Методические основы формирования системы контроллинга длительного жизненного цикла инновационной наукоемкой радиоэлектронной продукции

Размещено на http://www.allbest.ru/

Методические основы формирования системы контроллинга длительного жизненного цикла инновационной наукоемкой радиоэлектронной продукции

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность; управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

Авторефератдиссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Платонова Людмила Ивановна

Москва 2008

Работа выполнена в Международном институте логистики ресурсосбережения и технологической инноватики Российского химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева

Научные руководители:

Член-корреспондент РАН, доктор технических наук, профессор по специальности 08.00.05, заслуженный деятель науки РФ Мешалкин Валерий Павлович доктор экономических наук, профессор Кравченко Кирилл Альбертович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Алексахина Людмила Ивановна

доктор экономических наук, профессор Еленева Юлия Яковлевна

Ведущая организация: ФГУП «НПО «ОРИОН»

Защита состоится « 28 » октября 2008 г. в 11-00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.204.10 при РХТУ им. Д.И. Менделеева по адресу: 125047, Москва, Миусская пл., д. 9, Конференц-зал (ауд. 443)

С диссертацией можно ознакомиться в Научно-информационном центре РХТУ им. Д.И. Менделеева.

Автореферат разослан « 26 » сентября 2008 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

Д 212.204.10

д.ф.-м. н., профессор В.М. Аристов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. Опыт развития экономики передовых индустриальных государств показывает, что одним из ключевых факторов обеспечения национальной безопасности и дальнейшего устойчивого экономического роста являются инновационные наукоемкие стратегические отрасли промышленности, предприятия радиоэлектроники и систем управления, приборостроения, автомобилестроения и специального машиностроения. Обеспечивая существенный вклад в ВВП СССР, советские предприятия радиоэлектронной промышленности и специального машиностроения являлись локомотивом развития промышленности страны в целом, формируя ее инновационный потенциал. В настоящее время, российские предприятия радиоэлектроники и специального машиностроения демонстрируют определенный рост объемов производства. Однако общий спад в промышленности в конце 1990-х годов и резкое сокращение финансирования крупных наукоемких стратегических проектов в России негативно отразились на состоянии основных производственных фондов, кадровом потенциале, научно-техническом уровне применяемых технологий разработки и производства перспективной конкурентоспособной наукоемкой продукции. Очевидно, что для преодоления указанных негативных последствий в развитии наукоемких отраслей промышленности требуется существенная активизация разработки и реализации инновационных инвестиционных проектов в указанных отраслях промышленности, включая специальное машиностроение.

Проблемы повышения экономической эффективности крупных научно-производственных предприятий на основе инновационного развития рассмотрены в трудах зарубежных и отечественных ученых: Грэй Клиффорд Ф., Ларсон Эрик В., Флеминг К.В., Хоппельман Дж. М., Льюис Дж. П., Клайем Р.Л., Людин И.С., Дитхельм Г., Мазур. И.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г., Шеремет В.В., Павлюченко В.М., Фалько С.Г., Балабанов И.Т., Баранчеев В.П., Устинов В.А., Гунин В.Н., Фатхутдинов Р.А., Завлин П.Н., Казанцева А.К., Миндели Л.Э., Ильенкова С.Д., Гохберг Л.М., Порфирьев Б.Н., Проценко О.Д., Родкина Т.В., Ягудин С.Ю., Яковец Ю.В., Ковалев Г.Д., Круглова Н.Ю., Медынский В.Г., Морозов Ю.П.

Важнейшая роль инновационной деятельности в повышении эффективности и конкурентоспособности наукоемких отраслей промышленности и экономики России в целом подчеркивается в трудах академиков Львова Д.С., Алдошина С.М., Бузника В.М., Глазьева С.Ю., Гранберга А.Г., Золотова Ю.А., Ивантера В.В., Каблова Е.Н., Лаверова Н.П., Макарова А.А., Саркисова П.Д., Третьякова Б.Д., Кузнецова Н.Т., Леонтьева Л.И., Шевченко В.Я., Цивадзе А.И., а также членов-корреспондентов РАН, профессоров Данилова-Данильяна В.И., Ивановой Н.И., Поршнева А.Г., Мешалкина В.П., Филачева А.М.

Большой вклад в развитие инновационной деятельности и коммерциализации результатов научных исследований научных организаций РАН в наукоемких отраслях российской промышленности внесли академики Алдошин С.М., Каблов Е.Н., Львов Д.С., Ивантер В.В.

Обеспечение устойчивого роста инвестиций в предприятия радиоэлектроники и систем управления и другие наукоемкие отрасли промышленности неизбежно приводит к необходимости использования современных организационно-управленческих методов эффективного управления крупными проектами как научно-организационного инструмента поддержки принятия экономически эффективных решений по управлению крупными научно-производственными предприятиями.

Одним из наиболее прогрессивных инструментов управления инвестиционными наукоемкими предприятиями является контроллинг, который объединяет основные элементы процедур методики планирования, управления, учета, анализа и контроля, реализация которых обеспечивает выработку и оценку альтернативных научно-обоснованных подходов при стратегическом и оперативном управлении наукоемкими промышленными предприятиями. В крупных научно-производственных организациях система контроллинга, по сути, является интегрирующей и координирующей подсистемой всей интегрированной системы управления предприятием, которая на основе всестороннего анализа информации об основных и вспомогательных творческих процессах и бизнес-процессах, а также значений характеристик внешней и внутренней социально-экономической среды организации обеспечивает методическую информационно-инструментальную поддержку принятия эффективных управленческих решений.

Вопросы применения систем контроллинга в промышленности рассмотрены в работах зарубежных ученых: Хан Д., Баус Дж., Борнеманн Х., Брамсеманн р., Витт Ф.-Дж., Кленгер Ф., Шульте М., Рейхманн Т., Шмитц Х., Зиегенбейн К., Штиглер Х., Хофмайстер Р., Манн Р., Майер Э., Дайле А. Х.Й. Фольмут; а также отечественных ученных: Данилочкина Н.Г., Ионов В.И., Базадзе Н.Г., Минаев Э.С., Карминский А.М., Оленев Н.И., Примак А.Г., Баранчеев В.П., Фалько С.Г., Носов В.М., Петренко С.Н., Царапкин А.В., Слуцкин В.М., Карпова Т.П., Родкина Т.В., Шеремет А.Д.

Анализ работ указанных ученых показывает, что предлагаемые методические подходы к разработке системы контроллинга не в полной мере учитывают определенные специфические особенности функционирования крупных научно-производственных предприятий радиоэлектроники и систем управления и других наукоемких отраслей промышленности:

· указанные наукоемкие предприятия являются многофункциональными интеграционными образованиями, одновременно выполняющими несколько крупных инновационных проектов различной длительности (от 1 года до 10-12 лет), находящихся на разной стадии реализации. Существенная инновационная составляющая приводит к возникновению неопределенности промежуточных и конечных результатов реализации долговременных проектов по созданию наукоемкой продукции с длительным жизненным циклом (более 10 лет);

· к реализации проектов по созданию наукоемкой продукции с длительным жизненным циклом (ЖЦ) привлекается большое число сторонних организаций (в некоторых случаях до 1000), при этом высокий уровень кооперации при проектировании и производстве сложных наукоемких технических систем, в том числе радиоэлектронных систем и систем автоматизированного управления (АСУ), при отсутствии согласованности приводит к переносам сроков реализации этапов инновационного проекта, задержкам поставок необходимых комплектующих, снижению качества отдельных технических подсистем и, в итоге, к определенному снижению качества продукции, и существенным, с учетом длительного ЖЦ наукоемкой продукции, финансовым потерям производителя и потребителя;

· наличие нескольких достаточно разнородных источников финансирования инновационных проектов - средства заказчиков (министерство обороны (МО), МЧС, МВД, зарубежные заказчики, средства партнеров, собственные средства предприятий, заемные средства), при этом финансирование со стороны МО осуществляется далеко не в требуемых размерах и не ритмично.

Указанные обстоятельства снижают эффективность процедур разработки и практического применения современных систем контроллинга наукоемких научно-производственных предприятий, осуществляющих разработку и производство наукоемкой продукции с длительным жизненным циклом, в том числе радиоэлектроники и систем управления.

В связи с этим решаемая в диссертации задача разработки методических основ формирования системы контроллинга наукоемких научно-производственных организаций и наукоемкой продукции с длительным жизненным циклом, на основе использования процедуры контроллинга внешней среды, горизонтального (проектного) и вертикального (функционально-операционного) контроллинга, которая позволяет вырабатывать рациональные стратегические и оперативные решения по экономически эффективному управлению процессом одновременной реализации нескольких крупных инновационных проектов в условиях наличия разнородных источников проектного финансирования и привлечения к реализации проектов большого числа сторонних организаций, является новой актуальной научной задачей, имеющей существенное значение для развития теории управления инновационной деятельностью крупных научно-производственных организаций наукоемких отраслей промышленности.

Цель диссертационного исследования. Разработать методические подходы к формированию системы контроллинга длительных жизненных циклов наукоемкой продукции радиоэлектроники и систем управления научно-производственных организаций, использующей процедуры контроллинга внешней социально-экономической среды, горизонтального (проектного) и вертикального (функционального) контроллинга, включающие модифицированную систему показателей эффективности функционирования научно-производственных организаций, стандартизированную процедуру принятия научно-обоснованных корпоративных решений по повышению эффективности реализации крупных инновационных проектов, а также методику построения организационной функционально-проектной структуры системы контроллинга и учитывающие специфические особенности функционирования крупных научно-производственных организаций наукоемких отраслей промышленности с длительным жизненным циклом.

Практически применить разработанные метод и инструменты построения системы контроллинга длительного жизненного цикла наукоемкой продукции для повышения эффективности функционирования ОАО «Концерн Моринформсистем - Агат» - крупнейшего разработчика и производителя радиоэлектронной аппаратуры и систем управления для специальной продукции тяжелого машиностроения.

Цель исследования обусловила необходимость постановки и решения следующих взаимосвязанных задач:

1. Организационно-экономический анализ современного методического аппарата построения системы контроллинга крупных научно-производственных организаций, определение специфических особенности системы контроллинга высокотехнологичных промышленных предприятий по разработке и производству инновационной наукоемкой продукции с длительным жизненным циклом.

2. Организационно-экономический анализ состояния и перспектив развития инновационной деятельности крупных научно-производственных предприятии Российской Федерации.

3. Создание метода построения системы контроллинга научно-производственных организаций по выпуску инновационной продукции с длительным ЖЦ.

4. Разработка модифицированной системы показателей эффективности функционирования научно-производственных организаций для вертикального, горизонтального и внешнего контроллинга.

5. Создание стандартизированной процедуры принятия корпоративных научно-обоснованных решений по повышению эффективности реализации крупных инновационных проектов с использованием системы скользящего контроллинга.

6. Разработка методики построения организационной структуры системы контроллинга научно-производственных предприятий и контроллинга длительных ЖЦ наукоемкой продукции.

7. Создание архитектуры и компонентов программно-информационного обеспечения информационной системы поддержки принятия решений по управлению крупными инновационными проектами предприятий по проектированию и выпуску радиоэлектронной аппаратуры и систем управления для специальной продукции тяжелого машиностроения.

8. Разработка научно-обоснованных рекомендаций по повышению эффективности производственно-хозяйственной деятельности ОАО «Концерн «Моринформсистема - Агат» на основе использования системы контроллинга длительного жизненного цикла наукоемкой продукции.

Методы исследования в диссертации.

При выполнении работы использованы методы экономического анализа, методология системного анализа и общей теории систем, теории контроллинга и стратегического менеджмента, управления изменениями, теории организации, теории управления инновационной и инвестиционной деятельностью. контроллинг экономический научный производственный

Обоснованность теоретических разработок определяется корректным применением методов теории конкуренции, общей теории систем, стратегического и инновационного менеджмента, управления изменениями, экономики и управления предприятиями высокотехнологичных отраслей промышленности.

Достоверность научных результатов, выводов и рекомендаций, сформулированных в диссертации, подтверждена использованием достоверных исходных организационно-экономических данных, а также их практическим использованием результатов организационно-управленческих решений по формированию системы контроллинга для повышения эффективности и конкурентоспособности ОАО «Концерн «Моринформсистема - Агат».

Научная новизна.

К наиболее существенным научным результатам, полученным лично соискателем, относятся:

1. На основе анализа отечественного и зарубежного опыта функционирования научно-производственных предприятий по выпуску инновационной наукоемкой продукции с длительным жизненным циклом развита и конкретизирована комплексная процедура разработки и реализации крупных инвестиционных проектов, в состав которых введены этапы контроллинга внешней социально-экономической среды, горизонтального (по отдельным проектам) и вертикального (функционально-операционного) контроллинга показателей деятельности научно-производственных организаций, что позволяет повысить эффективность управления инновационно-производственными проектами в условиях существенных изменений условий внешнего финансирования и предъявляемых требований к характеристикам создаваемой научно-технической продукции с длительным ЖЦ.

2. С учетом выявленных специфических особенностей управления долгосрочными ЖЦ наукоемкой продукции и инвестиционными проектами на отечественных наукоемких промышленных предприятиях разработан метод формирования системы контроллинга научно-производственных организаций по выпуску наукоемкой продукции с длительным жизненным циклом, отличающийся использованием механизма контроллинга внешней социально-экономической среды, горизонтального (проектного) контроллинга и вертикального (функционально-операционного) контроллинга, который позволяет вырабатывать стратегические и оперативные научно-обоснованные решения по управлению процессом одновременной реализации нескольких крупных инновационных проектов в условиях наличия разнородных источников проектного финансирования и привлечения к реализации проектов по созданию высокотехнологичной продукции с длинным ЖЦ большого числа сторонних организаций.

3. Предложена модифицированная система показателей эффективности для вертикального, горизонтального и внешнего контроллинга, отличающаяся использованием группы взаимосвязанных показателей эффективности реализации отдельных наукоемких проектов (сроки, затраты, соответствие заданию и степень инновационности) научно-производственной организации в целом (финансовые, технико-экономические показатели и кадровые показатели, характеристики инновационного потенциала предприятия), показателей внешней социально-экономической среды (в том числе «слабые сигналы», позволяющие прогнозировать существенные организационно-экономические и научно-технические изменения), а также процедуры дискретно-нелинейной свертки показателей по указанным группам, что позволяет сформулировать комплексную оценку эффективности исполнения инновационных проектов на разных этапах длительных ЖЦ наукоемкой радиоэлектронной продукции.

4. Разработана стандартизированная процедура принятия корпоративных научно-обоснованных решений по устранению негативных отклонений показателей эффективности реализации отдельных крупных наукоемких проектов и функционирования высокотехнологичных предприятий в целом от планируемых значений целевых показателей, отличающаяся применением классифицированных групп рекомендаций по распределению финансовых, кадровых и материально-технических ресурсов, а также творческих работ и бизнес-процессов в рамках инвестиционных проектов по разработке и изготовлению наукоемкой продукции с длительным ЖЦ в условиях изменения внешней и внутренней социально-экономической среды.

5. Создана методика построения организационной функционально-проектной структуры системы контроллинга научно-производственных организаций по разработке и выпуску радиоэлектронной аппаратуры и автоматизированных систем управления, выполняющих одновременно несколько длительных инновационных наукоемких проектов, которая отличается созданием и интеграцией в состав корпоративной организационной структуры управления предприятиями штабного подразделения контроллинга внешней среды и функционального отдела вертикального контроллинга и отдела проектного контроллинга, что позволяет повысить эффективность реализации функций стратегического и оперативного планирования, управленческого учета, надзора и контроля на основе повышения интеллектуального потенциала рационального управления знаниями, организационными и материально-техническими ресурсами предприятий.

Практическая значимость результатов исследования.

1. Разработанный в диссертации метод построения системы контроллинга научно-производственных организаций может практически использоваться при организации систем стратегического и операционного контроллинга, обеспечивающих планирование, управление, учет, надзор и контроль для наукоемких предприятий высокотехнологичных отраслей промышленности.

2. Предложенная стандартизированная процедура принятия научно-обоснованных корпоративных решений по устранению негативных отклонений показателей эффективности реализации отдельных крупных инвестиционных проектов по разработке наукоемкой продукции с длительным ЖЦ может практически использоваться при эффективной реализации инновационной деятельности наукоемких предприятий различных отраслей промышленности.

3. На основе предложенных метода построения системы контроллинга и стандартизированной процедуры принятия корпоративных научно-обоснованных решений по устранению негативных отклонений показателей эффективности реализации отдельных крупных наукоемких проектов и функционирования предприятий по выпуску высокотехнологичной продукции с длительным ЖЦ от планируемых значений целевых показателей эффективности с использованием среды визуального программирования Borland Delphi 7.0 разработана архитектура информационной системы поддержки принятия решений по управлению крупными инвестиционными наукоемкими проектами в виде программного модуля «КОНТРОЛ 1.0», которая может применяться в составе корпоративных информационных систем наукоемких предприятий высокотехнологичных отраслей промышленности для повышения эффективности принятия научно-обоснованных решений по стратегическому и оперативному планированию, управлению, учету, надзору и контролю результатов научно-исследовательской, инвестиционной и производственно-хозяйственной деятельности всей цепи создания конкурентоспособной наукоемкой продукции.

Реализация результатов работы.

Разработанный программный модуль «КОНТРОЛ 1.0» используется в составе модифицированной корпоративной информационной системы «ГАЛАКТИКА» стандарта ERP (планирование ресурсов предприятия) ОАО «Концерн «Моринформсистема - Агат» (г. Москва), что позволило повысить научную обоснованность принимаемых экономически эффективных решений по стратегическому и оперативному планированию, управлению, надзору и контролю научно-исследовательской, производственно-хозяйственной и инвестиционной деятельности высокотехнологичных предприятий в условиях изменений внешней социально-экономической среды.

Апробация работы.

Основные результаты диссертационной работы докладывались и обсуждались на межвузовской научной конференции «Проблемы управления предприятиями ВПК» (Смоленск, 2005); III Международной научно-практической конференции «Логистика и экономика ресурсо- и энергосбережения в промышленности» (Казань, 2008), а также на научных семинарах в РХТУ им. Д.И. Менделеева и ОАО «Концерн «Моринформсистема - Агат» (г. Москва).

Публикации.

По теме диссертации опубликовано 7 печатных работ, общим объемом 9,5 п.л. Лично соискателю принадлежит 4,2 п.л.

Структура и объем работы.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 108 наименований, и 4 приложений. Диссертация содержит 139 стр. машинописного текста, 21 рисунок и 16 таблиц.

Оглавление диссертации

Введение

1. Современные подходы к построению систем контроллинга наукоемких промышленных предприятий

1.1. Роль и место системы контроллинга в интегрированном управлении крупными наукоемкими промышленными предприятиями

1.2. Организационно-экономический анализ современных методик построения системы контроллинга крупных научно-производственных организаций

1.3. Специфические особенности системы контроллинга наукоемких промышленных предприятий по выпуску инновационной продукции с длительным жизненным циклом

1.4. Выводы

2. Метод и инструменты построения системы контроллинга крупных научно-производственных организаций

2.1. Организационно-экономический анализ состояния и перспектив развития инновационной деятельности крупных научно-производственных организаций Российской Федерации

2.2. Метод построения системы контроллинга научно-производственных организаций по разработке и выпуску наукоемкой продукции с длительным жизненным циклом

2.3. Модифицированная система показателей эффективности функционирования научно-производственных организаций для вертикального, горизонтального и внешнего контроллинга

2.4. Стандартизированная процедура принятия научно-обоснованных корпоративных решений по повышению эффективности реализации крупных инвестиционных наукоемких проектов с использованием системы контроллинга

2.5. Выводы

3. Разработка и практическая реализация системы контроллинга научно-производственных организаций радиоэлектроники и систем управления

3.1. Методика построения организационной функционально-проектной структуры системы контроллинга научно-производственных организаций по разработке и выпуску радиоэлектронной аппаратуры и автоматических систем управления

3.2. Разработка архитектуры и компонентов программно-информационного обеспечения информационной системы поддержки принятия решений по управлению крупными инвестиционными наукоемкими проектами по разработке и выпуску радиоэлектронной аппаратуры и автоматических систем управления

3.3. Разработка и реализация научно-обоснованных рекомендаций по повышению эффективности научно-исследовательской и производственно-хозяйственной деятельности ОАО «Концерн Моринформсистем - Агат»

3.4. Выводы

Заключение

Список литературы

Приложения

Приложение 1. Результаты организационно-экономического анализа деятельности ОАО «Концерн Моринформсистем - Агат»

Приложение 2. Логико-информационные модели бизнес-процессов реализации крупных инвестиционных наукоемких проектов с использованием системы контроллинга

Приложение 3. Вид окон визуального интерфейса информационной системы поддержки принятия решений по управлению крупными инвестиционными наукоемкими проектами организаций по разработке и выпуску радиоэлектронной аппаратуры и систем управления «КОНТРОЛ 1.0»

Приложение 4. Справка о реализации результатов диссертационной работы в ОАО «Концерн Моринформсистем - Агат»

Содержание работы

Во введении обоснована актуальность решаемой научной задачи, сформулированы цели и задачи диссертации, приведены основные теоретические и практические результаты диссертационного исследования.

В первой главе «Современные подходы к построению систем контроллинга наукоемких промышленных предприятий» раскрыта сущность системы контроллинга в интегрированном управлении крупными наукоемкими промышленными предприятиями, проведен анализ современных методик построения системы контроллинга крупных научно-производственных организаций, выявлены специфические особенности системы контроллинга наукоемких промышленных предприятий по выпуску инновационной продукции с длительным ЖЦ.

Современные авторы предлагают различные трактовки сущности и содержания системы контроллинга в организации, различия между которыми заключаются в определении основных функций контроллинга. Обобщая эти подходы, можно сделать вывод о том, что система контроллинга является, прежде всего, подсистемой интегрированной системы управления, обеспечивающей методическую и инструментальную базу для поддержки основных функций управления (планирование, организация, мотивация, контроль, анализ). Кроме того, система контроллинга выполняет координирующие и интегрирующую функции (синтез и координация элементов учета, анализа, контроля, планирования), что, в свою очередь, невозможно без реализации функции информационного обеспечения.

Анализ современных методик построения системы контроллинга крупных научно-производственных организаций показывает, что они не в полной мере учитывают специфические особенности основных и вспомогательных творческих процессов и бизнес-процессов организаций данного типа.

Кроме перечисленных выше специфических особенностей крупных научно-производственных организаций по выпуску наукоемкой продукции с длительным жизненным циклом (одновременность реализации ряда крупных инвестиционных проектов различной длительности; привлечение к реализации проектов большого числа сторонних организаций; наличие нескольких достаточно разнородных источников финансирования инвестиционных проектов) можно отметить существенную инновационную составляющую реализуемых проектов, которая в свою очередь приводит к возникновению некоторой неопределенности, связанной с промежуточными и конечными целями реализации долговременных проектов.

Следует также отметить, что задаваемый длительный ЖЦ проектируемых и производимых образцов радиоэлектронной аппаратуры и автоматических систем управления определяет необходимость создания определенной функциональной избыточности, которая в дальнейшем позволит облегчить процессы их модернизации.

Рассмотренные специфические особенности деятельности научно-производственных организаций по разработке и производству наукоемкой инновационной продукции с длительным ЖЦ определяют необходимость разработки нового метода формирования системы контроллинга.

С учетом вышеперечисленных особенностей формируемая система контроллинга должна решать задачи стратегического и оперативного планирования, управленческого учета, надзора, контроля и координации, как для отдельных крупных наукоемких инвестиционных проектов (проектный контроллинг), так и для научно-производственных объединений в целом (функционально-операционный контроллинг). При этом важнейшим компонентом формируемой системы контроллинга должна стать подсистема контроллинга внешней социально-экономической среды (внешнего контроллинга), которая, с учетом длительного ЖЦ разрабатываемой наукоемкой продукции, оказывает существенное влияние на обеспечение экономической эффективности и конкурентоспособности высокотехнологичных предприятий.

Во второй главе «Метод и инструменты построения системы контроллинга крупных научно-производственных организаций» приведены результаты организационно-экономического анализа состояния и перспектив развития инновационной деятельности крупных научно-производственных организаций Российской Федерации; рассмотрены предложенный метод формирования системы контроллинга научно-производственных организаций по разработке и выпуску наукоемкой продукции с длительным ЖЦ и модифицированная система показателей эффективности для вертикального, горизонтального и внешнего контроллинга; описана стандартизированная процедура принятия научно-обоснованных корпоративных решений по повышению эффективности реализации крупных инвестиционных наукоемких проектов с использованием системы контроллинга.

В современных условиях необходимым условием формирования устойчивого экономического роста в нашей стране является наращивание и эффективное использование инновационного потенциала научно-производственных организаций по разработке и производству наукоемкой продукции с длительным циклом производства. Анализ показывает, что абсолютный объем финансирования научно-исследовательской деятельности предприятий РФ, значительная доля которых приходится на крупные научно-производственные организации, в последние годы увеличивается, Так, затраты на исследования и разработку инновационной наукоемкой продукции в 2003 г. составили около 170 млрд. руб., в 2005 г. - около 230 млрд. руб., в 2007 г. - около 340 млрд. руб. В тоже время, доля указанных затрат в ВВП РФ неуклонно снижается (в 2003 г. - 1,28%; в 2005 г. - 1,07%; в 2007 г. - 1,03%). В индустриально развитых европейских странах данный показатель составляет 2,2-2,4% от ВВП, в США - 2,5%, в Японии - 3%. По абсолютным показателям затраты на НИОКР в Российской Федерации ниже, чем в таких небольших странах, как Бельгия, Тайвань, Испания, Израиль. Доля затрат на технологические инновации в стоимости промышленной продукции в нашей стране составляет 1,16%, в Германии - 5, в Италии - 2,3%.

Отсутствие необходимого финансирования НИОКР приводит к тому, что в последние годы практически отсутствует рост количества разработанных и внедренных инновационных технологий производства. Так, на предприятиях по разработке и производству радиоэлектронной аппаратуры и автоматических систем управления было внедрено в 2003 году 92 новые технологии (семь принципиально новых), в 2006 г. - 94 новые технологии (четыре принципиально новые). В результате, доля инновационной продукции составляет в ВВП России менее 1%, в то время как в Финляндии этот показатель превышает 30%; в Италии, Португалии и Испании - составляет от 10 до 20%.

В условиях недостаточного финансирования инновационной деятельности крупных научно-производственных объединений по разработке и выпуску наукоемкой продукции с длительным ЖЦ становится актуальной задача повышения эффективности использования имеющихся материальных, финансовых, трудовых и информационных ресурсов на основе формирования и использования системы контроллинга.

Разработанный метод формирования системы контроллинга научно-производственных организаций по выпуску наукоемкой продукции с длительным ЖЦ основан на использовании механизма контроллинга внешней социально-экономической среды, горизонтального (проектного) контроллинга и вертикального (функционально-операционного) контроллинга. Данная система позволяет вырабатывать стратегические и оперативные научно-обоснованные решения по управлению процессом одновременной реализации нескольких крупных инновационных проектов в условиях наличия разнородных источников проектного финансирования и привлечения к реализации проектов по созданию высокотехнологичной продукции с длинным ЖЦ большого числа сторонних организаций.

Важнейшим этапом ЖЦ наукоемкой продукции является этап ее разработки и опытного производства, который реализуется посредством выполнения ряда последовательных подэтапов, основными из которых являются этапы НИР, ОКР, подготовки производства, организации производства отдельных подсистем и элементов сложной технической системы, сборка системы в целом, предварительные испытания, итоговые испытания и приемка произведенного образца заказчиком. Очевидно, что для каждого наукоемкого проекта по разработке сложной радиоэлектронной аппаратуры и автоматических систем управления продолжительность, соотношение по длительности, содержание (с точки зрения результата, затрат, рисков и пр.) этапов существенно различаются. Предлагаемая система контроллинга должна использоваться в процессе мониторинга и управления проектами во временном аспекте, выявляя отклонение параметров по каждому проекту на отдельных этапах его реализации. В зависимости от текущих значений параметров, соответствия или степени и направленности отклонения их от целевых, сложившаяся ситуация может оцениваться как положительная, нейтральная или отрицательная. На основе применения ситуационного подхода к управлению финансами крупного интеграционного объединения контроллинг позволяет четко идентифицировать ситуацию и разработать алгоритм перехода к целевым параметрам.

Структура предлагаемой системы контроллинга (см. рис.1) включает подсистему вертикального, (функционально-операционного) контроллинга, подсистему горизонтального (проектного контроллинга), а также подсистему контроллинга внешней социально-экономической среды.

Подсистема вертикального контроллинга является инструментом стратегического управления научно-производственным объединением в целом. Децентрализованные модули, входящие в состав подсистемы горизонтального (проектного контроллинга), должны быть адаптированы по показателям и/или значениям показателей, а также по процедурам мониторинга к специфике отдельных этапов ЖЦ разрабатываемой наукоемкой продукции. Подсистема контроллинга внешней социально-экономической среды осуществляет контроль, координацию, планирование, надзор и управление внешними факторами, которые оказывают влияние на эффективность функционирования научно-производственных объединений по разработке и производству наукоемкой инновационной продукции.

При функционировании системы горизонтального контроллинга для каждого этапа ЖЦ наукоемкой инновационной продукции формируется своя подсистема контролируемых показателей, позволяющих оценить степень достижения поставленных целей.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1 Структура формируемой системы контрллинга научно-производственных организаций по разработке и производству наукоемкой инновационной продукции

Кроме того, определяются весовые коэффициенты значимости показателей, изменение которых во времени определяет важность данных показателей на различных этапах реализации наукоемкого инвестиционного проекта. Формирование системы показателей для вертикального контроллинга должно осуществляться с учетом конкретного этапа реализации стратегии научно-производственной организации.

Процедура взаимодействия подсистем горизонтального и вертикального контроллинга при одновременной реализации нескольких крупных наукоемких инвестиционных проектов приведена на рис. 2. На основе выбранных показателей эффективности реализации отдельных наукоемких инвестиционных проектов формируется единая система ключевых показателей эффективности, используемая в дальнейшем для контроля за выполнением разработанных планов и достижением намеченных целей через заданные временные интервалы Дt₁, Дt₂, … Дt_n.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 2 Процедура взаимодействия подсистем горизонтального и вертикального контроллинга

Единая система ключевых показателей эффективности имеет целью осуществлять как комплексную оценку текущего состояния организации (имущественное положение, ликвидность баланса, финансовую активность, деловую активность и рентабельность), так и эффективность реализации отдельных проектов. Следует отметить, что подсистема проектного контроллинга предполагает участие в ее функционировании не только органов управления компанией, но представителей заказчика по отдельным проектам, что позволяет повысить достоверность контроля эффективности проектного финансирования.

В свою очередь, информация, полученная в результате функционирования подсистемы централизованного контроллинга, используется менеджментом и собственниками предприятия при выработке стратегических и оперативных решений по управлению предприятием в целом, в том числе по повышению эффективности проектного финансирования. Учитывая, что в государственной собственности находится значительная часть предприятий специального тяжелого машиностроения (функционирующих в форме ГУП или открытых акционерных обществ, пакет акций которых принадлежит государству), результаты каждой из двух указанных подсистем систем контроллинга целесообразно использовать при формировании статей бюджета министерства обороны, МЧС. МВД и других государственных структур.

Предложенная модифицированная система показателей эффективности для вертикального, горизонтального и внешнего контроллинга, отличается использованием группы взаимосвязанных показателей эффективности реализации отдельных наукоемких инвестиционных проектов, научно-производственных организаций в целом и внешней социально-экономической среды предприятий. В таблице 1 приведены основные контролируемые показатели для различных подсистем формируемой системы контроллинга крупных научно-производственных организации по разработке и производству наукоемкой инновационной продукции с длительным ЖЦ.

В состав указанной системы могут быть включены «слабые сигналы», позволяющие прогнозировать существенные организационно-экономические и научно-технические изменения внутренних и внешних факторов, влияющих на основные показатели эффективности для вертикального, горизонтального и внешнего контроллинга. Например, «слабым сигналом», позволяющим прогнозировать изменение показателя «Объемы финансирования» (группа показателей «Финансовая обеспеченность» для контроллинга внешней среды), может являться информация об изменении структуры статей перспективного государственного бюджета, определяющих объем государственного заказа на продукцию специального тяжелого машиностроения.

Предложенная процедура дискретно-нелинейной свертки показателей по группам позволяет осуществить комплексную оценку эффективности исполнения инновационных проектов на разных этапах длительных ЖЦ наукоемкой радиоэлектронной продукции на основе определения интегральных показателей вида:

, (1)

где - i-й контролируемый показатель k-й группы показателей - весовой коэффициент значимости показателя , - коэффициент нелинейности, - характеристика баланса показателей в группе, N - число показателей в k-й группе. Весовой коэффициент значимости при реализации процедур горизонтального контроллинга определяется с учетом реализуемого этапа проекта, а для вертикального (функционально-операционного) контроллинга - этапом реализуемой стратегии научно-производственной организации. Коэффициент предложено определять следующим образом:

Если то ;

Если , то;

Если , то ;

Если <, то ,

Таблица 1

Основные контролируемые показатели для различных подсистем формируемой системы контроллинга

Вид контроллинга	Группы показателей	Контролируемые показатели
Горизонтальный контроллинг	Сроки	1. Сроки выполнения работ по этапам проекта 2. Сроки выполнения этапов проекта 3. Сроки выполнения проекта в целом
	Затраты	1. Затраты по этапам проекта 2. Затраты по заработной плате 3. Затраты на материально-технические ресурсы
	Соответствие техническому заданию (ТЗ)	1. Соответствие ТЗ по результатам этапов 2. Соответствие ТЗ по результатам испытаний 3. Соответствие ТЗ по результатам эксплуатации
	Степень инновационности	1. Степень инновационости процессов 2. Степень инновационности результатов 3. Количество патентов по проекту
Вертикальный контроллинг	Финансовые	1. Рентабельность 2. Финансовая устойчивость 3. Деловая активность
	Технико-экономические	1. Производительность труда 2. Фондоотдача 3. Загрузка мощностей
	Кадровые	1. Укомплектованность 2. Компетентность 3. Качество переподготовки персонала
	Инновационные	1. Развитость инновационной инфраструктуры 2. Инновационность используемых технологий 3. Эффективность информационного обмена
Контроллинг внешней среды	Финансовая обеспеченность	1. Сроки финансирования 2. Объемы финансирования 3. Условия финансирования
	Изменчивость требований	1. Изменение требований к конечному продукту 2. Изменение требований к результатам этапов 3. Изменение сроков осуществления проекта

где - желаемое значение k-го показателя, - критическое значение k-го показателя.

Характеристика баланса показателей определяет степень их разбалансированности за период процедуры контроля. Например, если принять за изменения значения показателя за период между проверками, то баланс показателей может быть определен как функция от среднеквадратического отклонения:

.

Разработанная стандартизированная процедура принятия корпоративных научно-обоснованных решений по устранению негативных отклонений показателей эффективности реализации отдельных крупных наукоемких проектов и функционирования высокотехнологичных предприятий в целом от планируемых значений целевых показателей основана на применении классифицированных групп рекомендаций по распределению финансовых, кадровых и материально-технических ресурсов, а также творческих работ и бизнес-процессов в рамках инвестиционных проектов по разработке и изготовлению наукоемкой продукции с длительным ЖЦ в условиях изменения внешней и внутренней социально-экономической среды. В таблице 2 приведены примеры предлагаемых корпоративных научно-обоснованных решений по устранению выявленных отклонений показателей реализации отдельных крупных наукоемких проектов и функционирования высокотехнологичных предприятий в целом от целевых.

Таблица 2

Примеры предлагаемых корпоративных решений по устранению выявленных отклонений показателей («+» - наличие отклонений)

Внешняя среда	Горизонтальный	Вертикальный	Корпоративные решения по устранению отклонений
Финансирование проекта	Изменение требований	Сроки	Затраты	Соответствие ТЗ	Степень инновационности решений	Финансы	Технико-экономические	Кадры	Инновации
+	-	-	-	-	-	+	-	-	-	Привлечение дополнительных заемных средств
-	+	+	-	-	+	-	-	-	-	Переподготовка персонала
+	+	-	+	-	-	+	+	+	+	Передача проекта другой организации
+	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Использование собственных средств предприятия
-	+	+	+	-	+	-	-	+	+	Аутсорсинг
+	+	-	-	-	-	+	-	-	-	Привлечение других инвесторов, заказчиков
-		-	-	-	+	-	-	+	+	Привлечение новых специалистов
+	+	+	+	-	-	+	+	+	-	Приостановка выполнения проекта с последующим изменением ТЗ
+	-	+	-	-	-	+	+	+	+	Перераспределение ресурсов
-	+	+	+	-	-	+	+	-	-	Корректировка системы управления проектом
-	-	+	+	+	-	-	-	-	-	Корректировка централизованной системы проектного управления
-	-	+	+	+	+	+	+	+	+	Корректировка организационной структуры организации
+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	Корректировка деловой стратегии организации

В третьей главе «Разработка и практическая реализация системы контроллинга научно-производственных организаций радиоэлектроники и систем управления» приведена методика построения организационной структуры системы контроллинга научно-производственных организаций по разработке и выпуску радиоэлектронной аппаратуры и автоматических систем управления; описана архитектура информационной системы поддержки принятия решений по управлению крупными инвестиционными наукоемкими проектами; представлены научно-обоснованные рекомендации по повышению эффективности научно-исследовательской и производственно-хозяйственной деятельности ОАО «Концерн «Моринформсистема - Агат».

Методика построения организационной структуры системы контроллинга научно-производственных организаций по разработке и выпуску радиоэлектронной аппаратуры и автоматизированных систем управления предполагает создание и интеграцию в состав корпоративной организационной структуры управления предприятиями штабного подразделения контроллинга внешней среды, функционального отдела вертикального контроллинга и отдела проектного контроллинга.

Основной функцией штабного подразделения контроллинга внешней среды является информационное обеспечение высшего уровня управления предприятия, а также функционального отдела вертикального контроллинга и отдела проектного контроллинга.

В состав отдела проектного контроллинга включаются рабочие группы или отдельные контроллеры, реализующие функции контроллинга по отдельным наукоемким инвестиционным проектам, что позволяет повысить эффективность реализации оперативного планирования, управленческого учета, надзора и контроля. Для наукоемкой продукции с длительным ЖЦ характерным является наличие связанных с модернизацией и капитальным ремонтом этапов ЖЦ, которые реализуются предприятиями-разработчиками. В связи с этим по завершению разработки и производства как этапов ЖЦ наукоемкой продукции, интеллектуальный капитал групп проектного контроллинга может быть использован на этапах модернизации и капитального ремонта радиоэлектронной продукции и автоматических систем управления. С учетом включения в состав организационной структуры научно-исследовательских организаций отделов функционального и проектного контроллинга, предлагаемая структура контроллинга названа функционально-проектной структурой. На рис. 3 приведена предлагаемая организационная структура системы контролинга научно-производственных организаций по выпуску инновационной наукоемкой продукции с длительным ЖЦ.

С использованием среды визуального программирования Borland Delphi 7.0 разработана архитектура информационной системы поддержки принятия решений по управлению крупными инвестиционными наукоемкими проектами в виде программного модуля «КОНТРОЛ 1.0», которая может применяться в составе корпоративных информационных систем наукоемких предприятий высокотехнологичных отраслей промышленности для повышения эффективности принятия решений по планированию, управлению, учету, надзору и контролю результатов научно-исследовательской и производственно-хозяйственной деятельности всей цепи создания конкурентоспособной наукоемкой продукции.



Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 3 Организационная структура системы контролинга научно-производственных организаций

Предложенный метод построения системы контроллинга научно-производственных организаций и разработанный программный модуль «КОНТРОЛ 1.0» практически используется в ОАО «Концерн Моринформсистем - Агат» (г. Москва). Данное научно-производственное объединение является ведущим предприятием в судостроительной отрасли, которое осуществляет разработку и производство цифровой вычислительной техники, реализацию программ создания информационно-управляющих систем и систем управления для специальной продукции тяжелого машиностроения. Кроме того, ОАО «Концерн «Моринформсистема - Агат» осуществляет разработку специализированных и тактических тренажеров для практической подготовки в учебных центрах экипажей кораблей. Кроме выполнения инвестиционных проектов по разработке и производству наукоемкой специальной радиоэлектронной продукции и автоматических систем управления ОАО «Концерн «Моринформсистема - Агат» занимается разработкой и производством аппаратуры для лечения онкологических заболеваний; автокомпрессоров; средств вычислительной техники и пультовых приборов автоматизированных систем управления для морских условий эксплуатации.

Финансово-экономический анализ деятельности ОАО «Концерн «Моринформсистема - Агат» показал, что, начиная с 2005, основные показатели эффективности деятельности предприятия ухудшались. Так, выручка от реализации продукции предприятия с 2005 г. по 2007 г. снизилась примерно на 30%, что привело к ухудшению основных показателей рентабельности, приведенных на рис. 4.

Рисунок 4 Показатели рентабельности ОАО «Концерн «Моринформсистема - Агат»

Как показал анализ, сложившаяся ситуация была в значительной степени вызвана недостаточно высокой эффективностью используемой на предприятии системы контроллинга, которая не позволяла в полной мере использовать интеллектуальный потенциал, организационные и материально-технические ресурсы предприятия с учетом результатов реализации функций контроллинга внешней среды, отдельных инвестиционных наукоемких проектов и научно-производственной организации в целом.

Во второй половине 2007 г. в ОАО «Концерн «Моринформсистема - Агат» началась практическая реализация предложенного метода построения системы контроллинга научно-производственных организаций. В результате внесены изменения в организационную структуру предприятия, модифицирована процедура информационного обеспечения подсистем внешнего, проектного и функционального контроллинга. В начале 2008 г. началась интеграция в состав используемой корпоративной информационной системы «ГАЛАКТИКА» разработанного программного модуля «КОНТРОЛ 1.0», что позволило повысить научную обоснованность принимаемых экономически эффективных решений по стратегическому и оперативному планированию, управлению, надзору и контролю научно-исследовательской, производственно-хозяйственной и инвестиционной деятельности высокотехнологичных предприятий в условиях изменений внешней социально-экономической среды.