Теоретические основы макроэкономического планирования и прогнозирования

Изучив внимательно основные направления развития национальной экономики, отраженные в программе социально-экономического развития Республики Беларусь на среднесрочную перспективу, можно сделать следующие выводы.

Развитие промышленного комплекса страны в ближайшие пять лет видится правительству в русле структурной санации экономики, оздоровления государственного сектора на основе снижения доли убыточных производств, аккумулирования средств на первоочередное развитие "точек роста". По замыслу, наряду с усилением маркетинговой деятельности, межотраслевой кооперацией будут активизированы процессы санации, банкротства, перепрофилирования действующих неэффективных предприятий, создание новых, в т. ч. совместных и иностранных.

Особенность ситуации - в принятии адекватных рыночных решений в непростых условиях. Необходимо повысить потенциал отечественной экономики при одновременном устранении препятствий росту.

Полномасштабное исполнение принятых страной социальных гарантий и обязательств, в том числе по господдержке отдельных стратегически и социально значимых предприятий, имеющих нередко хронические проблемы с убыточностью и неплатежеспособностью, сдерживается рядом ограничителей. А именно: недостаточностью финансовых, материальных, технико-технологических, человеческих ресурсов, необходимых для модернизации и инновационного обновления предприятий и отраслей, их реструктуризации; значительными запасами готовой продукции на складах (по оценке на 1.10.2005 г. - на 1 млрд. USD), в которых заморожены оборотные средства субъектов, испытывающих их острый недостаток; все еще высокой долей убыточных и неплатежеспособных предприятий.

Указанная стратегия требует тщательных взвешенных настроек, в том числе через развитие конкурентной рыночной среды и повышение конкурентоспособности. Для этого необходимо очищение экономического поля от нежизнеспособных агентов, улучшение условий для восстановления платежеспособности неэффективных, но жизнеспособных, стратегически и социально значимых предприятий, ликвидация условий, стимулирующих самовоспроизводство кризисных явлений в экономике субъектов. Важно создание новых рабочих мест, новых подотраслей (в том числе, сервисной) через накопление критической массы малого и среднего предпринимательства, развитие венчурного финансирования, стимулирующего создание start up компаний, основанных на инновационных технологиях, и т.д.

Правительство разработало механизмы внесудебного и судебного финансового оздоровления, в том числе путем легитимного вывода с рынков нежизнеспособных должников без ухудшения социальной защищенности работников, населения, когда речь идет о градо- и поселкообразующих предприятиях.

В рамках экономического курса, скорректированного на новые социально-экономические вызовы и реалии, утвержден Перечень работ по экономическому оздоровлению неплатежеспособных организаций с использованием инструментов законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве).

Министерства и концерны, приняв к исполнению посыл правительства о том, что механизм присоединения убыточных предприятий к прибыльным эффективен в сложившихся обстоятельствах, начали реализовывать программу слияний и поглощений. Поскольку государственные технологии в этой области еще не отработаны, за исключением небольшого опыта в АПК, то о результатах судить пока рано. Однако опыт общемировой практики слияний и поглощений должен быть принят к сведению: во-первых, 60% всех слияний не эффективны (некоторые авторы приводят цифру 92%); во-вторых, в процессе слияний создается возможность формирования благоприятной среды для недружественных захватов активов; в третьих, усиление госрегулирования и контроля, закономерное для переходных экономик, наряду с другими факторами является причиной существования теневого сектора.

Необходимость компромисса в этих условиях приводит к выводу: реструктуризация предприятий и отраслей при слияниях и поглощениях должна проходить в рамках специального законодательства, чтобы не допустить криминальных схем увода активов и неправомерного передела собственности.

Помимо этого, задача "оздоровления экономической структуры" требует творческого, инициативного подхода. Следовательно, инструменты госрегулирования должны стимулировать такой подход исполнителей к достижению результата в короткие сроки и в соответствии с законодательством.

В связи с этим результативность отдельных норм проекта закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы РБ по вопросам ответственности за нарушение законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве)" видится неоднозначно. Отдельные положения этого проекта способны выступить как антистимулы для проявления предпринимательской и служебной инициативы. Увеличенная согласно проекту жесткость наказания ограничивает право исполнителей на ошибку при работе в условиях высокой неопределенности бизнес-процессов, неясности правовых отношений, множественности и высокой степени обновления правовых норм.

С точки зрения проблемы построения эффективно функционирующей системы планирования и прогнозирования национальной экономики следует осуществить мероприятия в следующих направлениях.

Планы-прогнозы социально-экономического развития республики в среднесрочной и долгосрочной перспективе должны содержать реальные цифры, отражающие действительную динамику основных макроэкономических показателей. Данные параметры должны нести правдивую информацию о состоянии отраслей, о прогнозных показателях развития рынков сбыта, а также конкурентной среды и в целом обрисовывать несколько вариантов развития экономической ситуации в стране.

В этом случая такая информация будет полезна для деловой среды, т.е. субъектов хозяйствования и станет качественной основой для внутрифирменного планирования в краткосрочной и долгосрочной перспективах.

Такие планы-прогнозы должны носить комплексный характер: содержать прогнозы конъюнктуры мирового рынка (первую очередь, традиционных и потенциальных рынков сбыта отечественных экспортеров), развитие отдельных стран (основных торговых партнеров) и групп стран, экономики Беларуси в целом, ее отраслей и регионов, городские районы, товарных рынков.

В рамках планов-прогнозов (программ, концепций устойчивого развития) следует разрабатывать реальный прогноз развития наиболее выгодных для отечественных игроков на мировом рынке регионов сбыта, а также прогнозировать развитие научно-технического потенциала определенных регионов, технологический уровень отраслей и основных конкурентов. Такие планы-прогнозы должны обеспечивать информационную основу для всех управленческих решений.

Особая значимость должна придаваться технологическим, экономическим, конкурентным, международным, рыночным и политическим факторам. Эти группы факторов являются центральными в системе прогнозирования и стратегического планирования национальной экономики в США. Позитивный опыт этой страны в создании эффективной системы планирования и прогнозирования может стать весьма полезным.

Основные направления развития экономики, сформулированные в планах на пятилетки, следует разрабатывать с таким учетом, что они станут ориентиром для частных и государственных компаний, а централизованные и заемные ресурсы, выдаваемые под их выполнение (если предусмотрены), являлись стимулом для реализации конкретных экономических программ.

Таким образом, совершенствование системы планирования и прогнозирования предполагает постепенный отказ от директивных плановых показателей, обязательных для выполнения «чиновниками на местах», в сторону рекомендательного и информативного характера документа, который бы содержал конкретные намерения и механизм их реализации государственными органами управления экономикой.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение дипломной работы подведем ее итоги.

Планирование представляет собой процесс научного обоснования целей, приоритетов, определения путей и средств их достижения. На практике оно реализуется путем разработки планов. Его отличительной чертой является конкретность показателей, их определенность по времени и количественно.

План -- это документ, который содержит систему показателей и комплекс различных мероприятий по решению социально-экономических задач. В нем отражаются цели, приоритеты, ресурсы, источники их обеспечения, порядок и сроки выполнения.

Прогноз и план взаимно дополняют друг друга. Формы сочетания прогноза и плана могут быть самыми различными: прогноз может предшествовать разработке плана, следовать за ним, проводиться в процессе разработки плана, самостоятельно играть роль плана, особенно в крупномасштабных экономических системах, когда невозможно обеспечить точное определение показателей, т.е. план приобретает вероятностный характер и практически превращается в прогноз.

Планирование нацелено на обоснование принятия и практической реализации управляющих решений. Цель прогнозирования -- прежде всего, создать научные предпосылки для их осуществления. Эти предпосылки включают: научный анализ тенденций развития экономики; вариантное предвидение предстоящего ее развития, учитывающее как сложившиеся тенденции, так и намеченные цели; оценку возможных последствий принимаемых решений. Обоснование направлений социально-экономического прогнозирования заключается в том, чтобы, с одной стороны, выяснить перспективы ближайшего или более отдаленного будущего в исследуемой области, руководствуясь реальными экономическими процессами, сформировать цели развития, а с другой -- способствовать выработке оптимальных планов, опираясь на составленный прогноз и оценку принятого решения с позиций его последствий в прогнозируемом периоде.

К центральным экономическим органам планирования и прогнозирования в Республике Беларусь относятся: Министерство экономики; Министерство финансов; Министерство труда; Министерство статистики и анализа и др.

Планирующим и координирующим центром является Министерство экономики. Его роль в современных условиях возрастает в связи с повышением значимости прогнозов в системе управления народным хозяйством. Отраслевое прогнозирование и планирование обеспечивается соответствующими отраслевыми министерствами и ведомствами.

Разрабатываемые в последние годы в Республике Беларусь программы, прогнозы, планы-прогнозы социально-экономического развития по своей сути и воплощают в себе принципы индикативного прогнозирования и планирования.

В целях обеспечения преемственности социально-экономической политики государства данные основных направлений социально-экономического развития на долгосрочную перспективу используются при разработке программ социально-экономического развития на среднесрочный период времени.

Главной целью социально-экономического развития на первую пятилетку нового столетия стало - повышение благосостояния народа и приближение его к уровню экономически развитых европейских государств.

Основными задачами социально-экономического развития Беларуси на 2001 - 2005 гг. стали: проведение грамотной макроэкономической политики для обеспечения устойчивого развития и роста эффективности реального сектора экономики; техническое перевооружение и модернизация экономики; создание необходимых условий для оздоровления населения, повышения уровня его образования и культуры; снижение налоговой нагрузки на товаропроизводителей и население; доведение среднемесячной заработной платы до уровня, эквивалентного 250 долл. США; повышение уровня пенсий по возрасту до 48%, стипендий - до 25 - 30% от средней заработной платы в народном хозяйстве; осуществление действенных мер по преодолению последствий чернобыльской катастрофы.

Основными приоритетами на период 2001-2005 гг. были выбраны:

- формирование эффективной системы здравоохранения;

- активизация инновационной и инвестиционной деятельности;

- наращивание экспорта товаров и услуг;

- дальнейшее развитие жилищного строительства на безэмиссионной основе с максимальным использованием внебюджетных источников финансирования;

- развитие агропромышленного комплекса и сопряженных отраслей.

Результаты прошедшей пятилетки свидетельствуют о выполнении всех прогнозно-плановых показателей, определенных Программой социально-экономического развития на 2001-2005 гг.

Аналогичная программа была разработана и на 2006-2010гг. В ней, в отличие от предыдущего документа, были выбраны следующие приоритеты:

- инновационный путь развития экономики;

- наращивание экспорта,

- АПК;

- энерго- и ресурсосбережение.

Главная цель социально-экономического развития Республики Беларусь на грядущую пятилетку - дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности экономики, создания государства, удобного для людей.

Таким образом, по сравнению с первой пятилеткой во второй особое внимание будет уделяться развитию инновационного типа воспроизводства, агропромышленного комплекса и модернизации производственных фондов на основе энерго- и ресурсосберегающих технологий.

По мнению автора, основной проблемой функционирующей в республике системы планирования и прогнозирования национальной экономики является наличие директивных указаний по выполнению некоторых плановых показателей Программы, что влечет за собой искажение реальных результатов на местах. При этом отсутствуют прогнозы развития рынков сбыта отечественных экспортеров, анализ общемировой конъюнктуры, нет прогноза изменения цен на основные сырьевые и топливно-энергетические ресурсы, которые республика импортирует в значительных объемах.

В сложившихся условиях, по мнению автора, основными направлениями совершенствования системы планирования прогнозирования могут стать:

1) Составление реальных и достоверных прогнозов;

2) Разработка информативных и актуальных для отечественных субъектов хозяйствования прогнозов развития конъюнктуры мирового рынка, развитие основных торговых партнеров и групп стран, экономики Беларуси в целом, ее отраслей и регионов, городских районов, товарных рынков.

3) Разработка реальных прогнозов развития наиболее выгодных для отечественных игроков на мировом рынке регионов сбыта.

4) Прогнозирование развития научно-технического потенциала определенных регионов, технологического уровня отраслей и основных конкурентов.

5) Отход от директивных показателей планов по основным макроэкономическим показателям.

По мнению автора дипломной работы, реализация указанных выше мер позволит более эффективно и полезно для отечественной деловой среды осуществлять прогнозирования основных аспектов экономической жизни республики и мировой экономики в целом.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Акбашев Б. Управление, собственность и государственное регулирование экономики. // Российский экономический журнал. -1993г. -№4. -с.56-61.

2. Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике. // Экономист. -1996г. -№5. -с.22-30.

3. Борисевич В.И. Планирование и прогнозирование в системе государственного регулирования экономики: теория, проблемы развития // Вестник БГЭУ. -1997. -№2. -с.33

4. Борисевич В.И. Планирование и прогнозирование в системе государственного регулирования экономики: теория, проблемы развития // Вестник БГЭУ. -1997. -№2. -с.33

5. Вешторт В. Программы новые, идеи старые // Национальная Экономическая Газета. -2005. -№86. -С.8

6. Владимирова Л. П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие, М,: Издательский Дом «Дашков и К"», -2000г. -308с.

7. Герасенко В.П. Прогностические методы управления рыночной экономикой.Ч1. -Гомель: Альтаир, -1997г. -320с.

8. Государственное регулирование экономики / под ред. Антоновой Н.Б. Мн.: Мисанта, -1997. -384с.

9. Государственное регулирование экономики: Курс лекций / Под ред. Н. Б. Антоновой. --Мн.: Мисанта, -1996. --360с.

10. Губанов С. Макроэкономическое планирование: новые подходы. // Экономист. -1996г. -№11. -с.37-52.

11. Евграшин А. Из практики французского индикативного планирования // Российский экономический журнал. -1998. -№2. -С.84

12. Зайченко Н.П., Полоник С.С., Богданович А.В. Основные положения национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития на период до 2020года // Белорусский экономический журнал. -2004. -№3. -С.3-24

13. Закон Республики Беларусь от 5.05.1998г. №157-З «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь» (Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. -1998. -№20. -Ст.222)

14. Ковтуненко А.Н. Возможные пути обеспечения трансформации и эффективного развития экономики РБ // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. -2003г. -№8. -с.13-14.

15. Мысливченко А. шведская модель общественного развития и современность // www.newgen.org

16. Мыцких Н. Рецепты процветания // Национальная Экономическая Газета. -2005. -№100 -С.13-14

17. О модели экономики Беларуси // Белорусский банковский бюллетень.2003г. -№17. -с.38-47.

18. Ольсевич Ю. Индикативный план: мировой опыт // Проблемы теории и практики управления. -1993. -№5. -С.6

19. Постановление Совета Министров Республики Беларусь №1321 от 20.08.1998г. «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. -1998. -№24. -Ст.629)

20. Постановление Совета Министров Республики Беларусь №141 от 2.02.2000г. «О разработке программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001 - 2005 годы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. -2000. -№15. -Ст.5/2554)

21. Постановление Совета Министров Республики Беларусь №255 от 27.03.1997г. «О Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь» (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. -1997. -№9. -Ст.332)

22. Постановление Совета Министров Республики Беларусь №445 от 3.04.2000г. «Об утверждении Основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2010 года» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. -2000. -№34. -Ст.5/2914)

23. Прогнозирование и планирование в экономике. / Герасенко В.П. -Гомель: ГКИ, 2001г. -52с.

24. Прогнозирование и планирование экономики. / Под ред. Г.А. Кандауровой. -Мн.: БГЭУ, 2003г. -184с.

25. Прогнозирование и планирование экономики: Учеб. пособие / Под общ. ред. В.И. Борисевича, Г.А. Кандауровой.-- Мн.: Экоперспектива, 2000.--432с.

26. Прогонозирование и планирование экономики / под ред Борисевича В.И., Кандауровой Г.А. -Мн.: Экоперспектива, 2000 с.25

27. Радюк. А. Курс прежний // НЭГ. -2006. -№31. -С18.

28. Супян В. Роль государства в реализации приоритетов социально-экономического развития США // Проблемы теории и практики управления. 2000. -№5. -С.52

29. Типовые методические положения по подготовке долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных прогнозов развития отраслей промышленности утв. Министерством экономики Республики Беларусь №56 от 1.06.1999гг., Министерством финансов Республики Беларусь №187 от 14.07.1999г., Министерством статистики и анализа Республики Беларусь №154 от 16.07.1999г., Правлением Национального банка Республики Беларусь №11.6г от 14.07.1999г. (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. -1999. -№71. -Ст.8/685)

ПРИЛОЖЕНИЕ А

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПЛАНА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2001 - 2005 ГГ. (В сопоставимых ценах 2000 г.)

	Единица измерения	1995 г.	1999 г.	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	Индексы изменения, %
		отчет	прогноз
				2000 г. к 1995 г.	2005 г. к 2000 г.
Среднегодовая численность постоянного населения	тыс.чел.	10193,8	10035,2	10005	9958 -9967	9910 - 9930	9860 - 9890	9800 - 9850	9740 -9810	98,1	97 - 98
город	тыс.чел.	6933,4	6971,6	6999,5	7013 -7021	7025 - 7042	7035 - 7060	7040 - 7075	7040 - 7090	100,9	100 - 101
село	тыс.чел.	3260,4	3063,6	3005,5	2945 -2946	2885 - 2888	2825 -2830	2760 -2775	2700 -720	92,2	90 - 91
Трудовые ресурсы (в среднегодовом исчислении)	тыс.чел.	5906,3	5927,9	6004,6	6051 -6054	6105 - 6110	6150 -6160	6190 - 6200	6215 - 6230	101,7	103 - 104
Занято в народном хозяйстве	тыс.чел.	4410	4442	4441	4431 -4436	4395 -4380	4320 - 4305	4240 -4225	4147 -4135	100,7	93,4 - 93,1
в том числе:
в отраслях материального производства	тыс.чел.	3232,7	3132,4	3113,1	3080 -3076	3010 - 2985	2895 - 2865	2765 -2730	2617 -2575	96	84 - 82
в непроизводственной сфере	тыс.чел.	1176,9	1309,6	1327,9	1351 -1360	1385 - 1395	1425 - 1440	1475 - 1495	1530 -1560	112,8	115 - 117
Валовой внутренний продукт (производство)
индексы изменения к предыдущему году	%	89,6	103,4	105,8	105 - 105,5	104 - 105	107 - 107,5	107,5 -108	108 -109	135,8	135 - 140
Структура валового внутреннего продукта (использование):	%	100	100	100	100	100	100	100	100
конечное потребление	%	79,6	78,1	76,5	78,5	77,5	76,1	75,4	74,3
валовое накопление	%	24,8	23,7	22,8	22,6	23,2	24,8	25,7	27
сальдо внешней торговли (включая услуги)	%	-4,4	-2,4	-1,5	-1,1	-0,7	-0,9	-1,3
статистическое расхождение			0,6	2,2
Отраслевая структура ВВП	%	100	100	100	100	100	100	100	100
сфера производства товаров	%	49,2	46,7	45,2	45,3	45,3	45,1	44,7	44,2
в том числе:
промышленность	%	27,6	27,6	25,8	25,9	26,1	26,1	26	25,9
строительство	%	5,4	5,8	5,7	5,7	5,6	5,5	5,5	5,5
сельское хозяйство	%	15,1	12,2	12,7	12,7	12,6	12,5	12,3	12
сфера услуг	%	41,1	40	40,5	40,5	40,5	40,9	41,4	42
чистые налоги на продукты и импорт	%	9,7	13,3	14,3	14,2	14,2	14	13,9	13,8
Продукция промышленности индексы изменения к предыдущему году	%	88,3	110,3	107,8	105 - 106	105 -106	104,5 -105	105,5 -106	105,5 -106	164	128 - 132
Продукция сельского хозяйства индексы изменения к предыдущему году	%	95,3	91,7	109,3	104,5 -105,5	103 -104	104 - 105	104 -105	104,5 -105,5	96,9	122 - 128
Инвестиции в основной капитал индексы изменения к предыдущему году	%	69	92	102,1	103,5 -104,5	106 -107	112 -113	113,5 -115	115 -117	133,1	160 - 170
Удельный вес инвестицийв ВВП (на конец периода)	%	18,7	20,6	19,8	20	20,3	21	22,3	23,5
Производство потребительских товаров (включая винно-водочные изделия и пиво) - всего
индексы изменения к предыдущему году	%	75,8	109,2	104,1	104,7	104 -105	108 - 109	109 -110	111 -111,5	184	142 - 147
в том числе:
продовольственные товары (без стоимости винно- водочных изделий и пива)
индексы изменения к предыдущему году	%	78,8	105,9	102,8	104	105 - 106	107 - 108	108 - 109	110 - 111	155,2	139 - 144
непродовольственные товары
индексы изменения к предыдущему году	%	70	112,6	107,8	105	106 - 107	108 - 109	110 -111	111 -112	227,2	146 - 152
Объем внешней торговли, включая услуги (по данным платежного баланса)	%		85,8	124,4	102,8 -103,8	105,9 -106,9	108 -109,4	109,5 -110,8	110,5 -111,7	164,3	142 - 150
в том числе:
экспорт	%		90,2	124,7	103,7 -104,8	106 - 107	108,5 -109,5	109 - 110,7	110 -111,8	172	143 - 152
импорт	%		82	124,1	101,9 -102,9	105 -106	109 -110	109,5 -111	110,5 -112	158,1	141 - 149
Ввод в действие общей площади жилых домов	тыс.кв.м	1949	2917	3528	2750 -3000	2500 -3000	2500 - 3000	2500 - 3000	2500 -3000	181	70,8 - 85
в том числе модернизация и реконструкция жилья	тыс.кв.м		12,5	16,3	31	36	41	46	50		3,1 раза
Средняя обеспеченность населения общей площадью жилых домов	кв.м/чел.	19,5	20,8	21,2	21,4	21,6	21,8	22,1	22,4	108,7	106
Реальные денежные доходы населения	%	73	96,6	119,6	116	105 - 106	105 - 106	108 -109	114 -115	171,6	158 - 163
Реальная заработная плата рабочих, служащих и колхозников	%	95	107,3	112	121,6	107 - 108	107 -108	110 - 111	117 -118	170,4	180 - 185
Удельный вес оплаты труда в ВВП	%	33,2	33,7	34,2	39	41	42	43	45
Соотношение заработной платы работников бюджетной сферы и среднемесячной зарплаты в народном хозяйстве:
здравоохранение	%	86	78	78	78 - 80	82 - 84	86 - 88	90 - 92	94 - 96
образование	%	79	74	76	74 - 76	78 - 80	82 - 84	86 - 88	90 - 92
культура	%	69	65	65	67 - 69	71 - 73	75 - 77	79 - 81	83 - 85
наука и научное обслуживание	%	108	121	126	124 - 126	127 - 128	129 - 130	131 - 132	133 -134
Соотношение минимального размера пенсии по возрасту и бюджета прожиточного минимума	%	43	35,9	59,8	65	70	75	78	100
Соотношение среднего размера пенсии по возрасту и средней зарплаты	%	45	37,7	42,2	44	45	46	47	48
Соотношение тарифной ставки I разряда и бюджета прожиточного минимума	%	21	18,5	18,2	35	60	80	100	120
Соотношение средней заработной платы и МПБ	%	107	116,5	126	147	162	172	188	220
Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю)	%	344,2	351,2	207,5	135	120 -127	118 - 124	117 -121	115 - 117
Розничный товарооборот индексы изменения к предыдущему году	%	77,2	110,7	111,8	108 - 110	105 -106	107 -107,2	110 -110,2	112,3 -113	240	150 - 155
Объем реализации платных услуг населению
индексы изменения к предыдущему году	%	95	113,3	104,9	106	105 -106	111 - 111,5	113 -113,5	115 -116	150,4	160 - 165
Дефицит (-), профицит (+) консолидированного бюджета	% к ВВП	-2,7	-2,9	-0,6	-1,5	-1,5	-1,5	-1,5	-1,5
Удельный вес расходов в ВВП на развитие здравоохранения <*>	%	4,8	5	5	4,9 -5,2	5,9 -6	6,4 -,7	6,7 -7,3	7,5 -8
Рост производительности общественного труда	%	95,5	102,8	105,9	150,2 -105,6	105 - 106	108 -109	109,5 -110	111 -112	134,9	145 - 150
Рост (+), снижение (-)материалоемкости валового ыпуска	%	-0,3	1	0,5	(-0,6) -(-0,8)	(-0,7) -(-0,9)	(-1,2) -(-1,4)	(-1,6) - (-1,8)	(-1,8) -(-2)		(-6) -(-7)
Снижение (-)энергоемкости ВВП	%	2,5	-9,4	-5,8	(-3) -(-4)	(-4,2) -(-5,2)	(-4,2) -(-5,2)	(-4,2) -(-5,2)	(-4,2) -(-5,2)	-28,8	(-20) -(-25)

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Динамика централизации доходов консолидированного бюджета

Показатели	Ед. изм.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
1. Валовой внутренний продукт	млрд. руб.	17173,2	26138,3	36564,8	49445,2
2. Доходы консолидированного бюджета (с государственными внебюджетными и бюджетными целевыми фондами, без ФСЗН)	млрд. руб.	5747,1	8636,1	12210,6	16669,1
3. Недоимка по доходам и поступлениям	млрд. руб.	134,2	218,6	250,0	235,2
4. Уд. вес недоимки по доходам и поступлениям к доходам консол. бюджета (с гос. целевыми фондами)	%	2,3	2,5	2,0	1,4
5. Общая совокупная налоговая нагрузка (централизация)	%	34,3	33,9	34,1	34,2
в том числе:
уд. вес доходов конс. бюджета в ВВП	%	33,5	33,0	33,4	33,7
уд. вес недоимки в ВВП	%	0,8	0,9	0,7	0,5

Реальные темпы роста расходов консолидированного бюджета (в % к предыдущему году, скорректировано по индексу потребительских цен)

	2001	2002	2003	2004
Расходы бюджета - всего	115,6	101,1	114,8	111,4
в том числе:
Управление	121,1	104,9	116,2	125,7
Оборона	127,6	99,1	113,0	106,1
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности	124,2	97,0	111,7	118,9
Наука	115,7	93,3	118,8	117,0
Реальный сектор экономики	106,4	86,1	135,1	122,5
Жилищно-коммунальное хозяйство	112,4	95,4	120,3	105,1
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий	128,1	94,1	99,2	105,9
Образование	122,6	109,9	105,4	108,7
Здравоохранение	119,6	102,7	110,5	112,1
Социальная политика	144,2	125,1	108,1	113,0
Физическая культура и спорт	112,1	93,5	122,0	118,0
Обслуживание государственного долга	94,1	86,6	88,4	101,5
Капитальные вложения	92,2	90,0	138,5	118,8
Целевые бюджетные фонды	110,9	95,1	114,5	120,4

ПРИЛОЖЕНИЕ В

Рис. 1В. Функциональная структура расходов бюджета (без ФСЗН), в процентах к итогу

ПРИЛОЖЕНИЕ Г

Основные социально-экономические показатели за 2000-2005 годы1)

	2000	2001	2002	2003	2004	2005
Численность населения (на конец года), тыс. человек	9990	9951	9899	9849	9800	9751
Естественный прирост, убыль (-) населения:
тыс. человек	-41,2	-48,6	-57,9	-54,7	-51,1	-51,5
на 1000 населения, человек	-4,1	-4,9	-5,9	-5,5	-5,2	-5,3
Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. человек	4441	4417	4381	4339	4316	4315
Численность безработных, зарегистрированных органами государственной службы занятости (на конец года), тыс. человек	95,8	102,9	130,5	136,1	83,0	67,9
в процентах к экономически активному населению	2,1	2,3	3,0	3,1	1,9	1,5
Денежные доходы населения, млрд. руб.	5577	11506	17087	22795	29565	37808
Реальные денежные доходы населения, в процентах к предыдущему году	114,1	128,1	104,1	103,9	109,8	116,1
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работающих в экономике, тыс. руб.	58,9	123,0	189,2	250,7	347,5	469,4
Реальная начисленная заработная плата, в процентах к предыдущему году	112,0	129,6	107,9	103,2	117,4	121,5
Средний размер назначенной месячной пенсии (на конец года), тыс. руб.	36,4	65,0	89,6	113,9	172,6	211,0
Реальный размер назначенной месячной пенсии (на конец года), в процентах к соответствующему периоду предыдущего года	143	122	102	101	132	113
Валовой внутренний продукт
млрд. руб.	9134	17173	26138	36565	49992	63679
в процентах к предыдущему году	105,8	104,7	105,0	107,0	111,4	109,2
Продукция промышленности
млрд. руб.	10501	18612	24912	33387	48530	60509
в процентах к предыдущему году	107,8	105,9	104,5	107,1	115,9	110,4
Производство потребительских товаров
млрд. руб.	4200	7185	7999	10329	13651	13965
в процентах к предыдущему году	104,1	106,8	104,7	107,8	113,2	110,3
Продукция сельского хозяйства
млрд. руб.	2734	4539	6521	7814	10545	12239
в процентах к предыдущему году	109,3	101,8	100,7	106,6	112,6	102,1
Инвестиции в основной капитал
млрд. руб.	1809	3049	4485	7131	10783	14818
в процентах к предыдущему году	102	97	106	121	121	123
Ввод в действие общей площади жилых домов, тыс. м2	3528	3009	2811	3019	3501	3780
Розничный товарооборот
млрд. руб.	4197	8171	11910	15170	19452	24955
в процентах к предыдущему году	111,8	128,2	111,5	110,3	111,5	119,4
Платные услуги населению
млрд. руб.	633	1367	2496	4049	5212	6776
в процентах к предыдущему году	104,9	109,0	108,7	111,2	112,9	115,3
Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года; в процентах)	207,5	146,1	134,8	125,4	114,4	108,0
Индекс цен производителей промышленной продукции (декабрь к декабрю предыдущего года; в процентах)	268,0	139,1	142,6	128,1	118,8	110,2

ПРИЛОЖЕНИЕ Д

Основные показатели социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы(в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году)

Показатели	2006	2010	2010 год в процентах к 2005 году
Валовой внутренний продукт*	107 - 108,5	108,5 - 110	146 - 155
Продукция промышленности*	106,5 - 108	108 - 109,5	143 - 151
Продукция сельского хозяйства	106 - 108	106,5 - 108	134 - 145
Инвестиции в основной капитал	113 - 114	111 - 112	165 - 175
Производство потребительских товаров	108 - 109	109 - 110	150 - 157
в том числе:
продовольственных	108,5 - 109,5	109 - 110	151 - 158
непродовольственных	107,5 - 108,5	109 - 110	150 - 157
Объем внешней торговли товарами и услугами - всего	108,3 - 109,3	109,8 - 110,8	153 - 160
в том числе:
экспорта	108,5 - 109,5	110 - 111	155 - 162
импорта	108 - 109	109,5 - 110,5	151 - 158
Реальные денежные доходы населения	107 - 108,5	109,5 - 110,5	149 - 156
Реальная заработная плата	108 - 109	109,5 - 110	152 - 158
Розничный товарооборот	109 - 110,5	110 - 111	157 - 165
Платные услуги населению	108-109	110 - 111	154 - 161
Снижение энергоемкости валового внутреннего продукта	(-6) - -(-7)	(-5,5) - (-7)	(-26) - (-30,4)
Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования, млн. кв.метров	3,7 - 4,2	4,5 - 5	118 - 132
Дефицит республиканского бюджета, процентов к ВВП	-1,5	-1,5

Размещено на Allbest.ur