Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тихоокеанский государственный университет»

На правах рукописи

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Организационно-экономический механизм развития рынка туристских услуг (на примере Хабаровского края)

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг)

Маркова Инна Сергеевна

Хабаровск - 2009

Работа выполнена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Тихоокеанский государственный университет»

Научный консультант: доктор экономических наук, профессор Зубарев Александр Евстратьевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Кузнецов Юрий Викторович;

доктор экономических наук, профессор Осипов Степан Лукич;

доктор философских наук, профессор Смирнов Борис Викторович

Ведущая организация: Санкт-Петербургский государственный политехнический университет

Защита диссертации состоится « 15 » октября 2009 года в 15 часов

на заседании диссертационного совета Д 212.294.03 при государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Тихоокеанский государственный университет» по адресу: 680035, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 136, ауд. 315л.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Тихоокеанского государственного университета.

Автореферат разослан « 25 » августа 2009 г.

Учёный секретарь диссертационного совета В.А. Федоров.

Общая характеристика работы

Актуальность исследования. Современные тенденции в развитии туризма свидетельствуют о возрастании его влияния как на мировую экономику в целом, так и на экономику отдельных стран и регионов. Туризм представляет собой крупную сферу национального хозяйства, деятельность которой, с одной стороны, направлена на удовлетворение специфических потребностей, возникающих у населения во время путешествия и отдыха, а с другой - может обеспечить подъем экономики региона при создании эффективной системы регулирования данной отрасли.

Мировая практика свидетельствует, что туристский бизнес по доходности и динамичности развития уступает лишь добыче и переработке нефти. По данным Всемирной туристской организации он обеспечивает 10% оборота производственно-сервисного рынка, на его долю приходится 6% мирового валового национального продукта, 7% мировых инвестиций, 5% налоговых поступлений.

Помимо экономического мультипликативного эффекта туризм имеет и большое социальное значение, выраженное в рационализации использования свободного времени, заполнении его деятельностью, направленной на восстановление и расширенное воспроизводство духовных и физических сил человека. Его развитие усиливает ориентацию экономики на человеческие потребности.

Учитывая разностороннее влияние туризма, государственными актами Российской Федерации он признан одной из приоритетных отраслей экономики страны. Но, тем не менее, в современных условиях состояние туристского бизнеса в России не соответствует ни потребностям населения в туристских услугах, ни возможностям экономики.

С переводом российской экономики на рыночные рельсы в ее туристском секторе произошли коренные, но вместе с тем противоречивые изменения. С одной стороны, отечественный турбизнес быстрее, чем другие отрасли адаптировался к рыночным условиям. Образовалось множество частных фирм, которые не только стали удовлетворять потребности российских граждан, прежде всего в заграничном туризме, но и вовлекли в эту работу большое количество сотрудников, что оказало немалое позитивное влияние на рынок труда. С другой стороны, развитие туризма в России осталось без серьезной государственной поддержки, что привело фактически к почти полному исчезновению социального туризма; шансы на выживание сохранили преимущественно коммерческие формы и виды туризма. При этом необычайно возрос выездной туризм (означающий, по существу, вывоз капитала из страны), который по объему затрат валюты значительно превзошел валютные поступления от въездного туризма. Неблагоприятные изменения произошли в экономике гостиничного хозяйства страны. В связи с ростом транспортных тарифов и сокращением социального туризма резко снизился и коэффициент загрузки подавляющего большинства российских гостиниц.

Не в полной мере решены на государственном уровне многие вопросы упорядочения деятельности российских туристских организаций и фирм, в т.ч. лицензирования, сертификации и т.п. Вызывает нарекания налоговая политика в сфере туризма. Отсутствует реальный механизм привлечения инвестиций в объекты туризма, сохраняются экстенсивные методы использования ресурсов, в том числе трудовых. Неразработанными остаются многие существенные в теоретическом и практическом отношении вопросы туристского маркетинга, немало недостатков и в организации рекламной деятельности.

В литературе и научных исследованиях, посвященных развитию российского туризма, практически отсутствует глубокий анализ состояния и прогноз его основных закономерностей и тенденций.

В этих условиях необходима разработка новых подходов к формированию организационно-экономического механизма развития туризма в интересах повышения эффективности его функционирования в системе национальной экономики страны. Этим и определяется актуальность данного исследования.

Степень исследования проблемы. Значимость туризма в развитии экономик регионов России привела к активизации исследований по проблемам формирования туристского бизнеса, организации управления туристской сферой, к оценке эффекта от развития туризма. Эти аспекты нашли отражение в трудах Н.А. Ананьева, А.В. Дроздова, Е.И. Ильиной, Г.А. Карповой, А.Т. Кириллова, Ю.В. Кузнецова, Р.Ю. Поповой, В.Б. Сапруновой. И других авторов. Специфика экономических отношений, присущих туристско-рекреационному производству, а также отдельные проблемы использования рекреационных ресурсов, мотивации поведения потребителей, ценообразования услуг, стимулирования труда, налогообложения, кредитования и нормативно-правового обеспечения данного производства представлены в работах В.И. Азара, М.М. Амирханова, М.Б. Биржакова, Е.И. Богданова, В.С. Боголюбова, М.А. Бокова, Ю.А. Веденина, И.А. Глинкина, А.П. Дуровича, И.В. Зорина, Н.И. Кабушкина, Г.А. Карповой, В.А. Квартальнова, В.И. Котелкина, Л.И. Мухиной, М.С. Нудельмана, В.С. Преображенского, Б.В. Смирнова, И.Т. Твердохлебова, К. Хаксевера, К. Хуберта и других.

Вместе с тем, в имеющихся исследованиях аспекты развития туристского рынка на различных уровнях и, особенно на региональном уровне освещены недостаточно и требуют более глубокого изучения. Ощущается нехватка фундаментальных исследований по вопросам анализа, организации и координации деятельности в рамках туристского сектора экономики региона; недостаточно раскрыты возможности реализации приемлемых для современных условий России форм и методов стратегического менеджмента с целью развития туризма.

Развитие российского Дальнего Востока является главным звеном в политике углубления интеграции нашей страны в экономику стран-членов Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. Однако в современных условиях острого дефицита инвестиционных ресурсов особый интерес представляют некапиталоемкие методы и технологии интенсивного развития. К ним, в первую очередь, следует отнести туристскую модель интеграции, а также маркетинг как важнейший инструмент развития туристского бизнеса и повышения конкурентоспособности его субъектов.

Кроме того, регулирование туризма должно опираться на анализ тенденций и объективный прогноз характеристик развития рынка туристских услуг.

Анализ развития туризма в Хабаровском крае будет способствовать выявлению и учету в процессе планирования и регулирования туризма, его специфических особенностей.

Возможности развития туризма в Хабаровском крае очень перспективны и в значительной степени еще не использованы. И чтобы использовать эти возможности необходимо знание их специфики, обусловленной национальными, природно-климатическими, культурными и экономическими особенностями края.

Все это обусловило выбор темы диссертационной работы и определило состав исследованных в ней проблем на основе объективной оценки состояния и реальных социально-экономических возможностей развития туризма в Хабаровском крае.

Основной целью работы является разработка методологических и практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма развития рынка туристских услуг (на примере Хабаровского края).

Достижение цели потребовало постановки и решения следующих задач:

обобщения теоретических научных положений и на этой основе уточнения понятийного аппарата и основополагающих определений туризма;

исследования национальной туристской хозяйственной системы как полноправного субъекта экономической деятельности;

обоснования роли и места туризма как составной части потребительского рынка товаров и услуг;

оценки перспективных направлений развития туристского потенциала России;

определения региональных особенностей функционирования туристского рынка;

определения основных направлений государственного регулирования и поддержки туризма на региональном уровне;

анализа основных закономерностей и тенденций развития туризма в России и в отдельно взятом регионе, разработки прогноза развития туризма;

обоснования содержания организационно-экономического механизма развития рынка туристских услуг;

совершенствования механизма управления внешнеэкономической деятельностью в туристской отрасли региона;

разработки механизма управления туристским маркетингом;

разработки методики оценки туристской привлекательности объектов туризма Хабаровского края;

разработки компьютерных программ оценки туристской привлекательности природных, экскурсионных, археологических и этнографических объектов туризма Хабаровского края;

разработки методики оценки экономической эффективности использования туристских ресурсов Хабаровского края.

Объект исследования является туристско-рекреационный комплекс региона.

Предмет исследования - экономические отношения, интеграционные и координационные связи в сфере туризма на федеральном и региональном уровнях.

Основные идеи и выводы диссертации

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, сформулированы его цели, задачи, предмет и объект. Отмечена практическая значимость и научная новизна полученных результатов.

В первой главе на основе исследования теоретико-методологических положений развития туризма в России уточнены дефиниции туризма. Введено понятие национальной туристской хозяйственной системы, представлена структура национальной туристской хозяйственной системы и предложена модель взаимосвязи предприятий и организаций данной системы. Сформулированы показатели развития национальной туристской хозяйственной. Составлена обобщенная классификация видов туризма. Определены особенности и проблемы российского туристского рынка и выделены наиболее перспективные его сегменты. Представлена структура организационно-экономического механизма развития рынка туристских услуг.

Проведенное исследование показало, что одномерно характеризовать туризм невозможно. Нельзя абсолютизировать ни один из его структурных аспектов. Теоретическое осмысление многомерной структурной сущности туризма имеет важное значение для дальнейшего исследования. Для сегодняшнего развития экономики характерно не столько развитие обособленных отраслей, сколько функционирование различных межотраслевых систем. К туризму следует подходить как к крупной самостоятельной межотраслевой хозяйственной системе национальной экономики, поскольку сфера туризма, объединяя различные отрасли, лежит не в привычной вертикальной плоскости, а охватывает некое горизонтальное пространство, включающее предприятия и организации разной отраслевой принадлежности.

Поэтому в работе туризм рассматривается как национальная туристская хозяйственная система (НТХС), которая представляет собой совокупность взаимосвязанных отраслей и производств национальной экономики, единой задачей которых является деятельность, направленная на удовлетворение потребностей людей в различных видах отдыха и путешествий при рациональном использовании всех имеющихся туристских ресурсов.

Для наиболее полной характеристики НТХС нами выделено четыре ее структурных компонента, таких как функционально-отраслевая, организационно-управленческая, социально-экономическая и территориально-производственная подсистемы, взаимодействующих на основе общих процессов туристско-рекреационного производства и предоставления населению качественных туристских услуг (рис. 1).

Национальная туристская хозяйственная система как социально-экономическая структура, ориентированная на достижение общей цели деятельности, может быть представлена в виде синтеза отраслей национальной экономики, отнесенных к трем сферам (рис. 2). Каждая из перечисленных сфер имеет то или иное отношение к конечной цели развития национальной туристской хозяйственной системы.

Деятельность всех их направлена на выполнение своих функций, среди которых выделяются следующие: восстановительная; экономическая; познавательно-образовательная.

Рис.1. Структура национальной туристской хозяйственной системы

Рис. 2. Национальная туристская хозяйственная система как социально-экономическая структура

На рисунке 3 представлены взаимосвязи организаций, связанные с инфраструктурой НТХС, объединенные в следующие категории:

· организации, от функционирования которых зависит развитие индустрии туризма в стране и регионе;

· предприятия - поставщики основных туристских услуг;

· предприятия, услугами которых пользуются предприятия инфраструктуры туризма;

· предприятия, зависимые от развития туризма.

Рис. 3. Модель взаимосвязи предприятий и организаций национальной туристской хозяйственной системы

Для развития национальной туристской хозяйственной системы должны быть сформированы определенные показатели, которые могут быть представлены следующими блоками (рис. 4): целевые показатели развития НТХС; базовые показатели развития НТХС; итоговые показатели НТХС.

Раскрыть сущность туризма позволяет его классификация. Существует множество классификаций туризма. Все они различаются критерием дифференциации. Нами проанализированы некоторые из классификаций форм туризма и на основе проведенного анализа составлена обобщенная классификация видов туризма, представленная на рисунке 5.

Рис.4. Показатели национальной туристской хозяйственной системы

Рис. 5. Классификация видов туризма

По мере развития туризм претерпел определенные изменения, появились новые определения: туристский продукт, туристская услуга, туристский рынок. Туристский рынок стал рассматриваться как экономическая категория, выражающая совокупность социально-экономических процессов и отношений в сфере обмена между производителями и потребителями туристских услуг.

В связи с этим в диссертации возникла необходимость рассмотрения туристских услуг как составной части рынка услуг, определения их места в системе потребительского рынка страны.

Для сегодняшнего рынка туристских услуг в России характерным является его поляризация. Проведенное выборочное обследование фирм, работающих на различных сегментах рынка туристских услуг, подтвердило это.

Изменения в российском туризме объективно делают необходимым поиск принципиально новых возможностей развития туризма, выделения перспективных сегментов рынка туристских услуг, которые при определенных условиях, могут стать источником серьезного увеличения поступлений от туризма на основе интенсивного использования имеющегося туристского потенциала страны, основой для этого должна стать его объективная оценка.

В связи с этим в диссертации проанализированы особенности и проблемы в Российском въездном и внутреннем туризме.

Развитие туризма в России осуществляется традиционно в трех направлениях: происходит прием иностранных туристов в стране, создаются условия для туристских поездок за границу российских граждан, развивается внутренний туризм.

Согласно федеральному закону РФ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" поддержка и развитие внутреннего и въездного туризма провозглашены приоритетными направлениями государственного регулирования. При этом развитие данных видов туризма должно базироваться на целевом и разумном использовании имеющегося туристского потенциала страны. Чем большим "ассортиментом" различных туристских ресурсов располагает страна, тем больше возможностей имеет она для привлечения туристов и увеличения продолжительности их пребывания.

Проведенный анализ состояния туристского потенциала России подводит нас к тому, что в современных условиях весьма важно найти, используя методы маркетинга, наиболее перспективные сегменты туристского рынка в России, развитие которых принесет доход туристской отрасли. В работе выделено два таких сегмента: деловой туризм и экологический туризм.

Динамичность и слаженность работы национальной туристской хозяйственной системы обуславливается функционированием организационно-экономического механизма развития рынка туристских услуг в регионах.

Поэтому проводимое нами диссертационное исследование сводится к разработке методологических и практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма развития рынка туристских услуг (на примере Хабаровского края).

В данном механизме мы выделяем две составляющие организационную и экономическую.

По нашему мнению, организационно-экономический механизм развития рынка туристских услуг в регионе отражает способы ведения грамотной маркетинговой стратегии продвижения туристского продукта на рынке, подготовленность законодательной базы и управленческого аппарата, способы ведения внешнеэкономической деятельности в туристской отрасли, привлечение инвестиций в развитие туристской инфраструктуры, методы оценки привлекательности объектов туризма Хабаровского края и методы оценки экономической эффективности использования туристских ресурсов.

Рис. 6. Организационно-экономический механизм развития рынка туристских услуг

В структуру организационно-экономического механизма развития рынка туристских услуг включаются структурные элементы, отраженные на рисунке 6.

1. Нормативно-правовое регулирование. Реализация внутренней тактической и стратегической политики государства на основе принятия законов, постановлений и других нормативных актов приводит к использованию организационно-распорядительных методов управления функционированием НТХС.

2. Рыночные рычаги регулирования. Эффективность экономической составляющей НТХС зависит от эффективности совокупного применения рыночных рычагов регулирования. Такими рычагами являются развитие и применение концепции маркетинга на разных уровнях управления в сфере туризма: от уровня страны и регионов до туристских предприятий, развитие внешнеэкономической деятельности региона по туристской модели интеграции российского Дальнего Востока в Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество, а также организация особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Хабаровском крае и применение методологических аспектов оценки рекреационно-туристской привлекательности объектов туризма Хабаровского края, оценки экономической эффективности использования туристских ресурсов, оценки мультипликативного эффекта. По мере углубления финансово-экономических отношений роль рыночных рычагов регулирования НТХС будет иметь все более возрастающее значение.

Эффективный организационно-экономический механизм развития рынка туристских услуг в регионе позволяет в достаточном объеме выполнять и реализовывать стоящие перед ним цели и задачи, а также способствует осуществлению социально-экономической миссии развития национальной туристской хозяйственной системы. Развитие НТХС позволит создать в России современную высокоэффективную и конкурентоспособную туристскую индустрию, обеспечивающую, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан, а с другой - значительный вклад в развитие экономики страны.

Во второй главе на основе данных органов государственной и региональной статистики проведен анализ основных закономерностей развития российского туризма, который с учетом выявленного экономического и культурного потенциала национальной туристской хозяйственной системы позволил разработать прогнозы и определить тенденции его функционирования в системе экономических отношений, сложившихся сегодня в стране, регионе и международном масштабе.

Анализ выездного туризма показывает, что за последние двадцать лет выездной туризм в стране претерпел коренные изменения.

Рост числа поездок граждан РФ за границу не был равномерным: периоды значительного роста чередовались годами, в которые число поездок за границу существенно падало (рис. 7).

В выездном туризме произошли не только количественные, но и качественные изменения. Прежде всего, это касается изменения структуры выездного потока по цели поездки. Достаточно стабильным был выезд по частным приглашениям. В то же время все больше россиян выезжало за рубеж по линии турфирм. Эта часть выездного потока росла самыми быстрыми темпами. Выезд со служебными целями - наиболее стабильная часть выездного потока из России.

Помимо изменений в структуре выездного потока из Российской Федерации по целям поездки за прошедшие годы произошли также сдвиги в географии зарубежных путешествий.

Граждане России выезжают сегодня более чем в 160 стран мира.

Рис. 7. Динамика числа поездок граждан России за границу

Для прогнозирования выездного потока из Российской Федерации был применен метод регрессионного анализа: построены линейный, степенной и логарифмический тренды.

На рисунке 8 показаны линии этих трендов, уравнения, описывающие их поведение, в соответствии с которыми были получены прогнозные значения выездного потока из Российской Федерации на 2012 год и статистические параметры трендов. Пессимистичный прогноз развития выездного туризма в России, получен в соответствии с логарифмическим и степенным трендами. Наилучшие значения получены для линейного тренда.

Рис. 8. Прогноз выездного потока из России на 2012 год

Анализ динамики въездного туризма за период 1986-2007 гг. представлен на рис. 9.

На протяжении всего рассматриваемого периода происходили колебания доли прибытий в Российскую Федерацию в мировом потоке прибытий. Средняя доля нашей страны в мировых прибытиях была очень незначительна и составила 1%. Для сравнения можно отметить что, для доля Франции в мировых туристских прибытиях - 10,7%; Испании - 7,2%; США - 6,4%; КНР - 5,5%.

Рис. 9. Динамика прибытий иностранцев в Россию

Маленький процент прибытий в мировом потоке объясняется действием ряда факторов, сдерживающих развитие иностранного туризма в России, к которым относятся: экономическая нестабильность в стране; криминогенная обстановка; отсутствие развитой инфраструктуры туризма; отсутствие эффективной рекламной компании, способствующей созданию привлекательного имиджа России на мировом рынке; неблагоприятная экологическая обстановка.

Для выявления наиболее перспективных направлений развития въездного туризма в диссертации был проведен анализ структуры въездного потока по цели поездки.

Анализ динамики въездных потоков по странам показал, что в целом по России количество иностранных туристов снижается.

Для прогнозирования потока прибытий иностранцев в Российскую Федерацию был применен метод регрессионного анализа: построены линейный, степенной и логарифмический тренды (рис.10).

Рис. 10. Прогноз числа прибытий иностранцев в Россию на 2012 год

Анализ туристской отрасли Хабаровского края показал, что выгодное географическое и геополитическое положение Хабаровского края, его расположение на стыке европейской и восточной культур, близость к странам Северо-Восточной Азии создали объективные условия для развития туризма.

В настоящее время туризм считается одним из перспективных направлений в экономике края, которое на сегодняшний день получает все большее развитие.

Приоритетным направлением туристской отрасли Хабаровского края является активизация и развитие въездного и внутреннего туризма.

Наиболее перспективными направлениями развития туризма в крае являются: культурно-познавательный, научный, круизный, экологический туризм.

Учитывая географическое расположение Хабаровского края, его основными партнерами в сфере туризма традиционно являются: КНР, Япония и Республика Корея. Наибольший удельный вес в структуре общего туристского потока края приходится на внутренний туризм, развитие которого за последние пять лет характеризуется положительной динамикой. За указанный период число российских посетителей края увеличилось более чем на 25% (рис. 11).

Рис. 11. Динамика и прогноз развития внутреннего туризма в Хабаровском крае

В последние годы ситуация на приоритетном для края въездном направлении складывается неоднозначно. Если в период до 2004 года въезд иностранных туристов в край характеризовался устойчивой положительной динамикой, то, начиная с 2005 года, несмотря на уникальный природный и культурно-исторический потенциалы, в крае отмечается снижение въездного потока туристов.

Основными причинами падения спроса на поездки в Хабаровский край являются: резкое удорожание стоимости турпакета и несоответствие цены качеству предлагаемых услуг.

Для прогнозирования въездного потока был применен метод регрессионного анализа. Линии трендов и их статистические характеристики, полученные для прогноза въезда иностранцев на территорию края, представлены на рисунке 12.

Рис. 12. Динамика и прогноз въездного потока иностранных граждан по турвизам на территорию Хабаровского края

Наилучшие значения получены для линейного тренда. Прогнозирование с помощью степенного тренда дает значительно более пессимистический прогноз. Прогноз въездного потока иностранных граждан говорит о том, что тенденции к его значительному увеличению нет.

Неизменно высоким остается выезд жителей края за рубеж, что характерно для туристского рынка страны на протяжении многих лет. Основными странами выезда традиционно являются: Китайская Народная Республика, Р. Корея, Япония, Таиланд, Индонезия, Вьетнам, Сингапур и другие государства Юго-Восточной Азии. Лидирующие позиции в рейтинге популярности на европейском направлении занимают: Испания, Италия, Франция, Чешская Республика и другие. Деятельность на указанном направлении ведётся турфирмами края через московских туроператоров.

Для прогнозирования выездного потока жителей края за границу был применен метод регрессионного анализа: построены линии трендов. Наилучшие значения дал линейный тренд. Линии трендов и их статистические характеристики представлены на рисунке 13.

Прогноз выездного потока жителей Хабаровского края за границу свидетельствует о его увеличении. То есть население края стремиться выехать на отдых за пределы России.

Рис. 13. Динамика и прогноз выездного потока жителей Хабаровского края за границу

Изменение структуры туристского рынка края в пользу увеличения объёма въездного направления возможно только при условии создания на территории края современной и развитой туристской инфраструктуры.

Существующее состояние в Хабаровском крае основных компонентов - гостиничной и транспортной инфраструктуры не соответствует требованиям современного туристского рынка.

Анализ развития отрасли позволил выделить ряд проблем, характерных для туризма Хабаровского края и определить направления, в которых необходимо объединить совместные действия туристского бизнеса и власти.

Для развития туротрасли края был разработан ряд мероприятий:

1. возобновление круизного движения по реке Амур;

2. развитие рекреационного, в т.ч. лечебного и оздоровительного туризма на базе термальных источников;

3. развитие экономических зон туристско-рекреационного типа в пределах городов Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре и другие.

При условии выполнения намеченных мероприятий, в результате значительного улучшения туристской инфраструктуры края, создания новых привлекательных турпродуктов, прогнозируется увеличение объемов внутреннего и въездного туризма.

Главная цель реализации программных мероприятий заключается в формировании в Хабаровском крае конкурентоспособной туристско-рекреационной отрасли в качестве одной из ведущих, приоритетных отраслей экономики, обеспечивающей, спрос потребителей (как российских, так и зарубежных) в туристско-рекреационных услугах, а также, значительный вклад в социально-экономическое развитие региона за счет увеличения доходной части местного бюджета, притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, улучшения здоровья населения, сохранения и рационального использования культурно-исторического и природного наследия.

Проведенный анализ и предложенный прогноз развития туризма в России и в Хабаровском крае дает возможность прогнозирования будущего изменения чистого регионального туристского продукта, что является важным инструментом, позволяющим проводить стратегическое прогнозирование показателей экономической эффективности использования туристских ресурсов. Показатели эффективности использования туристских ресурсов разработаны в пятой главе диссертации.

В третьей главе предложен подход к развитию туризма в Хабаровском крае, основывающийся на разработанной модели интеграции российского Дальнего Востока в Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС). Определены преимущества иностранного инвестирования туристской отрасли. Оценено влияние иностранных инвестиций на развитие туристской отрасли Хабаровского края с помощью предложенных моделей мультипликаторов. Предложена модель механизма управления внешнеэкономической деятельностью в туристской отрасли дальневосточного региона.

Развитие российского Дальнего Востока является главным звеном в политике углубления интеграции нашей страны в экономику стран-членов АТЭС. Однако в современных условиях для прогресса российского Дальнего Востока требуется либо значительное увеличение инвестиций из государственного бюджета, либо более активная интеграция в экономику АТЭС, чтобы стимулировать поступление зарубежных инвестиций. Существует несколько моделей интеграции российского Дальнего Востока в АТЭС. Наряду с ними, еще одной важной и перспективной должна явиться предложенная туристская модель (рис. 14), предполагающая сохранение уникальной природы региона и превращение его в обширную зону отдыха и уникального туризма.

Экономика Дальневосточного региона, включая туристскую отрасль, а именно: предприятия организации туризма; транспортные предприятия; предприятия сферы гостеприимства, развивая экологический туризм на Дальнем Востоке, может создать зону отдыха и уникального туризма для стран АТР пресыщенных цивилизацией. И этой уникальной туристской зоной интегрироваться в АТЭС.

Рис. 14. Туристская модель интеграции России в АТЭС

Интеграция российского Дальнего Востока с помощью туризма в регион стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества позволит, прежде всего, стимулировать поступление зарубежных инвестиций в туристскую отрасль.

Поэтому в работе были оценены преимущества привлечения иностранных инвестиций в туризм на примере Хабаровского края.

Предложены модели мультипликаторов (косвенный и прямой) для определения мультипликативного эффекта от привлечения иностранных инвестиций (развития внешнеэкономической деятельности) в туротрасль Хабаровского края и рассчитан прямой мультипликативный эффект. Полученный результат свидетельствует об эффективности привлечения иностранных инвестиций в туристскую отрасль Хабаровского края.

Модель прямого мультипликативного эффекта от привлечения иностранных инвестиций в туристскую отрасль Хабаровского края имеет вид:

(1)

где: М- мультипликатор; - выручка от реализации туристских услуг Хабаровского края; - иностранные инвестиции в туристскую отрасль Хабаровского края.

Модель определения косвенного мультипликативного эффекта от привлечения иностранных инвестиций в туристскую отрасль Хабаровского края имеет вид:

(2)

где: М - мультипликатор, выражающий суммарное воздействие иностранных инвестиций в смежные отрасли на экономику Хабаровского края; т - число отраслей, на которые оказывают непосредственное влияние иностранные туристские инвестиции; В - суммарное воздействие иностранных инвестиций на i-ую отрасль края, выражающееся в конкретных финансовых результатах деятельности отрасли; k - коэффициент (удельный вес), отражающий степень воздействия иностранных инвестиций на i-ую отрасль.

Опираясь на удельный вес иностранных вложений в перечисленные отрасли, получаем количественную оценку вклада иностранных инвестиций в доходную часть той или иной отрасли.

В целом основную роль иностранных инвестиций в принимающей экономике можно определить как роль "пускового механизма" для национальной экономики и внутренних инвестиционных процессов.

Направляться иностранные инвестиции должны, прежде всего, в развитие туристской инфраструктуры Хабаровского края. Крайне важно и необходимо правительству Хабаровского края и бизнес-структурам, заинтересованным в развитии туризма на территории региона, прилагать максимальные усилия в позиционировании края, как благоприятного для ведения туристской деятельности, открытого для сотрудничества в профильном бизнесе. Этому может способствовать открытие туристских представительств на территории стран Азиатско-Тихоокеанского региона, рекламные кампании, направленные на повышение интереса иностранного потребителя к возможности отдыха на Дальнем Востоке России, развитие сувенирного бизнеса и распространение соответствующей продукции за рубежом. Следует отметить важность комплексного развития туристской инфраструктуры края, включающей в себя не только средства размещения, но и туристические достопримечательности, транспорт, дороги др.

Решение инвестиционных проблем в туристской отрасли края возможно только при комплексном подходе: на государственном, региональном уровнях и уровне предприятий. Обеспечение такого комплексного подхода должно осуществляться силами ведущей организации на уровне края.

Ведущей организацией в области разработки и реализации инвестиционных мероприятий на уровне края может стать Комитет по туризму и санаторно-курортному делу Хабаровского края. Который должен организовывать и координировать всю деятельность в туристском секторе экономики края. Необходимо чётко определить структуру этого органа и построить схему взаимодействия предприятий. На уровне региональных органов управления отраслями, обслуживающими сферу туризма в крае ежегодно необходимо проводить совещания для координации деятельности в рамках единой стратегии. По каждой отрасли следует определить степень её влияния на туризм и возможные направления совершенствования деятельности входящих в нее предприятий с целью повышения качества туристских услуг и их соответствия нуждам потребителей и развития инфраструктуры туризма в крае.

В ходе проведенного анализа выявлено, что региональные органы (Управления и Комитеты по туризму при правительстве Хабаровского, Приморского краев и др.) не выработали единой концепции взаимодействия по ключевым моментам функционирования механизма управления внешнеэкономической деятельностью в туристской отрасли дальневосточного региона.

Совершенствование механизма управления внешнеэкономической деятельностью в туристской отрасли дальневосточного региона заключается во взаимодействии всех региональных органов управления внешнеэкономической деятельностью в туротрасли дальневосточного региона и наделении этих групп органов определенными полномочиями и обязанностями.

Рис. 15. Модель механизма управления внешнеэкономической деятельностью в туристской отрасли дальневосточного региона

Разработана модель механизма управления внешнеэкономической деятельностью в туристской отрасли дальневосточного региона (рис. 15).

Инструментом совершенствования механизма управления внешнеэкономической деятельностью в туристской отрасли дальневосточного региона, на наш взгляд, является создание единой региональной информационной системы.

В четвертой главе предложен подход к формированию механизма управления туристским маркетингом в туристской отрасли Хабаровского края. На основе анализа теории маркетинга были выявлены особенности ее применения в туризме, обоснованы предпосылки эффективного развития маркетинга в туризме и определены основные принципы маркетинга в сфере туризма. Разработаны модель системы маркетинга в сфере туризма и механизм управления туристским маркетингом на государственном уровне и на уровне туристских предприятий. Предложены программа маркетинговых исследований и математические модели прогнозирования туристского спроса в Хабаровском крае.

Либерализация внешнеэкономической деятельности в России создала условия для выхода на внешние рынки туристским предприятиям. Выходящие на международную арену турфирмы встречают сегодня конкурентную борьбу. Добиться успеха в этой борьбе можно только при использовании возможностей маркетинга. Именно на основе результатов маркетинговой деятельности проводится большинство коммерческих операций на мировом рынке.

Широкое внедрение российских турфирм как на внешние так и на внутренний рынки может быть успешным лишь в том случае, если их специалисты овладеют теорией и практикой международного коммерческого дела, научатся вести работу с учетом особенностей конкретных туристских рынков и изменений рыночной конъюнктуры.

Именно маркетинг является инструментом интенсификации развития туристского бизнеса и повышения конкурентоспособности туристской фирмы.

Маркетинг рассматривается как система, содержащая в себе определенные элементы (составные части). Выделяя и рассматривая их во взаимосвязи и взаимозависимости, можно определить механизм реализации концепции маркетинга в туризме. Поэтому в работе предложена модель системы маркетинга в сфере туризма, включающая в себя два основных блока: предложение туристского продукта; восприятие предложенного продукта потребителями туристских услуг (рис. 16).

Целью функционирования любой модели является достижение максимального эффекта. В данном случае - максимизация прибыли, увеличение доли рынка предприятия на рынке туристских услуг возможно только путем привлечения и удовлетворения потребностей клиента.

Однако туристские предприятия в России сегодня работают в сложной социально-экономической ситуации, в условиях неопределенности. Многие туристские фирмы заняты исключительно текущей деятельностью, не отслеживают свою продукцию на рынке и, как следствие, не способны ориентироваться на долгосрочную перспективу, приспосабливать свою деятельность к меняющимся условиям рынка.

Фирмы, настроенные на долгосрочную работу на рынке туристских услуг, осознают необходимость использования концепции маркетинга в конкурентной борьбе, однако осуществить применение его концепции на практике им не удается.

Рис. 16. Модель системы маркетинга в сфере туризма

Необходимо комплексное развитее концепции маркетинга на разных уровнях управления в сфере туризма: от уровня страны и регионов до туристских предприятий и организаций.

Реализация концепции маркетинга на практике невозможна без управления маркетингом, на основании этого в диссертации разработан механизм управления туристским маркетингом на государственном уровне и на уровне туристских предприятий (рис.17).

Разработка программ развития и поддержки индустрии туризма должна основываться на анализе потребностей и спроса на туристские услуги. Это требует наличия большого объема информации о потребителях и производителях туристских услуг, деятельности конкурентов и др. Эта задача решается проведением комплекса маркетинговых исследований. Их результатом являются анализ исходной ситуации и конкретные рекомендации по определению перспектив деятельности на туристском рынке.

Необходимость проведения исследования различных аспектов туристского рынка не вызывает сомнения, однако не разработаны единые методологические подходы к вопросам исследования спроса и предложения в области туризма. Шагом в решении этой проблемы должна явиться разработка специальных исследовательских программ как основы информационного обеспечения концепции маркетинга в сфере туризма.

В связи с вышеизложенным в работе предлагается программа маркетинговых исследований, которая может быть использована в качестве руководства при планировании исследований в службах маркетинга различных туристских организаций Хабаровского края.

Рис.17. Механизм управления туристским маркетингом

Использование концепции маркетинга в развитии туризма в Хабаровском крае, является возможным и необходимым. Однако успешное решение поставленных задач может осуществиться только путем объединения усилий государственных и региональных органов управления, заинтересованных в функционировании в России цивилизованного туристского рынка.

Проведенный анализ туристской отрасли Хабаровского края, показал, что в крае регулярно разрабатываются и действуют программы развития туротрасли. Однако в соответствии с этими программами в настоящий момент достаточно сложно определить перспективы отрасли.

В первую очередь такая ситуация является следствием недостатков в планировании программ.

Существующие сегодня программы состоят из конкретных мероприятий, слабо адаптированы к быстро меняющейся рыночной конъюнктуре, не в полной мере используют научные разработки и маркетинг.

При анализе туристских ресурсов Хабаровского края нами было установлено, что туристические ресурсы края в программах развития изучены достаточно полно. Но вопросы, касающиеся изучения туристского рынка, на сегодняшний день не проработаны. Начать деятельность в этом направлении необходимо с формирования краевой информационной базы, на основании которой можно было бы проводить анализ и прогнозирование туристского спроса с использованием математико-статистического моделирования.

Проведенный анализ позволяет сделать вывод о том, что прогнозирование туристского спроса необходимо вести с использованием следующих математических моделей:

(3)

(4)

(5)

где: - прогнозируемый уровень спроса; - тренд; - сезонная компонента; - случайная компонента.

; (6)

(7)

где: - рассчитываемые коэффициенты модели; - остаточная компонента;

(8)

Аналогичные модели следует применять при прогнозировании финансово-экономического состояния туристских фирм.

Совмещая прогнозы развития спроса и финансово-экономического состояния туристических фирм можно оценить ожидаемое положение на туристическом рынке региона, выделить наиболее активно действующие туристические центры, определить формирующиеся направления, и построить программу развития туризма максимально соответствующую его потенциальным возможностям.

Пятая глава посвящена разработке методики оценки привлекательности объектов туризма Хабаровского края и методики оценки экономической эффективности использования туристских ресурсов Хабаровского края. Также в данной главе разработан проект по созданию особых экономических зон туристско-рекреационного типа на территории Хабаровского края, предложены перспективные инновационные направления развития экологического туризма в Хабаровском крае.

Хабаровский край, располагающий уникальными природными и культурно-историческими ресурсами, относят к перспективной территории для развития туристско-рекреационного комплекса.

Однако до настоящего времени комплексная оценка туристской привлекательности объектов туризма Хабаровского края не проводилась.

В диссертации нами предлагается методика оценки природных, экскурсионных, археологических и этнографических объектов туризма Хабаровского края.

Рис. 18. Иерархия туристской привлекательности природных объектов туризма Хабаровского края

На первом этапе нами была составлена иерархия. Построение иерархии начинается с очерчивания проблемы исследования. Далее строится иерархия, включающая цель, расположенную в ее вершине, промежуточные уровни (критерии) и альтернативы, формирующие самый нижний иерархический уровень. туристский экономический хабаровский рынок

Нами были построены иерархии для природных, экскурсионных, археологических и этнографических объектов туризма Хабаровского края, представленные на рисунках 18 - 21. После построения иерархии сравниваются ее элементов.

Рис. 19. Иерархия туристской привлекательности экскурсионных объектов туризма Хабаровского края

Алгоритм экспертной оценки основан на попарном сравнении элементов иерархии, проводимом экспертом по шкале интенсивности воздействия, предложенной Саати Т. Результат парного сравнения оформляется в виде обратно симметричной матрицы. Элементом матрицы a_ij является интенсивность проявления элемента иерархии i относительно элемента иерархии j.

На следующем этапе нами разработаны компьютерные программы, с помощью которых можно осуществлять расчеты. Используемое программное обеспечение Mathcad 11.0. Адекватность экспертной оценки оценивается с помощью отношения однородности суждений, значение которого не должно превышать 0,1.

Программы автоматизируют экспертную оценку туристской привлекательности природных, экскурсионных, археологических и этнографических объектов туризма, позволяя существенно повысить точность экспертизы.

Рис. 20. Иерархия туристской привлекательности археологических объектов туризма Хабаровского края

Расчеты с помощью разработанных нами компьютерных программ показывают, что среди природных объектов туризма Хабаровского края в тройку самых привлекательных для туристов входят:

1. Река Амур; 2. Тумнинский термоминеральный источник, Ванинский район; 3. Заказник Тумнинский;

среди экскурсионных объектов наиболее привлекательными являются:

1. Галерея Хабаровской краевой организации «Союз художников России»; 2. Государственный музей Дальнего Востока им. Н.И. Гродекова; 3. Мемориальный комплекс г.Хабаровска;

среди археологических:

1. Петроглифы Скачи-Аляна; 2. Наскальные рисунки на реке Мая, Аяно-Майский район; 3. Наскальные рисунки на реке Уссури;

среди этнографических объектов туризма Хабаровского края в тройку самых привлекательных для туристов входят:

1. Село-музей Гвасюги, район им.Лазо; 2. Центр славянской культуры «Русская деревня», с. Бычиха; 3. Этно-культурный центр «Солнце», с. Гвасюги, район им.Лазо.

Разработанные компьютерные программы оценки туристской привлекательности природных, экскурсионных, археологических и этнографических объектов туризма могут быть использованы в практике аппарата управления туризмом Хабаровского края для формирования туристкой инфраструктуры и механизмов продвижения туристской привлекательности региона.

Рис. 21. Иерархия туристской привлекательности этнографических объектов туризма Хабаровского края

Чтобы обеспечить долгосрочный рост туристской отрасли Хабаровского края необходимо сформировать современное конкурентоспособное предложение. В качестве такого предложения по нашему мнению могут выступать особые экономические зоны туристско-рекреационного типа.

Организация такой зоны в крае имеет целью повышение конкурентоспособности туристских объектов и курортов Хабаровского края и, как следствие, привлечение туристов из России и из-за рубежа, рост доходов от туризма, увеличение числа рабочих мест для жителей края, развитие инфраструктуры. При этом предполагается поддержание экологического равновесия в местах строительства, а также сохранение самобытного культурного наследия.

Поэтому в диссертации нами рассмотрен пример организации особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории Хабаровского края. Применен балльно-экспертный метод, который позволяет выявить узкие места в реализации инновационного проекта и определить мероприятия, необходимые для обеспечения научно-технических и финансово-экономических решений, способствующих достижению поставленных целей.

Поскольку в первой главе диссертации проведенный анализ состояния туристского потенциала России и Хабаровского края подводит нас к тому, что в современных условиях весьма важно найти наиболее целесообразные сегменты туристского рынка, развитие которые принесет доход туристской отрасли. И, в качестве одного из перспективных сегментов туристского рынка России нами определен экологический туризм, то далее в диссертации рассмотрены инновационные направления развития экологического туризма в Хабаровском крае.

Мы предлагаем три вида инновационного направления экологического туризма: туризм с добычей золота; грибной туризм; медовый туризм.

Реализация проекта по развитию перечисленных инновационных видов экологического туризма на территории Хабаровского края может обеспечить, согласно расчетам, весомый экономический эффект.

Для оценки экономической эффективности использования ресурсов туристской территории Хабаровского края требуется расчет целого ряда показателей, поскольку туризм, как национальная туристическая хозяйственная система, представляет собой совокупность взаимосвязанных отраслей и производств национальной экономики. А, следовательно, при оценке необходимо учитывать экономический эффект, мультипликативное воздействие на отрасли и предприятия различных сфер.

В мировой практике проработаны вопросы экономической оценки, однако имеются существенные расхождения в методах оценки развития туризма.

Нами сделан следующий вывод: сегодня в сфере туризма существуют проблемы учета полных затрат на развитие туризма, учета мультипликационного эффекта. Для их разрешения требуется соответствующий методологический подход.

Оценивать эффективность использования ресурсов туристской территории Хабаровского края на развитие туризма необходимо с учетом соразмерности затрат на поддержку и стимулирование туризма с его отдачей.

Для определения эффективности формирования и использования туристских ресурсов на развитие туризма следует дифференцировать показатели эффективности по уровням их воздействия.

Нами предложен новый подход к определению бюджетной экономической эффективности (прямой и косвенной) и коммерческой экономической эффективности использования туристских ресурсов Хабаровского края.

В качестве апробации предложенной методики, была определена прямая бюджетная экономическая эффективность использования туристских ресурсов рекреации - Комсомольск-на-Амуре, Хабаровского края в 2007 году.

По нашему мнению измерителями оценки экономического эффекта от развития туризма в Хабаровском крае могут быть и предложенные модели мультипликаторов: мультипликатор от развития въездного туризма; мультипликатор от развития внутреннего туризма; мультипликатор от развития туризма в Хабаровском крае.