Город как форма территориальной концентрации производительных сил. Роль городов в теориях размещения хозяйства

I. Функции управленческого офиса:

1. Финансовый и экономический консалтинг.

2. Ведение счетов (включая внутрифирменную экспертизу, управление и контроль).

3. Юридический и налоговый консалтинг (включая деятельность адвокатов, нотариусов и судебных исполнителей).

4. Внешний аудит.

5. Обучение персонала (на всех уровнях).

6. Подбор персонала для фирм (рекрутинг).

7. Факторинг (расчет и выплата заработной платы, выписывание счетов и т.п.).

8. Канцелярское обслуживание (машинопись, копирование, перевод, отправка и получение корреспонденции).

II. Управление промышленным производством:

1. Промышленный инжиниринг систем и процессов (помимо строительства, информатики и управления).

2. Генеральные поставки (комплектация готовой продукции).

3. НИОКР.

4. Техническое обслуживание и ремонт производственного оборудования.

5. Измерение и контроль качества.

6. Утилизация отходов, побочных продуктов, упаковочных материалов и т.п.

III. Торгово-сбытовые операции:

1. Консалтинг по маркетингу, исследование рынков.

2. Разработка рекламы, посреднические услуги, управление рекламной деятельностью.

3. Оптовая торговля (готовой продукции фирмы).

4. Внешнее торговое посредничество.

5. Продвижение товара на экспорт, распределение по экспортным рынкам.

6. Послепродажное обслуживание.

7. Патентование и маркировка продукции.

IV. Функции: материально-технического снабжения, связи, транспорта:

1. Обследование фирм (для организации их снабжения).

2. Информационный консалтинг и информационное обслуживание (банки данных и т.п.).

3. Группировка закупок, транспортировка товаров.

4. Автомобильные перевозки на далекие расстояния.

5. Авиационные перевозки.

6. Морские перевозки.

7. Железнодорожные перевозки.

8. Транспортное посредничество (распорядители, таможенное обслуживание, экспедиционные агенты).

9. Складское обслуживание, управление запасами.

10. Организация деловых поездок, семинаров (прочая деятельность бюро путешествий).

11. Управление недвижимостью и организация сделок с недвижимостью.

12. Аренда недвижимости.

13. Прокат движимого имущества (оборудование и т.п.).

14. Лизинг.

15. Инженерные услуги по инфраструктуре и по строительству.

16. Услуги архитектурных мастерских, оценка земельных участков.

V. Услуги общего характера:

1. Техническое обслуживание, уборка, содержание, зданий.

2. Охрана.

3. Реставрационные и ремонтные работы в промышленности.

Кроме услуг для бизнеса к четвертичному сектору относят также творческие индустрии.

К творческим индустриям относится вся деятельность, в основе которой лежит индивидуальное творческое начало, навык или талант, и которая несет в себе потенциал создания добавленной стоимости и рабочих мест путем производства и эксплуатации интеллектуальной собственности.

Они формируют сектор экономики, который специализируется на производстве и распространении знаний и информации. К их числу относятся как новые высокотехнологичные отрасли, так и традиционные отрасли культуры, в частности: дизайн, кинематограф, видео, музыка, издательская деятельность, изобразительное искусство, народное творчество, СМИ, организация отдыха, видеоигры, мультмедиа и т.п.

Характерной чертой пространственной схемы размещения предприятий четвертичного сектора является их концентрация в крупнейших мегаполисах с преимущественным тяготением к мировым и международным городам. Причем услуги, входящие в состав этого сектора, являются ведущими функциями мегаполисов, являющихся центрами экономического управления. Мегаполисы стали полюсами финансов и управления, которые называют иногда четвертичными центрами (quaternary centers).

Возникло понятие "новых зон услуг" (четвертичных зон), для которых характерно компактное размещение на территории мегаполисов, либо в их центральных кварталах (Сити в Лондоне, Уолл Стрит в Нью-Йорке), либо в специализированных пригородных высокоурбанизированных фокусах (Дефанс в системе Большого Парижа). Так, в России основные четвертичные виды деятельности сосредоточены, в первую очередь, в деловых центрах Москвы и Санкт-Петербурга.



4. Конкуренция городов в условиях глобализации, ее сущность, уровни и предметы

Усиление конкуренции между территориальными образованиями всех уровней, в т.ч. между городами, определяется в первую очередь глобализацией экономического развития.

Во второй половине ХХ века очень сильно изменилась среда, в которой существуют города. Произошла ее интернационализация. Так, в послевоенный период резко изменились интенсивность и формы взаимодействия национальных экономик. Доминирующим типом хозяйства развитых стран стала открытая экономика. Сменилась ориентация национальной экономической деятельности, частный бизнес стал ориентироваться на международные рынки, что характерно не только для крупных, но и для средних предприятий. В 70-е годы произошла глобализация международного бизнеса, а в последние десятилетия XX века - интернационализация услуг. В условиях глобализации экономики практически исчезли препятствия для свободного перетока по всему миру инвестиций, составляющих основу экономического развития городов, обеспечивающих их налоговую базу и занятость их жителей.

Города и регионы ощущают на себе огромное влияние глобализации. Причина в том, что интернационализация хозяйственных связей постепенно привела к возникновению новых форм организации производства товаров и услуг. Предприниматели и компании занимают свое место в тех странах, регионах и городах, где условия наиболее благоприятствуют их бизнесу. То же верно и для мобильности населения. Таким образом, вследствие пересмотра крупнейшими фирмами общей концепции территориальной локализации своей деятельности усиливается международная конкуренция между городами.

Кроме того, ориентация крупнейших фирм на размещение своего высшего управленческого офиса в ведущих мегаполисах страны, преимущественно в международном городе (столице государства) или мировом городе, способствует усилению конкурентных позиций этих городов внутри национального экономического пространства. Причем в системе международных контактов усиливается их роль посредников, что приводит к существенному ослаблению относительной роли их связей с ближайшим окружением. И как следствие - национальное экономическое пространство становится еще более неоднородным, происходит его резкая поляризация. Подобное усиление поляризации национального экономического пространства характерно и для России. Становление Москвы как международного города общеевропейского масштаба (а в перспективе, возможно, и мирового масштаба) сопровождается ослаблением влияния региональных центров (Тюмени, Самары, Казани, Екатеринбурга т.д.) на их подшефную территорию. В этих условиях местные центры добычи или первичной переработки природного сырья предпочитают выходить на прямые связи с Москвой, относительное значение которой в масштабах национальной экономики еще более возрастает.

Таким образом, происходит структурная перестройка всего национального каркаса городов. Зонами влияния крупнейших городов становится весь мир. В совокупности сеть таких городов определяет структуру всей глобальной экономической системы, распределяя функции и рабочие места между городами всей планеты.

"Выиграли" или "проиграли" города в ходе глобализации? В целом они выиграли в процессе глобализации. Города являются узлами связи и транснациональных транспортных сетей, а также центрами прямого контакта крупных компаний. К тому же города - это инновационные центры, где находятся достаточно современные сервисные структуры, необходимые для сферы современного бизнеса, в частности, если они работают по всему миру. Однако не все города одинаково выигрыват от глобализации, некоторые (в первую очередь, малые и средние города) значительно или даже совсем проигрывают.

Экономическая интеграция и снятие барьеров на рынках, дошедшие в эпоху глобализации до своего логического завершения, сделали глобальную конкуренцию всеобъемлющей и всепроникающей. В ближайшие годы вследствие ухудшения мировой конъюнктуры следует ожидать ужесточения глобальной конкуренции и приобретения ею более разрушительного (для слабых) характера.

Конкуренция городов и регионов набрала силу в последнее десятилетие XX века и, по мнению многих ученых, она становится ведущим принципом, определяющим будущую систему городов в Европе и мире. До сих пор этот вопрос еще мало изучен.

Теория конкурентоспособности территорий родилась из теории конкуренции предприятий. По аналогии с конкуренцией предприятий, понимаемой как соревнование между предприятиями, которые поставляют товары на один и тот же рынок, конкуренцию городов (и в целом территорий) можно определить как соревнование между городами (территориями), "завоевывающими" различные целевые группы "потребителей" в той или иной сфере деятельности.

Существует пять уровней конкуренции территориальных образований.

1) конкуренция между городом и прилегающим или окружающим его районом. Этот уровень в России, как правило, проявляется в первую очередь в политическом аспекте -- в виде разногласий местных властей по важнейшим направлениям развития укрупненной территории, включающей и город и район. За политическими разногласиями следует и экономическая конкуренция.

2) конкуренция городов и районов, объединяемых в определенную географическую часть субъекта Федерации (типа Северо-запад области).

3) конкуренция наиболее крупных городов и районов в рамках субъекта Федерации (например, север и юг Самарской области, города Самара и Тольятти).

4) конкуренция крупных городов и мегаполисов разных субъектов Федерации.

5) международный, когда российские крупнейшие города конкурируют с зарубежными городами по некоторым из рассмотренных ниже предметов конкуренции.

Что относится к предметам (сферам) межгородской (межрегиональной) конкуренции? Гринчель Б.М., Николаева Н.А. и ряд других авторов к ним относят следующие разнородные целевые группы "потребителей" конкретного города (региона), которые можно условно объединить в три группы:

Во-первых, группа индивидуальных "потребителей" города (региона):

* население, проживающее в городах, особенно трудоспособное и высококвалифицированное;

* учащиеся (студенты, аспиранты) и люди, повышающие или меняющие квалификацию, приезжающие в город извне;

* туристы, посещающие город (регион).

Во-вторых, группа объектов экономической и общественной активности:

* предприятия, особенно наукоемкие;

* инвестиционные фирмы, вкладывающие капитал в развитие действующих или создание новых предприятий и инфраструктуру города (региона);

* крупные образовательные, медицинские учреждения, особенно университеты, центры и т.п.;

* торговые предприятия;

* транспортные предприятия, обслуживающие грузовые и пассажирские потоки;

* предприятия коммунальных служб;

* административные, общественные или культурные учреждения регионального, государственного или мирового значения.

В-третьих, культурные, политические, научные, спортивные и другие крупные национальные и международные мероприятия, привлекающие к городу общественное внимание во всем мире и значительное число важных посетителей, в результате чего существенно повышается позитивный имидж города.



5. Преимущества концентрации населения и производства в городах. Экономия, обусловленная агломерацией

Концентрация населения и производства в городах объясняется рядом преимуществ, получаемых как производителями, так и потребителями. Подобные преимущества могут объясняться различными факторами. Так, например, концентрация населения создает компактный, относительно емкий рынок потребительских товаров. Фирма, разместившая в городе свое предприятие, выпускающее один из таких товаров (например, обувь), получает возможность вести производство в достаточно широких масштабах. Подобный вид экономии можно на-] звать внутрифирменной экономией от роста масштаба производства, для краткости ее называют чаще внутренней экономией масштаба (internal] economies of scale; economie interne d'echelle). Для каждого варианта технологии, при некоторой сложившейся системе цен (на выпускаемые товары и закупаемые факторы производства), можно определить некоторый критический объем выпуска товара, ниже которого производстве нерентабельно. Нередко такой объем называют "пороговым значением", определяющим возможность существования предприятия.

В то же время существенные резервы экономии могут быть связаны с сокращением транспортных издержек. Так, например, если спрос населения города недостаточен для того, чтобы обеспечить реализации всей выпускаемой фирмой продукции, то ей необходимо вывозить часть товара для продажи в соседние города.

Таким образом, в зависимости от соотношения транспортных издержек на сырье и готовую продукцию определяется вариант размещения предприятий либо вблизи источников сырья, либо вблизи рынков сбыта. Как правило, менее выгодно размещение в промежуточной точке, поскольку операции погрузки и выгрузки для перевозок на большие расстояния требуют дополнительных расходов. Значительный технический прогресс в сфере дальних автомобильных грузовых перевозок существенно изменил ситуацию, так как во многих случаях более дешевыми в конечном счете оказались автомобильные перевозки благодаря снижению общего количества операций погрузки и выгрузки. Это оказало влияние на схемы размещения производства, снизив зависимость от фактора близости к грузовому терминалу, что создало возможность к выводу промышленности из крупнейших городов с их высоким уровнем арендной платы за землю и более высокой ценой рабочей силы. В результате сложилась современная система многополюсных агломераций.

Для экономики города весьма типична ситуация кумулятивных эффектов, последовательно усиливающих концентрацию населения и производства в городе. Так, например, рост грузооборота нью-йоркского порта стимулировал размещение в нем ряда предприятий. В свою очередь концентрация рабочей силы порта и этих предприятий на относительно малой территории способствовала созданию емкого рынка сбыта, что стимулировало размещение других предприятий, ориентированных на близость к рынку. Некоторые из этих предприятий выпускали продукцию промежуточного характера, которая являлась сырьем для предприятий, обеспечивающих следующую фазу переработки. Те из них, которые ориентировались на близость к месту производства сырья, получили стимул для размещения своих заводов в Нью-Йорке, что увеличило население и тем самым емкость рынка сбыта.

Наряду с этими двумя видами экономии концентрация предприятий может создать для них дополнительные преимущества, связанные с возможным снижением стоимости закупаемых ими ресурсов. Подобная экономия достигается за счет эффектов масштаба внешних по отношению к: производственному процессу рассматриваемых фирм.

преимущества, которые получает население города. Он обеспечивает достаточно высокий уровень разнообразия предложения товаров и услуг. В силу пороговых ограничений в мелких населенных пунктах производство многих товаров и услуг невозможно по экономическим соображениям. В малом городе набор производимых потребительских благ весьма ограничен, некоторые из них обеспечиваются лишь единственной в городе фирмой, что создает для нее некоторые локальные монопольные преимущества. В более крупных городах становится рентабельным существование нескольких фирм, производящих такую продукцию. Подобная конкуренция может привести к заметному снижению цены на товар.

В условиях мегаполиса возникает возможность существования узкоспециализированных видов производства, что, расширяя выбор для покупателя, в целом повышает уровень его реального благосостояния. Это легко увидеть, используя понятие функции полезности, характеризующей систему предпочтений для потребителя. Типичными примерами высокоспециализированных услуг, доступных лишь в крупных городах, являются многие услуги сферы культуры, предоставляемые университетами, музеями, театрами и т.д.

Некоторые виды подобных услуг имеют весьма ограниченную зону влияния, несоразмерно меньшую, чем общая территория города, и в то же время привлекательную лишь для отдельных групп населения города. Пороговые ограничения делают возможным функционирование предприятий лишь в случае высокой концентрации представителей таких групп в отдельных зонах города. Наиболее известные примеры связаны со спецификой системы предпочтений потребителей, обусловленной культурно-национальными особенностями этнических меньшинств. Группы по сходству предпочтений могут быть выделены и по другим признакам, например по доходу семей.

Второй аспект преимуществ горожанина связан с коллективными формами обслуживания, предоставляемого городом. К ним относится система общественного городского пассажирского транспорта, общественного здравоохранения, образования, коммунальных услуг, полиции и т.д. Таким образом, город предлагает среду обитания, которая обеспечивает приемлемые бытовые условия существования, определенный уровень безопасности, образование и возможности насыщенного досуга и т.д.

Концентрация в городе нескольких предприятий одной отрасли увеличивает суммарный спрос этой отрасли на соответствующие факторы производства, например, на закупаемое сырье, электроэнергию и т.д. Тем самым возникает достаточно емкий рынок сбыта, соответствующий промежуточной продукции, что может стимулировать размещение городе завода по производству этой продукции. При этом дополнительный рост производства в первой отрасли, увеличивая возможный объем производства для поставщиков промежуточной продукции, создает дл них эффект масштаба, приводя к снижению издержек. В случае емкого рынка промежуточной продукции в городе размещается достаточно много конкурирующих между собой фирм-поставщиков, что в условиях эффекта масштаба приводит к снижению цен на промежуточную продукцию.

Именно этот вид экономии называется внешней экономией.

Избыточная продукция может вывозиться за пределы города, однако, это может быть связано с большими потерями, вызванными низко' транспортабельностью овощей и достаточно высоким уровнем тарифа на перевозки. В такой ситуации оказывается экономически выгодным создать консервный завод, используя, в частности, возможные резервы на рынке рабочей силы. Это позволит выйти с переработанной продукцией на другой сегмент рынка продовольствия (продажа консервированных овощей в зимний и весенний периоды). Одновременно снижаются издержки в случае вывоза продукции в другой город.

Наличие такого завода создает дополнительный спрос, стимулируя дополнительное производство овощей. В подобной ситуации может оказаться рентабельным размещение в этом городе еще нескольких аналогичных заводов. В частности, дополнительным фактором привлекательности является наличие в городе рабочей силы, обученной для выполнения такой деятельности (конкуренция предпринимателей на рынке факторов производства). Если ранее исходный завод был вынужден ввозить из другого города необходимое технологическое оборудование, то теперь несколько заводов формируют суммарный спрос, который может превзойти критический объем, необходимый для рентабельного существования завода по производству такого оборудования.

Само возникновение подобного завода, параллельно с увеличением общего рынка достаточно квалифицированной рабочей силы, может привлечь в город новых предпринимателей, ориентированных на производство овощных консервов. При этом расширяется район поставок сырых овощей. Достигаемая экономия масштаба для производителя консервирующего оборудования обеспечивает снижение производственных издержек при дальнейшем росте спроса на такое оборудование. Это может привлечь в город и других предпринимателей данной отрасли, что, создавая конкурентную среду, будет способствовать снижению цены на оборудование. В свою очередь, город становится еще более привлекательным для размещения новых консервных заводов. Однако это заставляет расширить зону закупок, что ведет к росту издержек по транспортировке сырья, который в конечном счете лимитирует развитие города как подобного центра консервной промышленности (см. п. 6.4). Проблемы функциональной специализации городов и связанных с этим положительных и отрицательных эффектов подробно рассмотрены ниже (см. части II и III).

Некоторые виды преимуществ могут достигаться за счет экстернализации тех или иных операций, выполняемых фирмой. Наиболее ярко это видно на примере вспомогательных операций, предназначенных для обслуживания основного производства (в частности, в обрабатывающей промышленности). Ниже мы подробно рассмотрим сферу услуг для бизнеса (см. п.п. 4.2.3 и 5.1.2), здесь ограничимся одним примером. Так, для решения правовых вопросов фирма может нанять на постоянную работу адвоката, при этом не исключено, что значительную часть времени он не будет обеспечен производственными заданиями, так как юридические проблемы возникают у фирмы не каждый день. В то же время подобные услуги могут быть необходимы многим фирмам, работающим в самых разных отраслях. Концентрация в городе большого числа фирм делает рентабельным возникновение в нем достаточно крупных адвокатских контор, при этом себестоимость такого внешнего юридического обслуживания будет гораздо ниже, чем при использовании внутрифирменного адвоката.

Для большинства видов производства весьма большую роль играют виды производственного обслуживания, обеспечиваемые самим городским хозяйством: электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, обеспечение теплом, телефонная связь, канализация, работа службы очистки и т.д. Как правило, эти ресурсы обеспечиваются либо предприятиями, непосредственно подчиненными городским властям и относящимися к общественному сектору, либо предприятиями, работающими под жестким контролем этих властей (что характерно для таких естественных монополистов, как, например, телефонные компании). Подобные службы города являются важным источником внешней экономии, в совокупности они формируют инфраструктуру города (infrastructure). В рамках современного экономического анализа в эту инфраструктуру принято включать и независимые частные фирмы, ориентированные на обслуживание бизнеса (в том числе банки и прочие финансовые учреждения, размещенные в городе).

В современных условиях эти виды обслуживания, требующие специализированных экспертных знаний и технологически сложного оборудования, являются важнейшей частью инфраструктуры, по типу деятельности они относятся к так называемому четвертичному сектору (см. гл. 5). В то же время высокий уровень развития этого сектора повышает привлекательность города для дальнейшего размещения в нем предприятий четвертичного сектора. Таким образом, здесь мы наблюдаем ярко выраженный кумулятивный эффект, усиливающий роль важнейших мегаполисов (таких как Лондон, Нью-Йорк, Париж, Токио). В России столь высокий уровень инфраструктуры характерен для Москвы.

Весьма существенна роль городов как центров распространения важной деловой информации и инновационных знаний. Система сложившихся внутри города каналов распространения подобной информации, которая обеспечивает ее доступность при весьма низких затратах, по существу, является некоторой информационной инфраструктурой.

К этому же типу преимуществ размещения, обусловленных развитием инфраструктуры, относится и экономия, связанная с достаточно высоким уровнем квалификации рабочей силы, сконцентрированной в городе. Здесь может оказаться существенным общеобразовательный и культурный уровень, обусловленный эффективным функционированием в городе системы образования, которая является частью его инфраструктуры. Могут также быть существенными и узкоспециализированные аспекты квалификации, связанные с традиционным размещением в данном городе соответствующих видов производства (в рассмотренном выше примере _ заводы по консервированию овощей). Подобная местная традиция является элементом инфраструктуры города в рамках системы подготовки рабочей силы.

Итак, экономия агломерации (agglomeration economy, economie d'agglomeration) связана с совместным размещением достаточно большого числа фирм, одной или нескольких отраслей. Некоторые авторы проводят детальный анализ, разделяя эти два случая. Однако для нужд обобщенного анализа преимуществ концентрации удобно рассматривать эти два случая под общим названием. Мы видели, что этот тип экономии связан с возможностью для таких фирм получать более дешевые ресурсы благодаря эффектам масштаба, реализуемым фирмами-поставщиками. Достаточно низкая цена на подобные факторы производства стимулирует размещение в этом городе и других фирм, ориентированных на те же ресурсы (например, на электроэнергию), при этом фирмы-потребители могут относиться к самым различным отраслям.

Таким образом, город формирует весьма сложное специализированное экономическое пространство, определенные слои которого выступают в качестве инфраструктуры. Они обеспечивают промежуточной продукцией (товарами или услугами) фирмы более высокого слоя, находящиеся ближе к конечному потребителю.

Локальные общественные блага и внешние эффекты.

В рамках курса микроэкономики при изучении функционирования рынка вводится понятие внешних эффектов (externalities, externalite's), связанных с потерями или преимуществами, которые являются побочными результатами функционирования рыночного механизма. Действие многих подобных в большинстве случаев эффектов существенно убывает с расстоянием. Так, например, загрязнение воздуха работающими предприятиями ощутимо проявляется в зоне, сопоставимой с размерами города. Подобные обстоятельства часто оказываются существенными при изучении отдельных участков территории города. В рамках пространственного экономического анализа такие внешние эффекты называют локализованными. Аналогично при рассмотрении общественных благ, предоставляемых в городе, мы обращаем внимание на локальный характер их действия, в большинстве случаев ограниченного территорией самого города, называя их соответственно локальными общественными благами (local public goods, biens publics locaux). Весьма наглядный пример такой общественной услуги дает система внешнего оформления города, важнейшей частью которой является уличное освещение. Жителям других городов услуги этой системы доступны лишь в те моменты времени, когда они пребывают на территории данного города. Таким образом, хотя формально они не исключены из числа пользователей этой службы, она доступна им лишь частично. Тем не менее, с точки зрения экономических интересов города, значение этой услуги для данной группы потребителей весьма существенно (подробнее см. п. 4.3.2).

Мы видим, что локальный характер данного блага проявляется не в форме жесткого ограничения по расстоянию, а косвенно, через частотность посещения соответствующей территории. Еще нагляднее это видно в рамках более детального анализа функционирования такой системы по территории города. Наиболее интенсивно подобное обслуживание обеспечивается в важнейших центральных кварталах. Живущие и работающие вне данной зоны не исключены полностью из услуг этой престижной центральной подсистемы, именно центральное положение делает ее наиболее посещаемой частью города. Однако в привилегированном положении здесь оказываются жители центра, работники центральных офисов, а также туристы, для которых вероятность пребывания в этой зоне горазд! выше. Соответствующие пространственно-временные модели позволяют описывать подобные ситуации локализованного обслуживания. Их использование весьма характерно для детального пространственного экономического анализа города.

Проблемы эффективного обеспечения жителей городов локальными общественными благами (с учетом конкретной специфики типов благ, выделяют особую область теории экономики города, которая бурно развивается в последние десятилетия.

Концепция экономического пространства.

Даже на уровне чисто экономических описаний мы видим весьма сложную картину. Пространство национальной экономики предстает как гетерогенное, анизотропное и поляризованное. Неоднородность (гетерогенность) обусловлена высокой степенью неравномерности в распределении интенсивности экономической деятельности, в существенной специализированности участков пространства.

Наиболее концентрированна экономическая жизнь именно на урбанизированных территориях, количественно представляющих, как правило, лишь несколько процентов общей площади страны. Однако подобная неоднородность характерна и для пространства самих городов, где также на небольших участках, расположенных преимущественно в центральной зоне города, в основном сконцентрирована экономическая деятельность, отдельные участки города характеризуются своими особыми доминирующими функциями. Функциональная специализация отдельных городов в общем экономическом пространстве страны подробно рассмотрена нами ниже во второй и третьей частях книги. Гетерогенность экономического пространства внутри города является предметом четвертой части.

Города выступают как некоторые полюса экономической жизни, структурирующие все окружающее пространство; в то же время центральные кварталы мегаполисов играют аналогичную роль по отношению к экономическому пространству урбанизированных территорий. Роль го-Рода как центра экономической жизни прилегающего района рассмотрена в п. 6.4 и гл. 7. Многообразное и разноплановое воздействие подобных полюсов рассмотрено также в главах 8 и 9, в частности, акцентирована особая поляризующая роль мировых городов (п. 9.2). Структурообразующее влияние центральных зон мегаполисов на их пространство подробно описано в главах 10 и 11



6. Элементарные типы моделей пространственного экономического анализа: линейные модели, модели непрерывного типа

Дискретный характер экономического пространства, отмеченный выше, дает основание для использования достаточно простого типа моделей, в основе которых лежит математическое понятие графа. В математике графом называют некоторое множество точек (вершин), часть которых соединена между собой отрезками линий (ребрами). В экономическом пространстве в роли вершин (фокусов экономической активности) могут выступать, например, города, а в роли ребер - транспорта магистрали или линии связи. При более детальном анализе урбанизированной территории в роли вершин могут выступать отдельные фокусы активности, например станции метрополитена, в таком случае ребрам: будут соответствующие связи этих фокусов, например участки линий метро между двумя станциями.

При использовании подобных графов в пространственном анализе возникает необходимость рассмотрения численных характеристик, описывающих функционирование фокусов. Каждая из подобных характеристик приписывает определенное число соответствующей вершине графа. В таких случаях принято говорить о "нагрузках", представляющих в модели эти вершины. Аналогично рассматривают численные характеристики, описывающие связи фокусов. Каждая из них задает, таким образом, "нагрузки" для ребер графа. В итоге выявляется тип модели "граф с числовыми характеристиками вершин и ребер" ("граф с нагруженными вершинами и ребрами").

Так, например, в третьей части книги рассматриваются системы городов. Естественная модель такой системы - это граф, вершинами которого являются сами города, каждый из них описывается достаточно большим числом показателей. Они описывают функционирование городов-фокусов (например, объем продукции, производимой в городе, суммарный доход его жителей, суммарный вывоз продукции в другие города и т.д.). Такие показатели могут описывать и условия функционирования фокусов (например, численность населения города, его спрос на те или иные виды товаров, объем основных фондов предприятий города по различным отраслевым группам и т.д.).

При этом различают показатели типа "фонды" или "запасы" ("объем"), к этому типу относятся, например, численность населения, объем основных фондов, запасы готовой продукции и т.д.; и показатели, характеризующие "интенсивность", например, годовой объем производства города. Соответственно, при описании связей появляются показатели, описывающие условия осуществления этих взаимодействий (например расстояние между городами) и сами эти связи (например, годовой объем поставок из города А в город Б, как интенсивность экономической связи этих городов, показатель типа "поток").

В пространственном экономическом анализе весьма велика концептуальная роль показателя "расстояние". Нередко он рассматривается при описании "доступности" тех или иных объектов на территории города. Стандартный географический показатель расстояния, соответствующий евклидовой метрике для сферической модели земной поверхности (или упрощенному показателю расстояния, замеренного по карте как плоскостной модели), обычно не используется. При изучении экономического пространства исследователи, как правило, предпочитают использовать различные показатели "экономического расстояния" (подробнее этот вопрос рассмотрен в п. 6.3.2.Б).

Таким образом, в качестве элементарной модели пространственного анализа можно рассматривать модель, состоящую из одной вершины (фокуса), описываемой набором экономических показателей ("точечная модель"). Однако специфика пространственного аспекта экономики проявляется лишь при рассмотрении нескольких вершин, в простейшем случае - двух. Соответственно мы получаем вырожденный случай графа с двумя вершинами и одним ребром, при этом вершины и ребро описаны в рамках некоторой заданной системы показателей ("нагрузок").

Этот пример представляет линейный тип модели, более сложным примером модели такого типа является граф, ребра которого выстроены в цепочку. Даже примитивная модель с одним ребром может иметь вполне содержательный смысл (см., в частности, гравитационную модель Рейли в п. 6.3). При изучении территории города может оказаться необходимым рассмотреть функционирование конкретной линии метро, что приведет нас к использованию линейной моде вершинами которой будут являться станции этой линии. Они могут о сываться такими численными характеристиками, как общая пропуски способность станции, интенсивность ее функционирования в часы пик, географические координаты на территории города и т.п.

Модели непрерывного типа

Использование чисто дискретных моделей не всегда оказывается возможным. При более детальном исследовании урбанизированной территории попытка использования дискретной модели приводит к необходимости слишком мелкого дробления территории, в результате чего появляется дискретная модель со слишком большим количеством фокусов. В такой ситуации нередко более удобная техника анализа обеспечивается моделями "непрерывного" (континуального) типа.

Простейшей из них является модель "зонирования", в рамках которой участок плоскости, моделирующей рассматриваемую территорию, разбивается на несколько областей (зон) по некоторому принципу. Подобное разбиение должно представлять основную направленность исследовании при этом точки территории, относящиеся к одной и той же зоне, рассматриваются как, по сути, "одинаковые", почти неразличимые (описываемые почти равными значениями по рассматриваемым показателям). Наглядным примером этого является зонирование территории города заданным уровням показателя плотности населения.

В прикладных исследованиях подобные модели часто представляют в наглядной форме плана города, на котором различные зоны окрашены в различные цвета, с приложением "легенды", где каждому цвету соответствует либо среднее для зоны значение показателя, либо некоторый диапазон таких значений (подобно шкале глубин и высот в физической географии). Математически наиболее простым является ситуация когда каждой точке зоны приписывается некоторое усредненное для зоны значение, что соответствует так называемой "ступенчатой функции", описывающей изменение изучаемого показателя по точкам рассматриваемой территории.

Данная функция является кусочно-константной, с разрывами на границах зон. Таким образом, говоря о моделях непрерывного типа, мы имеем в виду континуальный характер множества двумерных значений точки-аргумента. При этом иногда оказывается целесообразным рассмотреть область определения соответствующих показателей, состоящую из нескольких, не связанных между собой фрагментов плоскости, каждый из которых представляет континуальную подобласть. В этом случае мы предпочитаем по-прежнему говорить о моделях непрерывного типа, противопоставляя их моделям типа "граф".

В моделях более общего типа, чем кусочно-константные, используются различные варианты интерполяции по внутренним точкам зоны в пределах соответствующего диапазона. В результате удается получить непрерывную функцию, "приближающую" поведение реально замеряемого показателя, однако построение подобных функций технически существенно более сложно, чем работа с кусочно-константными моделями зонирования.

В некоторых случаях целесообразным оказывается использование моделей смешанного типа, когда каждой вершине графа (например, городу) приписывается определенная зона, представленная компактным участком плоскости (например, зона влияния города). При этом в наиболее простых моделях такого смешанного типа зоны не пересекаются во внутренних точках (часто считается допустимым пересечение на границах зон). Типичным примером такой смешанной модели графа с сопоставлением его вершинам соответствующих зон плоскости является иерархическая модель теории центральных мест Кристаллера, которая подробно рассмотрена в п. 7.2. Еще более сложные модели предусматривают возможность частичного наложения зон, при этом нередко принадлежность точки к зоне описывается на языке вероятностных моделей и "нечетких множеств".

При описании зон, как правило, рассматривают их отдельные компактные фрагменты (подобласти). Нередки случаи, когда зона представлена несколькими такими фрагментами на плане города или на карте региона. Для каждой такой подобласти в моделях рассматривают соответствующие численные характеристики. Некоторые из них относятся к типу "фонд" ("объем") и характеризуют подобласть как целое. Простейшим из них является показатель площади подобласти, к этому типу относятся ее суммарная численность населения, объем основных фондов на этой территории и т.д. Нередко используются показатели общей интенсивности функционирования области, например, суммарный объем продукции, производимой в пределах рассматриваемой территории в течение года.

В то же время в пространственном анализе при сопоставлении экономических ситуаций в отдельных точках территории оказывается важным использование показателей типа "плотность". Для расчета значения таких показателей суммарное значение показателей, характеризующих "объем" подобласти или суммарную интенсивность ее функционирования, делится на суммарную площадь подобласти (распространенным показателем такого типа является плотность населения в различных точках города). К этому же типу относится и показатель удельной цены городской земли в расчете на единицу площади. В этом случае, по существ рассматривается весьма дробная модель зонирования, в которой фрагментами зон выступают элементарные участки территории, в пределах таки участков экономические условия считаются одинаковыми. Например, Москва в пределах МКАД имеет общую площадь около 900 кв. км, соответственно ее территория может быть разбита на 90 000 элементарных участков площадью в один гектар.

Активное развитие творческих индустрий - инновационная стратегия постиндустриального общества.

ТИ - сектор экономики, создающий продукты на основе творчества и культурных ресурсов.

ь …деятельность, в основе которой лежит индивидуальное творческое начало, навык или талант, и которая несет в себе потенциал создания добавленной стоимости и рабочих мест путем производства и эксплуатации интеллектуальной собственности".

ь Реклама

ь Архитектура

ь Декоративное искусство и ремесла

ь Мода

ь Кино и видео производство

ь Дизайн

ь Музыка и звукозапись

ь Исполнительские искусства

ь Телевидение, радио, Интернет

ь Изобразительное искусство

ь Литература и издательское дело

ь Мультимедиа и компьютерные игры

ТИ для города: Эк, политика, общество, культура, стратегии развития территорий городов

ь модели социально-экономического развития

ь новое городское управление как глобальная технология

Прблема: 1. Дефицит публичных пространств Типовая советская застройка сменяется типовой коммерческой Недостаточность культурного наследия для "удерживания" людей - горожан или туристов

Вклад в экономику:

u Рабочие места для творческих людей

u Рентабельное "производство смыслов"

u Имидж города и инвестиционный климат

u Первый уровень (ВВП);

u Второй уровень (рост расходов);

u Третий уровень (вовлеченность и инновации);

u Четвертый уровень (социальные и политические эффекты).

u Поддержка малого и среднего бизнеса

u Поддержка инноваций в культуре

u Развитие творчества и креативности в сообществах

u Стратегии

u Пилотные площадки

u Пилотные проекты

u "Расшире-ние" инициатив

Распределение населения на урбанизированных территориях.

Начало интенсивного роста и развития городов в России относится ко второй половине ХХ в. Это привело к увеличению урбанизированных территорий, числа крупных городов и образованию мегаполисов, систем городов.

Отмечается неравномерность распределения населения на урбанизированных территориях. На огромном пространстве городов наблюдается многоуровневая иерархия жилых и промышленных зон, наличие процветающих и стагнирующих районов с существенной неравномерностью экономического развития и благосостояния.

Понятие "системы городов" является фундаментальным в экономике города. Оно позволяет акцентировать внимание на взаимосвязях городов, которые, в конечном счете, определяют экономическую судьбу каждого отдельного города.

Концепция мегаполиса как минисистемы городов, расширяя границы исходного понятия, позволяет применить методы пространственного анализа, сформировавшиеся в регионалистике, в исследованих по экономике города.

Изучение систем городов начинается с несложных обобщений фактических данных, представляющих различные аспекты значимости отдельных городов, в форме зависимостей типа "ранг-размер".

Уже в этой первичной модели Ципфа косвенно удается выявить взаимосвязанность городов, формирующих весьма устойчивые национальные системы, с характерной для них неравномерностью в распределении городского населения и экономической активности. Правило Ципфа ("ранг - размер").

n При прогнозировании развития системы городов в отдельном экономическом регионе или в стране часто используется закономерность Ципфа "ранг - размер".

n Для определения ранга города, его статуса в системе можно использовать показатель численности населения. В основе данного выбора лежит допущение о том, что статус города в экономической системе в значительной степени определяется ежегодным суммарным доходом его жителей.

n В пределах однородной по экономическому развитию страны значения этого показателя примерно пропорциональны численности населения города.

Данная закономерность получила название правила Ципфа или закономерности "ранг - размер".

n Сущность теории в следующем: если расположить все города некоторого региона (страны) в порядке убывания численности населения, то каждому городу можно приписать некоторый ранг (номер). При этом численность населения и ранг, как правило, подчиняются закономерности, выражаемой упрощенной зависимостью численности населения города и его ранга в системе городов:

n Рn=P1/n,

где: Pn - население города n-го ранга; Р1 - население главного города страны - города 1-го ранга.

модель расчета численности населения любого города страны (иерархия городов).

Если территория представляет собой целостный экономический район, то население n-ого по размеру города составляет 1/n числа жителей самого крупного города.

Закономерность "ранг - размер" исследовалась на многих городах мира, в том числе и на городах СССР. Было установлено, что правило Ципфа в целом довольно хорошо соответствовало распределению численности городского населения СССР с середины ХХ в.

В частности, в 1979 г. наблюдались следующие показатели численности населения крупнейших городов СССР (в млн. чел.): Москва - 8,01; Ленинград - 4,59; Киев - 2,14; Ташкент - 1,78; Баку - 1,55; Харьков - 1,44; Горький - 1,34; Новосибирск - 1,31; Минск -1,28; Куйбышев - 1,22; Свердловск - 1,21 и т. д.

Рассмотрение закономерности "ранг - размер" связано с классическими проблемами общественного сектора экономики. Определенный провал политики "выравнивания" городов при выработке экономической стратегии развития регионов свидетельствует о необходимости формирования шкалы гибких подходов к созданию сбалансированной системы городов, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие региона.



7. Гравитационная модель для исследования интенсивности взаимосвязей городов

Для непосредственного исследования взаимосвязей городов предназначена техника гравитационных моделей, в которых в явном виде учитывается роль "экономического расстояния" как пространственного фактора дезинтеграции, препятствующего этим взаимосвязям.

Гравитационные методы, в частности, могут использоваться для предварительного этапа исследования, направленного на выявление зон влияния городов, в рамках изучения каркаса. Пусть n достаточно крупных городов борются за рынок сбыта в некоторый малый город. Рейли предположил, что интенсивность каждого из товарных потоков в этот город F iк,

где i = 1, 2, 3, ..., n, будет прямо пропорциональна произведению численностей населения города-поставщика Рi

и города-рынка сбыта Рк и обратно пропорциональна

квадрату расстояния от поставщика до рынка сбыта R iк

F iк = b Рi Рк / R iк ,

где b -- некоторая константа (единая для описания всех правил взаимодействия системы городов в пределах единого национального рынка).

Эта модель аналогична закону всемирного тяготения Ньютона (отсюда и ее название).

Численности населения играют в ней роль "экономических масс".

Рассмотренная гравитационная модель в основном предназначена для определения зон влияния городов как поставщиков товаров и услуг на окружающую их сельскую местность и прочие города страны.

Интенсивность парных взаимодействий в модели принимается пропорциональной произведению "экономических масс" двух городов.

Такие массы нередко представлены показателем численности населения города, однако повышение точности модели требует перехода к экономическим показателям, более явно учитывающим роль города как поставщика продукции и рынка сбыта.

Для повышения точности модели необходимо перейти от геометрически замеряемого расстояния к показателям, учитывающим издержки перемещения людей и грузов.

Теория центральных мест В. Кристаллера.

При изучении национальных систем городов большую роль играет теория центральных мест, предложенная Кристаллером (1933).

Она конкретизирует идеи функциональной иерархии, в явном виде учитывая градообразующие функции.

Зоны влияния центральных мест структурируют национальное экономическое пространство, разбивая его на соответствующие ячейки.

Модель Кристаллера предполагает вложенность ячеек-зон обслуживания первого уровня в более крупные ячейки второго уровня, которые в свою очередь объединены в еще более крупные ячейки третьего уровня и т. д.

n В. Кристаллер, рассматривая соотношения между видами услуг или отраслей промышленности, трактует город как центральное место, роль которого -- снабжать товарами и услугами окружающее пространство.

n Основная причина существования города в модели Кристаллера -- эффективная организация торговли.

n Масштаб города определяют четыре фактора:

1. Уровень развития экономики;

2. Численность обслуживаемого населения;

3. Экономическое расстояние (фактор, связанный с транспортными издержками);

4. Частота покупок (как показатель значимости требования значительной близости).

Кристаллер вводит также для зон рынков сбыта понятие "порогового значения", свыше которого производство данного вида существует, ниже -- его нет.

Расстояние, которое потребитель считает приемлемым, чтобы преодолеть его для покупки товара, является величиной переменной.

Так, для магазина, продающего периодические издания (прессу, особенно ежедневную), район сбыта более ограничен, чем для антикварного магазина, куда клиенты могут приехать издалека для покупки редких вещей.

Товары и услуги сгруппированы в центральных местах в зависимости от их радиуса действия, порогового уровня появления, в соответствии с иерархией "вложенных один в другой" уровней функций. Они определяют, в свою очередь, иерархию центральных мест, каждому из которых соответствует некоторая степень поляризации территории (т.е., ее структурированности в соответствии со взаимодействиями между центрами и их зонами влияния).Виды производства товаров и услуг иерархически упорядочены также в соответствии с количеством населения, необходимого для их существования.Такая иерархия функций влечет за собой иерархию городов: разные по величине рынки сбыта порождают города разных размеров, и, следовательно, полученная иерархия носит торговый характер. Существование "порогов" обусловливает отсутствие или наличие соответствующего производства в городе. Это формирует соответствующую структуру пространства. Центральные места различных уровней иерархии образуют, в соответствии с теорией, сопряженные правильные гексагональные решетки разных типов (с разным расположением центральных мест). Эти решетки также получили название кристаллеровских. В теории центральных мест принимается гипотеза о том, что устойчиво существующая система центров соответствует их оптимальному размещению на плоскости равнины. Это приводит нас к гексагональной системе рынков, в которой максимальное расстояние от точек зоны обслуживания до центра ячеек низшего уровня не превышает 4 км (что соответствует отрезку из центра до вершины шестиугольника). Выбор именно гексагональной системы разбиения плоскости определен чисто геометрическими соображениями.