6

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

Предпринимательство в условиях глобализации: основные черты и противоречия

Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (предпринимательство)

Шишин Сергей Владимирович

Москва - 2008

Работа выполнена на кафедре проблем рынка и хозяйственного механизма Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования (ГОУ ВПО) Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации.

Официальные оппоненты - Академик РАН

Макаров Валерий Леонидович

доктор экономических наук, профессор

Мысляева Ирина Николаевна

доктор экономических наук, профессор

Фальцман Владимир Константинович

Ведущая организация - Институт проблем рынка РАН

Защита состоится 26 декабря 2008 г. в 13.00 в зале заседаний Ученого совета на заседании Диссертационного совета Д 504.001.02 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора экономических наук в ГОУ ВПО "Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации" по адресу: 119571, г. Москва, пр-т Вернадского, 82.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО "Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации".

Автореферат разослан "24" ноября 2008 г.

Ученый секретарь

Диссертационного совета Д 504.001.01

кандидат экономических наук, доцент А.А. Шамов

I. Общая характеристика работы

Вопросам сущности предпринимательства, трансформации конкретных видов предпринимательской деятельности в России и в других странах, а также вопросам взаимодействия между государством и предпринимательством посвящены работы таких отечественных экономистов как А.С. Автономов, А.И. Агеев, А.В. Бусыгин, Ю. Винслав, Г.В. Горланов, А.А. Дынкин, Н.Г. Зяблик, В.В. Карпов, В. Кошкин, Д.В. Кузин, П.Д. Половинкин, Ф.М. Русинов, В.Т. Рязанов, Савченко В.Е., А.А. Соболевская, А.Р. Стерлин, И.В. Тулин, Ф.И. Шамхалов, В.М. Яковлев и других.

Различные аспекты рыночной конкуренции и предпринимательства анализируются в работах представителей классической и неоклассической политической экономии - П. Друкера, Р. Кантильона, И. Кирцнера, Р. Коуза, Д. Коэна, Л. Мизеса, М. Минца, Э. Мэнсфилда, Дж.С. Милля, А. Маршалла, Ф. Найта, Дж. Робинсон, Ж. - Б. Сэя, А. Пигу, О. Уильямсона, Ф. Хайека, П. Хармона Э. Чемберлина, Й. Шумпетера, Г. Шекла и других.

Вопросы малого предпринимательства рассмотрены в работах Андрианова В.Д., Афонина Ю.И., Блинова А.О., Виленского А.В., Дунаева Э.П., Зяблюк Н.Г., Игнатова В.Г., Ичитовкина Б.Н., Криченко С.И., Кузнецовой Т.Е., Оноприенко В.И., Рубе В.А., Савельевой Т.К., Фадеева В.Ю., Чепуренко А.Ю., Шмелева Г.И., Шулуса А.А. и других.

Формы теневого предпринимательства в современных условиях рассматриваются в работах А. Гурова, С. Глазьева, Т. Долгопятова, Л. Косалс, Г. Клейнера, И. Клямкина, В. Куликова, Т. Корягиной, Т. Кузнецова, В. Макарова, В. Радаева, Л. Тимофеева, Д. Ушакова, К. Улыбина, А. Яковлева.

Изучению проблем глобализации, в том числе и проблем предпринимательства в условиях глобализации посвящены работы Андрианова В.Д., Бельчука А.И., Богомолова О.Т., Голанского М.М., Гранберга А.Г., Гринберга Р.С., Делягина М.Г., Дилигенского Г.Г., Долгова С.И., Евстигнеева Р.Н., Иноземцева В.Л., Кочетова Э.Г., Маевского В.И., Макарова В.С., Некипелова А.Д., Ольсевича Ю.Я., Пчелинцева О.С., Субботина А.К., Стиглица Дж., Шумана У., Уткина А.И., Фаминского И.П., Яковенко И.Г., Яковца Ю.В., Ясина Е.Г. и других.

В представленных работах рассматриваются наиболее общие вопросы предпринимательства, его формы в современных условиях и некоторые проблемы, связанные с теневой экономикой и вывозом капитала. Как самостоятельная рассматривается проблема глобализации экономики, включая финансовую глобализацию. Однако до сих пор отсутствуют комплексные исследования особенностей предпринимательства в условиях глобализации. Недостаточно также исследований, позволяющих определить формы и методы государственного контроля за предпринимательской деятельностью в условиях глобализации экономики.

Актуальность и недостаточная степень исследования определили цель и задачи исследования.

Целью диссертации является выявление наиболее существенных факторов, влияющих на предпринимательскую деятельность в условиях глобализации и определение на этой основе форм и методов государственного регулирования предпринимательской деятельности, направленных на защиту национального производителя и ограничивающих развитие негативных явлений, связанных с "бегством" капитала, ростом теневого сектора экономики, а также спекулятивного оборота капитала.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

уточнить сущность и раскрыть экономическое содержание глобализации экономики;

выявить условия и наиболее существенные факторы, определяющие конкретные направления, тенденции и специфические особенности предпринимательской деятельности в условиях глобализации;

раскрыть особенности поведения транснациональных корпораций, а также степень и формы их влияния на функционирование национальных производителей;

обосновать необходимость изменения форм и методов государственного регулирования предпринимательской деятельности в условиях глобализации;

выявить причины и формы возрастания теневого капитала в условиях глобализации;

раскрыть сущность и выявить причины возрастания объема спекулятивного капитала в современных условиях;

предпринимательство глобализация транснациональная корпорация

выявить новые формы интеграции крупного и малого бизнеса, а также факторы адаптации малого предпринимательства в условиях глобализации экономики;

определить особенности регулирования социально-трудовых отношений в международных компаниях и ТНК;

определить воздействие финансовой глобализации на изменение целей предпринимательской деятельности в условиях глобализации.

Объектом исследования является система мирохозяйственных связей, сформировавшаяся в конце 90-х гг.

Предметом исследования являются социально-экономические отношения, определяющие условия формирования и функционирования частного предпринимательства в условиях глобализации.

Теоретико-методологической основой исследования явились научные труды классиков экономической теории, а также работы отечественных и зарубежных ученых по вопросам предпринимательства, малого предпринимательства, теневой экономики и глобализации. Автор руководствовался диалектическим методом, использовал такие приемы как системный подход, анализ, синтез, обобщение, включающие теоретическую и эмпирическую составляющую, применялись методы группировки, пространственного и динамического сравнения, что способствовало достоверности полученных результатов.

Теоретические выводы и обобщения сделаны на основе изучения, анализа и обобщения нормативной, распорядительной и отчетной информации органов государственной власти, отчетов Международного валютного фонда, Федерального и регионального фондов поддержки предпринимательства, международных экономических организаций. Информационной базой для анализа послужили статистические данные, представленные в отечественных и зарубежных источниках, в материалах Госкомстата, публикациях и статьях в периодической печати.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

1. Уточнена сущность экономической глобализации и определено ее воздействие на осуществление предпринимательской деятельности. Определено, что глобализация экономики формирует принципиально иные условия осуществления предпринимательской деятельности, когда: международными экономическими структурами создаются "единые правила игры", которым не может не подчиняться национальный капитал; господство мирового финансового капитала меняет цели и мотивы предпринимательской деятельности, перемещая их исключительно в денежную сферу; происходит ослабление регулирующих функций государства и разрушение традиционных механизмов регулирования предпринимательства, что усиливает зависимость национальной экономики от внешних факторов.

2. Выявлена новая роль транснациональных компаний и раскрыто их противоречивое воздействие на формирование условий для осуществления предпринимательской деятельности. Показано, что, с одной стороны, ТНК, действующие в рамках национальных хозяйств, обеспечивают: повышение конкурентоспособности национальных производителей за счет расширения их доступа к ресурсам иностранных государств, получения кредитов под минимальные проценты; использование "бренда" - торговой марки ТНК, а также управленческого, научно-исследовательского и технологического опыта ТНК; получения своевременной информации о состоянии и перспективах мирового рынка и проникновения на этой основе на новые рынки. С другой стороны, деятельность ТНК приводит: к росту государственного долга; сбросу "грязных" и неперспективных технологий; резкому изменению курса национальной валюты; снижению ценовой конкурентоспособности национальных товаров; дефициту платежного баланса; потери экономической безопасности.

3. Раскрыто положительное воздействие филиалов ТНК, действующих в рамках национальных хозяйств, на предпринимательство. Показано, что деятельность филиалов ТНК заставляет местные компании вносить коррективы в технологический процесс, сложившуюся практику производственных отношений, систему управления, выделять больше средств на подготовку и переподготовку кадров, больше обращать внимания на качество продукции, её дизайн, потребительские свойства, что позволяет местным компаниям успешно конкурировать на международных рынках.

4. Определено негативное воздействие филиалов ТНК на развитие национального производства. Выявлено, что в условиях глобализации и активного проникновения ТНК на территории национальных хозяйств, происходит: перепрофилирование национальных предприятий, превращение их в производства простой сборки; сокращение объемов малого и среднего бизнеса за счет усиления конкуренции со стороны ТНК, а также их втягивание в сети глобального производства; сокращение объемов национального капитала в прибыльных отраслях; закрытие национальных фирм, либо их поглощение со стороны ТНК; отток капитала из страны; ограничение развития национальной экономики за счет перевода рабочих мест и технологий за границу.

5. Выявлено, что глобализация экономики способствует замене рыночных операций на внутри - и межфирменные связи, когда значение и роль конкуренции меняется, а традиционные методы государственного регулирования предпринимательской деятельности не работают. Определено, что в условиях глобализации происходит разрушение традиционных связей бизнеса и государства, проявляющееся в том, что, с одной стороны, филиалы ТНК используют труд местной рабочей силы, участвуют своими налогами в решении общегосударственных задач. С другой стороны, они являются звеньями глобальной сети, работают на эту сеть и реализуют ее интересы, что способствует расхождению между корпоративными интересами и интересами правительств стран и их граждан. Поскольку усиливается зависимость национального бизнеса от ТНК, происходит размывание национальных корней бизнеса и более сложной становится их взаимосвязь с национальным правительством.

6. Определено влияние финансовой глобализации на предпринимательскую деятельность. Доказано, что система глобальных финансов, включающая либерализацию международного рынка денег, капитала, валюты и производных финансовых инструментов усиливает нецелевое использование финансовых инструментов, приводит к увеличению краткосрочных вложений и портфельных инвестиций, способствует отрыву финансового рынка от реального сектора экономики, замене производства спекулятивными операциями с различного рода производными финансовыми инструментами и игрой на разнице курсов мировых валют, в результате чего меняется целевая функция предпринимательства, когда мотивы деятельности, не связанные с прибылью, отходят на второй план, а место конкуренции товаров занимают финансовые операции, которые приносят большую выгоду.

7. Раскрыто противоречивое воздействие процесса свободного движения капитала на осуществление предпринимательской деятельности. Показано, что, с одной стороны, увеличение мобильности капитала облегчает процесс привлечения капитала, способствует снижению трансакционных издержек, ускорению перелива капитала и его концентрации в отдельных регионах в целях наиболее эффективного решения национальных экономических проблем, что улучшает условия предпринимательской деятельности. С другой стороны, либерализация движения капитала способствует переориентации на краткосрочные вложения, усиливает зависимость национальных предпринимателей от поведения нерезидентов (ТНК, международных институциональных инвесторов и международных спекулянтов), приводит к обострению проблем ликвидности и неплатежей, усиливается "бегство капитала", осуществляемого по нелегальным и полулегальным каналам, что облегчает легализацию теневых доходов и способствует неустойчивости и нестабильности предпринимательской деятельности, особенно в развивающихся странах и странах с переходной экономикой.

8. Выявлены объективные основы увеличения объема спекулятивного капитала в условиях глобализации и направления его воздействия на предпринимательскую деятельность. Показано, что главными факторами увеличения объемов спекулятивного капитала является система плавающих курсов, развитие системы маржинальной торговли и международного рынка производных финансовых инструментов, снятие ограничений на движение капитала и создание оффшорных зон. Определено, что расширение сферы действия спекулятивного капитала способствует изменению мотивов поведения предпринимателей, усилению перевода капитала из сферы реального производства в сферу обращения, расширению объема сделок, не связанных с основной деятельностью предпринимателя, расширению теневого оборота капитала и усилению криминализации экономической деятельности.

9. Обоснована необходимость усиления роли национальных государств в регулировании предпринимательской деятельности в условиях глобализации. Доказано, что ослабление роли национальных государств и возрастание роли ТНК и международных организаций в регулировании процессов на уровне отдельных национальных хозяйств, способно привести к целому ряду негативных последствий: утрате экономического суверенитета; разрушению устойчивых основ развития национального предпринимательства; усилению политической и экономической зависимости стран от ТНК; искажению национальных приоритетов развития; переводу больших сегментов национальных экономик под управление извне и "выдавливанию" национального капитала.

10. Определены меры государственного контроля, ограничивающие негативные последствия свободного движения капитала на осуществление предпринимательской деятельности. Выявлено, что государственное страхование обязательств финансовых посредников внутри страны, введение налога на финансовые операции, множественные валютные курсы, резервные требования в отношении краткосрочных поступлений капитала могут предотвратить спекулятивное давление финансового капитала на развитие национальных экономических систем и национального предпринимательства.

11. На основании обобщения опыта ряда стран, выявлены наиболее действенные методы государственного контроля за движением капитала, к числу которых относятся: отраслевое регулирование размещения прямых иностранных инвестиций; запреты и ограничения определенных видов деятельности, главным образом тех, которые обеспечивают национальную безопасность; ограничения для иностранных фирм на создание сетей оптовых магазинов, складов, дистрибьюторских сетей; регулирование оттока валюты; требования создания филиалов ТНК только с участием национального капитала; требования к ТНК обязательных расходов на НИОКР, обеспечение эффективной занятости и обучения персонала.

12. Определено, что глобализированная экономика явилась фактором разрушения сложившейся во второй половине ХХ столетия системы социальной ответственности бизнеса, увеличения безработицы и неравномерности распределения доходов различных социальных групп населения. Выявлено, что разрушение социальной ответственности бизнеса осуществлялось по двум направлениям: по пути демонтажа системы социального партнерства, происходящей на базе деформации основ "социального государства"; через снижение ответственности бизнеса за общую ситуацию в стране и уровень доходов населения.

13. Обоснованы направления повышения социальной ответственности бизнеса в условиях глобализации на принципах сочетания прибыльности бизнеса и пользы для общества. Выявлено, что повышение социальной ответственности глобальных компаний может быть осуществлено через вовлечение ТНК в программы по образованию, ликвидацию безработицы и бездомности, улучшению условий труда, обеспечение безопасности и качества продуктов и услуг. Показано, что расширение покупательной способности населения может быть осуществлено путем поддержки ТНК малого и среднего бизнеса, которые являются источником дополнительных рабочих мест и источником доходов населения.

14. Раскрыто содержание "провалов" глобализации и на этой основе доказана необходимость создания глобальной системы управления и глобальных коллективных действий, способных преодолеть такие негативные явления как бедность, финансовые кризисы, нарастающие долги стран, разрушение системы социальной защиты населения. Выявлена необходимость уточнения функций международных и наднациональных организаций в условиях глобализации, направленная на повышение эффективности, прозрачности, открытости и демократизации их деятельности, а также возможность усиления роли международных межправительственных, неправительственных международных и внутристрановых общественных организаций в решении вопросов устойчивого развития в условиях глобализации.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что сделанные теоретические выводы могут быть использованы для выработки новых механизмов государственного регулирования предпринимательской деятельности в условиях глобализации, направленных как на защиту национального производителя, но и ограничивающих развитие таких негативных явлений как "бегство" капитала, рост теневого сектора экономики, а также спекулятивного оборота капитала.

Положения, выводы и рекомендации, сформулированные в работе, могут быть использованы в научной, учебной работе, при изучении курса экономической теории, мировой экономики, при разработке спецкурсов и спецсеминаров.

Апробация работы. Основные положения диссертации, полученные теоретические и практические рекомендации докладывались на конференции в Финансовой академии при Правительстве РФ "Глобализация: сущность, проблемы и национальная безопасность России" (Москва, 2003 г.), на международной научной конференции "Глобальное и национальное в экономике" (Москва, февраль 2004 г.), на международном симпозиуме "Экономическая теория: исторические корни, современное состояние и перспективы развития" (Москва, июнь 2004 г.), в Санкт-Петербургском университете экономики и финансов (Санкт-Петербург, 2004 г.), международной конференции "Государственное управление в XXI веке: традиции и инновации" (Москва, 2006, 2007, 2008 гг.).

Структура работы. Структура диссертации определяется поставленной целью и задачами исследования и включает:

Введение.

Глава I. Объективные основы изменения форм, методов и целей предпринимательской деятельности в условиях глобализации.

1.1 Эволюция представлений о сущности и роли предпринимательства в рыночной экономике.

1.2 Глобализация экономики и ее воздействие на предпринимательскую деятельность.

Глава II. Транснациональные корпорации как особый субъект предпринимательской деятельности.

2.1 Роль глобальных компаний в современном развитии.

2.2 Стратегия и мотивы поведения ТНК: позитивное и негативное воздействие на предпринимательскую деятельность.

2.3 Социальная ответственность бизнеса в эпоху господства ТНК.

Глава III. Роль финансовой глобализации и мировых финансовых рынков в осуществлении предпринимательской деятельности.

3.1 Финансовая глобализация: сущность и противоречия.

3.2 Свободное движение капитала и его влияние на предпринимательскую деятельность.

3.3. Теневой оборот и "бегство" капитала в условиях глобализации.

3.4. Объективные основы увеличения объемов спекулятивного капитала.

Глава IV. Формы и методы государственного регулирования предпринимательства в условиях глобализации.

4.1 Объективная необходимость усиления регулирующей роли государства в условиях глобализации.

4.2 Меры государственного контроля за движением капитала.

4.3. Основные направления усиления социальной ответственности бизнеса в условиях глобализации.

4.4. Роль международных и общественных организаций в регулировании предпринимательской деятельности.

Заключение.

Список литературы.

II. Основное содержание работы

1. Направления воздействия глобализации экономики на предпринимательскую деятельность.

В работе раскрыты особенности осуществления предпринимательской деятельности в условиях глобализации. Современное предпринимательство, представляющее собой комплексное социально-экономическое явление и включающее его характеристики как вида экономической деятельности, сектора рыночной экономики и процесса создания нового (инновационный процесс), в рыночной экономике выполняет целый ряд важных функций. Среди них: организация предприятия и организация производства; функция оптимального комбинирования факторов производства и тем самым наиболее эффективного использования экономических ресурсов; взятие на себя риска; инновационная функция; функция производства общественного продукта и распределения национального дохода; функция эффективного и полного удовлетворения платежеспособного спроса населения на товары и услуги; функция финансового обеспечения доходов федеральных и местных бюджетов; социальная функция, реализуемая посредством создания рабочих мест и поддержания доходов основной части населения на уровне, обеспечивающем нормальное воспроизводство рабочей силы; функция поддержки и укрепления политической и социальной стабильности в обществе.

Все перечисленные функции предпринимательства окончательно сформировались лишь во второй половине ХХ столетия, чему в немалой степени способствовали такие факторы как формирование правового государства и гражданского общества; развитие рыночной экономики до такого уровня, когда произошло окончательное отделение частной собственности от государства и всеобщее распространение получили идеи неотчуждаемого права на частную собственность, идеи экономической свободы или свободы экономического выбора.

То, что в современном обществе предпринимательство выполняет большое количество социально значимых функций - это не заслуга одних лишь предпринимателей. Это результат длительной эволюции развития различных форм предпринимательской деятельности, взаимодействия предпринимательских структур с государством, а также другими институтами гражданского общества.

К числу наиболее значимых факторов становления современного предпринимательства относится деятельность государства, которое во второй половине ХХ столетия превратилось в полноправного субъекта экономической деятельности, осуществляющего регулирование частной предпринимательской деятельности. За последние полвека государство выработало и стало широко использовать на практике целый арсенал косвенных экономических методов регулирования экономики и предпринимательской деятельности. Это бюджетно-налоговая политика, кредитно-денежная, антиинфляционная и антициклическая, социальная политика. Государство занималось не только тем, что создавало необходимую законодательную базу для нормального функционирования предпринимательства, но и ограничивало монополистические тенденции через деятельность антимонопольных органов, занималось планированием и прогнозированием, осуществляло поддержку крупного бизнеса через сеть государственных заказов, а малый и средний бизнес через систему государственных гарантий. Государство принуждало предпринимателей принимать активное участие в системе социального страхования работающих граждан, создании системы социального обеспечения и социальной поддержки, финансирования ряда социальных проектов.

Все эти факторы сыграли свою положительную роль в становлении цивилизованной модели поведения предпринимателя в рамках национального государства. Эта модель направлена на развитие производительных сил общества, создание экономических и правовых механизмов, обеспечивающих накопление национального богатства, максимальное обеспечение потребностей граждан. Эта модель является результатом эволюционного развития рыночного хозяйства. Однако она не может не оставаться неизменной. В конце ХХ - начале XXI веков приобрели особую значимость новые факторы, которые стали оказывать существенное воздействие на осуществление предпринимательской деятельности. Если говорить в целом, то эти новые факторы можно объединить под одним общим названием - "глобализация экономики".

В настоящее время существует достаточно много определений "глобализации экономики". На наш взгляд, главным недостатком большинства современных определений глобализации экономики является, то, что их авторы пытаются обратить внимание на какие-либо отдельные, хотя и существенные аспекты этого явления. Кто-то обращает внимание на изменившуюся материально-техническую основу современного производства, кто-то - на усиление деятельности наднациональных международных организаций - МВФ, ВТО и других, кто-то на такую важную характеристику как формирование единого финансово-экономического пространства.

Нам представляется, что все указанные характеристики являются важными. Однако сами по себе, особенно в отдельности, они не дают представления о том, почему современный этап интернационализации хозяйственной жизни является качественно новым этапом развития мирового хозяйства, который и называют этапом глобализации. Поэтому при определении сущности глобализации, на наш взгляд, необходимо выделить самое главное, самое важное, что отличает современный этап мирового развития от всех предшествующих. Только таким образом, на наш взгляд, можно более точно определить сущность "глобализации экономики".

Если исходить из этого принципа, то экономическую глобализацию следует рассматривать, на наш взгляд, не только как высшую стадию интернационализации хозяйственной жизни, но и качественно новый этап развития всемирного хозяйства, определяющими факторами которого являются господство транснациональных корпораций, финансового капитала и перераспределение на этой основе экономических и политических функций между национальными государствами, ТНК и международными организациями таким образом, когда наднациональное становится главным и определяющим по отношению к национальному.

В основе современного процесса глобализации, безусловно, лежит процесс интернационализации хозяйственной жизни национальных государств, который активно идет еще с конца XIX века. Однако сегодня этот процесс осуществляется на принципиально иной материально-технической базе. Такой базой являются современные информационные технологии. Именно они позволяют сегодня мировой экономике функционировать как единой системе, поскольку использование информационных технологий существенно сократило расходы на транспорт и коммуникации, позволило осуществлять все сделки в режиме реального времени.

Экономическая глобализация, в отличие от интернационализации, означает формирование единых "правил игры" для каждого национального капитала, которые устанавливаются международными экономическими структурами. И ни один национальный капитал не может их игнорировать, поскольку глобализация экономики предполагает подчинение данным правилам всех участников экономических взаимосвязей.

Для глобализации характерным является ослабление регулирующей функции государства. За время существования рыночной экономики, национальное государство выработало особые механизмы регулирования экономики и регулирования предпринимательства, не позволяющие рынку разрушать социальную сферу, обеспечивать развитие системы образования, здравоохранения, сохранять окружающую среду. В условиях глобализации происходит размывание некоторых регулирующих функций национальных государств, которое оказалось уже не в состоянии в том виде, как и прежде, защищать национальную экономику. Современное государство оказалось не в состоянии регулировать те экономические и социальные процессы, которые вышли за национальные рамки и которые приобрели самостоятельный и самодовлеющий, по отношению к национальным экономикам, характер.

Поэтому недостатки рыночной системы, отчасти нейтрализуемые на национальном уровне сложившимися механизмами государственного регулирования, стали воспроизводиться "в расширенном масштабе" на глобальном уровне, где эти механизмы отсутствуют. При этом глобальные рынки оказались еще более неоднородными и неравновесными, чем национальные рынки. Сегодня, не связанные наднациональным регулированием, глобальные рыночные силы ослабляют, размывают макроэкономическое регулирование в национальных государствах. Сокращается способность государства (особенно в менее развитых странах) защищать национальную экономику от внешних шоков. Огромные различия между странами мира с точки зрения географического положения и наделенности факторами производства является сегодня основой для неравномерного развития большинства стран.

В условиях глобализации национальное и наднациональное как бы меняются местами. Если раньше главную роль в международных связях играли национальные отношения, поскольку международные отношения рассматривались в качестве естественного продолжения тех тенденций и отношений, которые складывались внутри страны, то сегодня картина принципиально изменилась. Сегодня всемирные экономические отношения все больше приобретают роль ведущих, определяющих, тогда как внутристрановые отношения, даже самых крупных стран, вынуждены приспосабливаться к реалиям глобальной экономики.

Таким образом, глобализация экономики является закономерным процессом. С одной стороны, она несет значительные выгоды миллиардам людей во всем мире. Это - экономический рост, более высокая производительность труда, распространение передовых технологий, возникновение новых рабочих мест, более широкий и свободный доступ к информации. Все эти факторы создают дополнительные возможности для развития предпринимательства.

Однако, с другой стороны, необходимо иметь в виду и те негативные последствия, которые несет с собой глобализация. Среди них: усиление влияния транснациональных корпораций на развитие национальных экономик, в том числе политическое; углубление неравномерности развития между богатыми и бедными странами; возрастание роли мировых финансовых рынков и финансовых спекуляций; нестабильность и изменчивость международных рынков; сокращение возможностей государственного регулирования национальной экономики. Эти факторы не могут не оказывать негативного воздействия на развитие предпринимательства и поэтому требуют создания соответствующих регулирующих механизмов.

2. Роль ТНК в развитии современного предпринимательства.

В работе выявлена новая роль транснациональных компаний и раскрыто их противоречивое воздействие на формирование условий для осуществления предпринимательской деятельности.

В диссертации подчеркивается, что ТНК превратили мировую экономику в международное производство, обеспечили развитие НТП во всех его направлениях: технического уровня и качества продукции; эффективности производства; совершенствования форм менеджмента, управления предприятиями. Безусловным преимуществом современных ТНК является их экономическая эффективность, обусловленная большими масштабами производства во многих отраслях. Необходимость выстоять в конкурентной борьбе способствует концентрации производства и капитала в международном масштабе. В результате становится оправданной деятельность в глобальных масштабах и, соответственно, появляется возможность снизить издержки производства и получить сверхприбыль. В целом, изменение деятельности ТНК способствовало появлению нового термина "глобальные корпорации".

Появление понятия "глобальная корпорация" означает, что сегодня роль ТНК принципиально изменилась. Увеличилось не только общее число ТНК, но изменились характер, мотивы, цели поведения международных корпораций, а также сфера их влияния, что позволяет говорить о принципиально новом, качественно ином этапе их развития.

По официальным данным, численность ТНК увеличилась с 7 тыс. в 1970 г. до 37 тыс. в середине 90-х гг. В настоящее время, по разным оценкам, их насчитывается от 40 до 60 тыс. и они контролируют около 450 дочерних компаний и отделений за рубежом. См.: Оболенский В.П., Поспелов В.А. Глобализация мировой экономики: проблемы и риски российского предпринимательства. - М.: Наука. 2001.С. 48. Более 40% активов 100 крупнейший компаний мира размещены вне страны расположения материнских компаний. Удовик С.Л. Глобализация: семиотические подходы. - М. "Рефл-бук", Киев "Ваклер". 2002.С. 207.

Доля ТНК в мировом ВВП за последние 30 лет повысилась с 17 до 30%, а доля филиалов крупнейших мировых ТНК выросла с 4,5% мирового валового продукта в 1970 г. до 9% к 2000 г. В 1998 г. оборот всех транснациональных компаний составил 7592 млрд. долл., или 26% мирового ВВП (28654 млрд. долл.). См.: Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 2. Экономика // Реферативный журнал. 2001. №2.С. 48.

500 самых мощных ТНК реализуют 80% всей продукции электроники и химии, 95% фармацевтики, 76% продукции машиностроения. См.: Мильнер Б. Крупные корпрорации - основа подъема и ускоренного развития экономики // Вопросы экономики. 1998. №9.С. 67. Причем триста наиболее значимых из пятисот обладают 25% всего используемого в мировой экономике капитала и обеспечивают 70% прямых зарубежных инвестиций. При этом в развитых странах в каждой отрасли доминирующее положение занимают всего два-три супергиганта, конкурирующие между собой на рынках всех стран.

В работе подчеркивается, что стремление ТНК к получению максимальной прибыли, может приносить выгоду и тем странам, в которых они действуют, особенно развивающимся. Так, деятельность ТНК вынуждает администрацию местных компаний вносить коррективы в технологический процесс, сложившуюся практику производственных отношений, систему управления, выделять больше средств на подготовку и переподготовку работников, больше внимания обращать на качество продукции, ее дизайн, потребительские свойства. Тем самым национальным предпринимателям создается доступ к каналам маркетинга развитых стран.

Чаще всего за иностранными инвестициями стоит внедрение новых технологий, выпуск новых видов продукции, новый стиль менеджмента, использование всего лучшего из практики зарубежного бизнеса. Доступ к новым технологиям, в свою очередь, позволяет местным компаниям успешно конкурировать своей продукцией на международных рынках.

ТНК создают новые рабочие места. В результате их деятельности увеличиваются налоговые поступления в бюджеты национальных государств, улучшается состояние платежного баланса и увеличивается приток твердой валюты, которая нужна для поддержания экономического роста обслуживания внешних долговых обязательств, финансирования закупки импортных изделий и внутренних инвестиций. Рост производства новых экспортных товаров (нетрадиционный экспорт), его диверсификация делает страну менее уязвимой к непредсказуемому снижению цен на традиционные статьи национального экспорта.

Однако необходимо отметить, что наряду с положительными сторонами функционирования ТНК в системе мирового хозяйства, существует и их негативное влияние на экономику тех стран, где они функционируют. Среди них: государственный долг; сброс "грязных" технологий; резкое изменение курса национальной валюты; снижение ценовой конкурентоспособности национальных товаров; дефицит платежного баланса; потеря экономической безопасности; возможность навязывания компаниям принимающей страны неперспективных направлений в системе разделения труда в рамках транснациональных корпораций; и, наконец, кризис.

Многие купленные предприятия страной-импортером перепрофилируются и используются для производства несложных компонентов, простой сборки. В ряде стран инофирмы, уменьшая экспортные цены при продаже готовых изделий и завышая цены закупки компонентов у своих заграничных филиалов, скрывают реальные доходы и таким путем уклоняются от уплаты части налогов. В результате таких "инвестиций" возникают проблемы с платежным балансом.

Манипулируя политикой трансфертных цен, дочерние компании ТНК, действующие в различных странах, умело обходят национальные законодательства, укрывая доходы от налогообложения путем перекачивания их из одной страны в другую. Установление монопольных цен позволяет также диктовать национальным производителям свои условия, часто ущемляющие их интересы.

Внедрившись в народное хозяйство развивающихся государств, ТНК захватывают там ведущие позиции в основных отраслях национальной экономики, сокращая тем самым возможности для развития национального бизнеса и их надежды развернуть отечественное производство. Очень часто для иностранных предпринимателей норма прибыли на прямые капиталовложения в развивающихся государствах в среднем вдвое превышает соответствующий показатель в промышленно развитых странах. Во многом это объясняется тем, что иностранные инвесторы добиваются от правительства принимающей стороны (зачастую при помощи взяток) специальных привилегий, например, тарифной защиты или приобретение концессий в добывающей промышленности по низкой цене.

Втягивание множества местных компаний, главным образом средних и мелких, в сферу деятельности ТНК является одной из форм новых форм функционирования ТНК. Однако при этом возникает некий парадокс. С одной стороны, экономическую глобализацию понимают как расширение глобальных рынков и движения капитала, а, с другой стороны, расширение сетей глобального производства представляет собой нечто совершенно иное, а именно развивающуюся транснациональную организацию производства и товародвижения в рамках отдельной компании и между компаниями вместо организации их посредством рынка. В итоге внутрифирменные отношения становятся важнее рыночных, а глобализация бизнеса способствует замене рыночных операций внутри - и межфирменными связями.

При этом власть и влияние крупных глобальных компаний не ослабевает, а, наоборот, усиливается. Поэтому понятие "конкуренция" исчезает в её традиционном понимании, но она не исчезает вообще. Прежде всего, усиливается конкуренция между самими глобальными корпорациями. С другой стороны, усиливается конкуренция внутри глобальных сетей между национальными предприятиями за право вхождения в эту сеть. В этом смысле все больше растет зависимость предприятий малого и среднего бизнеса от ТНК, которая складывается на базе прямых функциональных связей - развития технологии производства, специализации, кооперирования, организации сбыта продукции и т.п.

По мере того, как мелкие и средние предприятия становятся звеньями единой глобальной сети, их национальные корни все более размываются, все более сложной становится их взаимосвязь с национальным правительством.

С одной стороны, они находятся на территории национальных государств, используют труд местной рабочей силы, участвуют своими налогами в решении общегосударственных задач. Однако, с другой стороны, они являются звеном глобальной сети, работают на эту сеть, реализуя её интересы. А эти интересы не всегда могут совпадать с интересами государства и его граждан. Кроме того, традиционные методы государственного регулирования предпринимательской деятельности в этом случае не работают, поскольку деятельность мелких и средних национальных предприятий, включенных в глобальную сеть, подчиняется иным регуляторам.

Деятельность многонациональных корпораций воздействует на эффективность традиционных инструментов макроэкономического регулирования. Так, например, влияние политики управления спросом на безработицу и объемы производства сегодня слабее, чем в послевоенные годы, поскольку сегодня растущие прибыли в одной стране могут быть вывезены из нее многонациональными корпорациями и вложены в какую-то другую. Кроме того, ТНК могут делать займы за границей, когда внутренние процентные ставки высоки, и, наоборот, использовать преимущество низких внутренних процентных ставок, чтобы делать внутренние займы и затем финансировать за их счет различные проекты за границей. А это, в свою очередь, ставит под угрозу эффективность национальной валютной политики.

Многонациональные корпорации очень часто прибегают к давлению на национальные правительства с целью снижения налогов. В свою очередь, в обмен на налоговые льготы и уступки, они обещают увеличить объемы капитала, которые переместятся в страну в виде ПИИ. А поскольку в настоящее время существует реальная конкуренция между странами за инвестиции, то она неизбежно оборачивается другой конкуренцией - конкуренцией за снижение налогов. Однако как показывает опыт, налоговое соревнование между государствами и регионами внутри них, имеющее своей целью снизить налоги не всегда приносит желаемый результат. Даже в тех странах, где налоги снижаются, капитал туда не идет. В результате страна остается и без бюджета, и без инвестиций.

Глобализация бизнеса способствует усилению расхождения между корпоративными приоритетами и приоритетами правительств стран и их граждан. Поэтому в большинстве стран сегодня деятельность многонациональных корпораций рассматривается как искажающая приоритеты развития, ограничивающая развитие фундамента внутренней экономики и приносящая сверхприбыль, которая утекает из страны. В том случае, когда ТНК переводят рабочие места и технологии за границу, они подрывают экономические основы для развития нации.

Для ТНК внутрикорпорационные сети и потоки информации, товаров, финансовых средств и других элементов простираются на многие страны, делая прозрачными их государственные границы. Когда счет таким ТНК идет на десятки тысяч, оказывается, что большие сегменты национальных экономик управляются извне. Поэтому национальные государства утрачивают прежние рычаги воздействия на предпринимателей. Они также не могут в полном объеме и в прежних формах осуществлять поддержку отечественных производителей, поскольку слишком велика их зависимость от того, что происходит в крупных ТНК, принадлежащих к той или иной отрасли.

ТНК берут из страны значительно больше, чем дают, уклоняясь разными путями от уплаты налогов, установленных правительством, "выдавливая" слабый национальный капитал из экономики, способствуя утечки "мозгов". Полученная прибыль в значительной части не реинвестируется в страну пребывания, а вывозится в собственные страны.

В современной рыночной экономике национальное государство выполняет такую важную функцию как демонополизация экономики и поддержание условий для честной конкуренции. Это одно из необходимых условий для осуществления нормальной предпринимательской деятельности. Однако господство ТНК вносит коррективы и в эту сферу. Экономическая интеграция и снятие барьеров на пути движения капитала, осуществляемое сегодня не без участия ТНК, сделали глобальную конкуренцию всеобъемлющей и всепроникающей.

Национальное государство в условиях глобализации и все возрастающей активности ТНК теряет возможности и рычаги управления национальной экономикой. Это происходит в результате нарастающей открытости внутренних экономик перед транснациональными компаниями, которые оказываются лучше, эффективнее и продуктивней национальной промышленности. В таких условиях государство не способно поддержать национального производителя и должным образом обеспечить его конкурентоспособность. Как результат - дестабилизация национального рыночного механизма под влиянием деятельности ТНК.

У современных национальных государств отсутствуют эффективные механизмы контроля за деятельностью ТНК, не существует также разработанного международного законодательства, на основании которого национальное государство могло бы обеспечить конкурентоспособное развитие национального бизнеса в условиях глобализации.

Способность международного капитала создавать крупное производство в разных странах, контролировать инвестиции, развитие новых технологий и внедрение ноу-хау практически по всему миру делает ТНК исключительно влиятельными акторами международной жизни. Если еще несколько десятилетий назад государства соперничали за более сильную экономику в пределах национальных границ (или региональных государственных объединений), то теперь они все чаще вынуждены соперничать с ТНК, преследующими собственные интересы. Сегодня крупнейшие корпоративные объединения - основные агенты создания глобального ВВП, поскольку они контролируют большую часть ресурсов планеты.

Таким образом, влияние современных ТНК на предпринимательскую деятельность сегодня огромно. Это во многом объясняется тем, что ТНК организованы фактически по типу государства, когда производство и распределение сосредоточено в одних руках. Однако, сущностной отличительной характеристикой ТНК является надгосударственная, наднациональная деятельность, которая оказывает качественное воздействие на все процессы, протекающие в странах их пребывания, прежде всего экономические и политические. Эта деятельность управляет надгосударственными, наднациональными связями и отношениями. Все это позволяет им проводить собственную экономическую линию.

3. Финансовая глобализация и ее воздействие на предпринимательство.

В работе выделены основные направления воздействия финансовой глобализации, как одной из наиболее важных характеристик современного процесса глобализации, на предпринимательство. Показано, что оно осуществляется посредством свободного движения капитала, либерализации валютного рынка и развития рынка производных финансовых инструментов, способствующих возрастанию объемов спекулятивного капитала.

В диссертации отмечается, что сегодня товарообмен в мировой торговле не просто дополнился капиталообменом, он уже уступил место совокупному объему потоков денег и капитала, сделкам на международном финансовом рынке. По данным экспертов МВФ, БМР и ЮНКТАД, в 2000 г. общий объем мирового экспорта товаров и услуг оценивался на уровне 7,5 трлн. долл., годовой объем прямых иностранных инвестиций составил 800 млрд. долл., общий размер иностранных активов мировой банковской системы насчитывал порядка 6,7 трлн. долл., а ежедневный объем валютных операций составил 1,5 трлн. долл. Globalization - Myth or Reality? Trends Special. Dresdner Bank, April 2000.Р. 8. За один день на финансовых рынках совершаются сделки на уровне, который превышает 4/5 объема валютных резервов всех стран и составляет примерно 1/5 годового объема мировой торговли. При этом следует иметь в виду, что из общего годового объема сделок на мировых валютных рынках в несколько сотен триллионов долларов, реально перемещаются и участвуют в обслуживании международных торгово-экономических потоков не более 2-3% от этой суммы.

Если еще несколько лет назад основной целью финансовых рынков было обеспечение функционирования реального сектора экономики, то в последние годы мировой финансовый рынок стал проявлять самодостаточность. Производство все чаще стали заменять спекулятивные операции с различными производными финансовыми инструментами, а также игра на разнице курсов мировых валют. Огромные массы свободно перемещающегося по миру спекулятивного капитала легко могут как оживить, так и обрушить финансовую систему практически любого государства.