Размещено на http://www.Allbest.ru/

Размещено на http://www.Allbest.ru/

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - транспорт; региональная экономика

АВТОРЕФЕРАТ

Тема:

Транспортный комплекс региона: методология и практика обеспечения сбалансированного развития

Ханалиев Гелани Ибрагимович

Ростов-на-Дону - 2012

Работа выполнена в ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский федеральный университет»

Научный консультант: Парахина Валентина Николаевна, доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты:

Куренков Петр Владимирович, доктор экономических наук, профессор, ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет путей сообщении (МИИТ)», профессор кафедры «Экономика, организация производства и менеджмент»

Тяглов Сергей Гаврилович, доктор экономических наук, профессор, ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)»

Зав. кафедрой «Региональная экономика и природопользование»

Шагинян Сергей Георгиевич, доктор экономических наук, профессор, ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный университет путей сообщения», зав. кафедрой «Экономика и менеджмент»

Ведущая организация:

ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный технический университет»

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Ростовского государственного экономического университета (РИНХ) (г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 69, ауд. 315).

Автореферат разослан и размещён на официальном сайте Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации

Ученый секретарь диссертационного совета, д.э.н., профессор Е.С. Акопова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Экономические кризисы, спады в развитии хозяйствующих субъектов различного уровня требуют ряда мер для преодоления депрессии, обеспечения их выхода из кризисного состояния. Однако выбранные приоритеты изменений и преобразований в силу субъективных и объективных причин, особенно в таком сложном регионе, как Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО) не всегда системны и согласованы.

Это, в первую очередь, сказывается на транспортной отрасли, носящей интегрирующий инфраструктурный характер.

Согласование функционирования и развития отдельных подсистем особенно важно для нее, поскольку она является связующим звеном при взаимодействии экономических субъектов в воспроизводственном процессе и сбои в ее деятельности влияют на качество работы экономики в целом. Именно высокое развитие транспорта предопределяет и новые возможности экономического роста территорий. Всё это свидетельствует об особой актуальности вопросов дальнейшего исследования теоретической и методологической базы сбалансированного управления развитием социально-экономических систем с целью создания адекватного новым условиям механизма управления транспортным комплексом.

Степень разработанности проблемы. Исследование вопросов сбалансированного развития региональных транспортных комплексов (РТК) как разновидности региональных социально-экономических систем (РСЭС), отличающиеся большим разнообразием теоретических и прикладных научных разработок зарубежных и отечественных учёных, а также наличием противоречий в трактовке базовых понятий, требует методологического обобщения и систематизации. Решение указанных проблем можно определить как инновационную область, в которой интегрируются достижения экономики и менеджмент транспорта, региональной экономики, стратегического менеджмента, управления развитием, вносящих вклад в раскрытие проблематики диссертационного исследования.

Изучением стратегических проблем социально-экономического развития занимались зарубежные ученые Р. АкоффАкофф, Р. Планирование будущего корпорации [Текст]/ Р. Акофф. Пер. с англ.- М.: Прогресс, 1985.- 328 с., И. АнсоффАнсофф, И. Новая корпоративная стратегия [Текст / И. Ансофф. Пер. с англ. - СПб: Питер, 1999.- 416 с., Б. КарлоффКарлоф, Б. Деловая стратегия [Текст] / Б.Карлоф. Пер. с англ. Науч. ред. и авт. послесл. В.А. Приписнов. - М.: Экономика, 1991.- 239 с., Р. Каплан⁴, Д. НортонКаплан, Р.С. Стратегическое единство: создание синергии организации с помощью сбалансированной системы показателей [Текст] / Р.С. Каплан, Д.П. Нортон. Пер. с англ. - М.: Вильямс, 2006. - 384 с.; Kaplan R.S. The strategy-focused organization: How balanced scorecard companies thrive in the new business environment [Text]/ R.S. Kaplan, D.P. Norton. - Harvard Business School Press, 2001., А.Дж. Стрикленд⁵, А.А. Томпсон мл.Томпсон, А.А. Стратегический менеджмент [Текст] / А.А.Томпсон, А.Дж. Стрикланд. Пер. с англ.- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.- 576 с. , Р. УотерменУотермен, Р. Фактор обновления. Как сохраняют конкурентоспособность лучшие компании [Текст] / Р. Уотермен. Пер. с англ. - М.: Прогресс, 1988. - 364 с. и др.

Российские исследования управления развитием транспортных комплексов как отраслевых социально-экономических систем осуществлялись по нескольким направлениям в рамках:

- экономики, маркетинга и менеджмента на транспорте (Абалонин С.М.Абалонин, С.М. Конкурентоспособность транспортных услуг[Текст] / С.М. Абалонин. - М.: Академкнига, 2004. - 176 с., Бачурин А.А.Бачурин, А.А. Маркетинг на автомобильном транспорте. [Текст] / А.А. Бачурин. - М.: Академия, 2005., Белоусова Н.И.Белоусова, Н.И. Системный анализ транспорта России в современных условиях[Текст] / Н.И. Белоусова, Е.М. Васильева, В.Н. Лившиц. - М.: Едиториал УРСС, 2001., Бубнова Г.В.Бубнова, Г.В. Модели управления маркетингом грузовых перевозок [Текст] / Г.В. Бубнова. - М.: Маршрут. 2003.- 256 с., Громов Н.Н.Громов, Н.Н. Менеджмент на транспорте[Текст] / Н.Н. Громов, В.А. Персианов. - М.: Академия, 2010., Лившиц В.Н., Куренков П.В.Куренков, П.В. Концепция координации работы компаний-операторов[Текст] / П.В. Куренков, Д.С. Бельницкий // Логистика сегодня. №6, 2009., Мамаев Э.А.Мамаев, Э.А. Управление региональными транспортными системами в условиях изменений: проблемы и модели. [Текст]/ Э.А. Мамаев. - Ростов н/Д, РГУПС, 2005. -195 с., Персианов В.А.^11,Персианов, В.А. Стратегии снижения убыточности городского пассажирского транспорта [Текст] / В.А. Персианов, Е.Б. Беднякова //Бюллетень транспортной информации. 2010, № 9 (183)., Панов С.А.Лившиц, В.Н. Транспорт России и государственное регулирование. / В.Н. Лившиц, С.А. Панов.// Избранные труды университета "Дубна". - М.: Изд-во "Дубна", 2004., Сергеев В.И.Сергеев, В.И. Проблемы построения сбалансированной системы показателей логистики[Текст]/ Сергеев В.И. // Логистика и управление цепями поставок: современные тенденции в Германии и России. Сборник материалов 4-го Российско-немецкого форума по логистике под ред. Д. Иванова и У. Майнберга. - Гетингем, Германия, 2009. C. 13--18., Самарина Т.П.Самарина, Т.П. Транспортный комплекс России: современное состояние и проблемы законодательного обеспечения [Текст] / Т.П. Самарина. // Экономика России: проблемы ускорения экономического роста // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 2005. №29 (281)., Улицкий М.П. Улицкий, М.П. Оценка стоимости транспортных средств [Текст]/ М.П. Улицкий, Ю.В. Андрианов, Б.Е. Лужанский, С.М. Чемерикин - М.: Финансы и статистика, 2005. - 304 с., Фридлянд А.А.Фридлянд, А.А. Интеграция в авиатранспортном бизнесе. Механизмы формирования эффективных альянсов[Текст] / А.А. Фридлянд, Т. П. Чубукова, Т.Х. Ван. - М.: Аэропрогресс, 2003., Шагинян С.Г.Шагинян, С.Г. Олигопольное взаимодействие операторов железнодорожного грузового подвижного состава [Текст]: монография. / О.Г. Чачина, С.Г. Шагинян. - Ростов н/Д: РГУПС, 2010. - 190 с. ). Ряд авторов - Котилко В.В.Котилко В.В. Транспортная система России и стран СНГ. Международные транспортные коридоры [Текст] / В.В. Котилко. - М.: Русская деревня, 2006., Бычков В.П.Пеньшин, Н.В. Государственное регулирование автотранспортной деятельности в регионе [Текст]/ Н. В. Пеньшин, В.П. Бычков. - М.: Академический проект, 2007., Пеньшин Н.В.²², Сафронов Э.А.Сафронов, Э.А. Транспортные системы городов и регионов / Э.А. Сафронов. - М.: Ассоциация Строительных Вузов, 2005., Чеботаев А.А. Чеботаев, А.А. Геотранспортные ресурсы России [Текст] / А.А. Чеботаев. - М.: Экономика, 2007. , Якунин В.И.Якунин, В.И. Формирование геостратегий России. Транспортная составляющая / В.И. Якунин. - М.: Мысль, 2005. и др. анализировали проблемы развития российских РТК;

- управления регионом (Альбеков А.У.Альбеков, А.У. Государственное регулирование процесса транснационализации экспортоориентированной зернопродуктовой сферы региона (на примере Ростовской области) [Текст]: монография/ А.У. Альбеков, И.И. Афанасьева. - Ростов-на-Дону: Изд-во РГЭУ (РИНХ), 2009.-128с. , Андреев Г.Н.Андреев Г.Н. Региональные экономические системы: Методология исследования и практика развития [Текст]: Монография / Андреев Г.Н., Савелло Л.Л., Попова Я.В.; Под ред. Л.С. Шаховской / ВолгГТУ, Волгоград, 2006. , Бувальцева В.И.Бувальцева, В.И. Устойчивость экономики региона, реализация принципов саморазвития (на примере Кемеровской области) [Текст]: диссертация... доктора экономических наук: 08.00.05. - Кемерово, 2002., Бузгалин А.В.Бузгалин, А.В. Теория социально-экономических трансформаций. (Прошлое, настоящее, будущее экономик «реального социализма» в глобальном постиндустриальном мире) [Текст] / А.В. Бузгалин, А.И. Колганов. - М.:ТЕИС, 2003., Ганшина Л.Н.Ганшина, Л.Н. Формирование стратегий развития регионов [Текст]: коллективная монография/ Л.Н. Ганшина // Современные подходы к управлению стратегическим развитием организации: коллективная монография / Под ред. профессора В.Н. Парахиной. - Ставрополь: ИИЦ «Фабула», 2010., Немирова Г.И.Немирова, Г.И. Социально-экономическое развитие приграничного региона: особенности и финансовое обеспечение [Текст]: дисс. доктор. экон. наук. 08.00.05, 08.00.10. - Оренбург, 2009., Рубцов В.А.Рубцов, В.А. Концептуальные основы сбалансированного развития территориальных систем: На примере Республики Татарстан [Текст]: дисс. доктор. географ. наук. 25.00.24. - Казань, 2003. , Тяглов С.Г.Тяглов, С.Г. Региональные целевые программы как инструмент реализации социально-экономической политики на территории Ростовской области[Текст] / С.Г. Тяглов, Г.Л. Бражецкая // Вестник академии. 2003. №1-2., Чуб А.А. Чуб, А.А. К вопросу о необходимости стратегического планирования региональных социально-экономических систем [Текст] / А.А. Чуб // Экономика региона и управление. 2007. №18. Ч.2. , Швецов А.Н. Швецов, А.Н. Совершенствование региональной политики. Концепции и практика. [Текст] / А.Н. Швецов - М.: КРАСАНД, 2011. - 320 с., Ялов Д.A. Ялов, Д.А. Кластерный подход как технология управления региональным экономическим развитием [Текст] / Д.А. Ялов // Компас промышленной реструктуризации. 2004. №1. и др.);

- стратегического менеджмента организаций (Зуб А.Т. Зуб, А.Т. Системный стратегический менеджмент: методология и практика. [Текст] / А.Т. Зуб, М.В. Локтионов - М.: Генезис, 2001., Л.С. Максименко Парахина, В.Н. Стратегический менеджмент [Текст] / В.Н. Парахина, Л.С. Максименко, С.В. Панасенко. - М.: КНОРУС, 2011., С.В. Панасенко³⁶, В.Н. Парахина^36, Парахина, В.Н. Методология формирования стратегии организации [Текст] / В.Н. Парахина, О.В. Падалка, В.И. Перов // Вестник Северо-Кавказского государственного технического университета. 2008. №1 (14).с.95-101., В.И. Перов³⁷ и др.);

- управления развитием социально-экономических систем разного уровня (Васильева Н.К. Васильева, Н.К. Теория и методология формирования системы устойчивости развития аграрного сектора региона: дисс. на соискание ученой степени д-ра экон. наук [Текст] / Н.К. Васильева. - Ставрополь, 2007. , Захарова Е.Н. Захарова, Е.Н. Разработка методологии решения системных задач устойчивого развития региональных социально-экономических систем на основе когнитивных технологий и анализа симплициальных структур [Текст]: дис.... д-ра экон. наук./ Е.Н. Захарова - Ростов н/Д, 2006., Митрофанова И.В. Митрофанова, И.В. Динамика и императивы процессов регионализации социально-экономического развития [Текст] / И.В. Митрофанова, А.С. Плотников // Экономический журнал. - 2003. №6. С. 52-73. , Плотников А.С.⁴⁰, Падалка О.В. Падалка, О.В. Управление стратегическим развитием современной организации[Текст]: монография / О. В. Падалка. - Ставрополь: СевКавГТУ, 2009., Пригожин А.И. Пригожин, А.И. Методы развития организаций. [Текст]/А.И. Пригожин - М.: МЦФЭР, 2003., Скопин А.О.⁴³, Скопин О.В. Скопин, А.О. Проблемы устойчивого развития регионов России в условиях формирования рыночных отношений [Электронный ресурс] / А.О. Скопин, О.В. Скопин // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2010. №4, Ускова Т.В. Ускова, Т.В. Теория и методология управления устойчивым социально-экономическим развитием региона [Текст]: диссертация... доктора экономических наук: 08.00.05 / Т.В. Ускова; [Место защиты: Ин-т проблем регион. экономики РАН]. - Вологда, 2010. и др.);

В то же время, вопросы сбалансированности развития, предупреждающей или существенно смягчающей возникновение и протекание кризисов экономики в целом или отдельных её составляющих, рассматриваются только в некоторых работах Каплана Р.С., Нортона Д. Kaplan, R.S. The strategy-focused organization: How balanced scorecard companies thrive in the new business environment[Text] / R.S. Kaplan, D.P. Norton. - Harvard Business School Press, 2001., Рубцова В.А. Рубцов, В.А. Концептуальные основы сбалансированного развития территориальных систем: На примере Республики Татарстан: дисс. доктор. географ. наук. 25.00.24. - Казань, 2003. , Фридага Х.Р.⁴⁹, Шмидта В. Фридаг, Х.Р. Сбалансированная система показателей. [Текст] / Х.Р. Фридаг, В. Шмидт. Пер. с нем. - М.: Финансы и статистика, 2007. и других Кормановская, И.Р. Система сбалансированных показателей - эффективный инструмент стратегического и оперативного управления регионом [Текст] / И.Р. Кормановская // Региональная экономика: теория и практика. - 2011. - №18 (201).; Корчагина, Е.В. Сбалансированная система показателей как инструмент управления развитием компании: сравнение российского и зарубежного опыта [Текст] / Е.В. Корчагина //Проблемы современной экономики. - 2010. №4(32); Никифорова, Е. Система сбалансированных показателей: интегрированный менеджмент [Текст] / Е. Никифорова, Н. Резникова // Проблемы теории и практики управления. 2006. №3. С. 46-53, причем в основном в аспекте формирования сбалансированной системы показателей.

Признавая теоретическую и практическую ценность работ названных авторов, отметим, что проблема сбалансированного развития РТК недостаточно последовательно и системно изучена по причине отсутствия комплексных исследований его методологического, теоретического и методического инструментария, а также концептуальных положений по формированию стратегии сбалансированного развития региона.

Дискуссионность и поливариантность решения поднятых вопросов, их высокая актуальность в условиях регионализации российской экономики предопределили тему диссертационной работы, её цель и задачи, предмет и объект исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является анализ теоретико-методологических проблем и разработка концептуальных положений сбалансированного развития РТК, а также эффективных технологий реализации преобразований транспортного комплекса региона.

Достижение цели обусловило постановку и решение следующих задач, отражающих логическую структуру и последовательность проведенного исследования:

- рассмотреть методологические и теоретические аспекты функционирования региональных социально-экономических систем, дополнив целевые ориентиры их развития доминантой сбалансированности;

- выявить особенности управления сбалансированным развитием регионального транспортного комплекса и его организаций в условиях изменяющейся экономической среды;

- уточнить содержание и соотношение основных подходов и категорий управления развитием, включая понятия адаптивности, устойчивости и сбалансированности, раскрыв специфику их составляющих в организациях транспорта;

- проанализировать изменения экономической ситуации в региональных социально-экономических системах (на примере СКФО), выделив роль и влияние динамики развития транспортного мезокомплекса;

- обозначить принципы сбалансированности региональной социально-экономической системы в соответствии с законами диалектики и особенностями современной парадигмы управления организациями;

- определить теоретико-методические основы и критерии ее оценки в целом, а также составляющих отраслевого и функционального характера;

- дать сравнительную оценку сложившейся динамики функционирования транспортной подсистемы в отдельных субъектах Северо-Кавказского федерального округа и предложить рекомендации для его улучшения;

- сформировать модель управления РСЭС для обеспечения реализации сбалансированной стратегии развития транспортного комплекса и регулирования параметров его деятельности;

- выработать экономико-институциональные инструменты системного механизма сбалансированного развития РТК согласно методологии комплексного управленческого воздействия на изменения в региональной экономической системе.

Объектом исследования выступили организации транспортного комплекса СКФО Российской Федерации, представленные совокупностью их экономических характеристик.

Предметом исследования является комплекс теоретико-методологических проблем сбалансированного развития транспортного комплекса региона в условиях внешней и внутренней среды.

Диссертационное исследование выполнено в рамках специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством - 1. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами, 1.4. Транспорт. п. 1.4.80. Экономический анализ деятельности предприятий и организаций различных видов транспорта, выполняемый на уровне транспортной системы страны, ее регионов, видов транспорта и их структурных подразделений - железных дорог, морских и речных пароходств, авиакомпаний и др., п. 1.4.92. Организация управления на транспорте; 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством - 3. Региональная экономика и соответствует п. 3.10. Исследование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических систем; п.3.14 «Проблемы устойчивого сбалансированного развития регионов; мониторинг экономического и социального развития регионов», Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ (экономические науки).

Теоретико-методологической основой исследования послужили положения экономической теории транспорта, экономики транспорта, стратегического менеджмента, региональной экономики, теории управления социально-экономическими системами, результаты исследований проблем управления транспортными комплексами.

Методологическая основа диссертационной работы представлена комплексом фундаментальных методов научного познания: диалектического, абстрактно-логического, квалиметрического, сравнительного.

Инструментарно-методический аппарат представлен совокупностью в рамках системного, процессно-функционального, ситуационного, структурно-уровневого подходов. Методов теоретико-прикладного научного познания: абстрактно-логического, статистических группировок, выборочных наблюдений, графического представления данных для получения, анализа и интерпретации информации; методов систематизации, проектирования, экспертных оценок для углубленного изучения теоретических и методологических аспектов сбалансированного развития транспортного комплекса.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных ученых, специалистов в области экономики транспорта, стратегического регионального управления, управления развитием, данные Федеральной службы государственной статистики РФ и её территориального органа по Ставропольскому краю, сведения, представленные на Интернет-сайтах органов регионального управления, аналитические материалы, приведенные в стратегиях и концепциях социально-экономического развития СКФО и его субъектов, материалы Министерства промышленности, транспорта и связи Ставропольского края, а также материалы научно-практических конференций, симпозиумов и круглых столов. Репрезентативность эмпирической базы с применением аутентичного аналитического инструментария обеспечивает высокую достоверность теоретико-методологических результатов исследования и обоснованность его прикладных рекомендаций и выводов.

Нормативно-институциональная база представлена рядом законодательных и нормативных актов, регулирующих деятельность транспорта на федеральном и субфедеральном уровнях, включая Конституцию РФ, Гражданский кодекс РФ, а также законы и нормативные акты РФ, СКФО и Ставропольского края, регламентирующие деятельность предприятий транспорта и их объединений в области разработки и реализации стратегий развития.

Логика исследования заключается в развертывании научного познания проблемы сбалансированности развития РТК от теоретико-методологического и информационно-аналитического исследования индуцированного развития региональных социально-экономических систем и транспортных мезокомплексов к системно-функциональному обобщению, обеспечивающему формирование концепции сбалансированного развития РСЭС и расширение представлений о сбалансированности РТК во взаимосвязи с другими отраслями региональной экономики; и далее - к инструментарно-методическому уровню, предполагающему разработку методических подходов и инструментария, алгоритмизирующего и детерминирующего процедуры стратегического управления развитием транспортного мезокомплекса и экономического моделирования его сбалансированной динамики.

Концепция диссертационного исследования базируется на парадигме стратегического управления РТК, ориентированного на устойчивый рост конкурентоспособности хозяйствующих субъектов транспортных компаний, как определяющего условия для предупреждения или смягчения периодически возникающих диспропорций. Согласно авторской концепции исходной позицией является определение атрибутивных признаков сбалансированности, влияющих на динамику РСЭС в современных экономических условиях, принципиальное изменение которых в управлении транспортными комплексами имеет приоритетное значение, поскольку РТК играет связующую, обеспечивающую и имиджевую роль в региональной экономической системе. Переход к предлагаемой модели механизма активного влияния на экономику транспорта предусматривает не только внутреннюю адаптацию к изменениям внешней среды, но и опережающее воздействие, основанное на выверенных с точки зрения сбалансированного развития инвестициях в экономику транспорта на национальном и региональном уровнях, что будет способствовать восстановлению нарушенных пропорций, предупреждению кризисных явлений в региональных транспортных комплексах и росту конкурентоспособности региональной экономики в целом.

Положения диссертации, выносимые на защиту

По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством:

Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - транспорт:

1. Развитие предприятий транспорта в регионах недостаточно сбалансировано. Поэтому необходимо разработать структурную модель сбалансированного развития, позволяющую превратить стратегию в активный непрерывный процесс использования внутреннего потенциала РТК и поддержания его в состоянии, адекватном потребностям населения и хозяйствующих субъектов региона.

2. Система представлений о сбалансированности деятельности транспортного комплекса не имеет четких теоретико-методологических основ и методики ее оценки. В связи с этим для определения сбалансированности развития РТК, целесообразно использовать три блока оценок: устойчивости (экономика, экология, общество), адаптивности (внешняя и внутренняя среда РТК) и пропорциональности (отраслевые, социально-экономические и территориальные пропорции), что дает возможность выявить тенденции периодического нарушения баланса в развитии РТК, связанные с недооценкой роли планирования, прогнозирования и регулирования комплекса параметров ее сбалансированности, негативно сказывающейся на качестве работы предприятий и затратах на восстановление их конкурентоспособного состояния.

3. Проблемно-ориентированные взаимосвязи современных концепций стратегического и инновационного менеджмента управления организациями, регионом и транспортными комплексами предопределяют необходимость теоретико-методологического обоснования сложно структурированной инновационной сбалансированной стратегии развития РТК, многоаспектно и гармонично сочетающей в себе решение проблем: отраслевого значения (проблемно-функциональные блоки, связанные с низкой эффективностью и качеством реализации операций организации), развития регионов (региональные блоки проблем мезоуровневого характера - сложности функционирования транспорта округа, субъекта федерации, муниципальных образований) и стратегически значимых хозяйствующих субъектов (крупных транспортных предприятий территории ).

4. Стратегический подход к обеспечению сбалансированной динамики транспортного мезокомплекса предполагает включение в систему управления им специального механизма сбалансированного развития, комплексное воздействие органов управления РТК на его хозяйствующие субъекты (объекты управления) посредством проектно-программных инструментов, а также системы мер регионального и муниципального уровня, направленных на активизацию определяющих сбалансированность РТК направлений развития с участием наиболее крупных, имеющих региональное значение транспортных организаций.

5. Экономико-институциональные инструменты системного механизма сбалансированности обеспечивают восстановление нарушенных пропорций в структуре региональной экономики и эффективное взаимодействие ее хозяйствующих субъектов с предприятиями транспорта в стратегическом аспекте. Организационно-инструментальное обеспечение процесса формирования сбалансированной стратегии развития РТК и ее реализации в режиме реального времени должно быть построено на принципах опережающего менеджмента. Основным инструментом такого механизма РТК являются комплексные целевые программы развития, которые в силу сетевого характера позволяют решить основную проблему сбалансированности - нахождение эффективных инструментов создания стратегического единства элементов региональной экономики.

6. Несостоятельность хозяйствующих субъектов РТК и кризис неплатежей обусловлены отсутствием цивилизованного транспортного рынка, защищающего экономические интересы как потребителей и производителей транспортных услуг. Поэтому целесообразно создание региональных транспортных бирж и саморегулирующихся транспортных ассоциаций (СРТА). Для сохранения сбалансированности развития РТК вначале необходимо информировать СРТА, которые обеспечат постепенное внедрение биржевых транспортных контрактов, учитывая сложившуюся тенденцию развития экономики страны и СКФО, поэтапно от разработки нормативной базы организации биржевых сделок и системы финансового обеспечения биржевой торговли и расчетов до создания целостной инфраструктуры - системы биржевой торговли услугами транспортного комплекса.

Региональная экономика

1. В большинстве субъектов СКФО ведущими факторами развития до сих пор остаются финансовая помощь из федерального бюджета, ликвидные природные ресурсы и т.д. Это соответствует формированию «эгоистичной» модели поведения территориального сообщества. Для задействования технологий и методов стратегического управления, реализации управленческого и кадрового потенциалов как источников сбалансированного развития необходимы новые подходы, механизмы и инструменты управления РСЭС.

2. Как известно, методологической основой развития региональных социально-экономических систем служит концепция сбалансированной динамики РСЭС и совокупность ее базовых категорий. Современные концепции и подходы к управлению развитием РСЭС условно подразделяются на две группы: первая представлена подходами с движущей силой развития в виде преобразования структуры системы управления (включая формирование программ, концепций и стратегий социально-экономического развития регионов, центров стратегического управления, инновационных механизмов устойчивого развития), вторая опирается на изменения приоритетов в действующей системе (включая комплексный, системный, функциональный, прогнозно-адаптивный, кластерный подходы и концепцию поиска баланса), что дает возможность формирования эффективной программы развития РСЭС.

3. Сформулированы основные принципы на основе согласования развития системы с законами диалектики управления сбалансированным развитием (РСЭС) (законами равновесия, законом смещения, законом противоположностей) и состоят в РСЭС открытой диссипативной (неравновесной) системе, стремящейся к поддержанию баланса, соблюдению равновесия между внешними и внутренними составляющими, внутренней структурной сбалансированности экономики; целенаправленности обеспечения процессов устойчивого развития и реформирования экономики страны; эффективности и разумного сочетания рыночных механизмов и программно-целевого регулирования органами власти. Следование этим принципам и есть концептуальная основа управления сбалансированным развитием РСЭС.

4. Для выявления степени сбалансированности социально-экономического развития РСЭС необходимы критерии ее определения, которые можно разделить на:

1) критерии баланса системы в целом, включая положительную сукцессию, динамичное наращивание потенциала территории за счёт синергетического эффекта;

2) критерии управленческого воздействия на достижение системой и ее элементами баланса, в том числе мотивацию экономических агентов; гармонизацию целевых интересов субъектов РСЭС; соответствие долгосрочных стратегических целей, среднесрочных тактических задач и краткосрочных оперативных заданий и адекватность методов, инструментов и мер их решения; эффективность распределения ресурсов РСЭС;

3) критерии экономического баланса РСЭС, куда входят встроенность подсистем РСЭС в механизм удовлетворения общественных потребностей, экономическое равновесие элементов РСЭС и её подсистем, соответствие объемов производимой продукции конкретной отрасли потребностям сопряженных с ней отраслей.

5. Модель управления сбалансированным развитием РСЭС, построенная согласно выработанной методологии управленческого воздействия на изменения в РСЭС, содержит субъект реализации совокупности элементов управленческого воздействия, главные инструменты воздействия (в зависимости от принятой системы управления) и объекты, реализующие принятые стратегические решения, основные критерии сбалансированного развития РСЭС и ключевой параметр, определяющий ее состояние как сбалансированное, если РСЭС, развиваясь, своевременно преодолевает и не накапливает диспропорций, обеспечивая стабильный прирост реального национального дохода. Такая модель открывает возможности для принятия эффективных решений в условиях неопределенности с учетом социально-экономических, экологических, территориальных, политических и институциональных аспектов гармоничного функционирования региона.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в приращении теоретико-методологических знаний о закономерностях сбалансированного развития региональной экономики и ее комплексов, совершенствовании теоретико-методических основ управления сбалансированным развитием региональных транспортных систем и формировании на этой основе механизма устойчивого функционирования ТКР, опирающегося на программно-целевой и адаптационный подходы к его построению.

Элементами научной новизны, составляющими потенциал инновационно-эвристических знаний о сбалансированности развития РТК, обладают следующие концептуальные положения диссертационной работы.

По специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (транспорт):

- установлена посредством анализа основных положений индуцированного развития мезоэкономической системы СКФО и ее транспортного комплекса необходимость интегрированного подхода к устойчивому адаптивному управлению РТК и показано, что его сбалансированность является условием стабильного роста его конкурентоспособности и смягчения кризисов цикличного развития комплекса (п.1.4.80);

- расширена система целевых ориентиров деятельности РТК введением доминанты сбалансированности и выполнена композиция стратегических установок развития РТК, отражающая каскадную трансформацию транспортной стратегии с федерального уровня на уровень хозяйствующего субъекта, что позволяет построить систему успешного стратегического управления РТК в целом (п. 1.4.92);

- обоснована концепция сбалансированного развития транспортного комплекса региона на базе интеграции положений современных теорий общего, стратегического и инновационного менеджмента, управления регионом и транспортными комплексами, главным элементом которой служит стратегия сбалансированного развития, обеспечивающая комплексное решение отраслевых, региональных и организационно-хозяйственных проблем (п. 1.4.92);

- выявлены и содержательно раскрыты критерии сбалансированного развития РТК, которые в отличие от широко используемых различными учеными критериев устойчивости Игнатьева, Е.Д. Методический подход к анализу устойчивости регионального развития с использованием самоорганизующихся карт [Текст] / Е.Д. Игнатьева, О.С. Мариев // Экономика региона. 2008. №2(14). С. 16-129.; Клочко С.Н. Региональный менеджмент устойчивости экономической системы / С.Н. Клочко, Н.С. Школина // Балтийский экономический журнал: электр. науч. журн. /Балтийский институт экономики и финансов - [Электронный ресурс]. - Калининград; Логунцев Е.Н. Концепция устойчивого развития с позиций междисциплинарного подхода // Городское управление. 2001. №11.; Ускова, Т. В. Теория и методология управления устойчивым социально-экономическим развитием региона: диссертация... доктора экономических наук: 08.00.05 / Т.В. Ускова; [Место защиты: Ин-т проблем регион. экономики РАН]. - Вологда, 2010, отражают также объективно обоснованные пропорции развития и способность их восстанавливать или обновлять при изменении деловой среды. Эти изменения обусловлены объективными процессами, происходящими в современной региональной экономике, триединым характером целей развития транспортного комплекса, включающих параметры пропорциональности, устойчивости и адаптивности, что позволило сформировать методику оценки сбалансированности РТК и выявить периодические нарушения баланса в его развитии (п.1.4.80);

- установлены предпосылки построения основ концепции управления сбалансированным развитием РТК, отраженные в виде совокупности концепций поиска баланса, стратегического управления, устойчивого развития, а также системного и прогнозно-адаптивного подходов (п. 1.4.92);

- предложено методику анализа сбалансированности РТК построить на основе оценки согласованности различных его подсистем, используя в этих целях условные оценки - ранги, а взаимосвязь между отдельными признаками измерять с помощью непараметрических коэффициентов связи (п. 1.4.80);

- сформирован инструментарно-методический базис сбалансированной динамики развития РТК в составе методики ее оценки, алгоритма разработки и документарного обеспечения сбалансированной стратегии развития, программно-целевого и проектного механизмов ее реализации, способствующих достижению стратегического единства элементов региональной экономики и РТК (п.1.4.80);

- определено, что результатом взвешенного стратегирования развития РТК должен стать портфель стратегий, раскрывающий многогранность, вариативность и иерархичность базовой стратегии, взаимосвязанность, дополняемость, взаимопроникновение составляющих ее инструментов (п. 1.4.92);

- предложено использовать комплексный подход к решению проблем финансовой несбалансированности развития РТК с поэтапным созданием цивилизованного транспортного рынка и целостной инфраструктуры, обеспечивающей эффективную торговлю услугами транспортного комплекса (п. 1.4.92);

Региональная экономика:

- уточнена совокупность базовых категорий сбалансированного развития РСЭС, раскрыто их содержание и взаимосвязь, что позволило сформулировать и ввести в научный оборот определение «сбалансированного развития РСЭС» как планомерного качественного изменения, направленного на совершенствование системы и повышение ее устойчивости путем оптимального уравновешивания противоположных потоков или одинакового напряжения антагонистично направленных сил. Предлагаемое автором понимание сбалансированности носит комплексный характер, в отличие от даваемых ранее определений, в которых делается акцент на одной из составляющих рассматриваемой дефиниции, как правило, связанной с оценкой динамики сформированных групп показателей) Кормановская, И.Р. Система сбалансированных показателей - эффективный инструмент стратегического и оперативного управления регионом [Текст] / И.Р. Кормановская // Региональная экономика: теория и практика. 2011. №18 (201); Корчагина, Е.В. Сбалансированная система показателей как инструмент управления развитием компании: сравнение российского и зарубежного опыта [Текст] / Е.В. Корчагина // Проблемы современной экономики. - 2010. №4(32); Проживин, Р.А. Статистические методы информационного обеспечения и моделирования сбалансированной системы показателей развития региона (на примере Самарской области) [Текст]: дис. - канд. экон. наук. 08.00.12: Р.А. Проживин. - Самара, 2008; Рубцов В.А. Концептуальные основы сбалансированного развития территориальных систем: На примере Республики Татарстан: дисс. доктор. географ. наук. 25.00.24. - Казань, 2003. (п.3.14);

-сформулировано собственное видение категории региональной социально-экономической системы, выделены ее основные элементы в отраслевом разрезе, установлено, что ход развития РСЭС можно представить как многостадийный цикличный процесс, на каждой стадии которого используются свои методы и режим функционирования (п. 3.10).

- дифференцированы существующие подходы и концепции управления развитием РСЭС (комплексный, системный, функциональный, прогнозно-адаптивный, кластерный и концепция поиска баланса) выработана типология концепций с выделением двух видов: организационно-структурной трансформации и изменений приоритетов в действующей системе управления, что создает объективную основу для формирования эффективной программы развития РСЭС (п.3.10 );

- выделены приоритетные, концептуально значимые принципы сбалансированного развития РСЭС: рассмотрение региона как открытой диссипативной системы, стремящейся к поддержанию баланса между внешними и внутренними составляющими; внутренняя структурная сбалансированность экономики; целенаправленность; сочетание рыночных механизмов и программно-целевого регулирования органами власти (п. 3.14);

- выявлено, что сбалансированное развитие имеет гармонизирующий или нейтральный тип в зависимости от того, насколько обоснованы объективными факторами различия между РСЭС: правовая асимметрия (республики, края, области, автономные области, автономные округа); экономическая (богатые и бедные регионы); социальная; культурная асимметрия (п.3.14).

- разработана модель сбалансированного развития РСЭС, высокий потенциал использования которой связан с возможностью включения в динамичный механизм регионального управления основных критериев оценки, выделенных в процессе исследования, с опорой на ключевой параметр, определяющий состояние РСЭС как сбалансированное; использование модели позволяет своевременно преодолевать возникающие диспропорции, обеспечивать устойчивый рост экономики региона (п.3.14).

Теоретическая значимость исследования состоит в формировании системы понятий и концепций, отражающих основы управления сбалансированным развитием региональной экономической системы и транспортного комплекса территории, с целью теоретического осмысления теории и методологии разработки стратегий сбалансированного развития РТК и преодоления на этой основе диспропорций в региональной экономике, значимостью.

Основные результаты, полученные автором в ходе исследования, могут быть использованы в качестве инструментарно-методической и концептуально-методологической базы принятия управленческих решений в области управления развитием РСЭС и их транспортных комплексов.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что предлагаемые автором рекомендации способствуют формированию условий для перевода экономики СКФО в фазу активного устойчивого роста из посткризисного депрессивного состояния. Сформулированная концепция сбалансированного управления РСЭС и их РТК учитывает особенности системы внутрирегиональных и межрегиональных отношений и ориентирована на снижение вероятности возникновения кризисных явлений в инновационно ориентированной экономике, повышение степени устойчивости и адаптивности РСЭС с сохранением позитивных тенденций в отношениях с внешним окружением и улучшением внутрирегиональных воспроизводственных пропорций.

Основные положения диссертационной работы могут применяться в образовательном процессе вузов, в частности, Грозненского государственного нефтяного технического университета им. акад. М.Д. Миллионщикова, в ходе подготовки студентов по направлениям «Государственное и муниципальное управление», «Экономика» и «Менеджмент», а также слушателей Президентской программы подготовки управленческих кадров для предприятий и организаций народного хозяйства в преподавании дисциплин «Стратегический менеджмент», «Управление изменениями».

Реализация предложенного комплекса мер по совершенствованию управления РТК позволит повысить уровень конкурентоспособности организаций транспорта округа, а также стратегического управления РТК на всей территории РФ.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования нашли отражение в курсах учебных дисциплин, разработанных соискателем, таким как «Экономика транспорта», «Региональная экономика», а также в учебных и методических пособиях для студентов.

Основные положения диссертационной работы докладывались на 19 конференциях и форумах, в том числе:

- международных: «Современные направления теоретических и прикладных исследований-2010» (Украина, г. Одесса, 2010 г.); «Социально-экономические аспекты инновационного развития систем в условиях возрастающей глобализации» (г. Воронеж, ВГЛТА, 2010 г.); «Перспективные инновации в науке, образовании, производстве и транспорте - 2010» (Украина, г. Одесса, 2010); «Управление изменениями в социально-экономических системах» (г. Воронеж, ВГПУ, 2010 г.); «Перспективные инновации в науке, образовании, производстве и транспорте» (г. Одесса, 2009, 2010 г.), «Современные проблемы развития теории и практики управления в России и за рубежом» (г. Ставрополь, 2009, 2010 гг.), «Модернизационный потенциал российской экономики и общества» (г. Ставрополь, ИДНК, 2011), «Социально-экономическое развитие России и Монголии: проблемы и перспективы» (Монголия, г. Улан-Батор, 2011 г.);

- всероссийских: «Современные проблемы развития теории и практики управления организациями» (г. Ставрополь, 2007, 2008 гг.), Молодежной конференции молодых ученых, аспирантов и студентов (г. Грозный, 2007);

- региональных и внутривузовских: «Безопасность Ставрополья: гуманитарно-экономические проблемы» (г. Ставрополь, 2006 г.); «Вузовская наука - Северо-Кавказскому региону» (г. Ставрополь, 2009, 2010 гг.); научно-технические конференции по результатам работы профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов Грозненского государственного нефтяного института им. акад. М.Д. Миллионщикова (г. Грозный, 2007-2011 гг.) и Северо-Кавказского государственного технического университета (г. Ставрополь, 2008-2011 гг.).

Практические рекомендации используются в деятельности Министерства транспорта и связи Чеченской Республики; Министерства автомобильных дорог Чеченской Республики; ООО НПК «Интербизнес-55», что подтверждается представленными актами о внедрении.

Полученные результаты исследования использованы в научно-исследовательских работах ФГБОУ ВПО «Грозненский государственный нефтяной технический университет им. ак. М.Д. Миллионщикова» (ГГНТУ им. акад. М.Д. Миллионщикова), выполняемых в рамках ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009-2013 гг.), а также в учебном процессе университета при чтении курсов «Экономика отрасли», «Менеджмент», «Системы управления», «Транспортная экономика».

Публикации. По материалам диссертации опубликовано 50 работ общим объёмом 117,18 п. л. (в т.ч. авт. - 46,47 п. л.), из них 7 монографий, 17 статей в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.

Структура диссертации отражает логику исследования, определяется общей концепцией, поставленной целью и вытекающими из нее задачами. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 272 источника, 65 таблиц и 73 рисунка, 2 приложения.

Диссертация имеет следующую структуру:

Введение

Глава 1. Управление развитием региональных экономических систем и транспортных комплексов: теоретико-методологический аспект

1.1 Сбалансированное развитие как цель управления региональными социально-экономическими системами

1.2 Адаптивность, устойчивость и сбалансированность в теории управления развитием региональных экономических систем и комплексов

1.3 Особенности управления сбалансированным развитием транспортного комплекса региона

Глава 2. Анализ уровня развития мезоэкономической системы - Северо-Кавказского федерального округа и ее транспортного комплекса

2.1 Анализ факторов индуцированного развития СКФО России

2.2 Оценка динамики регионального транспортного комплекса

2.3 Параметры сбалансированности региональной социально-экономической системы СКФО

Глава 3. Концептуальные основы сбалансированного развития региональных экономических систем и транспортных комплексов

3.1 Предпосылки формирования концепции сбалансированного развития РСЭС

3.2 Разработка модели сбалансированного развития региональных экономических систем и комплексов

3.3 Критериальная и параметрическая основа оценки сбалансированности развития региональных комплексов

3.4 Формирование и апробация методики оценки сбалансированности развития транспортного комплекса

Глава 4. Экономико-институциональные инструменты стратегического развития транспортного комплекса

4.1 Сбалансированная стратегия как инструмент развития РТК

4.2 Структура стратегии сбалансированного развития РТК

4.3 Показатели плана стратегического развития транспортного комплекса и оценка их сбалансированности

Глава 5. Экономические модели и механизмы сбалансированного стратегического развития транспортного комплекса

5.1 Формирование модели и алгоритма сбалансированной динамики транспортного комплекса

5.2 Базовые механизмы реализации стратегии сбалансированного развития транспортного комплекса

5.3 Оценка эффективности управления сбалансированным развитием транспортного комплекса

Заключение

Список использованных источников

Приложения

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы диссертации, указаны цель, задачи, предмет и объект исследования, изложена концепция, определена научная новизна, теоретическая и практическая значимость, уровень апробации основных положений.

Первая группа проблем связана с изучением эволюции научных подходов к развитию региональных социально-экономических систем и транспортных комплексов.

Поскольку региональный транспортный комплекс ? часть экономики региона, его развитие осуществляется в соответствии с закономерностями функционирования региональных социально-экономических систем. В последние десятилетия управление ими характеризуется устойчивой тенденцией реализации методологии стратегического менеджмента. В работах, посвященных проблемам регионального развития, экономического и административно-территориального деления, размещения производительных сил, используется понятие «региональная социально-экономическая система», не имеющие, однако, четкого определения.

Представляется, что региональная социально-экономическая система (РСЭС) - это взаимосвязанное сочетание элементов природного, производственного, демографического, социального, политического и организационно-экономического характера, функционирующих в рамках административно-территориальной единицы страны, образующих единое целое и включающих управляющую и управляемую подсистемы, взаимодействующие с внешней средой для достижения целевых параметров социально-экономического развития территорий и улучшения благосостояния населения.

В целом ход развития РСЭС следует рассматривать как многостадийный процесс, на каждой стадии которого используется свой режим. При этом развитие РСЭС циклично: за подъемом следует спад, депрессия, после которой - снова рост и цикл повторяется при соответствующих условиях и предпосылках.