации организационно-институциональных связей, а также рациональному разграничению функций и ответственности между ними.

Использование данного подхода позволяет получить информацию для принятия решений при применении современных технологий управления (BPR, TQM, JIT, Kaizen и другие). Указанные технологии ориентированы на повышение производительности, снижение себестоимости и временных затрат, повышение качества реализации основных и вспомогательных производственных процессов предприятий в составе промышленного комплекса.

Комплексное использование инструментов, представленных на рис. 4, позволяет повысить эффективность интеграции объектов производственной инфраструктуры в процесс промышленного производства, создает предпосылки для повышения инновационности производственных процессов и роста конкурентоспособности продукции промышленного комплекса.

Для рационального сочетания представленных выше инструментов следует использовать организационный и экономический механизмы управления производственной инфраструктурой промышленного комплекса. Организационный механизм необходим для согласования интересов участников промышленного комплекса, как между собой, так и с производственной инфраструктурой. В основе организационного механизма лежит создание центров инфраструктурного развития и технического перевооружения производства.

Экономический механизм позволяет оценить текущее состояние производственного комплекса и динамику развития предприятий, входящих в его состав, используя для этого множество экономических показателей и методический инструментарий по управлению ресурсоемкостью и сбалансированностью производственных процессов.

Концепция управления и развития производственной инфраструктуры
Ресурсная составляющая	Организационная составляющая	Инновационная составляющая
Методы управления и развития производственной инфраструктуры
методология управления ресурсами, методы формирования ресурсных потоков, распределения и рационального потребления ресурсов, а также методы ресурсообмена и способы оптимизации ресурсоемкости производства	методология процессного и проектного управления, методы институционального развития, мотивации, разграничения функций и ответственности, способы линейного, матричного, дивизионального и проектно - ориентированного управления	методология управления инновациями, методы стимулирования инновационной активности, формирования и реализации инновационных изменений, способы системных, количественных и качественных преобразований объекта управления
Инструменты управления и развития производственной инфраструктуры
Оценка и мониторинг производственного потенциала предприятий промышленного комплекса	Аналитические исследования. Формирование экспертного совета по управлению инфраструктурой	Маркетинговые исследования региональных потребностей. Прогноз развития внешней среды.
Формирование бюджета управления инфраструктурой и привлечение внебюджетных фондов для содействия пром.комплексам	Поддержка отраслевых ассоциаций и привлечение фирм - консультантов для участия в работе промышленных комплексов	Эффективные схемы управления интеллектуальной собственностью и приращения нематериальных активов пром.комплекса
Построение промышленной политики в области управления производственной инфраструктурой	Ежегодный доклад экспертного совета "Об итогах и перспективах управления инфраструктурой"	Нормативные и законодательные инициативы, в т.ч. по инновациям и промышленной деятельности
Распределение работ, функций и ответственности по предприятиям в составе пром. комплекса (матрицы разделения задач управления)

Подобные документы

• Разработка производственной программы промышленного предприятия

  Значение, содержание и основные принципы разработки производственной программы промышленного предприятия, ее основные показатели и исходные данные для расчетов. Методология планирования годового объема работ. Составление бюджетной расходной сметы.
  
  курсовая работа [45,9 K], добавлен 18.07.2011
  

• Эффективность производственной и хозяйственной деятельности промышленного предприятия

  Расчет экономических показателей промышленного предприятия, оценка его текущего экономического состояния по ключевым аспектам производственной и финансовой деятельности. Риск предпринимательской деятельности. Издержки производства и реализации продукции.
  
  курсовая работа [124,0 K], добавлен 28.09.2012
  

• Формирование производственной мощности промышленного предприятия

  Определение понятия и раскрытие экономической сущности производственной мощности предприятия как его максимальной возможности по выпуску продукции. Порядок расчета фактической мощности и анализ объема производства промышленного предприятия ПТ "Стайл".
  
  контрольная работа [64,8 K], добавлен 07.08.2013
  

• Инфраструктура как фактор развития территорий

  Система и методы управления развитием инфраструктуры территорий. Спрос на нее: текущая ситуация и прогнозируемая динамика, проблемы и возможности, прогнозы и перспективы. Модернизация управления развитием социальной инфраструктурой крупного города.
  
  курсовая работа [1,8 M], добавлен 05.06.2011
  

• Производственная программа промышленного предприятия

  Понятие и факторы производственной программы промышленного предприятия. Обоснование производственной программы производственными мощностями и эффект масштаба производства. План производства продукции на предприятии в натуральном и стоимостном выражении.
  
  курсовая работа [34,7 K], добавлен 24.11.2008
  

• Государственное регулирование агропромышленного комплекса

  Состав аграрно-промышленного комплекса, цели его развития. Направления, методы, механизмы государственного регулирования аграрно–промышленного комплекса России. Современное состояние аграрно-промышленного комплекса России и стратегия его развития.
  
  курсовая работа [88,2 K], добавлен 18.04.2011
  

• Формы предпринимательства в оборонном комплексе России

  Понятие военно-промышленного комплекса России. Характеристика основных отраслей военно-промышленного комплекса. Конверсия военно-промышленного комплекса России в условиях свободной экономики для достижения высокого качества продукции машиностроения.
  
  контрольная работа [29,7 K], добавлен 12.10.2011
  

• Расчет производственной мощности предприятия ОАО "Московский метизный завод Пролетарский труд"

  Экономическое обоснование производственной мощности как важнейший инструмент планирования промышленного производства. Определение фонда времени работы оборудования. Расчет производственной мощности агрегатов, участка и цеха завода "Пролетарский труд".
  
  курсовая работа [121,2 K], добавлен 06.04.2015
  

• Планирование производственной программы предприятия (на примере ООО "Карусель")

  Организационно-экономическая характеристика ООО "Карусель". Структура и показатели производственной программы предприятия. Методика планирования производственной программы. Анализ выполнения плана. Разработка системы управления товарным ассортиментом.
  
  курсовая работа [606,2 K], добавлен 22.02.2015
  

• Оценка управления производственной деятельностью ЧП "Коротун"

  Организационно-экономическая характеристика ЧП "Коротун". Оценка показателей финансового состояния предприятия: основные средства, структура оборотных активов, ликвидность, рентабельность. Анализ управления производственной и маркетинговой деятельностью.
  
  отчет по практике [304,9 K], добавлен 12.11.2014
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам