Размещено на http://www.allbest.ru/

АНО ВПО Центросоюза РФ «Российский университет кооперации» Казанский кооперативный институт (филиал)

На правах рукописи

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Распределение доходов населения в условиях институциональных преобразований

Специальность 08.00.01 - Экономическая теория

Галлямова Гульназ Ильясовна

Казань 2011

Работа выполнена на кафедре экономики и управления АНО ВПО Центросоюза РФ «Российский университет кооперации» Казанский кооперативный институт (филиал)

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Сафиуллин Ленар Наилевич

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Цхадазе Нелли Викторовна

кандидат экономических наук, доцент Шуралева Алсу Талгатовна

Ведущая организация: ФГОУВПО «Казанский государственный архитектурно-строительный университет»

Защита состоится 4 июля 2011 года в 12.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.079.08 при ГОУ ВПО «Казанский государственный технический университет им. А.Н.Туполева» по адресу: 420111, г.Казань, ул. К.Маркса, 10, аудитория 310.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Казанский государственный технический университет им. А.Н. Туполева».

Сведения о защите и автореферат диссертации размещены на официальном сайте ГОУ ВПО «Казанский государственный технический университет им. А.Н. Туполева» www.kai.ru.

Автореферат разослан 2 июня 2011 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент Ш.И. Еникеев.

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Начало ХXI века ознаменовано кардинальными изменениями в структуре факторов производства, источниках экономического роста, закономерностях геоэкономической и геополитической конкуренции. В то же время неизменным остается необходимое условие устойчивой поступательной макроэкономической динамики, которое заключается в накоплении человеческого капитала, в значительной степени зависящем от уровня благосостояния населения, порядка формирования и распределения потребительских доходов.

Одним из результатов структурной трансформации российской экономики стало падение объемов личного потребления и платежеспособного спроса определенной части домохозяйств, снижение реальных доходов и качества жизни населения, углубление социальной дифференциации, что выступило существенным препятствием для формирования эффективного спроса. В период структурного кризиса 1992-1999 гг. произошел трехкратный рост неравенства на фоне двукратного падения реальных доходов. На этапе экономического подъема наблюдалась плавная тенденция повышения коэффициента Джини и фондового коэффициента дифференциации, что свидетельствовало о нарастании разрыва в объемах доходов высокодоходных и низкодоходных групп населения. Мировой финансовый кризис 2008-2009 гг. снизил уровень дифференциации денежных доходов (коэффициент Джини за данный период упал с 0,416 до 0,414), что было обусловлено двукратным повышением минимальной оплаты труда, индексацией пенсионных выплат. В то же время в период с 2007 г. наметилась тенденция снижения значимости рыночных доходов (предпринимательского дохода и дохода от собственности) в общем объеме доходов домохозяйств в результате усиления прямого вмешательства государства в социально-экономические процессы. В совокупности трудовые доходы в 2009 г. составили 78,6% всех денежных доходов домохозяйств, что свидетельствовало о ведущей роли заработной платы наемных работников среди источников существования. При этом около 40% фонда оплаты труда остается скрытой от статистического наблюдения По данным Федеральной службы государственной статистики: Центральная база // [Электронный ресурс] http://www.gks.ru/. Проверено на 1.04.2011..

Ориентация большинства инициатив государства на догоняющее развитие, слабость модернизационных процессов в социальной сфере, отсутствие сбалансированного механизма взаимной ответственности и обязательств между всеми участниками социального прогресса подтверждают необходимость разработки качественно новой парадигмы социальной политики государства, которая предполагает перераспределение полномочий между институтами государства, гражданского общества (некоммерческих организаций), семьи, индивидов и социальных сетей, рынка в форме передачи ряда функций в пользу последних. В свою очередь, институты рыночной самоорганизации предъявляют все более высокие требования к профессиональным и квалификационным характеристикам трудоспособного населения, ориентируясь на рост его экономической активности.

В условиях административно-плановой экономики механизм воздействия личных расходов домохозяйств на объем и динамику изменения совокупных доходов был в значительной степени деформирован, что определялось монопольной властью государства во всех сферах хозяйственной жизни, структурными диспропорциями, хроническим дефицитом товаров первой необходимости. Это предопределило сравнительно невысокий уровень жизни, снижение трудовой мотивации, недооценку потребительского спроса как фактора развития экономики. По мере формирования и развития рыночных отношений и регулирующих их институтов повышается роль расходов домохозяйств в формировании совокупных расходов, в структуре которых они занимают более половины удельного веса. Именно они могут обеспечить единство всех фаз воспроизводственного цикла, его восприимчивость к постоянно изменяющимся и развивающимся потребностям общества, инициировать эффект акселератора, обеспечить экономический рост и макроэкономическую сбалансированность. Однако для реализации потенциала расходов домохозяйств необходимо создать эффективную институциональную среду, действие которой позволит преобразовать индивидуальный спрос отдельных потребителей в составляющую эффективного спроса. Таким образом, необходим качественно новый подход к закономерностям потребительского поведения в условиях изменяющейся институциональной среды, который мог бы учесть весь спектр особенностей трансформируемой российской экономики, специфику потребительского выбора, определяемого совокупностью экономических, социальных, этических, религиозных, исторических, культурных и иных факторов. Кроме того, от трактовки принципов потребительского выбора во многом зависит содержание и направления развития социальной политики, направленной на снижение дифференциации доходов в обществе, что является необходимым условием ликвидации напряженности, реализации социальной ориентации экономического роста. Все это предопределило выбор темы диссертационного исследования, его теоретическую и практическую значимость.

Степень изученности проблемы. Теории доходов занимают важное место в истории экономической науки, являются объектом дискуссий между представителями различных ее направлений.

Начало исследованию факторных доходов было положено в трудах представителей классической школы политической экономии - К.Маркса, У.Петти, Д.Рикардо, А.Смита, Ж.Б.Сэя и др. Доходы населения в развитой рыночной экономике в рамках теории общественного благосостояния исследовались А.Бергсоном, X.Лампертом, Г.О.Ленелем, А.Мюллер-Армаком, П.Козловски, В.Парето, А.Пигу, П.Самуэльсоном, К.Эрроу и др.

Начало разработки теории потребления положено в работах Л.Вальраса, С.Джевонса, Ш.Жида, Дж.М.Кейнса, Дж.Б.Кларка, К.Ланкастера, Э.Энгеля и др. Основными направлениями теоретического исследования потребления являются неоклассическая теория поведения потребителя (И.Бентам, Г.Госсен, А.Маршалл К.Менгер, В.Парето, П.Самуэльсон), институционально-социологическое направление (Р.Арон, Д.Белл, М.Вебер, Т.Веблен, Дж.Гэлбрейт, В.Зомбарт) и др. Потребительскому поведению домохозяйств посвящены труды П.Бурдье, Р.Лукаса, М.Мерфи, Дж.Харви, Дж.Херша и др. Вопросы распределения доходов представлены в трудах К.Джини, М.О.Лопенц, Ч.Роуза и др.

В российской экономической теории вопросами потребления занимались такие ученые, как В.М.Агеев, Ю.В.Бороздин, К.К.Вальтух, Ю.Н.Иванов, В.А.Иноземцев, А.И.Пономарев, В.Т.Смирнов, С.С.Шаталин и др. Большое значение для изучения социально-экономических аспектов потребления имеют исследования таких ученых, как Э.М.Агабабьян, Г.В.Бачинский, В.Г.Гребенников, В.Е.Комаров, Н.А.Костяшкин, А.И.Левин, Г.И.Латышева, Б.М.Мочалов, В.С.Немчинов, О.И.Ожерельев, М.П.Осадько, К.И.Островитянинов, О.С.Пчелинцев, Н.М.Римашевская, И.Г.Степанов, К.П.Тронев, У.Г.Чернявский, Н.И.Шехет и др. Заработной плате как форме дохода посвящены работы В.В. Адамчука, Б.М.Генкина, Р.К.Мазитовой и др.

Отдельным составляющим проблемы качества жизни посвящены работы таких ученых, как Т.Гансли, Г.Беккер, М.Блеунт, С.Бриттан, Р.Барр, Р.Гейлбронер, Дж.Минцер, В.Ойкен, Дж.Стиглиц, Л.Тарроу, К.Эклунд и др.

Исследования закономерностей регулирования государством потребительских расходов в условиях российской экономики осуществлялось в работах В.С.Автономова, Л.И.Абалкина, А.И.Анчишкина, Л.С.Бляхмана, Г.Г.Богомазова, В.Л.Иноземцева, В.В.Радаева, Р.И.Капелюшникова, Ф.Ф.Рыбакова, В.Т.Рязанова, И.И.Столярова, Ф.Ф.Стерликова, С.И.Шарапова и других отечественных экономистов. Накопление и анализ результатов этих исследований позволили создать базу для систематизации полученных знаний и теоретических обобщений.

Применительно к современным условиям определенные аспекты формирования и распределения доходов на различных уровнях экономической системы исследовали М.И.Беркович, В.Н.Бобков, Н.А.Волгин, Н.П.Гибало, В.М.Жеребин, А.Л.Жуков, М.П.Кузнецова, Ю.П.Кокин, В.Ф.Майер, М.П.Осадько, Ю.В.Пешехонов, Б.В.Ракитский, Л.С.Ржаницына, Н.М.Римашевская, М.И.Скаржинский, В.В.Чекмарев, С.И.Шкурко, Г.Е.Яковлев, Р.А.Яковлев и др.

Вопросы применения институционального подхода к исследованию экономических отношений получили освещение в работах зарубежных представителей данного направления - Т.Веблена, Д.Норта, У.Митчелла, Дж.Гелбрейта, Дж.Бьокенена, Г.Мюрдаля, Р.Коуза, О.Уильямсона и др., а также в работах современных отечественных институционалистов - Е.В.Балацкого, О.С.Белокрыловой, О.Э.Бессоновой, В.Г.Гребенникова, В.В.Дементьева, О.В.Иншакова, Р.И.Капелюшникова, С.Г.Кирдиной, Н.Н.Лебедевой, Р.М.Нуреева, А.Н.Олейника, А.Е.Шаститко и др.

В рыночной экономике России происходит переход к многоканальному формированию доходов, отражающему новое положение индивида в отношениях собственности. В рыночных условиях механизм формирования доходов предстает не только как механизм, определяющий долю каждого субъекта в национальном доходе, а как совокупность отношений между субъектами воспроизводственного процесса, опосредующих движение доходов от производителя к потребителю. Эффективность функционирования данного механизма определяется в значительной степени эффективностью институциональной среды, что обусловливает необходимость исследования влияния ее составляющих на закономерности распределения доходов потребителей. Все это определило цель, задачи и структуру диссертационной работы.

Цель диссертационной работы состоит в научном обосновании теоретико-методологических подходов к закономерностям распределения доходов населения в условиях институциональных преобразований и в разработке на основе полученных выводов практических рекомендаций по формированию системы их государственного регулирования, направленной на обеспечение устойчивого поступательного развития современной российской экономики.

Реализация цели исследования предопределяет постановку и решение следующих основных задач:

1. Исследовать содержание принципов распределения доходов экономических агентов в рыночной экономике в краткосрочном и долгосрочном периодах.

2. Выявить роль институционального фактора в обеспечении эффективности распределения доходов населения в рыночной экономике.

3. Проанализировать содержание и роль институциональных преобразований в обеспечении эффективности распределения доходов населения в рыночной экономике.

4. Раскрыть содержание теневых доходов населения и характер их воздействия на характер распределения доходов населения в рыночной экономике.

5. Провести стратификация населения российского государства в соответствии со следующими признаками: уровень экономической активности, дохода, образования, кредитной и сберегательной активности, здоровья.

6. Разработать теоретико-методический подход к оценке эффективности институциональных преобразований, обусловливающих изменение принципов распределения дохода населения.

7. Выделить и систематизировать институциональные факторы, оказывающие влияние на формирование и распределение доходов.

Объектом исследования выступают доходы населения в условиях институциональных преобразований российской экономики.

Предметом исследования являются социально-экономические и организационно-экономические отношения, возникающие в процессе распределения доходов населения в условиях институциональных преобразований российской экономики.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования диссертационного исследования стали труды ведущих отечественных и зарубежных специалистов, в которых изложены положения теории контрактных отношений, трансакционных издержек, прав собственности, общественного благосостояния, альтернативные подходы к принципам формирования доходов в рыночной экономике, а также отдельные аспекты экономической политики государства, особенности функционирования отраслей, обеспечивающих повышение качества жизни населения. В качестве методологической базы диссертации использовались принципы системного подхода к исследованию социально-экономических процессов, позволившие выявить сущностные характеристики исследуемых явлений и процессов, определить тенденции их развития, соотнести формы их проявления в экономическом пространстве, выделить причины возникновения и способы разрешения противоречий между ними. Кроме того, в процессе работы применялись такие общенаучные методы и приемы, как научная абстракция, анализ и синтез, целостно обществоведческий и структурно-уровневый подходы, а также экономико-математическое моделирование. В совокупности данные методы исследования позволили обеспечить достоверность экономического анализа и обоснованность выводов.

Информационную базу диссертационной работы составляют сведения Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных органов, официальных статистических органов зарубежных государств, Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации (РФ), Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (РТ), Российского союза промышленников и предпринимателей, Ассоциации российских менеджеров, Программы развитии ООН (ПРООН), Международной организации труда (МОТ), специализированных аналитических зарубежных компаний - Standard&Poors, Dun and Bradstreet, Рейтингового агентства «Эксперт РА» и др. В процессе подготовки работы в качестве информационных источников были использованы монографии, коллективные работы, публикации в периодической печати, материалы научно-практических конференций, парламентских слушаний, информационные ресурсы всемирной сети Интернет и др.

В ходе подготовки диссертационного исследования изучены законодательные акты и нормативные документы, в которых отражены формы и методы государственного регулирования социально-экономических процессов, а также содержится концепция реформирования социальной сферы в Российской Федерации.

Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 1. Общая экономическая теория: 1.1. Политическая экономия (структура и закономерности развития экономических отношений; взаимодействие производительных сил, экономических форм, методов хозяйствования и институциональных структур); 1.4. Институциональная и эволюционная экономическая теория: теория прав собственности; теория трансакционных издержек; институциональная теория фирмы; эволюционная теория экономической динамики; теория переходной экономики и трансформации социально-экономических систем; социально-экономические альтернативы Паспорта ВАК России специальности 08.00.01 - «Экономическая теория».

Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке и научном обосновании теоретико-методологических подходов и практических рекомендаций по совершенствованию системы распределения доходов в условиях институциональных преобразований российской экономики, что конкретизируется в следующих положениях:

1. Доказано, что в краткосрочном периоде распределение доходов экономических агентов в рыночной экономике как результатов соглашений явного и неявного характера осуществляется в соответствии с ценовыми факторами, а именно: с предельным продуктом фактора производства, правомочием на остаточную стоимость которых они обладают, в долгосрочном периоде распределение доходов осуществляется в соответствие с ценовыми и неценовыми факторами, а именно: с предельной выгодой (количество блага/ издержки) применения отдельного института и институциональной структуры в целом, динамика которого вызвана экзогенными или эндогенными, инкрементными, эволюционными или революционными изменениями в содержании формальных и неформальных институтов и механизмов принуждения, обусловленными метаконкуренцией институтов как соперничеством между обладающими различным уровнем эффективности альтернативными способами координации хозяйственной деятельности и, в свою очередь, детерминирует изменения ценовых сигналов.

2. Выявлена способность государства повышать эффективность распределения ресурсов с использованием рыночных и нерыночных методов рационирования, нивелировать экстерналии контрактных отношений на основе полной и детальной спецификации правомочий собственности, что позволило сформулировать гипотезу, согласно которой квартет традиционных факторов производства может быть дополнен институциональным фактором, приносящим государству налоговые (как спецификатору и защитнику правомочий собственности) и неналоговые (как субъекту хозяйствования, передавшему право на принятие остаточных решений в отношении государственных активов в форме пакетов акций или уставного фонда агентам - коммерческим организациям в лице их топ-менеджмента в рамках реализации имплицитного контракта) доходы.

3. Доказано, что неэффективность институциональной среды рынка обусловливает инкрементные эволюционные изменения в составе и содержании институтов, которые реализуются в снижении трансакционных издержек, в закреплении консервативных неформальных правил и норм в относительно малых группах как форме проявления институциональной ловушки бедности, обусловливающей преобладание стратегии выживания в поведении домохозяйств, сокращение инвестиций в человеческий капитал, падение совокупных расходов и ухудшение макроэкономической динамики.

4. Обосновано, что в условиях отсутствия системного эффекта комплементарности институтов, сохранения противоречий между формальной и неформальной подсистемами институциональной среды, усиления ее неопределенности и заполнения возникающих «институциональных пустот» квазиинститутами или придания формальным институтам квазифункций возникают теневые доходы, как форма реализации правомочий экономических агентов (государства, предпринимательских организаций, домохозяйств) на доход, проистекающие от предшествующего пользования или от разрешения другим агентам пользоваться долгосрочными активами, право на капитальную ценность которых им не принадлежит; при этом распределение теневых доходов выполняет двойственную функцию в условиях институциональных преобразований: выравнивание асимметрии доходов при одновременном снижении эффективности использования активов.

5. Проведена стратификация населения российского государства в соответствии со следующими признаками: уровень экономической активности, уровень дохода, уровень образования и включенности в систему непрерывного образования, уровень кредитной и сберегательной активности, уровень здоровья, что позволило выявить потенциал восстановления докризисных показателей уровня жизни.

6. Разработан теоретико-методический подход к оценке эффективности обусловливающих изменение принципов распределения дохода населения институциональных преобразований, который в качестве ключевого индикатора использует динамику трансакционных и трансформационных издержек, а именно: превышение трансакционых издержек над трансформационными требует революционных институциональных преобразований, тогда как их равенство обусловливает необходимость инкрементных эволюционных изменений, а превышение трансформационных издержек над трансакционными отрицает необходимость институциональных преобразований или предполагает изменение их траектории.

7. Выделены и систематизированы институциональные факторы, оказывающие влияние на формирование и распределение доходов: факторы, изменяющиеся в долгосрочном периоде (распределение правомочий собственности; численность населения, его социальная структура и территориальное размещение; уровень технико-технологического развития государства и его регионов; характер разделения труда; объем инвестиций в человеческий капитал; состав и численность семьи; институты формирования, распределения и перераспределения дохода); факторы, изменяющиеся в краткосрочном периоде (содержание и формы реализации бюджетно-финансовой и денежно-кредитной политики государства), что позволило сформулировать основные направления воздействия государства на институциональную среду распределения дохода с целью повышения ее эффективности.

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы заключается в разработке научно-обоснованных рекомендаций, направленных на повышение эффективности функционирования системы распределения доходов населения, трансформацию потребительских расходов в эффективный спрос. Теоретические выводы диссертации являются основой для дальнейших исследований поведения домохозяйств и качества жизни в постиндустриальном обществе, роли человека в экономической системе как фактора общественного прогресса.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования полученных результатов органами законодательной и исполнительной власти при формировании федеральных и региональных целевых программ в социальной сфере, направленных на повышение качества жизни населения РФ и РТ. Основные положения и выводы могут быть использованы в учебном процессе в преподавании курсов «Институциональная экономика», «Макроэкономика», «Микроэкономика», «Экономика социальной сферы», при разработке спецкурсов по проблемам государственного регулирования экономики.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных, региональных, межвузовских научно-практических и научно-методических конференциях в 2006-2011 гг.

Имеется 13 публикаций по теме диссертации общим объемом 4,5 п.л., в том числе 3 статьи в журнале «Вестник Казанского государственного аграрного университета», «Ресурсы. Информация. Снабжение. Конкуренция», которые входят в реестр журналов, рекомендованных ВАК России для опубликования материалов по кандидатским и докторским диссертациям.

Разработанные практические рекомендации внедрены и используются в учебном процессе АНО ВПО Центросоюза РФ «Российский университет кооперации» Казанский кооперативный институт (филиал), что подтверждено справками о внедрении.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, содержащих 6 параграфов, заключения, библиографии, включающей 202 наименования, и приложений.

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работы, раскрывается степень разработанности проблемы, определяются цель и задачи, предмет и объект исследования, методологическая и теоретическая основы, новизна и научно-практическая значимость, апробация результатов исследования и его структура.

В первой главе «Теоретико-методические основы исследования доходов населения в условиях институциональных преобразований современной российской экономике» представлена эволюция взглядов на содержание доходов и факторы их распределения; этапы становления институтов, регулирующих распределение доходов населения в экономической системе общества; дано авторское определение данной категории.

Во второй главе «Формы и методы государственного регулирования доходов населения в условиях институциональных преобразований современной российской экономике» предложен теоретико-методический подход к оценке эффективности мер государственного воздействия на механизм распределения доходов населения, сформулированы рекомендации, направленные на трансформацию потребительских расходов в эффективный спрос в современной России.

В заключении сформулированы основные выводы и результаты диссертационной работы.

Основные положения, выносимые на защиту

1. Доказано, что в краткосрочном периоде распределение доходов экономических агентов в рыночной экономике осуществляется в соответствии с ценовыми факторами, а именно: с предельным продуктом фактора производства, правомочием на остаточную стоимость которых они обладают, в долгосрочном периоде распределение доходов осуществляется в соответствие с ценовыми и неценовыми факторами, а именно: с предельной выгодой применения отдельного института и институциональной структуры в целом

Развитие экономических школ в XIX-XX вв. привело к возникновению четырех основных подходов, определяющих сущность и принципы распределения доходов населения: традиционного подхода, основанного на принципах неоклассической теории; теории общественного благосостояния; теории человеческого капитала; институционального подхода. Согласно традиционному (неоклассическому) подходу, доходы населения представляют собой часть национального дохода государства в виде поступлений в денежной или материальной форме от вложений факторов производства в конечный продукт, а также в виде трансфертных платежей, которые формируются на уровне конкретного домохозяйства, что обеспечивает удовлетворение текущих и долгосрочных потребностей на определенном уровне. Согласно теории общественного благосостояния (оптимум Парето), распределение дохода считается оптимальным, если улучшение благосостояния отдельного индивида вызывает ухудшение благосостояния другого, при этом природа благосостояния раскрывается с позиций индивидуального и общественного благосостояния, главным условием повышения благосостояния признаётся вмешательство государства в экономику в связи с «провалами» рынка. Согласно теории человеческого капитала, доход населения рассматривается как фактор развития человеческого потенциала и составная часть общего индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП), отражающего возможности человека в реализации базовых потребностей. В свою очередь, человеческий капитал трактуется как ведущий фактор экономического роста, обеспечивающий основной прирост ВВП государства. Согласно институциональной традиции, доход населения определяется как результат контрактных отношений по поводу активов различного уровня специфичности. При этом порядок распределения доходов зависит от степени согласованности и развитости институциональной среды общества.

Проведенное исследование показало, что положение неоклассической теории, согласно которой доходы определяются предельным продуктом фактора производства и степенью редкости последних, верно только в краткосрочном периоде. Данное положение выступает частным случаем институционального подхода, который рассматривает принципы распределения дохода как в краткосрочном, так и в долгосрочном периодах. Цены на факторы производства формируются вследствие функционирования рыночного механизма, который, в свою очередь, конкурирует с альтернативными формами организации: иерархической (фирма) и квазиинтеграцией (сеть). Если институциональная структура находится в стадии формирования или изменения, то институты, конституирующие ее, будут возникать и закрепляться в зависимости от сравнительной эффективности альтернативных способов координации хозяйственной деятельности. Неэффективность одних и эффективность других механизмов координации выявляется в результате институциональной метаконкуренции.

В работе выделены следующие типы институциональных изменений:

1. Инкрементные институциональные изменения, которые происходят вследствие закрепления неформальных институтов в относительно малых группах с семейно-родственными связями и обеспечивают эффективное снижение трансакционных издержек для членов группы.

2. Эволюционные изменения, которые реализуются через закрепление возникающих неформальных институтов в качестве общепризнанных формальных институтов либо в результате трансформации действующих институтов под влиянием мер институционального проектирования.

3. Революционные институциональные изменения, которые проявляются в экзогенном заимствовании институтов, или их «импорте».

В качестве неценового фактора распределения дохода выступает фактор предельной выгоды (количество блага/ издержки) от применения того или иного института. В расширенном порядке закрепляются институты, которые при значительном увеличении числа индивидов, следующих в рамках их правил и ограничений, дают возрастающую предельную отдачу для всей группы, в рамках которой применяется данный институт. Причем группа, по всей видимости, должна быть большая, следуя традиционной теории групп. Действия в рамках таких институтов будут привлекательными для большинства индивидов в группе, поэтому для выполнения правил и ограничений, предписываемых институтом, нет необходимости для насилия или какого-либо другого принуждения, т.е. выбор индивиды делают сами. Примером может служить возрастающая предельная отдача от института индивидуализированной собственности, или системы свободной контрактации (рыночного обмена). Институты распределения (перераспределения) дохода могут получить распространение, если наблюдается преимущественно убывающая отдача от следования правилам и ограничениям того или иного института при увеличении круга агентов, входящих в сферу действия этого института (например, распределение экономических благ и льгот в административно-командной экономике). Следование таким институтам в долгосрочном периоде обеспечивается с использованием институтов принуждения.

Таким образом, в долгосрочном периоде распределение доходов осуществляется в соответствие с ценовыми и неценовыми факторами. К последним относится предельная выгода применения отдельного института и институциональной структуры в целом, динамика которого вызвана экзогенными или эндогенными, инкрементными, эволюционными или революционными изменениями в содержании формальных и неформальных институтов и механизмов принуждения, которые, в свою очередь, детерминирует изменения ценовых сигналов.

2. Выявлена способность государства повышать эффективность распределения ресурсов с использованием рыночных и нерыночных методов рационирования, нивелировать экстерналии контрактных отношений на основе полной и детальной спецификации правомочий собственности, что позволило сформулировать гипотезу, согласно которой квартет традиционных факторов производства может быть дополнен институциональным фактором, приносящим государству налоговые и неналоговые доходы

Государство как особая организация более эффективно, чем рынок осуществляет ряд функций, к числу которых относятся: спецификация и защита прав собственности; создание каналов обмена информацией, разработка стандартов мер и весов, создание каналов и механизмов физического обмена товаров и услуг, правоохранительная деятельность и выполнение роли «третьей» стороны в конфликтах, производство общественных благ. Эффективность выполнения данных функций сопряжено с наименьшими трансакционными издержками. Реализация данных функций обусловливает необходимость признания особого фактора производства - способности государства нивелировать экстерналии решений экономических агентов на основе полной и детальной спецификации прав собственности.

Особенностью государственного участия в воспроизводственном процессе выступает формирование им общественного сектора, функционирование которого осуществляется за счет бюджетных средств, формируемых из налоговых и неналоговых поступлений. Производство общественных благ означает, что государство выполняет функции хозяйствующего субъекта, управляя использованием ресурсов. В отличие от других субъектов хозяйствования, которые обладают правом на отчуждение собственности и на остаточный доход, бюрократический аппарат, представленный в государственных учреждениях и предприятиях, которым не принадлежит право на принятие остаточных решений, не может претендовать на остаточный доход в денежной форме. Повышение цен на услуги такого субъекта хозяйствования не увеличивает денежного дохода участников бюрократического аппарата, поэтому занижение цен на товары (услуги) государственных предприятий и учреждений сопровождается установкой дополнительных условий, выполнение которых сопровождается использованием неценовых методов рационирования (очереди, списки) и приносит административно-статусную ренту. Это предопределило необходимость использования принципов рыночной организации в системе воспроизводства общественных благ, что находит отражение в передаче правомочии на принятие большей части остаточных решений относительно государственных активов топ-менеджменту открытых акционерных обществ. Это, в свою очередь, является источником противоречий между принципалом (государство), обладающим правомочием на остаточный доход и контроль, агентами (топ-менеджментом), которому переданы правомочия на принятие большей части остаточных решений. Эффективность деятельности агентов, ориентированных на максимизацию прибыли, оценивается рынком и не требует дополнительных контрольных мероприятий со стороны принципала, а также исключает возможность ограничительного воздействия на развитие и спецификацию правомочий собственности. экономический рыночный доход

Преобладающим типом контракта с участием государства выступает имплицитный контракт, который предполагает соглашение между агентом, нейтральным к риску (государством), и противником риска (владельцами миноритарным пакетом акций, трудовым коллективом, обществом в целом в случае воспроизводства общественных благ, определяющее круг задач, которые могут быть реализованы в будущем по мере исполнения контракта. При этом противник риска передает индивиду, нейтральному к риску, право контроля над своими действиями. Имплицитный контракт обеспечивает минимальный уровень трансакционных издержек при выполнении следующих условий деятельности организации: высокая специфичность активов, значительная степень неопределенности в процессе реализации контракта, высокие издержки легитимизации.

Таким образом, способность государства к спецификации правомочий собственности и к их защите, а также его возможности с минимальными трансакционными издержками воспроизводить общественные блага определена как самостоятельный ресурс, естественной ценой которого являются налоговые и неналоговые доходы бюджета, а также административно-статусная рента.

3. Доказано, что неэффективность институциональной среды рынка обусловливает инкрементные эволюционные изменения в составе и содержании институтов, которые реализуются в снижении трансакционных издержек, в закреплении консервативных неформальных правил и норм в относительно малых группах как форме проявления институциональной ловушки бедности

Институциональные преобразования предполагают адаптацию импортных, реформирование действующих и создание новых институтов. Особенностью процесса институтогенеза в российской экономике проявляется в широком распространении инкрементных институциональных изменений, которые осуществляются в форме закрепления неформальных институтов в относительно малых группах, эффективно снижают трансакционные издержки для членов группы, однако не обеспечивают повышение эффективности функционирования институциональной среды в целом. Это находит отражение в выборе домохозяйствами стратегии выживания и стратегии действительного потребления. Стратегия выживания характерна для домохозяйств, представленных работниками бюджетной сферы, частично пенсионерами, инвалидами, безработными, мигрантами. Основными источниками их дохода являются заработная плата, трансфертные платежи в размере среднедушевого дохода на уровне или ниже прожиточного минимума, межсемейные трансферы, натуральные доходы от подсобного хозяйства. Несмотря на регулярность и гарантированность доходы обеспечивают лишь воспроизводственную функцию потребления. Стратегия действительного потребления формируется в рамках достигнутого уровня дохода при заданном его источнике, в качестве которого чаще всего выступают заработная плата по основному месту трудоустройства и частично трансферты из бюджетных и внебюджетных фондов. В связи с преобладанием в данной модели жизненно-необходимых потребностей мотивами потребления выступают выживание; функциями потребления - воспроизводственная и, частично, стимулирующая. Гиффеновский тип потребления предопределил для первых двух моделей стимулирование потребления государством через осуществление услуг в социальной сфере на бесплатной или частично оплачиваемой (льготной) основе, то есть по ценам, не имеющим экономического значения.

Преобладание инкрементных эволюционных изменений в составе и содержании институтов обусловливают появление «ловушки бедности», то есть ситуации, при которой повышение дохода влечет либо потерю льгот, либо повышение налоговых изъятий, которые в конечном итоге нейтрализуют указанное повышение дохода. Неэффективность институциональной среды российской экономики обусловливает действие помимо традиционных причин «ловушки бедности», в качестве которой выступает налоговая система, нетрадиционных причин, а именно: высокие трансакционные издержки легитимизации деятельности (трудовой и предпринимательской), высокая инфляция, макроэкономическая нестабильность.

В условиях высокой степени поляризации национального экономического пространства проявлением «ловушки бедности» выступает асимметрия между регионами по показателям уровня жизни. По данным Центра демографии и экологии человека, внутрироссийская миграция снизилась с 3,3 млн. человек в 1992 г. до 2 млн. человек в 2010 г. По данным Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. // [Электронный ресурс] http://demoscope.ru/. Проверено на 1.04.2011. , что обусловлено, в том числе, недостаточным уровнем доходов населения, необходимых для переезда и поиска работы. Все это обусловливает неконкурентность локальных рынков труда, сформировавшихся в рамках отдельных регионов.

4. Обосновано, что в условиях отсутствия системного эффекта комплементарности институтов, сохранения противоречий между формальной и неформальной подсистемами институциональной среды, усиления ее неопределенности и заполнения возникающих «институциональных пустот» квазиинститутами или придания формальным институтам квазифункций возникают теневые доходы

Согласно официальным данным, в Российской Федерации в период с 2007 г. идет постоянное снижение доли доходов от предпринимательской деятельности. Доля социальных трансфертов в период с 2006 г. понижалась и в 2009 г. достигла уровня 2005 г., т.е. 12,8%. Существенно понизился удельный вес доходов от собственности и в 2009 г. составил 6,6%, хотя в 2006-2007 гг. намечалось значительное повышение в общем объеме совокупных денежных доходах. Традиционным остается высокий удельный вес оплаты труда в денежных доходах населения, который достигнут за счет снижения удельного веса остальных источников их формирования, прежде всего доходов от собственности.

Доходы россиян распределены крайне неравномерно, вследствие чего около 20% населения, составляющей группу с самым высоким уровнем дохода, получают примерно 47%, а 40% населения из четвертой и пятой групп с самыми высокими доходами получают около 70% всех доходов (таблица 1, рис. 1).

Таблица 1 Распределение общего объема денежных доходов по 20-процентным группам населения в РФ в 1992-2010 гг., % к итогу По данным Федеральной службы государственной статистики: Центральная база статистических // [Электронный ресурс] http://www.gks.ru/. Проверено на 1.04.2011.

Группа населения	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Первая (с наименьшими доходами)	5,7	5,5	5,4	5,4	5,3	5,1	5,1	5,1	5,2
Вторая	10,4	10,3	10,1	10,1	9,9	9,7	9,8	9,8	9,8
Третья	15,4	15,3	15,1	15,1	14,9	14,8	14,8	14,8	14,8
Четвертая	22,7	22,7	22,7	22,7	22,6	22,5	22,5	22,5	22,5
Пятая (с наивысшими доходами)	45,8	46,2	46,7	46,7	47,3	47,9	47,8	47,8	47,7
Все население	100	100	100	100	100	100	100	100	100

Рис. 1. Динамика коэффициента Джини и доля пятой группы населения в совокупных доходах

Высокий уровень дифференциации доходов в определенной степени компенсируется значительным объемом теневых доходов. Источником развития теневой экономики, результатом функционирования которой выступают теневые доходы населения, является неэффективность институциональной среды. Так, источником теневых доходов предпринимателей выступает превышение предельных издержек производства продукции, исключающих риск, над ценой; превышение издержек конкурентоспособного поведения потребителей, направленного на увеличение их способности приобретать товары, над рентой, устанавливаемой ценовыми ограничениями, что порождает рентоискательство; формирование параллельных (неформальных) рынков как альтернативы контролируемым рынкам, на которых ценовые или иные ограничения устанавливаются административными методами, что становится причиной предложения товара по ценам существенно ниже установленных. Источником теневых доходов наемных работников выступает состояние формальных институтов: укрепление позиций профсоюзов и рост ограничений, накладываемых ими на предпринимателей; усиление конкуренции на рынке труда с иммигрантами из развивающихся стран; низкая эффективность контролирующей деятельности органов государственной власти, в ряде случаях заинтересованных в развитии неформальных экономических отношений; научно-технический прогресс, который делает необходимым развитие гибкой организации труда. В последнем случае неформальный сектор экономики выступает воплощением конкурентного рынка, тогда как формальный сектор определяется как форма реализации монополистических тенденций. Динамика скрытой заработной платы в доходах населения отражена на рис. 2.

Рис.2. Динамика скрытой заработной платы в доходах населения

Как видно из рисунка, за период с 1999 по 2009 гг. доля скрытой оплаты труда не опускалась ниже 35% от оплаты труда (или 24% от доходов). При этом рост теневой зарплаты наблюдается в кризисные 1999 и 2009 годы, в остальные годы она стабилизируется. Несмотря на некоторое снижение доли теневой зарплаты в 2002 г. в результате введения пропорциональной шкалы налога на доход физических лиц, данная тенденция быстро сменилась на противоположную, и уже в 2006-2007 гг. доля теневой зарплаты достигла максимума, равного приблизительно 41% (по оплате труда) и 27% (по доходам). Это, в частности, подтверждает неэффективность институтов налоговой системы, сформированных в результате вступления в силу норм Налогового кодекса РФ. Отсутствие четкой спецификации прав собственности становится источников формирования теневой административно-статусной ренты, присваиваемой властными структурами, а также процентных доходов от нелегального вывоза капитала.

5. Проведена стратификация населения российского государства в соответствии со следующими признаками: уровень экономической активности, уровень дохода, уровень образования и включенности в систему непрерывного образования, уровень кредитной и сберегательной активности, уровень здоровья, что позволило выявить потенциал восстановления докризисных показателей уровня жизни

На основе анализа взаимодействия различных типов ресурсов и необходимости учитывать их концентрацию на уровне домохозяйства в работе проведена стратификация последних, которая позволила учесть ресурсные (уровень доходов, объем накопленных сбережений, уровень имущественной обеспеченности), функциональные (уровень образования, профессионально-квалификационная позиция, должностная позиция) признаки, а также социальное самочувствие. По каждому типу ресурсов выделена группа домохозяйств с наибольшей и наименьшей обеспеченностью, обозначенная как средний и низший класс, затем дана оценка сочетания признаков низшего и среднего классов на домохозяйственном уровне (таблица 2). Не вошедшие в низший и средний класс домохозяйства подразделены на группу потенциальных рекрутов среднего класса, класс ниже среднего и периферию бедности. Представители высшего класса в данном подходе не выделены, поскольку статистические данные не репрезентируют высшие слои. Поскольку выделенные страты существенно различаются по экономической активности, положению на рынке труда, уровню дохода, образования, кредитной и сберегательной активности, по состоянию и отношению к здоровью и др., институциональные преобразования оказывают различное воздействие на их характеристики, что предполагает необходимость дифференцированного подхода при разработке социальных программ (таблица 3).

Таблица 2 Стратификация домохозяйств по параметрам ресурсообеспеченности

	Параметры	Условия включения индивида в страту	Условия включения домохозяйства в страту
1	2	3	4	5
Средний класс	Социально-профессиональная позиция	Индивид обладает одним или обоими признаками	Высокообразованные работники нефизического труда с регулярной занятостью (не менее 20 часов в неделю)	Расширительно: половина и более взрослых членов домохозяйств должны лично обладать признаками среднего класса
			Предприниматели, самозанятые вне зависимости от уровня образования и наличия наемных работников
	Материально-имущественная обеспеченность	Домохозяйство обладает 3 или более из 4 частных признаков	Выполняется хотя бы одно из двух условий: индивидуальный доход респондента или проживающего в домохозяйстве партнера более чем в три раза превосходит уровень прожиточного минимума; по уровню душевого дохода домохозяйство принадлежит к 40% наиболее обеспеченных; обязательное условие: душевой доход в домохозяйстве выше прожиточного минимума	Параметр учитывается только на уровне домохозяйств
			Наличие накопленных сбережений; участники домохозяйств продолжают делать сбережения
			Есть хотя бы один предмет длительного пользования: посудомоечная машина, домашний компьютер, легковой автомобиль, второй автомобиль
			Просторное и благоустроенное жилье: есть хотя бы по одной комнате на каждого члена семьи и все базовые коммунальные услуги
	Социальное самочувствие	Уверенность в будущем выше средней и высокая	Оценки респондента экстраполируются на домохозяйство
Низший класс	Социально-профессиональная позиция	Выполнены оба условия	Образование ниже среднего специального	Ограничительно: все члены домохозяйств обладают признаками низшего класса
			Индивид не занят
	Материально-имущественная обеспеченность	Есть 3 и более из 4 частных признаков бедности	Душевые совокупные доходы ниже регионального прожиточного минимума	Расчет только на уровне домохозяйств
			Не имеют накопленных сбережений и не могут делать текущие сбережения
			Не имеют предметов длительного пользования в силу отсутствия достаточного дохода
			Жилье не полностью благоустроено, площадь ниже социальной нормы и нет второго жилья
	Социальное самочувствие	Уверенность низкая (ниже среднего)	Оценки респондента экстраполируются на домохозяйство

Таблица 3 Возможная модель поведения в условиях кризиса и революционных институциональных преобразований

Страта
Средние классы
Характеристики	Высокая экономическая активность индивида и домохозяйства; высшее образование, высокая горизонтальная мобильность; наличие материальных активов; занятость на высокооплачиваемых рабочих местах
Возможные модели поведения	Риски потери рабочего места относительно низки; продолжительность безработицы низкая: высокая способность к самостоятельному трудоустройству (социальные сети, обращение к работодателю, частные рекрутинговые агентства, Интернет); ресурсы позволяют продлить срок поиска работы, но в ходе поиска возможно снижение уровня требований в отношении размера оплаты труда; опора на собственные ресурсы, внутрисемейные трансферты и социальные сети
Стратегия социальной политики	Вследствие сосредоточенности значительного модернизационного потенциала целесообразны инвестиции в образование высокого качества
Рекруты среднего класса
Характеристики	Относительно высокая экономическая активность индивида и домохозяйства; высшее и среднее специальное образование, ограниченная горизонтальная мобильность; недостаточные материальные активы; относительно невысокие стандарты рабочего места (оплата, характер и условия труда)
Возможные модели поведения	Риски высвобождения высоки; способность к самостоятельному поиску работы и трудоустройству; возможность обращения и регистрации в службах занятости
Стратегия социальной политики	Реализация программ переподготовки: перепрофилирование (второе высшее образование) для трудоустройства в инфраструктурных проектах и сервисных секторах, образовательные кредиты, займы, гранты; подготовка для инфраструктурных проектов и сервисных секторов экономики
Группа риска бедности
Характеристики	Низкая экономическая эффективность индивида и домохозяйства; среднее и среднее специальное образование, низкая горизонтальная мобильность; низкие материальные активы; занятость на низкооплачиваемых рабочих местах
Возможные модели поведения	Высокие риски потери работы и хронической безработицы или экономической неактивности; низкая способность к самостоятельному поиску работы и эффективному трудоустройству; обращение в службы занятости и регистрация в качестве безработных
Стратегия социальной политики	Программа занятости, реализуемая государственными службами занятости; образование (программа переподготовки): образовательные сертификаты; подготовка для сектора услуг; активизация элементов социальной защиты.
Низшие классы
Характеристики	Традиционно бедная группа (застойная бедность); крайне низкая экономическая активность индивида и домохозяйства; преобладание женщин и пожилых; низкий уровень образования (среднее или неполное среднее); отсутствие значимых материальных активов
Возможные модели поведения	Высокие риски потери работы и хронической безработицы или экономической неактивности; существование на уровне прожиточного минимума; межсемейные трансферы; государственная социальная поддержка

Подобные документы

• Распределение доходов населения и проблемы справедливости в рыночной экономике

  Распределение доходов в рыночной экономике. Доход населения: понятие, структура и показатели. Принципы распределения доходов в обществе. Проблемы неравенства доходов в обществе. Распределение доходов и проблема справедливости в экономике России.
  
  курсовая работа [699,9 K], добавлен 16.01.2008
  

• Распределение доходов и их неравенство

  Сущность доходов, как важного показателя в рыночной экономике, источники их формирования и формы. Неравенство доходов: его причины и показатели. Кривая Лоренца и коэффициент Джини. Проблема справедливого распределения доходов в России и пути её решения.
  
  курсовая работа [68,3 K], добавлен 17.12.2009
  

• Распределение доходов и проблемы справедливости в рыночной экономике

  Понятие дохода населения, его структура и основные показатели. Принципы распределения доходов в обществе. Проблемы неравенства доходов, методы его измерения, причины и влияющие факторы. Анализ степени распределенности доходов в экономике Казахстана.
  
  курсовая работа [46,0 K], добавлен 04.02.2010
  

• Доходы населения Республики Беларусь

  Сущность доходов населения и их виды. Заработная плата как источник доходов населения. Источники формирования доходов и факторы, определяющие их величину. Проблема неравенства и распределения доходов. Государственная политика перераспределения доходов.
  
  курсовая работа [959,5 K], добавлен 25.05.2014
  

• Теория распределения доходов в рыночной экономике

  Понятие дохода населения и его структуры. Принципы распределения доходов в обществе. Проблемы измерения неравенства доходов. Основные направления и методы государственного воздействия на бедность и неравенство в современных цивилизованных странах.
  
  курсовая работа [1,1 M], добавлен 03.12.2013
  

• Доходы населения и принципы их распределения в рыночной экономике

  Теоретические основы формирования доходов населения, его основные формы и источники. Значение политики перераспределения доходов для социальной политики государства. Социальные ориентиры и направления развития политики доходов в Республике Беларусь.
  
  курсовая работа [431,5 K], добавлен 23.12.2013
  

• Распределение доходов и их неравенство

  Сущность доходов, источники их формирования и формы. Основные направления государственной политики доходов. Неравенство доходов: его причины и показатели. Кривая Лоренца и коэффициент Джини. Проблема справедливого распределения доходов в России.
  
  курсовая работа [663,3 K], добавлен 28.11.2010
  

• Распределение доходов населения

  Теоретические основы уровня доходов населения, принципы их формирования в рыночной экономике. Оценка уровня доходов населения Камчатского края в сравнении с Дальневосточным Федеральным Округом. Программа повышения уровня доходов населения Камчатского края
  
  курсовая работа [91,9 K], добавлен 05.03.2011
  

• Статистический анализ доходов населения

  Виды и источники формирования доходов населения. Принципы распределения доходов населения. Расчет относительных показателей структуры, координации и динамики. Определение модального, медианного и среднего значения среднедушевых денежных доходов.
  
  контрольная работа [174,7 K], добавлен 23.12.2012
  

• Статистический анализ доходов и расходов населения Камчатского края

  Изучение тенденций и закономерностей формирования доходов и расходов населения. Общетеоретическая сущность доходов населения их классификация. Принципы распределения доходов населения. Состав, структура и динамика доходов населения Камчатского края.
  
  курсовая работа [215,2 K], добавлен 13.03.2011
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам