Методологические основы организации управления развитием предприятий строительного комплекса

Размещено на http://www.allbest.ru/

На правах рукописи

методологические основы организации управления развитием предприятий строительного комплекса

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Шихалиева Джаннет Сергоевна

Махачкала - 2010

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Дагестанский государственный технический университет»

Научные консультанты - д.э.н., профессор Колыванов В.Ю.

Официальные оппоненты - д.э.н., профессор Панибратов Ю.П.

д.э.н., профессор Адамов Н.А.

д.э.н., профессор Айдамиров Д.С.

Ведущая организация - УРАН «Институт социально-экономических исследований» Дагестанского научного центра РАН

Защита состоится «__» __________ 2010 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.052.01 в ГОУ ВПО « Дагестанский государственный технический университет» , 367015, г. Махачкала, пр. Имама Шамиля, 70 (новый корпус).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО « Дагестанский государственный технический университет»

Автореферат разослан «__» __________ 2010 г.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 367015, г. Махачкала, пр. Имама Шамиля, 70, ГОУ ВПО ДГТУ, диссертационный совет.

Ученый секретарь

диссертационного совета Д 212.052.01

д.э.н., доцент Халимбеков Х.З.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Одной из особенностей современного общества является все возрастающее внимание к качественному совершенствованию всех сфер жизнедеятельности человека, его воспроизводства. Она характерна для большинства государств и быстро прогрессирует в странах с транзитивной экономикой, становится основой рыночных преобразований и целевой направленностью укрепления социально ориентированной рыночной экономики. Это потребовало пересмотра парадигмы развития различных сфер национального хозяйства, в т.ч. и строительства. Отсюда возникает необходимость создания адекватного закономерностям современной рыночной экономики и требованиям НТП управления предприятиями строительного комплекса, обеспечивающего эффективное функционирование и устойчивое их развитие.

Решение данной проблемы вызывает огромный интерес у исследователей и острую потребность у строительных предприятий. Реальная жизненная практика, опыт деятельности эффективно работающих предприятий наглядно демонстрируют, что надежным залогом успешного развития в условиях рынка является своевременное и целенаправленное вовлечение в производственно-хозяйственную деятельность различных факторов, среди которых особая роль принадлежит организации управления. Ее роль неуклонно возрастает в связи с ориентацией на качество хозяйствования, выражающееся в обеспечении максимально возможного прироста эффективности. Этому отвечает управление, способное принимать верные решения только из числа выгодных решений. Достижение подобного положения возможно лишь при постоянном внимании к совершенствованию организации управления развитием на всех уровнях, что вытекает из нового состояния и требований рыночной экономики. Они предполагают не только ориентацию на достижения науки и техники, но и кардинальный поворот в сторону потребителя.

Усиление внимания к проблеме организации управления развитием строительных предприятий, обуславливается все более реальным проявлением признаков цикличности развития в сфере управления, организации власти, экономических структурах и др. областях многих зарубежных стран. Ее недооценка ведет к искажению хода экономических процессов и возникновению непредсказуемых результатов, что негативно отражается на развитии первичных звеньев экономики. Тем самым становится все более важным устранение противоречий между возможностями и целями строительного предприятия на определенном периоде времени. Оно достигается выявлением возникающих изменений, что позволяет ориентироваться в быстро меняющейся ситуации и выбирать наиболее эффективные способы его адаптации к новым условиям хозяйствования. При этом следует учитывать все аспекты не только ближайших, но и долговременных последствий осуществляемых преобразований.

Сложность и многообразие такого рода задач предопределяет необходимость современного научного обеспечения организации управления развитием предприятий строительного комплекса. Оно связано с установлением ее закономерностей и принципов действия, организацией стратегического управления, формированием организационной культуры, созданием эффективных механизмов управления развитием строительных предприятий. Все более важным становится организация анализа и проектирования системы управления развитием строительных предприятий с учетом особенностей российской экономики. При этом следует учитывать, что организация управления предприятиями строительного комплекса остается до настоящего времени не достаточно изученной областью экономической науки, в которой имеется много проблем и нерешенных задач. Они закономерно связаны с проблемами организации управления развитием предприятий данного комплекса методологического характера, решение которых определяется требованиями практики и движением экономики по новому пути развития.

В этой связи значимость избранной для научного исследования проблематики предопределяется рядом обстоятельств:

во-первых, динамической трансформацией строительства в условиях укрепления рыночных отношений и рынка строительных работ и услуг, а также действующего мирового экономического кризиса, растущей потребности населения в жилье при возникновении варьирования возможностей его приобретения, постепенным ростом промышленного строительства;

во-вторых, неуклонным возрастанием роли организации и управления в создании условий для эффективного хозяйствования первичных звеньев национального хозяйства, в т.ч. строительства, на основе инновационных преобразований и повышения культуры производства;

в-третьих, смещением акцентов в решении проблем предприятий в сторону укрепления конкурентоспособности и сохранения своего места на рынке на длительный период, что предполагает наличие научно обоснованной парадигмы организации управления развитием;

в-четвертых, углублением понимания роли реального воплощения фактора времени в развитии предприятий строительного комплекса в условиях быстро изменяющейся внешней и внутренней среды, что достигается с помощью механизмов управления организационными преобразованиями, обеспечивающих своевременную адаптацию предприятий к возможным изменениям внутреннего и внешнего порядка;

в-пятых, усилением влияния креативной направленности развития российской экономики, предопределяющей неуклонное повышение организационной культуры управления предприятиями строительного комплекса с учетом специфики производства и особой роли в решении экономических и социальных проблем нового общества.

Все вышеизложенное и характеризует актуальность проблематики, избранной для диссертационного исследования, подтверждает ее значимость и стратегическую направленность.

Степень научной разработанности проблемы исследования. Проблемы организации и управления развитием в новых условиях находятся в центре внимания современной экономической науки. Теоретические, методические и практические разработки в данной области научных исследований нашли отражение в трудах многих отечественных и зарубежных ученых.

Особую роль в диссертационном исследовании сыграли работы следующих ученых: Агафонова В.А., Акбердина Р.З., Александрова М.И., Алиева В.Г., Асаула А.Н., Багиева Г.Л., Балабанова И.Т., Баркина Д.И., Беляева А.А., Бигуна Ю.А., Богданова А.А., Болотова С.П., Бузырева В.В., Булгакова С.Н., Валуева С.А., Васильева Ю.В., Ветлужских Е., Виханского О.С., Градова А.П., Гранберга А.Г., Дохоляна С.В., Зиньковской М.В., Игнатьева А.В., Каплана Л.М., Кибалова Е.Б., Кибанова А.Я., Козловой О.В., Колыванова В.Ю., Короткова Э.М., Кулибанова В.С., Лисичкина В.А., Лункевича Н.М., Магомедова А.Г., Магомедова Р.М., Мильнера Б.З., Немчина А.М., Никешина С.Н., Овсиевича Б.Л., Панибратова Ю.М., Панова А.И., Петрова А.С., Потемкина В.К., Псаревой Н.Ю., Рекитара Я.А., Роботова А.С., Русиновой Ф.М., Ручьева А.П., Сагидова Ю.Н., Садунского А.И., Симионова Ю.Ф., Смирнова Э.А., Томилова В.В. Тулина И.В., Фролова Д.И., Хрусталева Е., Цапиевой О.К., Чистова Л.М., Шапошникова О.В., Янова В., Альберта М., Амрина Г., Ансоффа И., Бермана Б., Котлера Ф., Метцера Й., Питерса Т., Пью Д., Решке Х., Ритчи Дж., Уотермена Р., Хедоури Ф., Хейнце И., Шелле Х., Эванса Дж. и ряда др. ученых.

Отмечая значимость проведенных исследований, обоснованность подходов к решению сложных задач управления развитием предприятий, отраслей и комплексов национального хозяйства, а также повышения эффективности данного процесса в строительстве, следует отметить недостаточную разработанность методологического аспекта организации управления развитием предприятий рассматриваемого комплекса. Остается слабо изученной проблема построения организации стратегического управления с позиции эффективного развития строительных предприятий. Не выявлена глубинная сущность, роль и влияние организационной культуры управления на развитие предприятий и методические основы оценки ее экономической эффективности. Не раскрыты в полной мере вопросы стратегической адаптации строительных предприятий и стимулирования работников к организационным преобразованиям в управлении. Эти и др. обстоятельства и определили цель, задачи и направление настоящего диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке концепции организации управления предприятиями строительного комплекса, направленной на обеспечение эффективного их развития, отражающей наиболее значимые тенденции в трансформации внешней и внутренней среды, способствующей укреплению конкурентоспособности и устойчивости развития путем интегрированного и комбинированного сочетания подходов, инструментов и механизмов реализации организационных преобразований при повышении роли организационной культуры управления в современных условиях хозяйствования.

Достижение поставленной цели потребовало решения определенного круга задач, определивших логику диссертационного исследования:

- исследовать теоретические аспекты проблемы и выявить особенности управления развитием предприятий строительного комплекса в современных условиях российской экономики;

- разработать методологические основы организации управления развитием предприятий строительного комплекса, исходя из специфики производства и особенностей рынка строительных работ и услуг;

- выявить и обосновать основные характеристики и параметры организации управления развитием строительного предприятия, как открытой социально-экономической системы;

- провести аналитическое обобщение существующих основных теоретических положений организации и управления строительным предприятием, а также уточнить содержание и сущность понятий «организация управления», «стратегическое управление»;

- обобщить и систематизировать факторы организации управления развитием строительных предприятий в условиях современного рынка;

- разработать теоретические положения, обосновать принципы и методы организации стратегического управления предприятиями строительного комплекса с ориентацией его на эффективное функционирование и повышение конкурентоспособности хозяйствующих субъектов;

провести анализ существующих в экономической литературе и применяемых на практике методов и показателей оценки уровня организационно-технического развития и эффективности строительного производства;

- сформировать механизм реализации программ развития и повышения эффективности строительного производства;

- выявить резервы повышения уровня организационной культуры управления строительным предприятием, как важного стратегического направления его развития в современной рыночной экономике;

- изучить и обобщить теоретические основы и методы организационной диагностики, применяемые в практике управления строительными предприятиями;

- разработать методические положения по организации аналитической работы на предприятиях строительного комплекса.

- проанализировать и обобщить принципы и методы проектирования и оптимизации организационной структуры управления развитием строительных предприятий с учетом современных требований менеджмента и маркетинга;

- раскрыть содержание и принципы действия механизмов управления организационными преобразованиями, направленных на обеспечение устойчивого развития строительных предприятий;

- определить направления совершенствования форм и методов стимулирования осуществления организационных преобразований в управлении развитием строительных предприятий.

Объектом исследования выступают предприятия строительного комплекса Российской Федерации. В ходе эмпирического анализа были также рассмотрены предприятия строительного комплекса Республики Дагестан.

Предметом диссертационного исследования являются методология и практика организации управления развитием предприятий строительного комплекса в изменяющихся условиях внешней и внутренней среды.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Многоаспектность проблем организации управления развитием экономических и хозяйствующих субъектов обуславливают необходимость системного использования научных подходов, обладающих различными концептуальными положениями и отраженными во многих теориях. К ним, в рамках настоящего исследования, относятся труды отечественных и зарубежных ученых в области теории и методологии управления рыночным хозяйством, теории организации, теории систем, кибернетики, теории принятия управленческих решений, стратегического управления, устойчивого развития сложных экономических систем, организационного поведения в условиях рынка и др.

Основным инструментарием является методология системного, комплексного и структурно-функционального подхода к исследованию вопросов организации управления развитием, а также принципы дедукции, индукции, обобщения и анализа. В процессе проведения исследования были также использованы методы конкретно-экономического и экономико-статистического анализа, организационного моделирования. При решении отдельных задач применялись экономико-математические методы, интервьюирование, группировки, экспертные оценки и др. общенаучные методы.

Информационное обеспечение диссертации составили законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с совершенствованием стратегического управления в организациях, официальные данные Росстата РФ и органов государственной статистики Республики Дагестан, статистические сборники, рабочие материалы министерств и ведомств РФ и РД. В работе также использовались материалы, опубликованные по проблематике исследования в монографиях и периодических изданиях.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретических, методологических, методических, концептуальных положений и мер практического характера, связанных с организацией управления развитием на основе системности, целостности, интеграции и совместимости, а также механизмов реализации организационных преобразований, обеспечивающих эффективное функционирование и развитие предприятий строительного комплекса в условиях быстро изменяющейся внешней и внутренней среды.

К наиболее существенным научным результатам, характеризующим новизну диссертационного исследования и полученным лично автором, относятся следующие:

- выявлены особенности экономической и хозяйственной деятельности современного строительства, предопределяющие усиление роли предвидения возникающих организационных изменений, как объективной необходимости перехода к эффективной системе управления развитием предприятий для обеспечения их неуклонного роста, обновления и социальной направленности;

- разработана концепция организации управления на основе методологии, исходящей из системно-интегрирующего подхода, базирующегося на представлении организации как состояния системы, процесса и функции управления. Показано, что функция организации детерминирует основные процессы создания, функционирования, обновления и развития, как систем управления, так и хозяйствующих субъектов в целом, что позволяет рассматривать организацию управления как интегрированный процесс создания условий для получения высоких результатов эффективного функционирования и развития предприятий строительного комплекса;

- сформулированы и уточнены основные принципы организации управления развитием, отвечающие закономерностям и тенденциям современного строительства, которые позволяют создавать высокоэффективные организационные формы и структуры управления, обладающие гибкостью и конкурентоспособным потенциалом при решении главных стратегических целей развития строительных предприятий;

- определены и систематизированы факторы, влияющие на организационное формирование системы управления развитием, действие которых способствует обеспечению эффективности, динамичности и адаптивности строительных предприятий к требованиям потребителей, поставщиков, проектировщиков и т.д. в условиях технологическо-инновационного прорыва и повышения культуры общества;

- уточнено и дополнено понятие «стратегическое управление», как процесса разработки и выбора направления развития предприятия в долгосрочной перспективе, основанного на сопоставлении его ресурсного потенциала с возможностями и угрозами внешнего окружения, с позиции ориентации из будущего в настоящее;

- предложена методика многокритериальной оценки производственно-хозяйственной деятельности строительного предприятия на основе системы показателей технико-экономического уровня производства, выполнения договорных обязательств по строительно-монтажным работам, сокращения сроков строительства, эффективности научно-исследовательских и проектных работ, которая способствует принятию решений, направленных на получение максимальной прибыли при одновременном удовлетворении потребностей потребителей;

- развиты и дополнены методические основы оценки эффективности организационно-технического развития строительного производства с привлечением системы показателей, отражающих влияние экстенсивных и интенсивных факторов на ход его развития, способствующая выбору наиболее перспективных стратегий и программ развития строительных предприятий;

- разработаны теоретические положения по формированию механизма реализации программ развития строительного производства, на основе подхода «организационного развития», и внедрения прогрессивной системы планирования с привлечением концепции «трех состояний», предполагающая создание условий для сочетания формальных и неформальных отношений, способствующая повышению эффективности функционирования и развития строительных предприятий;

- раскрыты содержание, задачи и роль организационной культуры в повышении эффективности развития строительных предприятий с позиции опоры на культуру общества (национальную, государства и региона) при усилении социальных и гуманистических духовных ценностей, которые должны воплощаться в системе управления хозяйствующими субъектами, также предопределяющей поворот в сторону усиления роли организационной культуры, активизации «человеческого фактора» с учетом его адаптации к новым условиям хозяйствования;

- выдвинуты и обоснованы методологические положения анализа и оценки уровня организационной культуры, исходящие из органичного единства диагностического и прогностического подходов, направленные на укрепление социального контроля, прогнозирования, регуляции, коррекции и формирование более сильной организационной культуры внутри коллективов строительных предприятий;

- усовершенствована методика оценки экономической эффективности организационной культуры управления строительным предприятием на основе использования показателя ресурсоотдачи, способствующая переориентации строительных предприятий на конечные, социально и экономически значимые результаты работы;

- разработано методическое обеспечение проведения диагностики качества организации управления развитием строительного предприятия с использованием методологии аудита, традиционного аналитического аппарата и инструментария организационного проектирования, на основе многофакторной модели, обеспечивающей расчет единого интегрального показателя, отражающего количественные значения каждого направления диагностики;

- обобщены методы оптимизации организационной структуры аппарата управления основанные на использовании функционально-целевой модели, предполагающей поэтапность ее проектирования, построения нивограммы загрузки руководителей подразделений и матрицы неритмичного потока, способствующие повышению эффективности функционирования и развития строительного предприятий;

- сформулированы методологические основы организации проектирования системы управления развитием, базирующиеся на сочетании концепций маркетинга с учетом ее жизненного цикла, и управления проектами направленных на успешное продвижение данного рода проектов в условиях жесткой конкуренции;

- обоснована необходимость и возможность создания модели адаптивного управления, на основе теории систем, системной методологии, методов эволюционного менеджмента и отражения самоорганизующихся тенденций, способного реагировать на изменение внешней среды, как средства обеспечения развития строительного предприятия во времени и пространстве;

- разработаны методические подходы к формированию команды организационных изменений на строительном предприятии с использованием методов гуманизации, рационализации и стимулирования, различных типов мотивации, принципа поэтапной организации работы и модели ее эффективности, обеспечивающих согласованность интересов и взаимоотношений на всех этапах становления и функционирования команды;

- предложена системная модель преодоления сопротивления организационным преобразованиям в виде параметрического описания состояния различных элементов системы, способствующая решению задач адаптации работников строительного предприятия к изменяющимся условиям функционирования;

- разработаны методические положения формирования и использования механизма стимулирования реорганизации системы управления строительным предприятием на основе комплексной оценки качества работы каждого сотрудника, обеспечивающий усиление интересов каждого участника в решении поставленных задач и снижению сопротивления намечаемым переменам.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что разработанные в исследовании методологические и методические подходы к решению проблем организации управления развитием строительных предприятий и росту их эффективности будут способствовать формированию в регионах России хозяйствующих субъектов, гибко и своевременно реагирующих на изменения внешней среды, конкурентоспособных и отвечающих социальной направленности рыночной экономики. Содержащиеся в диссертации анализ, выводы и предложения могут быть также полезны различным научно-исследовательским, учебным и другим хозяйствующим субъектам, занимающимся проблемами организации управления развитием сложных экономических систем.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы представлены в опубликованных работах и в докладах соискателя на региональных, всероссийских и международных конференциях, проводимых УРАН «Институт социально-экономических исследований» Дагестанского научного центра Российской академии наук, ГОУ ВПО «Дагестанский государственный университет», ГОУ ВПО «Дагестанский государственный технический университет», филиалом НОУ ВПО «Московский институт предпринимательства и права» в г. Минеральные Воды, ФГОУ ВПО «Южный федеральный университет», Северо-Кавказским филиалом ГОУ ВПО «Белгородский государственный технический университет», ГОУ ВПО «Пензенский государственный технологический университет» и другими вузами России в 1996-2009 гг.

Отдельные положения и результаты исследования нашли практическое применение на строительных предприятиях, в Министерстве строительства и ЖКХ Республики Дагестан, в ГОУ ВПО «Дагестанский государственный технический университет».

По проблематике диссертации опубликовано 57 научных работ общим объемом 91,74 п.л. (авт.объем 48,23 п.л.), в т.ч. 6 монографий и 9 статей в изданиях, рекомендованных ВАК РФ для публикации докторских диссертаций.

Объем и структура работы определены целью и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения и списка использованной литературы из 268 наименований. Общий объем работы составляет 365 стр. машинописного текста, в том числе 25 таблиц и 31 рисунка.

Во введении обосновывается актуальность, цель и задачи исследования, его научная новизна и практическая значимость.

В первой главе «Теоретико-методологические основы организации управления развитием предприятий строительного комплекса» рассмотрены проблемы и особенности управления развитием предприятий данного комплекса в современных условиях отечественной экономики, основные подходы к управлению развитием, а также закономерности, принципы и факторы организации управления и развития строительных предприятий в условиях современного рынка.

Во второй главе «Организация стратегического управления как основа эффективного развития предприятий строительного комплекса» раскрываются сущность и содержание стратегического управления, критерии и показатели развития строительного производства, принципы, методы формирования и подходы к выбору эффективных стратегий, а также механизм реализации стратегических программ развития и повышения эффективности строительного производства.

В третьей главе «Формирование организационной культуры управления как стратегического направления развития предприятий строительного комплекса» разработаны методологические подходы к формированию организационной культуры производства и управления, раскрываются методические положения анализа и оценки уровня и экономической эффективности организационной культуры строительного производства.

В четвертой главе «Организация анализа и проектирования системы управления развитием предприятий строительного комплекса» обоснованы методы и определены направления организационной диагностики, совершенствования организационных форм и информационной базы анализа развития строительных предприятий, указываются принципы проектирования и методы оптимизации организационной структуры управления, обосновывается важность маркетингового подхода к организации и проектированию системы управления развитием строительных предприятий.

В пятой главе «Управление организационными преобразованиями как основа обеспечения устойчивого развития предприятий строительного комплекса» сформулированы концептуальные подходы к обеспечению стратегической адаптации к организационным преобразованиям в управлении, положения методологического и методического характера по формированию команды стратегических изменений, раскрываются методы преодоления сопротивления организационным преобразованиям, а также содержание и назначение механизма стимулирования проводимых преобразований в системе управления строительными предприятиями.

В заключении приведены основные выводы и рекомендации по созданию эффективной организации управления развитием предприятий строительного комплекса с использованием всего арсенала средств и методов теории, методологии и практики хозяйствования, отвечающих требованиям современной рыночной экономики.

СОДЕРЖАНИЕ, ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

организационный стратегический управление строительный

Теоретико-методологические основы организации управления развитием предприятий строительного комплекса. Дальнейшее движение российской экономики по пути прогресса и укрепления благосостояния населения требует новой концепции трансформации всех сфер жизнедеятельности человека, в т.ч. строительства. Ее основой выступают системность, целостность, интеграция и совместимость, обеспечивающие развитие национального хозяйства в условия возрастания внешних и внутренних изменений. Это обуславливает значительные организационные преобразования управления, направленные на эффективное функционирование, укрепление конкурентоспособности и устойчивое развитие предприятий. Тем самым, совершенствование организации управления становится условием непрерывности этого процесса на новом витке качественных изменений всего национального хозяйства.

В исследовании приоритет качества в производстве и управлении предприятий и строительного комплекса в целом достигается отражением цикличности социально-экономического развития. Реальным проявлением подобного подхода выступает проектирование и технико-экономическое обоснование решений, которые практически указывают на системность сдвигов в управлении при обеспечении синхронизации связанных с ним процессов. При этом усиливается действие научно-поискового фактора, ограничивающего выбор путей достижения преобразований в первичных звеньях рассматриваемого комплекса. В результате становится возможным переход к управлению, способному принимать верные решения из числа выгодных.

Достижение подобного положения предполагает учет ближайших и долговременных последствий выдвигаемых преобразований, чему отвечает системный анализ развития строительства. На его основе возможно предвидение возникающих изменений, позволяющее находить эффективные способы адаптации объекта управления к новым условиям. Такому положению наиболее полно отвечает методология системного подхода, направленная на достижение развития путем последовательного и рационального сосредоточения ресурсов, необходимых для выполнения принимаемых решений, и всестороннего их обоснования.

С указанных позиций современное состояние строительства предопределяет необходимость изменений организационной структуры управления предприятием с учетом приближения к общемировым стандартам его технического уровня. Этому отвечает подход к управлению, предполагающий активизацию деятельности, расширение технического сотрудничества и формирование системной организации управления развитием строительного предприятия. Одновременно определяются прогрессивные направления изменений его материально-технической базы, организации производства и управления. Они включают реконструкцию производственного потенциала, создание системы внедрения и развития наукоемких технологий, формирование информационных систем и т.п.

Решение указанных и др. проблем, прежде всего, связано с организационными преобразованиями в управлении, которые логически способны направлять развитие предприятия и каждого его подразделения с учетом изменений внешней и внутренней среды. Одновременно они обеспечивают соблюдение закономерностей современной рыночной экономики, учитывают тенденции в строительстве и специфику функционирования строительного предприятия. Вместе с тем, организация усиливает роль человеческого фактора, как основополагающего условия успешного развития предприятия на этапе становления и укрепления постиндустриального общества.

Дальнейшее движение отечественного строительства по пути расширения и углубления рыночных отношений требует неуклонного развития системной теории организации. В работе данная проблема решается из понимания процесса развития, как эволюции общего и модификации частного, что конкретизирует результаты изменений в организационных системах. Тогда методологической основой системного подхода становится: отражение взаимодействия законов развития хозяйственных систем и комплексного исследования экономических, социальных, организационных и др. аспектов управления. Вместе с тем, организационные формы управления должны быть адекватны постоянно меняющимся условиям функционирования предприятий. Это достигается с опорой на научные методы анализа и формирования организационных систем, а также принятия эффективных управленческих решений.

Теоретические и методологические положения организации управления в работе увязываются с представлением строительного предприятия, как целостного комплекса людей, машин и механизмов, а также предметов труда, направленный на производство продукции, работ, выступающий, в свою очередь элементом рыночной системы хозяйствования. С другой стороны, оно представляют собой самоорганизующиеся системы, функционирующие в заданном режиме по достижению поставленных целей и развивающиеся, т.е. сознательно перестраивающие свою организацию и структуру для того, чтобы меняющиеся цели под воздействием внешней среды достигались с наибольшим эффектом.

В логической последовательности и с системной точки зрения раскрывается содержание организации управления. Она рассматривается в качестве целостного образования, взаимодействие элементов которого направлено на достижение определенной функции-цели, а между элементами и их свойствами существуют отношения, при которых изменение любого элемента или его свойства влечет за собой изменения в остальных элементах, а также свойств системы в целом.

С указанных позиций проблемы управления развитием строительного предприятия заключаются в поиске новых организационных форм и методов, посредством которых реализуются его потенциальные возможности повышения эффективности. Такой поиск исходит из закона развития, согласно которому система должна обладать способностью приспосабливаться к изменениям внешней среды. Закон развития опирается на ряд принципов: инерции, эластичности, непрерывности и стабилизации. Основным из них является эластичность, зависящая от скорости изменения качественных и количественных характеристик потенциала системы.

Вместе с тем, в работе подчеркивается, что реальные предприятия неоднозначно реагируют на одни и те же ситуации в зависимости от факторов, влияющих на эластичность развития. С этой позиции предлагается в управление развитием строительного предприятия включать следующие подсистемы: производственно-экономическую; научно-исследовательскую; инновационную по поиску и внедрению новой техники и технологий; внешних источников всех ресурсов; планирования. Таким образом, исходная система описывается в виде совокупности элементов, анализ и разработка которых зависит от необходимости проведения инновационных изменений и вероятности их осуществления.

Для более полного анализа организации управления необходимо и целесообразно установление закономерностей, принципов и факторов, влияющих на ее формирование и развитие объекта. При их выявлении необходимо исходить из требований экономических законов, как основы развития. Применительно к управлению развитием предприятий закономерности и принципы в работе сформулированы следующим образом: организация управления, ее структура должны быть рациональны; управление должно обладать организацией, обеспечивающей оперативное принятие и реализацию решений; организация гарантирует достоверность передачи информации в любые промежутки времени; организация управления должна быть экономична.

С данной точки зрения выдвигается новое содержание системного подхода к организации управления развитием предприятием. В работе он рассматривается как совокупность:

- внутренних и внешних закономерных связей между ее элементами и характеристиками;

- принципов организационного построения системы управления;

- требований, которым должны отвечать организация для достижения поставленных целей и задач управления предприятием.

При этом отмечается, что закономерности организации - это общесистемные закономерности, которые, в зависимости от объекта исследования (в данном случае система управления), его места и роли в ней будут иметь специфические формы проявления. Следовательно, одной из задач становится нахождение частного, особенного в общих закономерностях, присущих организации как системы.

Такая постановка вопроса требует глубокого и подробного исследования системы управления, как целостного организма. Для этого необходимо определить элементы, связи, а также факторы организации управления, связанные с функционированием и развитием основного звена национального хозяйства. При таком понимании их действия условия достижения целей предприятия детерминированы двумя экономическими закономерностями: коммуникативности и эквифинальности. Следствием первой из их является влияние факторов внешней среды, второй - влияние внутренней среды на предельные возможности производственной системы.

Рыночная среда предприятия, в свою очередь, слагается из двух групп элементов. Первая группа объединяет факторы, поддающиеся непосредственному управляющему воздействию со стороны руководства строительной фирмы. Система таких факторов образует внутреннюю среду предприятия, в которой принимаются конкретные решения по ведению хозяйства. Они находятся в отношениях взаимосвязи и взаимовлияния, а в совокупности формируют спектр некоторых ограничений, возникающих внутри предприятия.

С позиции принципов правого государства в работе раскрывается влияние правовой культуры на выполнение основных принципов организации управления. Одновременно подчеркивается важность создания достаточно высокого уровня образования основной массы населения и подготовленных кадров для функционирующих управленческих структур, как главного условия формирования социальной и организационной культуры.

Вместе с тем, успех функционирования системы управления зависит не только от внутренних факторов, но и от факторов, обуславливающих влияние внешнего окружении (поставщики, потребители, ресурсы, государство и право, социокультурные и др.), Они связаны между собой и изменение одного из них обуславливает изменение других. Внешняя рыночная среда также очень изменчива и ее переменные факторы, к которым относятся жизненные циклы изделий и услуг, уровень доходов населения и их распределение, доступность рынков, представляют собой весомый системообразующий фактор. Он требует перестройки организации управления предприятием на основе маркетинга, а, следовательно, и перестройки мышления руководителей, изменения психологического поведения в своей деятельности.

Особое влияние оказывают в условиях становления рыночной экономики социально-культурные и правовые факторы. Социально-культурные факторы, к которым относятся установки, жизненные ценности и традиции, оказывают непосредственное влияние на организацию системы управления и ее культуру. От изменения этих факторов зависит изменение установок и мотиваций персонала с учетом целей организации. Они влияют на способы ведения дел организациями, которые должны изменяться, приспосабливаясь к внешней среде, трансформируясь и совершенствуясь.

Все большее значение в современной рыночной экономике приобретает обменом информацией на различных уровнях управления. В этой связи предлагается принципиально новый подход к управлению развитием предприятия. Он исходит из понимания, что мерой любых изменений в открытой социально-экономической системе является информация, обмен которой представлен коммуникационным процессом. Его действие влияет на организационную структуру управления, способствующую эффективности выполнения административных функций. Тем самым информация становится важным системообразующим фактором, влияющим на формирование организацию управления развитием предприятия.

С указанных позиций в работе предлагается система факторов, влияющие на организацию управления строительным предприятием, представленная на.рис.1.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис.1. Факторы, влияющие на организацию управления развитием строительного предприятия

Организация стратегического управления как основа эффективного развития предприятия строительного комплекса. Знание принципов, методов и средств формирования управления развитием предприятий строительного комплекса необходимо, но недостаточно для успешного решения возникающих проблем в условиях современной рыночной экономики. Усиление нестабильности внешней среды и непредсказуемости возникающих событий предопределяют необходимость предвидения, исследования и творчества для своевременной и эффективной ответной реакции. В этой связи обоснованно, что российские строительные предприятия нуждаются в методах стратегического управления, задачи которого состоят в постоянном ориентировании и переориентировании деятельности предприятия с учетом хода его развития.

В работе стратегическое управление рассматривается как процесс принятия и осуществления стратегических решений, центральным звеном которого является стратегический выбор, основанный на сопоставлении собственного ресурсного потенциала предприятия с возможностями и угрозами со стороны внешнего окружения. Важнейшей его составной частью выступает организационный механизм, представляющий собой систему методов, способов и приемов формирования и регулирования отношений объектов с внутренней и внешней средой. Его особенности определяются характером действий по организации стратегического управления.

Усложнение объектов управления и взаимодействия с внешней средой потребовали наличия методических подходов к решению проблем организации управления, основанных на методах расчленения проблем на элементы. Этому отвечает программно-целевой метод управления охватывающий следующие способы и приемы: структурирование проблемы; расчленение ее на задачи и мероприятия; оценку приоритетности и последовательности выполнения мероприятий; создания механизма управления реализацией комплексной программы; формированию организационной системы управления решением проблем в целом. При этом в программно-целевой методологии широко используются эмпирические методы, методы экономико-математического моделирования, сетевые методы планирования и управления, регрессионного анализа, финансового анализа и организационного проектирования.

В решения комплексных проблем организации большой интерес представляет функционально-стоимостной анализ. Его методология в сочетании с методами оценки конкурентоспособности продукции может быть использована для организации и управления работами по достижению конкурентоспособного статуса строительного предприятия. Методический аппарат функционально-стоимостного анализа способен решать широкий круг задач, по разработке технологий, обеспечивающих высокое качество и низкие затраты, а также проектированию организационных структур управления.

В условиях расширения профилей строительных предприятий, усиления процессов диверсификации и глобализации, нестабильности внешней среды и т.п. особое значение приобретает разработка моделей выбора стратегии поведения фирмы по отношению сфер деятельности и производства отдельных видов продукции на основе сопоставления внешних и внутренних факторов. К моделям такого рода относятся матрица возможности по товарным рынкам, модель ВСG, модель Schell/DPM, матрица GE/Mc Kinsey, модель Портера. В работе обоснованно, что проведение подобных исследований важно для формирования структуры производственной и инновационной деятельности, а также для определения стратегических направлений их развития, маркетинговой, финансовой, научно-технической и др.служб строительной компании.

Прогрессивный характер развития, как процесса непрерывных изменений любого объекта, предполагает формирование методического инструментария оценки развития строительного производства. На практике он представлен показателями, отражающими технико-экономический, технический, научно-технический, организационный, и др. уровни развития строительного производства. В работе предлагается использовать подход к классификации таких показателей с точки зрения их функциональной направленности. Он позволяет разделить систему показателей с учетом элементов производства; качества продукции, организации производства и управления; производственно-экономической деятельности.

В целях стратегического управления и планирования развития, а также повышения эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятий особое значение приобретает освоение научно-технических достижений. В этом аспекте предлагается рассматривать эффективность научно-исследовательских и проектных работ, как интегральную характеристику, учитывающую значимость полученного результата и величину затрат для достижения поставленной цели. Для ее оценки в работе предлагаются два показателя: коэффициент экономической эффективности (КЭЭ) и коэффициент научно-технической эффективности (КНЭ).

Указанные коэффициенты определяются по формулам соответственно:

где: Кi - показатели признаков, характеризующих инновационную значимость работ;

i - весовые коэффициенты признаков;

i =1, 2, …..m - число признаков;

Э - ожидаемый предварительный экономический эффект;

Р(t) - вероятность выполнения НИОКР в заданные сроки;

В - показатель, учитывающий возможность использования результатов данных работ при создании новой техники;

Z - затраты на данные научно-исследовательские и проектные работы.

При определении затрат следует учитывать прямые, косвенные и сопряженные затраты, возникающие при внедрении, а также фактор времени при разновременности капитальных затрат.

Использование указанных показателей оценки эффективности научно-исследовательских и проектных работ, позволяющих учесть экономическую и научно-техническую значимость результатов внедрения, является одним из важнейших условий правильной оценки принимаемых решений управления организационно-техническим развитием строительного производства.

При определении затрат следует учитывать прямые, косвенные и сопряженные затраты, возникающие при внедрении, а также фактор времени при разновременности капитальных затрат.

Использование указанных показателей оценки эффективности научно-исследовательских и проектных работ, позволяющих учесть экономическую и научно-техническую значимость результатов внедрения, является одним из важнейших условий правильной оценки принимаемых решений управления организационно-техническим развитием строительного производства.

Существенные изменения соотношений между показателями организационно-технического развития в динамике отражают стратегию предприятия. Совокупность управляемых параметров, приводящих к ее изменению, а также организационных форм и методов воздействия на каждый из них, и характеризуют стратегическое управление. В этой связи возникает необходимость выработки единой стратегии развития, которая обеспечивает наиболее эффективное устранение выявленных проблем.

В реальной действительности строительные предприятия различаются по многим признакам (формам хозяйствования, размерам, потенциалу и т.п.). Поэтому практически невозможно разработать единые рекомендации по выбору общей стратегии организационно-технического развития. С учетом укрепления отечественного рынка строительных работ в работе обосновывается целесообразность использования функциональных стратегий (отраслевых лидеров, специализации, отличительного имиджа и др.). Их выбор зависит от рыночной доли строительного предприятия.

Для повышения эффективности планирования стратегий важно обеспечить его интеграцию в комплексный управленческий процесс. С этой целью в работе предлагается формировать единый планово-управленческий цикл (рис.2). Предусматривается также контроль полученных результатов, включающий анализ их соответствия выдвигаемым целям и рыночным условиям в момент его проведения.

Современная экономика предполагает ориентацию оценки эффективности организационно-технического развития, прежде всего, на установление уровня и темпов изменения интенсификации производства. С этой позиции в работе выдвигается методический подход к решению данной задачи, предложенный профессором Чистовым Л.М., который основан на сопоставлении индексов относительного роста эффективности производства, общего результата производства и максимальной эффективности строительного производства (табл. 1). В совокупности они позволяют рассчитать темпы абсолютного и относительного прироста эффективности строительного производства за счет внедрения мероприятий. Исходя из его общих положений, предлагается методика для исчисления темпов роста эффективности производства за счет внедрения организационно-технических мероприятий. Ее применение способствует выбору эффективных стратегий и программ развития строительного производства.

В основу выбора эффективных стратегий положен критерий оптимальности базирующихся на принципах минимаксной стратегии: минимизация затрат на достижение заданного уровня развития; максимизация интегральной оценки эффективности; соизмерение эффекта от решения проблемы с затратами на реализацию стратегии и максимизация их разности.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис.2. Планово-управленческий цикл строительного предприятия.

При этом, процедура выбора стратегии развития осуществляется в три этапа:

- поставить в соответствие каждому варианту стратегии функцию, отражающую динамику затрат на осуществление;

- каждому варианту стратегии развития поставить в соответствие между нормативными и достигаемыми показателями динамики эффективности мероприятий реализации стратегии;

Таблица 1

Показатели, характеризующие технико-экономический уровень развития строительного производства и темпов роста его эффективности за счет внедрения мероприятий организационно-технического развития

Показатель экономической эффективности производства (обобщающий показатель интенсификации производства)	Цп - результат производственной деятельности строительной организации; К - средняя величина ресурсов предприятия.
Показатель производительности труда (обобщающий показатель достигнутого уровня развития НТП)	Цп - результат производственной деятельности строительной организации; Ч - среднесписочная численность работников.
Показатель производительной силы труда (обобщающий показатель возможного уровня развития НТП)	М - производственная мощность строительной организации; Ч - среднесписочная численность работников.
Показатель ресурсовооруженности труда (обобщающий показатель экстенсификации производства)	К - средняя величина ресурсов предприятия; Ч - среднесписочная численность работников.
Показатель производственной мощности строительной организации (максимально возможный уровень развития производства)
Индекс относительного роста общего результата производства - собственной продукции за счет всех факторов	Коэффициент использования производственной мощности до внедрения мероприятий организационно-технического развития
Индекс относительного роста эффективности производства за счет мероприятий организационно-технического развития	То же, после осуществления указанных мероприятий
То же, относительно прироста	Индекс относительного роста эффективности производства - за счет осуществления указанных мероприятий
Абсолютный прирост эффективности производства за счет осуществления указанных мероприятий	То же максимально возможной эффективности производства
Если , то темп интенсивного развития производства за счет осуществления организационно-технических мероприятий выше, чем темп относительного

Подобные документы

• Предприятия строительного комплекса в условиях рынка

  Управление производственными мощностями предприятий строительного комплекса. Определение нормативной численности работников аппарата управления строительных организаций и проектирование организационной структуры. Расчет безубыточного объема продаж.
  
  курсовая работа [256,2 K], добавлен 04.01.2016
  

• Особенности планирования себестоимости и цен на продукцию предприятий строительного комплекса

  Планирование себестоимости продукции и цен на нее для предприятий строительного комплекса, особенности и подходы к данному процессу. Расчет плана социально-экономического развития МФ ГП "Крайдэо": планирование продаж, производственной программы.
  
  дипломная работа [210,0 K], добавлен 18.02.2012
  

• Перспективы развития строительного предприятия

  Оценка строительного комплекса Хабаровского края и перспективы его развития. Возможности развития предприятий. Факторы, способствующие повышению качества строительных работ. Анализ производственной программы и основных технико-экономических показателей.
  
  дипломная работа [1,5 M], добавлен 05.10.2013
  

• Исследование и разработка направлений эффективного функционирования и развития строительных предприятий Вологодской области на основе интеграционных процессов

  Роль инвестиций, строительства в экономическом росте. Реструктуризация - мероприятия по комплексному приведению условий функционирования предприятий инвестиционно-строительного комплекса в соответствии с динамично меняющимися условиями внешней среды.
  
  дипломная работа [2,3 M], добавлен 27.10.2017
  

• Управление эффективным развитием внешнеэкономической деятельности предприятий агропромышленного комплекса

  Понятие агропромышленного комплекса и его структура. Управление агропромышленным комплексом в России, характеристика его состояния на современном этапе. Проблемы и перспективы развития предприятий агропромышленного комплекса России на мировом рынке.
  
  курсовая работа [282,6 K], добавлен 31.03.2018
  

• Предприятие (организация) в рыночной экономике: принципы функционирования и основные тенденции развития

  Содержание основных функций предприятий в рыночной экономике. Миссия организации, правила ее формулирования. Совершенствование организационных систем. Стратегия и тактика управления организацией на этапе спада. Перспективы развития малых предприятий.
  
  курсовая работа [62,5 K], добавлен 08.04.2016
  

• Повышение устойчивости развития строительной организации на основе ресурсосбережения

  Роль ресурсосбережения в обеспечении устойчивого развития предприятия строительного комплекса. Анализ потенциала ресурсосбережения на строительных предприятиях. Показатели устойчивого развития инвестиционно-строительного сектора Вологодской области.
  
  дипломная работа [1,7 M], добавлен 27.10.2017
  

• Государственная поддержка как основа повышения конкурентоспособности предприятий агропромышленного комплекса

  Анализ проблем развития сельского хозяйства Украины. Определение факторов, влияющих на эффективность агропромышленного комплекса. Результаты государственной поддержки аграрных предприятий: снижение конкурентоспособности и повышение рентабельности.
  
  контрольная работа [214,1 K], добавлен 04.09.2010
  

• Анализ деятельности ОП ОАО "Завод Универсал"

  ОП ОАО "Завод Универсал" как одно из крупнейших предприятий строительного комплекса: общая характеристика, анализ видов деятельности, знакомство с организационной структурой управления. Рассмотрение основных функций экономической службы предприятия.
  
  отчет по практике [74,6 K], добавлен 01.04.2013
  

• Направления совершенствования хозяйственной деятельности ООО "Эко-Флекс Балабаново"

  Особенности муниципального управления строительством. Проблемы строительного комплекса Москвы и перспективы его развития. Организационно-экономический анализ ООО "Эко-Флекс". Применение новых строительных материалов как основа конкурентного преимущества.
  
  дипломная работа [777,0 K], добавлен 14.06.2012
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам